Выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
статус адвокат профессиональный тайна
Вопрос 2. Каковы принципы адвокатской деятельности
Принципами организации и деятельности адвокатуры в РФ являются:
законность;
независимость;
самоуправление;
корпоративность;
равноправие адвокатов.
* Принцип законности: означает, что адвокаты при осуществлении юридической помощи обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, действующие на ее территории. При осуществлении адвокатской деятельности адвокаты могут делать все, что не запрещено законом. Но нельзя забывать, что защищая интересы своего доверителя, адвокаты должны действовать только законными средствами, не должны применять угрозы, насилие, подкуп, обман. Обеспечивая законные права и интересы защищаемых и представляемых, адвокаты должны реагировать на любое незаконное действие или решение должностных лиц или органов, если эти действия или решения ущемляют, нарушают или незаконно ограничивают права доверителей. Адвокаты имеют право по поручению или в интересах доверителя обжаловать незаконные действия правоприменительных органов, а в случаях, предусмотренных Конституцией РФ и федеральными законами, участвовать в проверке конституционности нормативных актов.
* Принцип независимости: означает, что адвокатура в РФ не включается в систему государственных или муниципальных органов, является негосударственным образованием. Вмешательство в деятельность адвокатов и адвокатских образований запрещается. Адвокаты не имеют права находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься иной оплачиваемой деятельностью (помимо адвокатской), кроме научной, творческой и преподавательской. ФЗ допускает совмещение адвокатской деятельности с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта РФ, Федеральной палате адвокатов РФ, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов. Обязанность обеспечивать независимость адвокатуры возлагается на органы государства.
* Принцип самоуправления адвокатуры вытекает из принципа независимости и означает, что адвокатура как сообщество адвокатов управляется при участии и от имени членов этого сообщества. К органам самоуправления адвокатурой относятся:
Федеральная адвокатская палата, всероссийский съезд адвокатов, Совет Федеральной палаты адвокатов;
адвокатские палаты субъектов РФ, собрания (конференции) адвокатов субъектов РФ, советы адвокатских палат, ревизионные комиссии, квалификационные комиссии.
Наиболее важные вопросы организации и деятельности адвокаты решают на общих собраниях (конференциях). Текущее, повседневное руководство адвокатурой осуществляют выборные органы адвокатских палат (советы, президенты адвокатских палат), функции самоконтроля в адвокатском сообществе осуществляют квалификационные комиссии (привлечение к дисциплинарной ответственности, приостановление и прекращение полномочий адвокатов и т.д) и ревизионные комиссии (контроль за использованием средств адвокатскими палатами).
*Принцип корпоративности означает, что адвокатура представляет собой обладающее сплоченностью сообщество, корпорацию профессиональных юристов, которые объединены общими целями, единым статусом, едиными формами деятельности и формами организации работы. Адвокатская корпорация вырабатывает нормы профессиональной адвокатской этики, которым придается обязательная сила, все члены адвокатского сообщества должны придерживаться этих этнических норм.
Принцип равноправия адвокатов означает, что все адвокаты обладают равными правами при осуществлении адвокатской деятельности (оказании юридической помощи доверителям). Причем на это равенство не влияет то, в каком субъекте РФ был получен статус адвоката, каков стаж адвокатской деятельности, какое место адвокат занимает в органах адвокатского самоуправления.
Вопрос 3. Что такое адвокатская тайна, и на какие сведения распространяются правила сохранения профессиональной тайны адвоката
Адвокатская тайна - профессиональная обязанность адвоката сохранять в тайне любые сведения, связанные с оказанием юридической помощи своему доверителю.
Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении тайны. Профессиональная тайна адвоката представляет собой иммунитет доверителя (то есть того лица, которое представляет или защищает адвокат), предоставленный каждому гражданину Конституцией РФ. Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя. Профессиональная тайна является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен во времени. Без согласия доверителя адвокат вправе использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу.
Содержанием адвокатской тайны, которую обязан сохранять адвокат, является:
.Факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;
.Все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;
.Сведения, полученные адвокатом от доверителей;
.Информация о доверителе, ставая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;
.Содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;
.Все адвокатское производство по делу;
.Условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;
.Любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи;
Адвокат не вправе давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей.
Адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность совместно на основании партнерского договора, при оказании юридической помощи должны руководствоваться правилом о распространении тайны на всех партнеров.
В целях сохранения профессиональной тайны адвокат должен вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю. Материалы, входящие в состав адвокатского производства по делу, а также переписка адвоката с доверителем должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие или исходящие от адвоката.
Правила сохранения профессиональной тайны адвоката согласно кодексу распространяются:
на адвоката;
партнеров адвоката (если он является членом адвокатского партнерского бюро);
помощников адвоката;
стажеров адвоката;
иных сотрудников адвокатских образований.
Вопрос 4. Кто вправе приобрести статус адвоката, и какие лица не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности
Статус адвоката - это совокупность требований, предъявляемых к адвокатам, их прав, обязанностей и гарантий, закрепленных законодательством РФ.
Статус адвоката - это его правовое положение, определяемое нормативными актами. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ после сдачи претендентом (лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката) квалификационного экзамена. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
Статус адвоката могут приобрести лица (граждане), отвечающие требованиям, предусмотренным федеральным законодательством.
Требования к кандидатам в адвокаты и порядок приобретения статуса адвоката регламентируется ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Требования, предъявляемые к лицам, желающим стать адвокатами:
.Высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности;
.Полная дееспособность. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке (п. 1 ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»);
.Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
.Стаж работы по юридической специальности не менее двух либо стажировка в адвокатском образовании (от одного года до двух лет). Если высшее юридическое образование для лица, желающего стать адвокатом, является впервые полученным высшим образованием, то стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения. Подобное правило не распространяется на лиц, получивших высшее юридическое образование в качестве второго (третьего) высшего образования.
В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката включается работа:
в качестве судьи;
на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах;
на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия Конституции РФ государственных органах СССР, РСФСР и РФ, находившихся на территории РФ;
на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
на требующих высшего юридического образования должностях в научно - исследовательских учреждениях;
в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
в качестве адвоката;
в качестве помощника адвоката;
в качестве нотариуса.
Следует обратить внимание на то, что ФЗ не содержит категорического запрета на присвоение статус адвоката иностранным гражданам, лицам без гражданства, лицам с двойным гражданством. Это связано с тем, что адвокатская деятельность не является государственной, а адвокаты не являются государственными служащими, для которых, как известно, существует требование об обязательном наличии российского гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном ФЗ допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории РФ в случае, если иное не предусмотрено ФЗ. В частности, их право оказывать квалифицированную юридическую помощь может быть ограничено по делам, связанным с государственной тайной РФ.
Вопрос 5. Какие правила поведения, обязательные для каждого адвоката, устанавливает Кодекс профессиональной этики адвоката
Этика в общепринятом значении этого термина - область философской науки, предметом которой является мораль, нравственные отношения как специфическая форма общественного сознания и жизнедеятельности человека.
Под этикой адвоката понимают должное поведение члена адвокатского сообщества при осуществлении адвокатской деятельности, которое предписывается корпоративными правилами, выработанными на основе нравственных критериев и традиций российской адвокатуры.
Корпоративные этические нормы являются обязательными для каждого адвоката, а в некоторых случаях - и для лиц, только желающих вступить в адвокатуру.
В соответствии с требованиями ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на первом Всероссийском съезде адвокатов 31.01.2003 г был принят Кодекс профессиональной этики адвокатов. Целью данного акта является:
поддержание профессиональное чести и сознания нравственной ответственности пред обществом;
развитие традиций российской присяжной адвокатуры.
Адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии. Необходимость соблюдения правил адвокатской профессии вытекает из факта присвоения статуса адвоката. В тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или Кодексом, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе. В случае если адвокат не уверен в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Совет соответствующей адвокатской палаты субъекта РФ за разъяснением. Совет адвокатской палаты не вправе отказать адвокату в таком разъяснении.
Кодекс адвокатской этики предусматривает, что при осуществлении профессиональной деятельности адвокат должен честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией РФ, законом и Кодексом адвокатской этики.
Адвокат должен уважать права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, соблюдать деловую манеру общения и деловой стиль одежды.
Существуют этические правила, регулирующие взаимоотношения адвокатов между собой. Основным принципом таких отношений должно быть взаимное уважение и соблюдение профессиональных прав других адвокатов. Поэтому адвокат должен воздерживаться:
от употребления выражений, умаляющих честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката, в документах и высказываниях при осуществлении адвокатской деятельности;
употребления в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражений, порочащих другого адвоката, а также критики правильности действий и консультаций другого адвоката, ранее оказывающего юридическую помощь этим лицам;
обсуждения с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями обоснованности гонорара, взимаемого другими адвокатами.
Адвокат не вправе склонять к заключению соглашения о предоставлении юридической помощи лицо, пришедшее в адвокатское образование к другому адвокату («переманивать клиента»).
Поручение на ведение дела против адвоката в связи с его профессиональной деятельностью может быть принято другим адвокатом только после предварительного уведомления Совета. Если адвокат принимает поручение на предоставление доверителя в конфликте с другим адвокатом, он должен сообщить об этом коллеге и при соблюдении интересов доверителя предложить окончить спор миром.
Отношения между адвокатами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон. Адвокат не вправе поступаться интересами доверителя ни во имя товарищеских, ни каких - либо иных отношений.
Адвокат обязан выполнять решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции.
Адвокат имеет право сообщать информацию об адвокатах и адвокатском образовании, то только в том случае, если она не содержит:
оценочных характеристик адвоката;
отзывов других лиц о работе адвоката;
сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов;
заявлений, намеков, двусмысленностей которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызвать у них безосновательные надежды.
Вопрос 6. Формы адвокатских образований
ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в отличие от ранее действовавших нормативных актов, разграничивает органы самоуправления адвокатским сообществом и организационные формы адвокатских образований, посредством которых адвокаты оказывают квалифицированную юридическую помощь доверителям. Как отмечают сами адвокаты, значительно расширены «правовые и организационные возможности членов адвокатского сообщества по оказанию квалифицированной юридической помощи своим доверителям», закреплен «принцип многообразия форм организации адвокатской деятельности».
К формам адвокатских образований относятся: адвокатский кабинет, адвокатское бюро, коллегия адвокатов и юридическая консультация. Форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности каждый адвокат избирает самостоятельно, уведомив о ней совет адвокатской палаты в срок не более трех месяцев со дня получения (восстановления) статуса адвоката или изменения членства в адвокатской палате субъекта РФ. Несоблюдение этого требования может повлечь прекращение статуса адвоката.
Адвокатские образования следует отличать от органов адвокатского самоуправления (совет адвокатской палаты, квалификационная комиссия и т.д.). Представляется, отличия этих организаций заключается в следующем:
.В функциональном назначении. Адвокатские образования создаются для оказания юридической помощи все лицам, которые в них обращаются. Посредством работы в конкретном адвокатском образовании адвокаты реализуют свое главное предназначение - обеспечивать доступ к правосудию и оказывать гарантированную Конституцией РФ квалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям. Адвокатские палаты (и их органы) непосредственно не участвуют в оказании квалифицированной юридической помощи. Они создаются и существуют для того, чтобы наилучшим образом обеспечивать права адвокатов, осуществлять контроль (в предусмотренных законом пределах) за выполнением адвокатами своих обязанностей, выполнять иные организационные (самоуправленческие) полномочия;
.В степени добровольности членства в этих организациях. Форму адвокатского образования (из числа образований, перечисленных в ФЗ) адвокат выбирает самостоятельно. Более того, если его не устраивает членство в уже существующих адвокатских образований он в порядке, предусмотренном законом, может организовать новое адвокатское образование. Членство же адвокатов в адвокатской палате предопределено законом. Лицо, приобретшее статус адвоката, автоматически становится членом адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ. Варьируется только его участие в органах адвокатской палаты (может быть или не быть членом совета адвокатской палаты, участвовать в собраниях и конференциях адвокатской палаты и т.д.).
Таким образом, адвокатским образованием следует считать организационно - правовую форму адвокатской деятельности, созданную в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», самостоятельно выбранную адвокатом для осуществления деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям.
ФЗ предусматривает только четыре разновидности адвокатских образований:
коллегия адвокатов - некоммерческая организация, основанная на членстве адвокатов, входящих в ее состав, и действующая на основе заключенного ими учредительного договора, созданная для осуществления адвокатской деятельности.
адвокатское бюро - некоммерческая организация, основанная на партнерском договоре адвокатов, соединивших свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.
адвокатский кабинет - организационно - правовая форма деятельности адвоката, который принял решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально.
юридическая консультация - некоммерческая организация в форме учреждения, созданная адвокатской палатой по представлению органа исполнительности власти субъекта РФ для оказания квалифицированной юридической помощи в местности, где существует нехватка адвокатов.
Данный перечень расширительному толкованию не подлежит: в РФ не могут создаваться иные адвокатские образования, зато количество предусмотренных законом адвокатских образований не ограничено.
Вопрос 7. Каковы правовые основы оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно
В некоторых случаях, предусмотренных ФЗ, адвокаты должны оказывать квалифицированную юридическую помощь бесплатно. Адвокат обязан участвовать лично или материально в оказании юридической помощи бесплатно или по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в порядке, определяемом адвокатской палатой субъекта РФ.
Бесплатная юридическая помощь адвокатов может быть оказана только гражданам. Случаи оказания безвозмездной адвокатской помощи юридическим лицам (организациям) в ФЗ не предусмотрены.
Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Кроме того, статья 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусматривает, что адвокаты бесплатно оказывают юридическую помощь следующим категориям граждан:
истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов;
истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца;
истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам об увечье или ином повреждении здоровья, связанном с трудовой деятельностью;
ветеранам Великой Отечественной войны, если эта помощь не касается вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью;
гражданам РФ - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
Юридическая помощь вышеперечисленным категориям граждан будет оказана в случаях, если среднедушевой доход их семей ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с ФЗ, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже прожиточного минимума.
Для подтверждения права на оказание бесплатной юридической помощи граждане должны представить подтверждающие документы. Перечень документов, необходимых для получения гражданами РФ юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
По уголовным делам также существуют особенности оплаты юридической помощи, оказанной адвокатами.
.Согласно ФЗ адвокаты оказывают помощь бесплатно в предусмотренных законом случаях и только обвиняемым и подозреваемым в совершении преступлений ( на потерпевших такая гарантия не распространяется).
.Услуги адвоката безвозмездны только для самих обвиняемых и подозреваемых, однако государство берет на себя оплату труда адвоката. Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в ФЗ о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Таким образом, бесплатная помощь адвоката для подзащитного, но защитник - адвокат получает вознаграждение от государства. Подобное положение вещей иногда вызывает неверное представление о том, что в РФ имеются государственные защитники. Нет, защитниками по уголовным делам являются те же обычные адвокаты - члены адвокатских палат, просто государство берет на себя обязанность оплатить труд.
По просьбе обвиняемого или подозреваемого, а также без их просьбы - в случаях, предусмотренных УПК РФ (ст. 51 УПК РФ), прокурор, следователь, дознаватель или суд назначают защитника из числа адвокатов. В случае, если обвиняемой (подозреваемый) не может оплатить услуги адвоката, оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда. Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заверенное печатью органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда, направляется в соответствующую финансовую службу (орган) для перечисления указанных в нем средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования. Перечисление средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования осуществляется в течение 30 дней с даты получения постановления (определения), При длительном участии адвоката в качестве защитника Постановление (определение) об оплате труда адвоката выносится ежемесячно (с учетом фактически отработанных дней).
Согласно ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» для адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению или оказывающих юридическую помощь бесплатно, может быть установлено дополнительное вознаграждение за счет средств адвокатской палаты. Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок оплаты выплаты вознаграждения за оказание юридической помощи гражданам РФ бесплатно устанавливаются ежегодно советом адвокатской палаты.
Использованная литература
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г
. Закон РСФСР от 20 ноября 1980 г. "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР"
. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ (с изм., внесенными ФЗ от 03.12.2007 N 320-ФЗ)
. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 05.04.2007)
. Основные положения о роли адвокатов. Приняты Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений (август 1990 г., Нью-Йорк). - Советская юстиция. - 1991. - № 20.
. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 18.07.2009)
. Бойков АД., Капинус Н.И. Адвокатура России: учебное пособие. - М., 2000.
. Коробейник С.А. Адвокатура в России: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005.
. Лубшев Ю.Ф. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (постатейный). - М, 2002.
. Мельниченко Р.Г. Адвокатура. - Издательский дом "Дашков и К", 2009.
11. Л. М. Володина, Н. В. Данилова, Н. В. Сидорова, Адвокатура. Учебное пособие. Тюмень. Изд-во ТГУ, 2005 г, 328 с
.Г. В. Дубов. «Этика как наука» // «Этика сотрудников правоохранительных органов». М., 2002 г, с.7