Права и обязанности руководителя
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело»
РЕФЕРАТ
по дисциплине ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ
на тему: Права и обязанности руководителя
Студент Филимонова Анжелика
Группы ЗУП-142
Омск 2016
Содержание
Введение
. Права руководителя по отношению к работникам организации
.1 Права и обязанности руководителя в работах отечественных и зарубежных авторов
.2 Правовое регулирование отношений между руководителем и подчиненными согласно ТК РФ
.3 Обязанности руководителя согласно ГК РФ, федеральных законов
Ответственность руководителя
.1 Ответственность, предусмотренная трудовым законодательством
.2 Ответственность, предусмотренная гражданским законодательством
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Ни одна организация не может существовать без руководства. Успехи и провалы в деятельности предприятия, финансовые результаты во многом зависят от управляющего ею.
В соответствии с действующим российским трудовым законодательством руководитель организации является наряду с другими лицами, работающими в организации, наемным работником. Особенностям регулирования его труда посвящена глава 43 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, права и обязанности руководителя определяются иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, учредительными документами организации, трудовым договором, заключаемым с руководителем.
Ст. 273 ТК РФ определяет руководителя организации как физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Выбранная мною тема курсовой работы, является, несомненно, актуальной, теоретически ипрактически значимой.
Цель данной работы - рассмотреть специальный субъект трудового права - руководитель организации.
Объект исследования - регулирование труда руководителя как специального субъекта трудового права.
Предмет исследования - руководитель организации.
Задачи:
. Рассмотреть особенности правового положения руководителя организации;
. Рассмотреть особенности ответственности руководителя организации.
В данной работе будут проанализированы права, обязанности и ответственность руководителя.
1. Права руководителя по отношению к работникам организации
.1 Права и обязанности руководителя в работах отечественных и зарубежных авторов
руководитель правовой ответственность подчиненный
В работах как Мескона, так и отечественных авторов про обязанности руководителя упоминается в тексте всего труда. М.Х. Мескон на протяжении всей книги говорит об обязанностях менеджера, таких как планирование, контроль, делегирование полномочий, принятие решений [12, с. 564].
А.П. Балашов в главе 5 говорит о стратегическом планировании, в гл. 8 о принятии решений, глава 9 посвящена контролю [13, с. 128]. В главе 11 даны основы управления персоналом [13, с. 201]. Но про обязанности менеджера также показано в функциях [13, с. 264].
Коллектив авторов в числе которых И.Н. Герчикова также обязанности руководителя освещали на протяжении всей книги.
Такие же выводы были сделаны и Весниным В.Р.,Виханским О.С. Коротковым, Э.М., Базаровой Т.Ю.
Итак, руководитель должен согласно авторам принимать решения, управлять коллективом, контролировать рабочий процесс, выполнять планирование оперативное и стратегическое.
Далее проследим тему прав и обязанностей руководителя в законодательстве РФ.
.2 Правовое регулирование отношений между руководителем и подчиненными согласно ТК РФ
Как известно, руководитель в организации является самым главным человеком, находящимся на самом верху управленческой иерархии. Успех или неудачи организации напрямую связаны с управленческими решениями, принимаемыми руководителями.
Однако руководитель лишь принимает решения, а реализация их происходит другими работниками, находящимися в его подчинении. Процесс реализации решений, а также любые коммуникации между работником и подчиненным регулируются определенными нормами. Данные нормы содержатся в трудовом законодательстве.
Взаимоотношения работника и руководителя (работодателя) по поводу работы называются трудовыми отношениями и регулируются Трудовым Кодексом и другими нормативными актами.
В соответствии со ст. 9 ТК РФ «регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров».
Таким образом, основанием для возникновения трудовых отношений является трудовой договор.
Важнейшими частями трудового договора являются разделы, содержащие права и обязанности сторон.
Ст. 22 ТК РФ устанавливает права и обязанности работодателя.
Работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной [2, ст. 66].
Работодатель имеет право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры [2, гл.6 и гл. 7]. Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров [2, ст. 37]. Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами [2, ст. 42].
Работодатель может поощрять работников за добросовестный эффективный труд. При этом работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников [2, ст. 144]. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии) [2, ст. 191].
Работодатель на основании заключенного трудового договора имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения и имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего распорядка организации. Данное право является одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений [2, ст. 2]. Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации [2, ст. 190].
Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания [2, ст. 192]. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам [2, ст. 238].
Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без учета мнения представительного органа работников, являются недействительными [2, ст. 8].
Работодатель имеет право создавать объединения работодателей для проведения коллективных переговоров, заключения или изменения соглашений, разрешения коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений [2, ст. 33].
Работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; установленный законодательством режим труда и отдыха работников, а также иные требования охраны труда, установленные Трудовым Кодексом [2, ст. 212].
Работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей [2, ст. 22]. Для выполнения работниками норм выработки работодатель обязан обеспечивать нормальные условия труда, к которым относятся:
¾исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
¾своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
¾надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
¾условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором [2, ст. 136]. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами [2. ст. 142].
Работодатель также обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. При отсутствии работы или иных причинах простоя, если работник не виноват в возникновении простоя и предупредил работодателя в письменной форме о начале простоя, работодатель обязан оплатить время простоя [2, ст. 157].
В соответствие с трудовым законодательством, работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
Работодатель обязан предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для защиты интересов работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем [2, ст. 29].
Работодатель обязан своевременно выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям. Обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права является важной задачей органов федеральной инспекции труда [2, ст. 355]. Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах [2, ст. 370].
Работодатель обязан обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей [2, ст. 22]. Ст. 109 устанавливает обязанность работодателя обеспечивать оборудование помещений для обогревания и отдыха.
Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
К числу важнейших обязанностей руководителя организации относится требование осуществлять свою деятельность в интересах организации добросовестно и разумно, не выходя при этом за рамки предоставленных ему полномочий.
Отметим, что руководителям организаций, в частности, таких организационно-правовых форм как акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, унитарные предприятия, фонды, учреждения и иные некоммерческие организации, вменено в обязанность при совершении сделок соблюдать установленные законом требования. Речь в данном случае идет о заинтересованности в совершении организацией сделки и о совершении организацией крупной сделки.
.3 Обязанности руководителя согласно ГК РФ, федеральных законов
Ко второй группе относятся те права и обязанности, существование которых вытекает из положения руководителя организации как исполнительного органа юридического лица. Они закреплены в соответствующих федеральных законах, указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ, нормативных актах иных государственных органов, законах и подзаконных актах субъектов Российской Федерации, учредительных документах и локальных нормативных актах организации.
Совершенно очевидно, что и та, и другая группа прав и обязанностей руководителя организации выделяются весьма условно и находятся друг с другом в непосредственной взаимосвязи.
Как правило, к компетенции руководителя организации относятся все вопросы руководства ее текущей деятельностью (за исключением тех из них, которые отнесены к компетенции иных органов управления этой организации). Руководитель организации, действуя от имени организации по общему правилу без доверенности, в частности:
¾представляет ее интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
¾распоряжается имуществом организации;
¾заключает договоры и совершает иные сделки;
¾выдает доверенности;
¾открывает в банках расчетные и другие счета;
¾совершает иные необходимые юридические действия;
¾издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников организации;
¾утверждает положения о представительствах и филиалах;
¾утверждает штатное расписание организации;
¾принимает работников на работу и увольняет их с работы, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
¾утверждает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации, определяет меры по ее защите.
Как уже было сказано выше, к числу важнейших обязанностей руководителя организации относится требование осуществлять свою деятельность в интересах организации добросовестно и разумно, не выходя при этом за рамки предоставленных ему полномочий.
Отметим в этой связи, что руководителям организаций, в частности, таких организационно-правовых форм как акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, унитарные предприятия, фонды, учреждения и иные некоммерческие организации, вменено в обязанность при совершении сделок соблюдать установленные законом требования. Речь в данном случае идет о заинтересованности в совершении организацией сделки и о совершении организацией крупной сделки.
Поясним это применительно к унитарному предприятию, отметив одновременно, что аналогичные по своей сути положения закреплены, например, в федеральных законах об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, некоммерческих организациях. Согласно статье 22 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия должен доводить до сведения собственника имущества унитарного предприятия информацию [8, ст. 22]:
¾о юридических лицах, в которых он, его супруг (супруга), родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеют 20 и более процентами акций (долей, паев) в совокупности;
¾о юридических лицах, в которых он, его супруг (супруга), родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления;
¾об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть признан заинтересованным.
Помимо сказанного, руководитель государственного или муниципального унитарного предприятия не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. Последствие несоблюдения руководителем организации подобных требований может заключаться в следующем. В случае, если полномочия руководителя организации на совершение какой-либо конкретной сделки ограничены, поскольку требуется получение предварительного согласия собственника имущества организации или вышестоящего органа управления, но такая сделка им все же совершена самостоятельно без такого согласия, то решением суда она может быть признана недействительной. Обратим внимание еще на одну особенность правового положения руководителя, касающуюся, правда, только руководителей акционерных обществ. Статьей 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусмотрено, что в случае, если образование исполнительных органов осуществляется общим собранием акционеров, уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров (наблюдательного совета) общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора). Одновременно с указанным решением совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение об образовании временного единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа общества и об образовании нового единоличного исполнительного органа общества.
2. Ответственность руководителя
.1 Ответственность, предусмотренная трудовым законодательством
Ответственность - это необходимость отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках и компенсировать неисполнение или ненадлежащее исполнение порученного действия.
Особенности регулирования труда директора определяются в главе 43 Трудового кодекса РФ. Руководитель, как и другие работники, несет дисциплинарную и материальную ответственность. Так, в соответствии сост. 195 ТК РФ работодатель (в лице самой организации или индивидуального предпринимателя <#"justify">2.2 Ответственность, предусмотренная гражданским законодательством
Оснований для привлечения руководителей к гражданской ответственности может быть два. Первое - это нарушение принципа добросовестности и разумности при управлении компанией. Второе - несоблюдение определенных норм права.
Ответственность руководителя за нарушение «принципа добросовестности и разумности» прописана в ст. 71 Закона «Об акционерных обществах» ив ст. 44 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Смысл понятия «принцип добросовестности и разумности» заключается в следующем: руководитель обязан соблюдать интересы компании <#"justify">Заключение
Руководитель организации является ее важнейшим лицом, представляющим фирму и ее интересы.
По существу своей деятельности руководителю дана формальная власть. Руководитель по отношению к работникам является работодателем. Ее использование исходит из его прав обязанностей, которые регулируются трудовым законодательством. Права и обязанности работодателя о отношению к работникам установлены в ст. 22 ТК РФ.
Осуществляя управленческую деятельность, руководители по-разному используют данные им пава и обязанности. Существуют различные типы поведения, основанные на соотношении реализации прав и обязанностей, называемые административно-правовые ориентации.
Руководитель занимает важное место в организации. Его значимость исходит из обязанности регулирования всех организационных процессов, включая процесс принятия решений, распределение власти и влияния, проектирование коммуникационного процесса, а также управление конфликтами.
Значимость руководителя проявляется не только внутри организации, Принимая решения в сфере социальной ответственности, руководитель формирует благоприятный имидж фирмы для внешнего окружения.
Таким образом, руководитель имеет важное важно значение, осуществляя деятельность как внутри организации, так и, являясь ее представителем, вне ее.
Список использованной литературы
1.Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ГК РФ ч.2) // СПС Консультант плюс: #"justify">2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016) // СПС Консультант плюс: #"justify">.Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 N 39-ФЗ (действующая редакция, 2016) // СПС Консультант плюс: #"justify">.Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" от 05.03.1999 N 46-ФЗ (действующая редакция, 2016) // СПС Консультант плюс: #"justify">.Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (действующая редакция, 2016) // СПС Консультант плюс: #"justify">.Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ (действующая редакция, 2016) // СПС Консультант плюс: #"justify">.Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 N 14-ФЗ (действующая редакция, 2016) // СПС Консультант плюс: #"justify">8.Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ (действующая редакция, 2016) // СПС Консультант плюс: #"justify">.Веснин В.Р. Основы менеджмента: Учебник для вузов. - М: 2014. - 440 с.
.Виханский О.С. и др. Менеджмент: Учебник./ Виханский О.С., Наумов А.И. - М.: Экономистъ, 2013. - 528 с.
.Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 501 с.
.Коротков, Э.М., Солдатова, И.Ю. Основы менеджмента: Учебное пособие / Э.М. Коротков, И.Ю. Солдатова, - М.: Дашков и К, 2013. - 272 c.
.Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента: Учебник для вузов./ Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф.- М.: 2014. - 800 с.
.Основы менеджмента: Учебное пособие / А.П. Балашов. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: Вузовский учебник: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 288 с.
.Репина, Е.А. Основы менеджмента: Учебное пособие / Е.А. Репина. - М.: Академцентр, 2013. - 240 c.
.Управление персоналом: Учебник для вузов/ Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2013. - 423 с.