. Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы.
1. Уголовно-правовой анализ преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
1.1 Социально-правовая обусловленность установления уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Наркомания с каждым днем наращивает темпы распространения в Российской Федерации. Ситуация со злоупотреблением наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - наркотиками) и их незаконным оборотом приобретает выраженную тенденцию к обострению. За последние годы наркомания стала одной из самых серьезных угроз национальной безопасности российского государства.
Социологические исследования показывают, что за последнее десятилетие современнаянаркоситуация в Российской Федерации приобретает всё новые особенности и черты и связаны с комплексом обстоятельств. Самыми важными признакаминаркоситуации представляют собой: быстрейшее возрастание производства и распространение наркотиков в стране, стремительный прирост потребителей наркотиков, резкое увеличение контрабанды наркотических средств (основная часть имеет иностранное происхождение), и, наконец, превращение страны в перевалочный пункт для транспортировки наркотических средств. Темпы распространения и масштабы наркомании в стране подвергает сомнению физическое и моральное здоровье значительной части молодежи и будущую стабильность российского общества в ближайшей перспективе. Существуют факторы, которые влияют на распространение наркотиков, рост их потребления. Таковыми следует признать глубокий системный кризис, социальная дезорганизация и трансформация общественных устоев. В группу социальных факторов, которые оказывают содействие злоупотреблению наркотическими веществами, можно включить: низкий уровень образования, общей культуры, материального состояния, серьезные масштабы всеобщей безработицы, а также разрушение моральных, нравственных идеалов.
Трудовой и интеллектуальный, нравственный и творческий потенциал значительно снижается у человека, употребляющего наркотики. Никакая деятельность, требующая серьезных психологических, физических и интеллектуальных затрат, не может быть связана с наркоманией.
Наркотизм - это негативное социальное явление, которое характеризуется приобщением части населения страны к потреблению наркотических средств, а также участием в организации и осуществлении незаконного оборота. Характеризуется массовым потреблением наркотических средств или психотропных веществ без показаний врачей, совершением нелегального обращения наркотиков по стране, присовокупление других людей к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, и другими случаями, связанными с незаконным оборотом наркотиков.
Такое немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, а также наркомания становятся всемирной проблемой, и противодействие наркоторговле осуществляется во всем мире.
Проблема наркотиков и наркобизнеса представляет глобальную угрозу для национальной безопасности страны. В конце 80-х - начале 90-х годов Россия оказалась не готовой к быстрым темпам распространения наркотиков и развития нелегального бизнеса на своей территории. Географическое расположение страны повлияло на развитие наркобизнеса, страна превратилась в перевалочную базу между Азией и Европой, а также стартовали сбыт и производство самых опасных наркотиков. На основе экспертных оценок в России, начиная отсчет с 2000 годов, прирост наркоманов ежегодно составлял 20-30%. Потребителями наркотиков в основном принято считать молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, составляет 60% от всех наркоманов, 20% - это школьники, и оставшиеся 20% - это люди возраста старше 30 лет. Но самым страшным обстоятельством является то, что самый потребляемый и беспощадный наркотик это героин.
Страшным является и то, что оборот наркотиков происходит в местах с большим скоплением молодежи, это учебные заведения, места досуга и развлекательные учреждения. Всё больше школьников становятся наркозависимыми, и, как следствие, всё больше школьников умирают от передозировок. За последние десять лет число смертей от употребления наркотиков среди детей увеличилось в 45 раз!
Рост числа наркоманов, числа преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков, преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения представляют не только угрозу генофонду населения и общественную опасность, но и возрастание организованных преступных группировок в сфере наркотического оборота. В дальнейшем ракурсе возможны:
дальнейшее объединение преступных группировок, связанных с оборотом наркотиков, на определенных территориях, регионах страны и создание влияния на эти территории, в результате чего будет страдать экономика страны;
оживление попыток преступных сообществ иностранного происхождения задействовать территорию Российской федерации для увеличения наркобизнеса и получения доходов с преступного бизнеса;
увеличение диапазона и повышение угроз, рост изощренных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, использование знаний в корыстных целях специалистами различного профиля, увеличение средств оружия, снабженность технических средств;
умножение тяжести и размеров общественных, включая экономические, результатов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и их незаконного оборота, в том числе прирост общего числа жертв наркомании, особенно в молодежной среде.
Основной доход с наркорынка перенаправляется за границу и, лишь, 10-14% из объемов дохода остается в стране.
Рост числа опасности распространения наркотических средств и психотропных веществ детерминируется не только причинением значительного вреда здоровью человека, в результате чего он лишается социальных функций (при однократном лечении от героиновой зависимости лишь 3-5% излечивается), но и другими сопровождающими факторами. Преступность легко развивается в среде наркозависимых людей. Ввиду различных причин, включая проблемы трудоустройства, большой доход денежных средств есть не у всех, поэтому остается единственный путь значительно обогатиться - криминальный.
С наркотиками борьба проводилась во все времена. В настоящее время антинаркотическая политика России опирается на силовом сопротивлении таким неблагоприятным событиям, а также предполагает совокупную массу стратегий, направленные на снижение потребностей потребления наркотиков, предупреждение наркомании, терапия и восстановление больных наркоманией, упрочение и распространение мировой совместной деятельности в данной сфере.
После распада Советского союза резко увеличилось количество наркотиков, которые поступали из-за рубежа. Происходили глубокие социальные и экономические преобразования в обществе и границы страны стали прозрачными для поступления наркотиков. Также резко возросло количество лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества. По мнению экспертов лишь по официальным данным число лиц, допускающие немедицинское потребление наркотиков, составляет более 500 тысяч. По многообразным оценкам всего числится несколько миллионов наркоманов. С каждым годом количество лиц, страдающих наркоманией, возрастает с поразительной скоростью. Лишь за последние 10 лет, по мнению ученых, число лиц, которые страдают наркоманией, увеличилось до 10 раз! В связи с обширной наркотизацией общества государственная власть вынуждена была дать ответную адекватную реакцию. Были организованы такие меры, например как формирование специального уполномоченного органа исполнительной власти, который отвечал за осуществление контроля над оборотом наркотиков в стране. Но вследствие чего потребовалось создавать Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ? И почему нельзя решать данную проблему в пределах предшествующей структуры? До создания комитета было не одно ответственное лицо, а несколько. К примеру, оперативную розыскную деятельность по борьбе с преступлениями, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков выполняли органы Министерства внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Государственный таможенный комитет, Федеральная противопожарная служба России. Также органы МВД, ФСБ, таможня и прокуратура вели следствие по категории таких дел. В общем результате за итог работы было непонятно с кого спрашивать. Так как каждая служба и каждое ведомство занималось своей узкой деятельностью. Деятельность ведомств порой накладывались друг на друга и не было единого органа, который отвечал бы за конечный результат по итогам проведенной работы за контролем наркотиков. Так же требовалась скоординированная и согласованная работа таких ведомств. Применение оперативно-розыскных, уголовных и процессуальных мер представляет противодействие незаконному обороту. А также следует включить обширную контрольную работу за легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Также это и огромная профилактическая работа. Она предусматривает оказание медицинской помощи и реабилитацию. Таким образом, для скоординированной работы всех органов по борьбе с наркотиками, было принято решение создать специальный орган. Это государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Данное решение должно было достигнуть конечный результат - предотвратить массовую наркотизацию общества. 1 июля 2003 года комитет начал свою работу, а 5 апреля 2016 года указом Президента РФ данная служба была упразднена, а её функции и полномочия были переданы в систему МВД. С июня 2016 года было образовано объединение - Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ.
Имеется целая система контроля и, в первую очередь, контроль должны осуществлять в данных организациях руководители. А сотрудники перечисленных организаций обязаны надзирать за соблюдением установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ. Данная система помогает предотвращать правонарушения, связанные с данной областью. А также не допускать злоупотреблений лицами, имеющие доступ к наркотикам. Самыми популярными нарушениями в сфере легального оборота наркотиков можно выделить различного рода хищения препаратов, которые содержат наркотические средства, фальсификация рецептурных бланков для получения медикаментов, которые признаны наркотическими средствами или психотропными веществами. А также это: несоблюдение правил учета, хранения, транспортировки, реализации и ликвидирования подконтрольных средств и веществ, отсутствие лицензий на деятельность, связанную с хранением, использованием, реализацией наркотических веществ. Чтобы избежать утечки различных наркотических препаратов незаконное использование также организовывается контрольная деятельность. Также контрольная деятельность распространяется на сельскохозяйственные предприятия. В промышленных целях выращивается конопля, то есть контроль должен осуществляться за правильным выращиванием, соответствующих сортов, сбором, хранением, обеспечивается охрана.
В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскные мероприятия проводятся беспрерывно и постоянно. Таким мероприятием следует определять проверочную закупку. После закупки следует возбуждение уголовного дела и привлечение лиц к уголовной ответственности, которые были задействованы в незаконном обороте наркотиков. В список мероприятий следует включить контролируемую поставку. Она представляет собой контролируемое перемещение предметов и веществ в целях получения информации, имеющей значение для исполнения задач ОРД. Контролируемые поставки выявляют весь ряд поступления наркотиков на территорию Российской Федерации. По окончании таких мероприятий удается обнаружить также и денежные ресурсы, которые были получены при проведении поставки наркотиков. Таким образом, наносится ущерб финансовым основам наркопреступности. Мероприятия, приводящиеся соответствующими службами, можно назвать операциями. Такие операции проводятся не только внутри страны, но и совместно с другими странами. В пример можно привести достаточно широкомасштабную операцию под названием «Канал - 2003». Сотрудники правоохранительных ведомств РФ вместе с членами Совета коллективной безопасности удалось обнаружить и пресечь более 1,5 тыс. преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков. Раскрыли также и другие преступления численностью более 2000. Более 2 тонн наркотических средств и психотропных веществ было изъято, а также более 2 тонн их прекурсоров. Операция была проведена за одну неделю. В состав Совета коллективной Безопасности входили следующие страны: Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Армения, Белоруссия и Россия. В рамках данной операции правоохранительные органы имели возможность также отработать схемы в приграничных регионах. В выработке многоуровневой системы организации международного сотрудничества был использован данный опыт в сфере противодействия наркоугрозе. Международное сотрудничество имеет большое значение для органов наркоконтроля и уделяют внимание его развитию. В связи с этим была установлена взаимосвязь с многими правоохранительными органами государств, граничащими с Россией, на территориях которых производятся наркотики или через которые выполняется перевозка.
Тем не менее, не стоит забывать, что существуют факторы, которые затрудняют исполнение ОРД.
Первым фактором следует признать - наличие взаимной заинтересованности наркомана и сбытчика в неразглашении фактов незаконного оборота наркотических средств. Данный фактор был отмечен криминологами еще в 1995 году. Психологические связи, характерные для организованных преступных групп, были выявлены с помощью исследований взаимоотношений между лицом, которое осуществляет сбыт наркосредств и лицом, которое приобретает их для личного потребления. Подавляющее число лиц, будучи задержанными и имеющие при себе на момент задержания наркотические вещества, стараются скрыть истинный источник их приобретения и отказываются сотрудничать с правоохранительными органами, так как наличие вышеописанной связи имеет место быть.
Второй фактор - «крышевание». Оперативные работники порой предпочитают сохранять некоторые точки сбыта наркотиков, так как часть сбытчиков скупает краденое имущество и может «поделиться» оперативной информацией с оперативными работниками. Данный фактор не носит глобальный характер, однако имеет место быть. Оперативные работники предпочитают относиться к сбытчикам снисходительно, а в обмен получают достаточно ценную информацию для расследования.
Существует еще один фактор, который негативно влияет на борьбу с торговлей наркотическими средствами и психотропными веществами. Это определенные требования уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Уголовное преследование становится возможным лишь при проведении контрольной закупки. Как правило, контрольная закупка допускается один раз. По другим эпизодам проверок не проводится. Как считают эксперты, предыдущая деятельность наркоторговцев не интересует следствие, прежде всего по требованиям закона.
Наличествует еще и такая проблема как замкнутость центральной части «паутины».Правоохранительным органом не удаётся найти центр сбыта наркотиков. Осуществляется раскрытие лишь периферийных нитей. Возможно, удастся раскрыть всю паутину, если внести кардинальные изменения в законодательства. Возможно, следовало бы освободить от уголовной ответственности тех лиц, которые активно способствовали раскрытию, обнаружению и расследовании преступлений, проявляющихся в незаконном обороте наркотиков. В статье 228 УК РФ подобная норма содержится, однако, она не имеет большой практики применения.
В качестве основания для освобождения от уголовной ответственности следует предусмотреть сотрудничество с правоохранительными органами. Такая совместная деятельность поможет добраться до крупных наркоторговцев, при этом гарантируя соблюдение законных прав и интересов тем лицам, которые согласились на сотрудничество. Таким образом, заключается сделка с правосудием. Возможно, в таких случаях правоохранительные органы с помощью мелких сбытчиков смогут добраться до центральной части сбыта наркотиков и ликвидировать её. Тем самым, уничтожить систему сбыта наркотиков оптом.
Обобщая вышесказанное, можно заключить, что наркотизм представляет собой огромную угрозу нашему государству. Российская Федерация должна приложить все усилия, чтобы ликвидировать данное общественно опасное явление.
.2 Общая уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов содержит в себе посягательства на общественные отношения, которые обеспечивают здоровье населения, также имеет воздействие на установленный государством порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ. Объединение государств прикладывает солидарные усилия в борьбе с оборотом наркотиков, учитывая его масштабное распространение и причиняемый вред, создавая для этого соответствующую базу.
Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) определяет основы государственной политики российской Федерации в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
Предметом преступления, исходя из статьи 228 Уголовного кодекса Российской федерации, являются:
1)наркотические средства
)психотропные вещества
)их аналоги
Вместе с тем в данном Федеральном законе упоминается о прекурсорах наркотических средств и психотропных веществах
В соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» к наркотическим средствам можно отнести вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащий контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством России, международными договорами России.
Незаконный оборот наркотических средств и их злоупотребление является широкомасштабной проблемой, выходящую за пределы юридического явления. Преступления, связанные с наркоманией имеет устремленность на возрастание таких деяний. Более того, потребление наркотиков обеспечивает формирование наркобизнеса, одного из самых опасных нелегальных видов экономической деятельности, что в свою очередь порождает организованную преступность.
Существует специальный закон, который дает определение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. Переченьнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации устанавливает Правительство Российской Федерации. Перечень всякий раз пополняется, изменяется и обновляется. Наркотические средства - это определенные вещества растительного или синтетического происхождения, также это могут быть лекарственные препараты, которые содержат наркотические средства, оказывают специфическое воздействие на центральную нервную систему. Воздействия могут быть угнетающими, галлюциногенными, либо стимулирующими.
Психотропные вещества - это природные или синтетические вещества, которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые оказывают стимулирующее воздействие (может приводить и к депрессивному воздействию) на центральную нервную систему организма. Существует в свою очередь контроль на территории Российской Федерации над оборотом запрещенных веществ, на основе которых или с добавлением которых производятся наркотические средства, психотропные вещества. Прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ - это такие вещества, которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащие контролю на территории государства, и которые часто используются в производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ. А аналогами наркотических средств, психотропных веществ являются такие вещества, которые не включены в специальный перечень, но за которыми ведется контроль в Российской Федерации, а химическая структура и свойства тождественны химической структуре, свойствам наркотических средств, психотропных веществ, повторяющие психоактивные действия.
Чтобы признать определенные средства наркотическим или психотропным обязательным является наличие юридических и медицинских признаков. Медицинский признак выражается в специфическом действии наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ на организм человека, в первую очередь, на его центральную нервную систему. Именно это свойство, имманентно присущее исследуемым средствам и веществам, является «первопричиной» злоупотребления ими.
Главный юридический признак состоит в том, что наркотические средства и психотропные вещества признаются таковыми лишь в том случае, если они признаны официальными органами и находятся под контролем. Такие вещества и средства должны быть включены в соответствующие списки международного и национального значения, а их перечень национального законодательства соответствует международным конвенциям и в то же время учитывает национальные особенности государства.
При рассмотрении уголовных дел о незаконных действиях с наркотическими средствами и психотропными веществами считается важным установить их конкретный вид, название и для их определения требуются специальные познания. В процессе расследования и судебного рассмотрения дела указанной категории считается обязательным располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении данных объектов к наркотическим средствам или психотропным веществам. Также имеет существенное значение для правовой оценки содеянного количество указанных веществ. Данный вопрос решается в каждом случае, основываясь на фактическом количестве наркотического средства или психотропного вещества, его объеме и весе. Устанавливаются свойства различных видов наркотических веществ, степень воздействия на организм человека и тому подобное.
Следовательно, юридический признак находится в основе законодательного определения наркотических средств и психотропных веществ. Но с медицинской точки зрения наркотические средства имеют различия по своему действию и сфере применения, и так как они обладают одурманивающим действием, то имеют исключительно ограниченное применение в медицине, например в виде обезболивающих средств. А психотропные вещества используются чаще, воздействуя на психические заболевания и пограничные состояния. Собственно, вследствие этих медицинских критериев вышеназванные объекты имеют чёткое разграничение на психотропные вещества и наркотические средства.
Кроме наркотических средств и психотропных веществ в России имеют запрет и их аналоги. Аналогами считаются запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества, схожие по химическому составу с наркотическими средствами или психотропными веществами, оказывающие подобное воздействие на организм человека, но не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В России имеют действие четыре списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые признаны таковыми по законодательству Российской Федерации.
Список I содержит перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ. Данный перечень включает в себя наименования веществ синтетического и природного прохождения, в том числе лекарственных препаратов и растений, отнесенных к категории наркотических средств.
Список II включает в себя наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации.
Список III содержит только психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В рассматриваемом преступлении непосредственным объектом следует считать общественные отношения, которые обеспечивают здоровье население. Также в роли дополнительного объекта можно выделить установленный государством порядок законного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В целом это деяние, а также другие преступления образуют в купе ряд посягательств, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
В рассматриваемом преступлении следует выделить объективную сторону, которая может выражаться в многовариантных отмеченных действиях, которые незаконно совершаются: приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Приобретение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или их аналогов - это есть покупка указанных веществ, либо приемка в роли средства взаиморасчета за оказанную услугу, выполненную работу или в качестве оплаты долга, в пересчет других товаров, вещей, а также присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (включая сбор таких растений на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, на земельных участках граждан), остатков, которые находятся на полях, за которыми не ведется охрана, посевов таких растений после завершения их уборки и тому подобное.
Хранение - это любые сознательные действия, относящиеся к фактическому нахождению наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в обладании виновного (при себе, если это не связано с перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах), независимо от их продолжительности.
Под перевозкой принято понимать перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов из одного места в другое, включая пределы одного и того же населенного пункта, используя любой вид транспортного средства, а также с нарушением общего порядка перевозки указанных средств и веществ.
Наркотические средства или психотропные вещества в незначительном количестве, которые предназначены для личного потребления, не могут иметь признаки незаконной перевозки или хранения лицом во время поездки.
В связи с этим, подобные вопросы о перевозке, незаконном хранении наркотического средства или психотропного вещества, личном потреблении во время поездки должны решаться судом в каждом индивидуальном случае, включая направленность умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема, места нахождения наркотических средств, психотропных веществ и иные детали обстоятельства.
Субъектами выше перечисленных способов могут быть настоящим обладателем наркотических средств и психотропных веществ и иные лица в роли перевозчика (транспортировщик, курьер). Квалификация действий перевозчика будет зависеть от того, знало ли лицо суть задания или нет. Если доставщик информирован о цели пересылки наркотического средства или психотропного вещества, то отправитель несет ответственность как организатор такой перевозки, а если доставщик таких веществ не посвящен в цели пересылки, то действия отправителя рассматриваются как исполнение незаконной пересылки наркотических средств и психотропных веществ.
Умышленные действия, нацеленные на извлечение из наркотикосодержащих растений, химических, лекарственных или иных веществ одного или нескольких готовых к применению наркотических средств, психотропных веществ, из списка, который определяет перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, определяются как незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, исполненные в нарушение законодательства России.
Так же в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» понятие «изготовление» определяется как «действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства».
Незаконной переработкой наркотическихх средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов признаются такие умышленные действия, которые были совершены нелегально, нацеленные на очищение от чужеродных добавок твердой или жидкой смеси, которые содержат наркотические вещества, либо увеличение насыщенности наркотического средства или психотропного вещества. Федеральный закон так же определяет действия, направленные на создания каких-либо веществ, не относящихся к наркотическим средствам или психотропным веществам, которые были изготовлены на основе наркотических веществ, как переработку наркотических средств или психотропных веществ.
Для того чтобы признать действия незаконным изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, суду в индивидуальных случаях надлежит иметь сведения об этих средствах и веществах в виде заключения эксперта о названии, способе изготовления, переработке.
Также непременным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление представляет собой крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, сущность которого указана в статье 228 УК РФ. Под крупным размером понимается объем наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее норму средней разовой дозы потребления в 10 и более раз. Такие величины средних разовых доз определяются утверждаются Правительством РФ.
Для того чтобы определить объем наркотического средства, психотропного вещества, их прекурсора или аналога, находящегося у физического лица в виде пропитанных этими средствами тампонов, марли, бинтов и т.д., требуется выполнить извлечение данного конкретного средства или вещества с последующим перерасчетом сухого остатка на соответствие размерам для данного вещества или средства.
Оконченным преступлением является с момента совершения хотя бы одного из указанных в статье 228 УК РФ.
Субъективной стороной преступления является прямой умысел и отсутствие цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Особо крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, указанный в части 3 статьи 228 УК РФ, определяется как объем превышающий средней разовой дозы потребления в 50 раз и более.
Существует специальный вид освобождения от уголовной ответственности за данное преступление лица, которое совершило преступление, но добровольно передало наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги, активно способствовало в раскрытии преступления. Под добровольной сдачей наркотического средства, психотропного вещества, их прекурсоров или аналогов не может являться изъятие указанных средств, веществ, аналогов при задержании лица, производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что опасность рассматриваемого преступления, прежде всего, посягает на общественные отношения, которое обеспечивает здоровье населения, а также нарушает общий порядок, установленный государством по обороту наркотических средств и психотропных веществ. Объединение государств создает солидарное противодействие обороту наркотиков.
2. Уголовно-правовой анализ преступления, предусмотренного статьей 230 УК РФ
2.1 Объективные признаки склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ представляет собой социальную угрозу в виду высокой степени латентности данного деяния, которая негативно влияет на обнаружение прецедентов новых преступлений, в виду отрицательного воздействия этой деятельности на окружающих преступника лиц, вовлекающихся в маргинальный образ жизни. Утверждение о высокой степени латентности преступления подтверждается статистикой, обнародованной Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, согласно которой, из 32 738 человек, осуждённых в 2013 г. за преступления, предусмотренные ст. ст. 228-234 УК РФ, по основной квалификации ст. 230 УК РФ (то есть это преступление было наиболее тяжким) осуждено 45 человек, примерно 0,13% от общего количества.
Государство признает права и свободы человека главной ценностью, тем самым берёт на себя обязанности охранять их и защищать от преступных посягательств. Покушения на такие блага как жизнь и здоровье человека задевают конкретное лицо и в общей сложности всех преступлений такого рода ударяет по интересам государства в целом. Следовательно, в вопросах наркомании важно правильно определять объект преступления. Правильное установление объекта преступления помогает определить сущность такого посягательства, выделить характер общественной опасности, а также раскрывает предпосылки правильной квалификации и разграничении его с рядом стоящими преступлениями.
В научной литературе существует мнение, что в криминальный наркотизм вовлекается всё больше женщин и детей, а сфера распространения преступлений, которые связаны с наркотическими средствами и психотропными веществами, расширяется за пределы крупных городов и охватывает сельскую местность. Мы полагаем, что значительную роль в расширении этой сферы играет склонение новых лиц к потреблению этих веществ.
Уголовное право определяет объект преступления, что означает покушение на те или иные общественные отношения, совершенные, совершаемые или которым может быть причинен вред конкретным лицом. Таким образом, объектом преступления данного состава преступления являются общественные отношения, которые обеспечивает здоровье население и общественную нравственность. Так же в дополнение объектом преступления выступают жизнь и здоровье конкретного лица, если склонение связано с использованием силы и давления, либо опасностью его применения.
Родовым объектом преступления, представляющих склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, являются преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
При определении видового объекта анализируемого состава преступления возникают спорные вопросы, так как из названия главы 25 УК РФ следует, что ответственность предусматривается за посягательства по двум видам общественных отношений: а) здоровье население, б) общественная нравственность. Таким образом, видовой объект представляет условия и признаки разграничения данных преступлений.
Непосредственным объектом преступления является конкретное общественное отношение, которое подвергается вреду при совершении преступления. Уголовный кодекс специально не выделяет видовой объект такого состава преступления как склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, и полное определение непосредственного объекта содержится лишь в некоторых статьях. Таким образом, непосредственным объектом преступления можно выделить здоровье населения.
Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать как всякий инициативный намеренный приём, настроенный на порождение воли у другого лица употребить наркотик. Такие активные умышленные действия могут иметь различные выражения, такие как: уговоры, угрозы, шантаж, обман и другие подобные действия. Склонение не характеризуется длящимися действиями, чтобы признать преступление совершенным, достаточно один раз предложить наркотическое вещество.
Употребление наркотиков представляет собой принятие их внутрь в виде таблеток, порошка, а также следующими способами: курение, посредством инъекций, методом вдыхания через нос, жевание. Если лицо выражает позитивное мнение по поводу пользы, блага смысла употребления наркотиков, но при этом не предлагает их, то такие высказывания не будут оцениваться как побуждение.
Согласимся с мнением учёных, считающих, что непосредственным объектом данного деяния выступают общественные отношения по обеспечению здоровья населения. То есть, законодатель преследует цель недопущения распространения заболевания наркоманией среди населения, в частности, его воля направлена против увеличения количества лиц, страдающих от этого заболевания.
Наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги выступают как предмет преступления, что является одним из отличительных признаков статьи 230 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Данный предмет преступления является объектом материального мира и имеет индивидуальные признаки: вид, объем, вес и т.д. Но при правовой оценке совершенного деяния количество наркотических веществ роли не играют.
Предметом данного деяния выступают наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Под наркотическими средствами и психотропными веществами следует понимать такие вещества, которые соответствуют медицинским и юридическим критериям, т.е. они должны быть способны оказывать влияние на психофизическое состояние человека и, одновременно, поименованы в Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Химическая структура и свойства аналогов наркотических средств и психотропных веществ сходна с химической структурой и свойствами определённых наркотических средств и психотропных веществ, при этом сами аналоги не включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Подробнее эти понятия рассмотрены в предыдущей главе.
В статье 230 Уголовного кодекса Российской Федерации объективная сторона представляет собой склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Таким образом, склонение можно представить как влияние одного лица на другое, используя различные способы с целью употребления склоняемым лицом наркотиков. Такие способы могут быть различны. Начиная с возбуждения любопытства и заканчивая насилием. Например, возбуждение желания к потреблению, уговоры, советы, предложения, обман (добавление в еду или напиток наркотического вещества в тайне, без уведомления склоняемого лица, сокрытие факта), шантаж, угрозы, побои, истязания, насильственная инъекция, ограничение свободы и другие действия могут иметь место.
Также имеют место и дискуссии о том можно ли квалифицировать действия, не сопровождающиеся убеждением или понуждением, как склонение. Склонение можно обозначить как изменение точки зрения одного лица другим лицом. Преступное лицо имеет за цель подобное давление. Такое изменение отношения к наркотикам склоняемого лица можно изменить с помощью риторики, применения ораторских навыков и умений, или же с применением силы в различных видах. Но в дополнение к склонению следует добавить и обманные способы. Как склонение следует квалифицировать также и те, действия, которые были совершены посредством обмана, вызвавшие пристрастие к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогов у склоняемого лица. Целью законодателя является защита лиц, которые не имеют подобные заболевания. Следует признать, что ситуация, в которой лицо, становится зависимым от какого-либо наркотика, но ранее не имеющее привычки употреблять такие вещества, соответствует квалификации по статье 230 Уголовного кодекса Российской Федерации. Причем первый опыт употребления наркотика мог быть введен во сне потерпевшего или подмешан в напиток или еду.
Вопрос о моменте окончания преступления является спорным. Состав преступления формальный и деяние признается оконченным. Стала ли жертва потреблять наркотики или нет - значения не имеет. Данный вывод был сформулирован Пленумом верховного суда Российской Федерации в п. 27 постановлении от 15.06.2006 года №14» О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
Однако в научной литературе высказывается иное мнение. Определение термина «подстрекатель» дано в ч. 4 ст. 33 УК РФ, он определяется как лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путём уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Толковые словари русского языка определяют «склонение» как «убеждение в необходимости какого-нибудь поступка, решения», а «подстрекательство» как «побуждение к чему-нибудь, обычно чему-то плохому или неблаговидному». Из сказанного следует, что понятие «склонение» практически совпадает с понятием «подстрекательство». Получается, что норма, предусмотренная ст. 230 УК РФ, конкурирует с нормой, предусмотренной ч. 4 ст. 33 УК РФ, как специальная с общей, поэтому предпочтение отдаётся ей, а при квалификации деяния по ст. 230 УК РФ ссылка на ч. 4 ст. 33 УК РФ не требуется. К этой же группе синонимичных понятий относится и термин «вовлечение», который встречается в УК РФ в таких статьях как ст. 150 УК РФ, ст. 151 УК РФ. Понятие «вовлечь» словари русского языка определяют как «побудить, привлечь к участию в чём-нибудь», «заставить принять участие, принуждать».
Такие термины как «вовлечение», «склонение», «подстрекательство» имеют сходное значение, а, значит, момент окончания таких действий признается одинаковым. Подстрекательство следует признать оконченным с момента изъявления желания исполнителем совершить такое действие, к которому оно побуждает, и начала совершения действий, направленных на осуществление удовлетворения желания. По аналогии и склонение считается оконченным когда есть выражение желания совершить действие и начало исполнения такого действия. В том случен, если лицо, подвергшееся склонению или подстрекательству, не совершил никакого действия и не изъявил такого желания, то следует иметь ввиду покушение на склонение или подстрекательство.
На практике часто встречается квалификация по совокупности деяний, предусмотренных ст. 230 и ст. 228 или ст. 228.1 УК РФ. Склонение завершается выражением потерпевшим желания приобрести или изготовить наркотическое средство или психотропное вещество. К примеру, А. был осуждён Зеленчукским районным судом Карачаево-Черкесской Республики по делу №1-81/201263. А. склонил к потреблению наркотических средств Б. путём предложения, в результате которого Б. высказал согласие на употребление наркотического средства. Впоследствии А. и Б. совместно приобрели в магазине бутылку растворителя, собрали «верхушечные» части дикорастущих растений конопли с целью последующего изготовления наркотического средства - масла каннабиса.
Встречаются и случаи квалификации по ст. 230 УК РФ без совокупности с другими деяниями. Согласно материалам уголовного дела №1-26/2010, рассмотренного судьей Атюрьевского районного суда Республики Мордовия, для исполнения преступного умысла, направленного на склонение двух лиц к потреблению наркотического средства «марихуана» В. стал рассказывать о положительном эффекте этого наркотического средства на человеческий организм, расхваливать ощущения от потребления наркотического средства. Оба склоняемых лица выразили своё согласие, которое выразилось в их действиях. В. продемонстрировал, каким образом надлежит употреблять наркотическое средство, склоняемые следом за ним употребили наркотик.
Состав преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, является формальным и представляет собой сложное действие, включающее действие обвиняемого и склоняемого. Сложное действие, согласно теории уголовного права, - это такое поведение виновного, которое кроме действий его самого включает использование животных, сил природы, действия третьих лиц, в данном случае - действия склоняемого. А в отсутствие действий склоняемого, как было сказано выше, имеет место покушение на совершение склонения.
В качестве ещё одного аргумента можно привести в пример Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 г. №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»). В нём содержится характеристика преступлений, предусмотренных ст. ст. 150 и 151 УК РФ, - вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений или антиобщественных действий. Эти преступления являются оконченными с момента совершения несовершеннолетним преступления, приготовления к преступлению, покушения на преступление или после совершения антиобщественного действия. Далее, однако, Пленум называет эти действия «последствиями», с чем можно не согласиться, и о чём было сказано выше. В остальном следует считать эту трактовку окончания деяния верной, и, поскольку понятия «вовлечение» и «склонение» синонимичны, постольку предлагается распространить её и на деяние, предусмотренное ст. 230 УК РФ. Ситуацию следует рассматривать как покушение на преступление, предусмотренное статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая описана в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми веществами». Можно полагать, что в данном контексте необходимо внесение изменений постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми веществами» с целью приведение его в соответствие с уголовным законом и постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. В пункте 27 указанного постановления возможно изложение в новой редакции:
. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (статья 230 УК РФ) может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом, на которое оказывается воздействие. И в этом случае преступление следует считать оконченным с момента когда лицо решило приступить к совершению действия, нацеленных на удовлетворение возникшего желания.
Как было сказано выше, субъект деяния общий, а с точки зрения субъективной стороны состава преступления деяние может быть совершено только умышлено. Для квалификации не имеют значения мотив и цель виновного.
В квалифицированном составе преступления предусмотрена более строгая ответственность за деяния, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ч. 2 ст. 230 УК РФ); в отношении двух или более лиц (п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ); с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ).
Совершение деяния в отношении двух или более лиц означает, что виновный склонил к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов двух или более лиц. При этом неважно, были ли действия виновного объединены единым умыслом, были ли эти деяния совершены в одно время и в одном месте или нет. В соответствии с ч. 1 ст. 17 УК совершение склонения лиц к потреблению указанных веществ как одновременно, так и в разное время не образует совокупности преступлений, эти деяния образуют один состав, предусмотренный п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ. Если виновному удалось склонить одно лицо к употреблению наркотических средств или психотропных веществ, а в отношении другого склонение не завершилось успехом и имело место покушение, то состав склонения к потреблению указанных веществ двух и более лиц (п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ) не образуется. В этом случае содеянное надлежит квалифицировать как совершение оконченного склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и покушение на склонение двух и более лиц по ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ и по ч. 1 ст. 230 УК РФ.
На практике встречается иной подход. Т. был осуждён приговором Медногорского городского суда Оренбургской области по делу №1-51/2013 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 2281 УК РФ, ч. 1 ст. 230 УК РФ, ч. 1 ст. 230 УК РФ. Суд принял такое решение, так как Т. склонил к потреблению двух различных персон независимо друг от друга. На наш взгляд, в данном случае действия Т. следовало квалифицировать по п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ. Полагаем, предметом рассмотрения Верховным Судом РФ мог бы стать вопрос о подготовке руководящих указаний, касающихся применения п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ в контексте правила, установленного ч. 1 ст. 17 УК РФ.
Всего сказанного следует, что права и свободы человека государство признает наивысшей ценностью. Посягательства на права, свободы и интересы гражданина задевают конкретное лицо, но в совокупности таких покушений, бьет по интересам всего государства. Непосредственным объектом преступления является конкретное общественное отношение, которое подвергается вреду при совершении преступления. Правильное и точное определение объекта дает возможность определить сущность посягательства и выделить характер общественной опасности.
2.2 Субъективные признаки склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Субъективные признаки состава преступления это, прежде всего, такие признаки, которые характеризуют сам субъект преступления. Любое лицо, достигшее определенный возраст и являющийся вменяемым следует считать субъектом преступления и подлежащим уголовной ответственности в России. Возраст и вменяемость - первые признаки, характеризующие субъект. Только то лицо, которое осознавало общественно опасный характер своих действий и руководило ими в момент совершения преступления, должно подлежать уголовной ответственности. Отсутствие лишь одного признака, такого как вменяемость, исключает возможность отнесения лица уголовной ответственности. Учитывается и воля лица, развитие сознания, когда определяют возраст уголовной ответственности. По данному составу преступления в действующем уголовном законодательстве субъектом преступления признается любое вменяемое физическое лицо, которое достигло возраста 16 лет при совершении преступления.
Признаком преступления также считается и субъективная сторона, которая представляет собой внутреннее отношение лица к совершаемому им деянию и имеет характерные черты, такие как мотив, цель, вина. Виной принято считать внутреннее отношение лица к преступлению и характеризующиеся прямым умыслом или неосторожностью. В данном случае ст. 230 УК РФ предусматривает субъективную сторону лишь в виде прямого умысла и исключает возможность совершения деяния по неосторожности. Так как виновное лицо отдаёт себе отчет в совершаемых им действиях и сознательно склоняет другое лицо (других лиц) к потреблению наркотиков, жаждет наступления таких событий.
Однако, совершая преступление (побуждая лицо к употреблению наркотиков), виновное лицо уже считается виновным, так как данный состав преступления следует признать формальным. Последствия преступления не обязательно должны наступить, то есть склоняемое лицо может и не подчиниться воле виновного лица. У склоняемого лица не всегда зарождается желание употребить наркотик. С начала совершения действий по возбуждению желания у другого лица принять наркотическое средство или психотропное вещество преступление принято считать оконченным.
В статье 230 УК РФ всё же имеет место материальный состав преступления. Он представлен в пункте «б» части третьей данной статьи. В данном случае последствия имеют важное значение, так как деяния повлекли за собой смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.
Также в этой статье имеет значение совершение деяния группой. Такие группы имеют некоторые различия. Но в данной статье предусматривается лишь два вида групп, такие как группа лиц по предварительному сговору и организованная группа. Они указаны в пункте «а» части 2 указанной статьи. Группа лиц по предварительному сговору представляет собой сплочение лиц, которые заранее условились о коллективном совершении деяния. Обе группы имеют схожий характер, однако отличием одного от другого заключается в том, что организованная группа, которая также заранее объединяется, но объединяется для совершения одного или нескольких преступлений. А также организованную группу лиц принято считать устойчивой группой.
Совершение деяния в отношении несовершеннолетнего также имеет свои особенности. Как уже говорилось выше, субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16-ти лет, однако в том, случае, если виновное лицо не достигло совершеннолетнего возраста, как и лицо, в отношении которого совершается преступление, то квалифицирующий признак пункта «а» статьи 230 УК РФ не может применяться в отношении виновного лица.
Преступление, в котором виновное лицо совершает преступление в отношении двух или более лиц однократно или многократно следует квалифицировать по признакам, указанных в пункте «в» части 2 исследуемой статьи. Виновное лицо имеет умысел вызвать желание употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов одновременно у нескольких лиц.
Деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения означает использование не только насилия, либо угрозы его применения опасное для жизни и здоровья, но и другого насилия, такие как: лишение свободы, удержание. А также применение такого насилия или угроза применения в отношении родственников, близких и других лиц может иметь место.
При склонении лица к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов потребление таких веществ является следствием, а значит, может нести за собой и другие последствия, таких как превышение дозы, заражение нестерильными шприцами для инъекций и тому подобное. Следовательно, виновное лицо может причинить смерть по неосторожности склоняемому к потреблению наркотиков лицу. Указанные действия имеют место в части 3 данной комментируемой статьи и не требуют дополнительной квалификации по статье 109 УК РФ.
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и повлекшее смерть склоняемого лица по неосторожности также имеет место и образует совокупность преступлений. Данные преступления предусмотрены частью 3 исследуемой статьи, а также частью 4 статьи 111 УК РФ.
Заражение ВИЧ-инфекцией; причинение тяжкого вреда здоровью; развитие у человека, на которого было совершено покушение, душевной болезни; прерывание беременности; покушение на убийство; доведение до самоубийства; данные действия указаны в части 3 комментируемой статьи и именуются как иные тяжкие последствия, совершенные по неосторожности. В статьях 111, 112 уголовного кодекса предусмотрены меры наказания для лиц совершивших иные тяжкие последствия, носящие умышленный характер их действий.
Реализация, присвоение, производство, получение, хранение, обработка, транспортировка либо перевод наркотиков совместно со склонением к потреблению таких веществ квалифицируется по совокупности этих преступлений, предусмотренные настоящей статьей и предшествующие ей (ст. 228, 228.1, 229).
Примечание настоящей статьи указывает на обстоятельства, которые исключают уголовную ответственность по исследуемой статье. Такими деяниями, осуществляющиеся по согласованию с органами исполнительной власти в сфере здравоохранения и органами МВД, являются: случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных для жизни инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, которые используются для потребления различных видов наркотиков.
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ путём применения насилия - это способ склонения, образующий квалифицированный состав, предусмотренный п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ. Под применением насилия следует понимать совершение насильственных действий, не причинивших вреда здоровью потерпевшего, а так же причинение лёгкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.
Насильственными действиями, не причинившими вреда здоровью, являются нанесение побоев и истязание, как они определены в ст. ст. 116 и 117 УК РФ соответственно, причинение физической боли, ограничение свободы. Побои заключаются в нанесении многократных ударов по телу потерпевшего. Критерий многократности означает, что удары должны быть нанесены три и более раз. В диспозиции п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ не конкретизируется вид насильственных действий, более того, предусматривается ответственность уже за угрозу насилием, поэтому для квалификации деяния необязательно нанесение многократных ударов, достаточно и однократного насильственного акта. В результате побоев могут возникнуть синяки, ссадины, царапины. Кроме ударов в отношении потерпевшего могут также предприниматься и иные действия, такие как сечение, щипание, вырывание волос. Истязание - это деяние, которое может быть совершено в форме любого из двух альтернативных действий: систематическое нанесение побоев либо совершение иных насильственных действий. Иные насильственные действия, признающиеся истязанием, причиняют физические или психические страдания потерпевшему. Примерами таких действий могут быть длительное причинение боли посредством связывания, щипания, нанесения множественных повреждений, царапин, воздействия огнём или холодом, длительного лишения сна, пищи, воды, помещения и (или) оставления жертвы во вредных для здоровья условиях. Действиями, причиняющими психические страдания, могут также быть принуждение к просмотру или прослушиванию травмирующих психику записей (насилие, порнография, оскорбления и т.д.). Истязания характеризуются не только продолжительностью действий, но и единством цели всех этих действий, виновный совершает их в соответствии с общей линией поведения. В случае со ст. 230 УК РФ цель виновного - понуждение потерпевшего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Нанесение побоев или истязание потерпевшего при реализации объективной стороны склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов не требует квалификация деяний по совокупности, так как содеянное охватывается квалификацией по п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ.
Лёгкий вред здоровью, как установлено ст. 115 УК РФ, вызывает кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №194н от 24.04.2008 г. «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека» содержит критерии определения степени тяжести вреда здоровью (далее - Медицинские критерии), в том числе лёгкого вреда здоровья (п. 8 ч. II указанного приказа). Кратковременное расстройство здоровья представляет собой временную нетрудоспособность до 21 дня включительно от момента получения травмы. Временная нетрудоспособность - это временное нарушение функций органов и (или) систем. Незначительная стойка утрата общей трудоспособности - это сохраняющаяся на всю жизнь утрата трудоспособности менее 10%. В приложении к Медицинским критериям содержится таблица процентов стойкой утраты общей трудоспособности в результате различных травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин. Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 17.08.2007 г. №522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека» (далее - постановление Правительства №522 от 17.08.2007 г.), чтобы определить степень причинённого человеку вреда, достаточно подтвердить наличие хотя бы одного из квалифицирующих признаков, в данном случае либо кратковременного расстройства здоровья, либо незначительной стойкой утраты общей трудоспособности. Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК РФ) наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырёх месяцев. Поскольку максимальное наказание, обозначенное в санкции ч. 1 ст. 115 УК РФ, мягче наказания, указанного в ч. 2 ст. 230 УК РФ, заключаем, что причинение лёгкого вреда здоровью охватывается ч. 2 ст. 230 УК РФ и не требует квалификации по совокупности.
Вред здоровью средней тяжести, согласно ст. 112 УК РФ, - это вред здоровью, не опасный для жизни человека, не повлекший за собой потери зрения, речи, слуха либо другого органа или утраты органом его функций, прерывания беременности, психического расстройства, заболевания наркоманией или токсикоманией, но при этом вызвавший длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть. В п. 7 Медицинских критериев установлено, что вред здоровью средней тяжести характеризуется одним из двух критериев: длительное расстройство здоровья или значительная стойка утрата общей трудоспособности менее чем на одну треть. Максимальное наказание за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью - лишение свободы на срок до трех лет, это меньше, чем наказание за совершение деяния, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ, следовательно, причинение вреда здоровью средней тяжести охватывается данным деянием и дополнительной квалификации не требует.
Термин «тяжкий вред здоровью» определён в ст. 111 УК РФ, это вред, опасный для жизни человека, или вред здоровью, который влечёт одно из следующих последствий: потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа, утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, либо выражается в неизгладимом обезображивании лица, либо вызывает значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности. Эти последствия являются квалифицирующими признаками тяжкого вреда здоровью согласно п. «а») п. 4 постановления Правительства РФ №522 от 17.08.2007 г. Квалифицирующие признаки тяжкого вреда здоровью в свою очередь определяются Медицинскими критериями в п. 6. Поскольку максимальное наказание за совершение умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 111 УК РФ) ниже максимального наказания за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с применением насилия или с угрозой его применения, постольку квалификация по совокупности деяний не требуется и достаточно квалификации по п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ. А в обстоятельствах, предусмотренных квалифицированными составами (ч.ч. 2 и 3) ст. 111 УК РФ, деяние надлежит квалифицировать по совокупности ст. 230 и соответствующей части ст. 111 УК РФ. В этом случае признаки состава преступления, содержащиеся в норме части, не охватываются нормой-целым, а санкция больше нормы-целого.
Угроза - это запугивание причинением вреда здоровью или убийством потерпевшего или его близких либо иным насилием. Запугивание может быть устным или выражаться в форме действий, в любом случае оно должно явно свидетельствовать о серьёзности намерений виновного. Потерпевший должен воспринимать эти угрозы как реальные, ему, очевидно, что виновный приведёт их в исполнение, если он не согласится потребить наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.
В литературе высказывается мнение, что случаи склонения лица, уже являющегося наркозависимым, к потреблению более тяжёлых веществ или их введению в организм более опасным способом (например, склонение потреблять метамфетамин не путём вдыхания, а внутривенной инъекцией, под предлогом более быстрого и ощутимого эффекта) следует рассматривать как преступление. На наш взгляд, это неверно, поскольку цель законодателя заключается в защите здорового населения от распространения наркозависимости. В обозначенных же случаях распространение наркомании как таковое не происходит: количество наркозависимых до и после такого «склонения» одинаково.
При квалификации совершения преступления в отношении несовершеннолетнего лица должно выполняться важное условие: виновный осознавал несовершеннолетие потерпевшего, умыслом охватывалось склонение к потреблению наркотических средств именно несовершеннолетнего. Мы не согласны с теми авторами, кто считает, что квалификация деяния по п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ не зависит от того, осознавал ли виновный несовершеннолетие потерпевшего, поскольку это будет ничем иным как объективным вменением, запрещённым действующим уголовным законом в ч. 2 ст. 5 УК РФ. Вопрос о возрасте виновного является дискуссионным: часть учёных считает, что субъектом преступления может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста, а часть - что субъектом может быть и 16-летний. В отсутствие специального уточнения этого вопроса законодателем представляется, что при квалификации данного деяния следует исходить из того, что субъект преступления общий, а в соответствии со ст. 20 УК РФ, это лицо, достигшее 16-летнего возраста. Такова, по нашему мнению, буква закона, хотя она делает возможной ситуацию, когда в склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ несовершеннолетнего в возрасте семнадцати лет виновен несовершеннолетний в возрасте шестнадцати лет, что выглядит как минимум странно. Если же законодатель имел целью оградить от посягательств менее защищённую группу населения - несовершеннолетних, то ему следует уточнить формулировку статьи. Например, так, как это сделано в диспозиции ч. 1 ст. 134 УК РФ: Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. В этом случае формулировка п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ должна звучать следующим образом:
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они: а) совершены в отношении несовершеннолетнего лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста
В ст. 151 УК РФ предусмотрено деяние, имеющее сходную конструкцию с п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, - «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий». Несмотря на близость формулировок, нельзя говорить, что это родственные составы или что один является частным случаем другого. Обнаруживается значительное различие между объективными признаками данных составов преступлений. Объектом деяния, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. В качестве дополнительного объекта можно назвать общественные отношения, направленные на поддержание нормального физического развития, нравственного воспитания и здоровье несовершеннолетних. В ст. 151 УК РФ эти же общественные отношения являются непосредственным объектом преступления, что послужило причиной размещения этой статьи в главу 20 УК РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Объективная сторона данного состава альтернативная, но отличается от таковой, предусмотренной в ст. 230 УК РФ. Как было сказано выше в этом параграфе, составы обоих деяний являются частными случаями подстрекательства, сформулированы как формальные, представляют собой сложные действия, включающие действия со стороны вовлекаемого или подстрекаемого соответственно. Точка разграничения между рассматриваемыми составами чётко сформулирована законодателем и проходит по предмету преступления. В преступлении, предусмотренном ст. 151 УК РФ, в его качестве могут выступать алкогольные, спиртосодержащие напитки и одурманивающие вещества, а в случае с деянием, закреплённым в ст. 230 УК РФ, таким предметом могут быть только наркотические и психотропные вещества. Перечень этих веществ сформулирован Правительством в особом документе, существуют строгие правила отнесения веществ к числу наркотических и психотропных. Одурманивающим веществом считается любое лекарство, либо вещество технического или бытового назначения (клей, бензин, ацетон), потребление которого вызывает одурманивание и которое не относятся к числу наркотических средств и психотропных веществ. Чаще всего с целью одурманивания потребляются лекарственные препараты, при передозировке которыми оказывается расслабляющее или затормаживающее влияние на психику человека, и сочетание лекарственных препаратов с алкогольной продукцией (клофелин, смесь димедрола с алкоголем), ведущее к аналогичным эффектам. Такими же свойствами могут обладать и средства бытовой химии (хлороформ, эфир). Существует список одурманивающих веществ, созданный Постоянным комитетом по контролю наркотиков, согласно примечанию, к которому одурманивающими веществами необходимо считать именно вещества из этого списка, а при появлении информации об использовании новых веществ с целью получения одурманивающего эффекта эти вещества должны появляться в этом списке по решению Постоянного комитета. С апреля 2005 г. по настоящий момент в данный список изменения не вносились. Если лицо склонило несовершеннолетнего к потреблению и одурманивающих, и наркотических веществ, то его деяние необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 151 и ст. 230 УК РФ.
Деяние, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 230 УК РФ, представляет собой состав преступления с двумя формами вины: предусмотрена ответственность за тяжкие последствия, наступившие по неосторожности. Одно из таких последствий названо в диспозиции статья - это наступление смерти потерпевшего. Список незакрытый, поскольку заканчивается словами «иные тяжкие последствия». Смерть может наступить непосредственно в результате передозировки наркотиками, если это не входило в преступный замысел виновного, не охватывалось и не могло охватываться его умыслом (иначе это надлежит квалифицировать как убийство), или в результате несчастного случая, произошедшего вследствие потребления. При этом виновный при должной осмотрительности мог предусмотреть такой вариант развития событий. Например, находящийся под воздействием психотропных веществ человек не рассчитал свои силы или увидел галлюцинацию, находясь на открытом балконе, и выпал с высокого этажа. Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», причинение смерти по неосторожности охватывается квалификацией по ст. 230 УК РФ и не требует квалификации по совокупности. В случае умышленного причинения смерти необходима квалификация по совокупности со ст. 105 УК РФ. К иным тяжким последствиям можно отнести самоубийство, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». Такие последствия как прерывание беременности потерпевшей или заболевание наркоманией являются случаями причинения тяжкого вреда и охватываются квалификацией по п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ.
Составом данного преступления охватывается только наступление общественно опасных последствий по неосторожности.
Согласно примечанию к ст. 230 УК РФ, случаи пропаганды применения в целях профилактики опасных инфекционных заболеваний (например, ВИЧ-инфекции) соответствующих инструментов и оборудования, которые также могут использоваться для потребления наркотических средств и психотропных веществ, не подпадают под действие этой статьи, если эта пропаганда проводилась по согласованию с органами исполнительной власти в сфере здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Мы полагаем, что рекламирование соответствующих инструментов и оборудования не может и не должно обладать признаками преступления, предусмотренного ст. 230 УК, также и в случаях отсутствия согласования с органами исполнительными власти по той же причине, по которой не являются склонением действия лица, не связанные с убеждением и насилием. В данном случае речь идёт об информировании, которое не следует криминализировать.
Выводы и предложения
. Непосредственный объект преступления - общественные отношения по обеспечению здоровья населения. Законодатель преследует цель недопущения распространения заболевания наркоманией среди населения, в частности, его воля направлена против увеличения количества лиц, страдающих от этого заболевания.
. Предмет преступления - наркотические средства или психотропные вещества.
. Объективная сторона представляет собой склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Оно может быть совершено различными способами: возбуждение желания к потреблению или любопытства (уговоры, предложения, советы); обман, сокрытие того факта, что в еду или напиток, предлагаемые к потреблению, подмешаны наркотические вещества; оказание психического (шантаж, угрозы) или физического (побои, истязание, насильственная инъекция) насилия (квалифицированный состав), в т.ч. ограничение свободы, и совершение других действий.
. Действия лица, непосредственно не сопровождающиеся убеждением или понуждением, можно считать склонением, если виновный обманул лицо или воспользовался бессознательным состоянием потерпевшего.
. Преступление, предусмотренное ст. 230 УК РФ, является частным случаем подстрекательства, как оно определяется ч. 4 ст. 33 УК РФ. Поэтому деяние надлежит считать оконченным после выражения склоняемым желания потребить указанные вещества и предпринятия им действий для достижения желаемого.
. Высказано предложение по внесению изменений в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», где следует уточнить момент окончания склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
. Субъект деяния общий, а с точки зрения субъективной стороны состава преступления деяние может быть совершено только умышленно.
. Высказано предложение законодателю по изменению формулировки п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, в которую следует добавить признак совершения деяния лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
.3 Проблема квалификации преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ
Безошибочное общественно-правовое исследование признаков содеянного преступления является важным и главным условием верной квалификации преступлений. Одним из основных условий соблюдения законности при отправлении правосудия по уголовным делам считается установление равенства между фактическими событиями и злодеяниями и признаками надлежащей уголовно-правовой нормы. Проблема квалификации исследуемой темы представляет собой одну из наиболее непростых в уголовном праве, а также наиболее существенной с целью практики следствия и судебного процесса.
Здоровье отдельных людей, наций, а также и генофонд населения земли в целом подвергается угрозе в связи с довольно обширным распространением немедицинского употребления наркотических средств.
Чтобы определить объём находящихся в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, необходимо, прежде всего, установить количество таких веществ, которое требуется для удовлетворения текущего спроса всех категорий потребителей. Потребителей наркотиков можно разделить на три группы - это разовые потребители, эпизодические и постоянные. Такой объем наркотических средств имеет лишь текущий показатель, так как величина постоянно меняется под влиянием разнообразных факторов. В группу подобных факторов можно включить добровольный отказ от потребления нелегальных средств, прекращения незаконной деятельности по переработке наркотиков, а также действия правоохранительных органов, нацеленных на обнаружение, выявление и прекращения незаконных действий по исследуемой статье. Таким образом, совокупность всевозможных факторов способна колебать баланс показателей. В этом случае постоянство может иметь место лишь в том случае, когда происходит прирост народонаселения в целом и, таким образом, увеличивается число потребителей.
Такое общественно предопределенное проявление и в тот же момент естественно-многознаменательное при применении препаратов способно модифицировать психофизиологические процессы в организме человека. По этой причине результативное ограничение таких проявлений допустимо только на основе глубочайшей научной проработки проблемы. И оно должно проводиться в рамках экономически правомерных и общественно возможных операций, обеспечивающих минимальные опасности ради общественного здоровья. Уголовно-правовому контролю подвергается основным способом преступное использование этих психоактивных препаратов, немедицинское, либо иное незаконное применение коих предполагает максимальную угрозу безопасности здоровья народонаселения. Возникновение такой угрозы приводит к развитию и распространению трудноизлечимых или неизлечимых болезней у неустановленного диапазона лиц. Для того чтобы сбалансировать число потребителей, а также ограничить незаконный оборот данных веществ применяются специальное разноплановые мероприятия уголовно-правового влияния. А в особенности такие меры направлены на такой круг лиц, который способствует вовлечению к употреблению наркотиков других лиц.
Требования ряда основополагающих международных правовых актов в сфере здоровья и благосостояния людей вызвали необходимость принять подобные меры в российском государстве.
В соответствии со статьей 230 Уголовного закона РФ преступным признается исключительно побуждение к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, за что наказанием только главного состава предусмотрено наказание, сопряженное с лишением свободы на срок до 5 лет. Жесткость законодательной оценки всеобщей опасности вышеназванных действий является правомерной, так как в случаях реализации замысла виновного вероятно возникновение нового потребителя и конечного покупателя наркотиков, и, равно как последствие, рост количества больных, нетрудоспособных, нравственно неполноценных и общественно небезопасных лиц.
По официальным данным на сегодняшний день зарегистрированных преступлений против здоровья населения составляют 0,4-0,7%. Но приведенные цифры могут указывать лишь на латентность этого типа злодеяния, а не реальное отражение состояния. Особенно имея ввиду, что лица, регулярно потребляющие наркотики, составляют 5%-6% от всего народонаселения.
Действия, которые связаны со склонением к потреблению наркотиков и формируют объективную сторону рассматриваемого преступления. В Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации по делам о преступлениях связанных с наркотическими средствами и психотропными, сильнодействующими, ядовитыми веществами содержатся разъяснения чем следует считать склонение к потреблению наркотиков. Побуждение к употреблению наркотиков способно проявляться во всевозможных предумышленных поступках, в том числе единоразового характера, сориентированые на порождение у другого лица стремления их употребления (В уговорах, предложениях, даче рекомендации и тому подобное), а помимо прочего в обмане, психическом или же физическом насилии, ограничении вооли и прочих поступках, совершаемых с целью принуждения к употреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом, на которое оказывается воздействие.
По мнению Пленума, склонение можно разделить на две группы. В первую группу следует включить ненасильственную форму действий, при которой субъект по собственному желанию личной волей действует согласно посторонним условиям. Вторая группа представляет собой насильственную форму действий. Действия заключаются в таких требуемых действиях, когда субъект действует против своей воли под принуждением в уклонении реализации в отношении его угрозы. Бесспорно, «добровольность» при склонении отнюдь не следует подразумевать в буквальном смысле слова, так как «самостоятельность» деяния предопределена наружным влиянием, искажающим отображение личности о подлинных правовых, медицинских и прочих негативных последствиях совершаемых им поступков. Простое убеждение принять таблетку психотропного препарата является непосредственным способом. Таким образом и производится влияние на разум и свободы личности. Но и нередки случаи, когда подобное склонение осуществлялось не напрямую, например демонстративное употребление наркотика и проявления ощущений. Способы склонения достаточно многообразны, а также зависят от многих факторов. Могут определяться объективными и субъективными обстоятельствами, а также они связаны ситуацией совершаемых действий. Играют роль и особенности личности склоняемого, характерных черт виновного, его способность навязывания своей точки зрения и тому подобное. При всём при этом сами методы склонения не обладают особой значимость, за исключением случаев, когда эти методы имеют самостоятельные квалифицирующие признаки.
Верховный Суд РФ в своих постановлениях разъясняет не только определение такого понятия как «склонение», но и характеризует то, как может выражаться такое склонение. Такое предопределение понятия «склонение» при квалификации данного действия не порождает значительных противоречий если квалифицировать любые действия, которые устремлены на «порождение желания».
Далеко не во всех случаях употребления наркотиков желание такого употребления имеет место быть. В упрощенных случаях стремление применить наркотик предшествует исполнению этого действия. Однако, в таких случаях где уговоры имеют место быть, желание употребить наркотик не всегда присутствует. И чтобы избавиться от настойчивых уговоров, лицо принимает решение поддаться этим уговорам. Уговариваемое лицо стремится освободить себя от настоятельных предложений, нравственно невыносимых рекомендаций и тому подобных влияний. Действия склоняемого лица носит ярко выраженный вынужденный характер. К таким способам решения проблемы прибегают лица, характеризующиеся как слабовольные, с приземистой степенью самомнения, с непрочным планом поведения, с односторонними возможностями к самозащите и не имеющий достаточного внешнего социального содействия. Также, стремление употребить наркотическое средство или психотропное вещество не может существовать в ситуациях, где присутствуют угрозы применения наркотика. В тех случаях, когда лицо, имеет желание потребления различных веществ, выбор имеет место быть. Лицо само решает употребить наркотик или нет. А при угрозе применения или с применением насилия у лица не остается выбора. Оно вынуждено принять наркотик, а стремление его употребить отсутствует. Чтобы не повлечь более опасные последствия при угрозе применения наркотического средства или наркотического вещества, лицу приходится подчиниться воле виновного лица и принять наркотик.
Однако позиция Пленума носит слегка сомнительный характер, которая предполагает, что для определения склонения достаточно лишь возбудить желание употребления у лица. Так как стремление к употреблению отнюдь не обозначает немедленного исполнения такого стремления. Стремиться - не означает выполнение действия. Хотя в стремлении проявляется готовность к свершению действия, но оно не имеет активный характер. Лицо может и имеет право желать многого, но это не указывает на то, что его желания будут им исполнены. В таком случае, обобщая сказанное, законодатель не предусмотрел реальной угрозы исполнения стремления. То есть последствия могут не наступить, однако санкция за возбуждение желания имеет место.
Захватывая во внимание такое понятие как «провокация» не сложно определить, что оно сходно по смыслу со склонением. Эти понятия имеют общие черты проявления, хотя и носят весьма различные определения. Однако, провокатор, которого можно именовать подстрекателем в уголовном праве, имеет понятие в части 4 статьи 33 УК. Иными словами это субъект, который склоняет иное лицо к совершению злодеяния посредством запугивания и другими подобными способами. Таким образом, выделяется осуществление задуманного, а никак не состояния, которое предшествует исполнению этого замысла. Следовательно, следует различать решимость совершения деяния и само проявление исполнения действия. Только после установления одного из двух понятий можно говорить о подстрекательстве.
Одной из форм уголовно наказуемого подстрекательства также является и вовлечение в преступление. Данное понятие принято воспринимать в преступлениях против несовершеннолетних. Так же как и склонение вовлечение в преступление осуществляется подобными способами такими как: обман, угроза, путем обещаний и др. На стадии подготовки преступления или покушения, преступление уже считается оконченным, если лицо на этих стадиях принимало участие. Со стороны этимологии под понятием «склонение» принято подразумевать как стремление убедить другого что-либо исполнить, совершить, убедить согласиться на что-либо. Таким образом, данные действия воспринимаются не как процесс, а как оконченный результат, который влечёт за собой уголовную ответственность. Обобщая вышесказанное, можно сделать следующее умозаключение. Под склонением принято понимать любые умышленные действия или комплекс воздействий виновным лицом, которые побудили склоняемое лицо на употребление наркотиков.
Как уже говорилось выше, основной состав преступления является формальным. То есть даже если склоняемое лицо не употребило наркотик по каким-либо причинам, то преступление всё равно считается оконченным. Но действия, направленные на склонение считаются непременными. Покушением на склонение считаются действия, которые были направлены на побуждение другого лица, но при этом, если склоняемое лицо дало отказ от совершения употребления наркотика. Также не имеет законодательных причин для признания физического принуждения с целью принуждения к потреблению, так как в статье 230 имеется диспозиция, которая учитывает склонение с применением насилия, то есть непосредственно само насилие уже сопутствует склонению. Но такое склонение, которое проявляется в виде физического насилия, не даёт установить смысловые различия между склонением, которое сопровождается насильственными действиями. Аналогичное терминологическое инвертирование придаёт расплывчатые содержательные пределы определения «склонения», вносит уклончивую, неоднозначную роль, и тем самым утрачивается уголовно-правовая специфичность.
Квалифицирующим признаком объективной стороны состава склонения представляется насилие или угроза его применения. Включает в себя истязание, нанесение побоев, причинение вреда здоровью любой степени тяжести. Понимать смысл данной фразы однозначно не приходится. По данной статье уточнений высших инстанций не найдено. То бишь, по мнению специалистов, следует различать нанесение телесных повреждений различных степеней тяжести. Некоторые считают, что стоит ограничиться средней степенью тяжести. Другие подразумевают умышленное причинение легкого вреда здоровью или вредом средней тяжести и тяжким, причиненным здоровью по неосторожности. Третьи настаивают на квалификации умышленного причинения тяжкого вреда здоровью по комплексности злодеяний.
Насилие различных уровней насыщенности даёт возможность относить его к составу исследуемой статьи, не включая случаи квалифицированного причинения тяжкого вреда здоровью или убийства. Поскольку размер санкций статьи 230 УК РФ превышают пределы ответственности за преступления, предусмотренные в ст. ст. 111, 112 (ч. 1 и ч. 2 соответственно). Изречение угрозы нанесения физических дефектов, изнасилования, насильственного инфицирования ВИЧ, лимитирования воли и иных методов физического влияния на организм другого лица представляет собой угрозу применения насилия. Характеризующиеся наступлением по неосторожности смерти потерпевшего или иными тяжкими последствиями состав особо квалифицированного склонения относится к материальным. Пригодность мер уголовной репрессии и конструктивные достоинства самой статьи сомнительны после изучения и сравнения законодательной оценки уровня социальной угрозы насилия в квалифицированном составе склонения и последствий, указанных в ч. 3 ст. 230 УК РФ. Поскольку причинение по неосторожности смерти потерпевшему или иных тяжких последствий вследствие употребления предложенного наркотика влечёт уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет, хотя при причинении смерти или тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. ст. 109, 118 УК РФ) потерпевшему либо наказывается лишением свободы до двух лет, либо лишение свободы вовсе не предусмотрено.
Равным образом, при причинении умышленных действия, таких как насильственная инъекция, которая повлекла за собой последствие заболевание наркоманией, охватывается статьей 111 УК РФ и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет. Тем не менее, аналогичные последствия по неосторожности, включающие в себя уговоры потребить наркотик, предусматривают наказание в виде лишения свободы, но на срок уже от 10 до 15 лет.
Подобное соизмерение объемов наказаний за осуществление злодеяний, имеющие аналогичные результаты, дает возможность выработать соответствующие заключения. Первое, на что стоит обратить внимание, это то, что при причинении вреда здоровью по неосторожности влечет более серьезное наказание, нежели при умышленном причинении тяжкого вреда здоровью в составе квалифицированного склонения. По сути, данные различия нарушают правила градации ответственности, при квалифицирующем признаке, который содержит в себе большую общественную опасность, но с меньшим объемом правограничений, нежели особо квалифицированный. Следовательно, ясен такой отказ законодателя придавать уголовный преступный характер склонению к потреблению сильнодействующих веществ. Так как последствия такого склонения можно квалифицировать по ст. 111 УК РФ как заболевание токсикоманией. Таким образом, по ст. 111 УК РФ склонение, которое не повлекло за собой последствий, определяется как неоконченное преступление. Наказуемость за подобные действия определяется по дополнительным квалифицирующим признакам. Причем, если такие действия несли умысел причинение тяжкого вреда, то такое деяние относится к ст. 111 УК РФ. А если умыслом было само склонение и предметом преступления выступают наркотики, то такое деяние предусматривается ст. 230 УК РФ.
Склонение направлено сразу на несколько объектов, то есть причиняет вред не только отдельной личности, но и общественным отношениям, которые обеспечивают здоровье и безопасность населения. Следовало бы включить в ст. 230 УК РФ также и склонение к потреблению психоактивных веществ (ацетон, бензин и т.п.), не относящихся к наркотическим средствам и психотропным веществам. Так как подобные действия в отношении несовершеннолетних относятся к статье 151 уголовного кодекса, а при достижении им совершеннолетия лишь при использовании наркотических средств или психотропных веществ деяние остаётся уголовно наказуемым. При этом, последствия в обоих случаях следует отнести к причинению тяжкого вреда здоровью, таких как заболевание наркоманией, токсикоманией и тому подобные. Причем не играет роли какими веществами был причинен вред наркотическими, психотропными или же психоактивными. Так почему же уголовным кодексом не предусмотрены такие противодеяния, как склонение к потреблению психоактивных веществ? Ведь урон организму причиняется и в случае с наркотизмом, и в случае с токсикоманией.
Подобные поправки в уголовный закон, возможно, могли бы снять отчасти проблемы при квалификации преступлений, предусмотренные статьей 230 УК РФ, хотя и не снимут все вопросы по данной статье.
Обобщая сказанное выше, можно сказать, что существует две формы действий, которые можно признать склонением - это насильственная и ненасильственная формы. Сами способы склонения вариативны, которые зависят от многих факторов, таких как: обстановка, психофизической конституцией самого виновного и т.д. Но при этом сами способы не имеют уголовно-правовой значимости, если они не имеют самостоятельные квалифицирующие признаки. Склонение не всегда означает возбуждение желание. Например, в таком случае, когда склоняемое лицо хочет избавиться от настойчивого уговора и решает употребить наркотик. И, наоборот, склоняемое лицо не принимает наркотик, хотя имеет такое желание. Таким образом, данное преступление является формальным.
Заключение
Проблема склонения к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также их распространение и употребление общенациональной проблемой. Она требует неотложных действий со стороны государства, так как по своей долговременности последствий её следует отнести к категории угроз национальной безопасности. Следует проводить такие меры, которые будут предупреждать распространение наркотиков. Важно проводить такую профилактику, чтобы прирост наркоманов с каждым годом уменьшался и, как итог, прекратился. Чтобы воздействовать на проблему употребления наркотиков, следует действовать комплексно. Во-первых, нужно поднять уровень общей культуры, уровень образования. Во-вторых, следует как можно больше создать новых рабочих мест, избавить граждан от безработицы. Также важно, чтобы население было достаточно материально обеспеченным. Возможно, все это остановит разрушений моральных и нравственных идеалов. Трудовой, нравственный, интеллектуальный, творческий потенциал, заложенный в человеке природой с самого рождения, стремительно снижается под воздействием наркотиков. Так употребление наркотиков ведет к краху здоровье и жизнь в целом, а значит, человек употребляющий наркотики, не сможет оставить после себя здоровое потомство.
Наркотизм - это негативное социальное явление, которое характеризуется приобщением части населения страны к потреблению наркотических средств, а также участием в организации и осуществлении незаконного оборота. Рост числа наркоманов, числа преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков, преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения представляют не только угрозу генофонду населения и общественную опасность, но и возрастание организованных преступных группировок в сфере наркотического оборота. В дальнейшем ракурсе возможны:
дальнейшее объединение преступных группировок, связанных с оборотом наркотиков, на определенных территориях, регионах страны и создание влияния на эти территории, в результате чего будет страдать экономика страны;
оживление попыток преступных сообществ иностранного происхождения задействовать территорию Российской федерации для увеличения наркобизнеса и получения доходов с преступного бизнеса;
увеличение диапазона и повышение угроз, рост изощренных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, использование знаний в корыстных целях специалистами различного профиля, увеличение средств оружия, снабженность технических средств;
умножение тяжести и размеров общественных, включая экономические, результатов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и их незаконного оборота, в том числе прирост общего числа жертв наркомании, особенно в молодежной среде.
Чтобы генофонд, который изменяется под воздействием запрещенных веществ, не повлиял на здоровье будущих поколений стоит всерьез задуматься об уничтожении наркотиков в нашей стране.
Рост числа опасности распространения наркотических средств и психотропных веществ определяется не только причинением значительного вреда здоровью человека, в результате чего он лишается социальных функций, но и другими сопровождающими факторами. Преступность легко развивается в среде наркозависимых людей. Ввиду различных причин, включая проблемы трудоустройства, большой доход денежных средств есть не у всех, поэтому остается единственный путь значительно обогатиться - криминальный.
В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскные мероприятия проводятся беспрерывно и постоянно. Тем не менее, не стоит забывать, что существуют факторы, которые затрудняют исполнение ОРД. Например, фактор, который негативно влияет на борьбу с торговлей наркотическими средствами и психотропными веществами. По определённым требованиям уголовного и уголовно-процессуального законодательства контрольная закупка производится единожды по одному эпизоду, скорее всего, есть смысл пересмотреть данные нормы и ужесточить данное преследование и начать проводить проверки и по другим эпизодам.
Склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ представляет собой социальную угрозу в виду высокой степени латентности данного деяния, которая негативно влияет на обнаружение прецедентов новых преступлений, в виду отрицательного воздействия этой деятельности на окружающих преступника лиц, вовлекающихся в маргинальный образ жизни.
Выводы:
1. Непосредственный объект преступления - общественные отношения по обеспечению здоровья населения. Законодатель преследует цель недопущения распространения заболевания наркоманией среди населения, в частности, его воля направлена против увеличения количества лиц, страдающих от этого заболевания.
. Предметом преступления следует признать наркотические средства или психотропные вещества.
. Объективная сторона представляет собой склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Оно может быть совершено различными способами: возбуждение желания к потреблению или любопытства (уговоры, предложения, советы); обман, сокрытие того факта, что в еду или напиток, предлагаемые к потреблению, подмешаны наркотические вещества; оказание психического (шантаж, угрозы) или физического (побои, истязание, насильственная инъекция) насилия (квалифицированный состав), в т.ч. ограничение свободы, и совершение других действий.
. Действия лица, непосредственно не сопровождающиеся убеждением или понуждением, можно считать склонением, если виновный обманул лицо или воспользовался бессознательным состоянием потерпевшего.
. Преступление, предусмотренное ст. 230 УК РФ, является частным случаем подстрекательства, как оно определяется ч. 4 ст. 33 УК РФ. Поэтому деяние надлежит считать оконченным после выражения склоняемым желания потребить указанные вещества и предпринятия им действий для достижения желаемого.
. Субъект деяния общий, а с точки зрения субъективной стороны состава преступления деяние может быть совершено только умышленно.
Предложения:
1.Высказано предложение по внесению изменений в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», где следует уточнить момент окончания склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
.Высказано предложение законодателю по изменению формулировки п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, в которую следует добавить признак совершения деяния лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Должен пропагандироваться здоровый образ жизни. Общество должно отторгать «наркокультуру». Возможно, только тогда в стране заметно уменьшится уровень наркомании.
В данной работе были раскрыты понятия наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров. Был сделан уголовно-правовой анализ преступлений, связанный с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Также был рассмотрен состав такого преступления как склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и сделан уголовно-правовой анализ проблем этого состава преступления. В данной работе были подняты проблемы немедицинского употребления наркотиков. Наркотизм в нашей стране и в мире достиг такого масштаба, что нависла реальная угроза существования здоровых и независимых от наркотиков людей в ближайшем будущем. Так как наносится ущерб здоровью не только тем лицам, которые употребляют наркотики, но и ущерб здоровью их последующим поколениям.
Список использованных источников
1.Конституция Российской Федерации [Текст] // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - №237.
2.Уголовный Кодекс Российской Федерации. От 13.06.1996 №63-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №46. - Ст. 2330.
.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №54. - Ст. 4379
.Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №87. - Ст. 8355.
.Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» от 05.04.2016 №156 [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №38. - Ст. 421.
.Федеральный закон от 07.12.2011 №420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №18. - Ст. 2348.
.Федеральный закон от 08.12.2003 №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - №65. - Ст. 740.
.Федеральный закон от 03.07.2016 №325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №78. - Ст. 2362.
.Федеральный закон от 19.12.2016 №436-ФЗ «О внесении изменений в статью 229 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №79. - Ст. 894.
.Федеральный закон от 29.12.2010 №316-ФЗ «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - №23. - Ст. 391.
.Федеральный закон от 03.07.2016 №329-ФЗ «О внесении изменений в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №37. - Ст. 692.
.Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №56. Ст. 729.
.Федеральный закон от 31.12.2014 №501-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №23. Ст. 472.
.Федеральный закон от 05.04.2016 №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №23. Ст. 472.
.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» [Текст] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 1998. - №63. Ст. 432.
.Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №48. Ст. 28.
.Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 01.02.2011 №1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №35. Ст. 67.
19.Гилинский Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других «отклонений» [Текст] // Я.И. Гилинский - С.-Пб.: ИД «Алеф-Пресс»., 2013.
20.Шапошников А. Как разорвать «наркопаутину»? [Текст] // А. Шапошников - М.: Юрид. Лит., 2004, №3.
21.Цуканов Н.Н. Административная ответственность за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков: учебное пособие [Текст] // Н.Н. Цуканов - М., ИНФРА-М, 2017.
.Кромова А.Я., Под ред.: Кочои С.М. Контрабанда наркотиков (Ст. 229.1 УК РФ): монография [Текст] // А.Я. Кромова - М.: Проспект, 2014.
.Фомин М.А. Сбыт наркотиков. Защита от обвинения [Текст] // М.А. Фомин - М.: Юрлитинформ, 2013.
.Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Курс правовых и теоретических основ: учебное пособие [Текст] // Е.С. Лапин. - М.: Юрлитинформ, 2014.
.Легостаев В.П., Прохоров Л.А. Основы оперативно-розыскной деятельности: монография[Текст] // В.П. Легостаев. - Краснодар.: КСЭИ, 2013.
.Алексеева А.П. Юридическое образование как способ профилактики преступлений несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотиков [Текст] // А.П. Алексеева. - М.: ИНФРА-М, 2017.
.ДолговаА.И. Криминология. Учебник для вузов [Текст] // А.И. Долгова. - М.: НОРМА, 2014.
.Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология [Текст] // В.Н. Кудрявцев. - М.: НОРМА, 2013.
.Аверьянова Т.В., Россинская Е.Р., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г. Криминалистика [Текст] // Т.В. Аверьянова. - М.: НОРМА, 2013
.Никулин С.И., Журавлев М.П. Уголовное право. Общая и особенная части [Текст] // С.И. Никулин. - М.: НОРМА, 2014
.Клепицкий И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] // И. Клепицкий. - М.: РИОР, 2013.
.Иногамова-Хегай Л.В. Концептуальные основы конкуренции уголовно-правовых норм [Текст] // Л.В. Иногамова-Хегай. - М.: НОРМА, 2015.
.Дуюнов В.К., Агапов П.В., Бражник С.Д. Уголовное право России. Общая и особенная части [Текст] // В.К. Дуюнов. - М.: РИОР, 2014.
.Грачева Ю.В. Уголовное право России. Общая часть [Текст] // Ю.В. Грачева. - М.: ИНФРА-М, 2013.
.Малько А.В., Агамагомедова С.А., Гуляков А.Д., Саломатин А.Ю. Правоведение [Текст] // А.В. Малько. - М.: НОРМА, 2014.
.Дуюнов В.К., Хлебушкин А.Г. Квалификация преступлений: законодательство, теория, судебная практика [Текст] // В.К. Дуюнов. - М.: РИОР, 2016.
.Пудовочкин Ю.Е., Бриллиантов А.В. Актуальные проблемы уголовного права и криминологии. Сборник научных трудов кафедры уголовного праваювып. 3 [Текст] // Ю.Е. Пудовочкин. - М.: РАП, 2013.
.Тонков В.Е. Особенности определения объекта и предмета посягательства при квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков [Текст] // В.Е. Тонков. - М., 2006.
.ПриговорЗеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики №1-81/201263 //
.ПриговорАтюрьевского районного суда Республики Мордовия №1-26/2010
.Приговор Медногорского городского суда Оренбургской области по делу №1-51/2013