Понятие и состав бюджетной системы. Консолидированный бюджет
бюджет консолидированный правовой
Бюджетная система РФ - это механизм управление денежными средствами государства в соответствии с «БК РФ». Основная задача данной системы, это сбор и распределение средств, поступающих в казну государства. Бюджетная система России включает в себя:
федеральный бюджет;
бюджет субъектов РФ;
местные бюджеты;
бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Бюджетная система состоит из бюджетов трех уровней:
I уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;- II уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;- III уровень - местные бюджеты.
Помимо вышеперечисленных видов бюджетов существует еще консолидированный бюджет, который представляет собой свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории. Например, консолидированный бюджет РФ включает в себя федеральный бюджет плюс бюджеты субъектов Российской Федерации.
Бюджетная система РФ построена на основе следующих принципов:
. Принцип единства бюджетной системы, который обеспечивается единством бюджетного законодательства, денежной системы, бюджетной классификации, форм бюджетных документов и бюджетной отчетности, бюджетной политики и т.п.
. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ.
. Самостоятельность бюджетов всех уровней, выражающаяся в наличии у каждого бюджета своих источников доходов, в праве каждого бюджета самостоятельно расходовать их по своему усмотрению и определять источники финансирования дефицита бюджета; в утверждении каждого бюджета соответствующими представительными органами; в исполнении каждого бюджета соответствующими исполнительными органами власти; в недопустимости компенсации за счет бюджетов других уровней потребности в доходах и дополнительных расходах.
. Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем расходов должен быть равен объему доходов плюс источники финансирования дефицита бюджета (размер дефицита бюджетов всех уровней ограничен Бюджетным кодексом). При этом бюджеты всех уровней должны быть утверждены без профицита бюджета. Профицит - это превышение доходов бюджета над расходами.
. Принцип эффективного и экономного использования бюджетных средств.
. Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей бюджетов, их адекватность существующему экономическому положению. Нарушение этого принципа ведет к серьезным финансовым последствиям. Примером может служить бюджетный кризис 1997г. и секвестр бюджета (пропорциональное снижение государственных расходов по всем статьям бюджета, кроме защищенных).
. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов означает необходимость их отражения в бюджетах в полном объеме и в обязательном порядке.
. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в адрес конкретных получателей с обозначением цели их использования.
Консолидированный бюджет - это свод всех консолидированных бюджетов субъектов государства. Следовательно, консолидированный бюджет субъектов - это свод местных и региональных бюджетов субъекта. При консолидированном бюджете, межбюджетные трансферты (отношения) не учитывается, так как данный бюджет несёт аналитический характер. Консолидированный бюджет имеет важное аналитическое значение и дает достаточно полное представление о структуре доходов и расходов федерального бюджета и консолидированного бюджета субъектов РФ, а также о полномочиях в финансировании бюджетных расходов разных уровней бюджетной системы.
3. Тесты
.«Государственный бюджет − форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства».
. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий и субвенций, не использованные в текущем финансовом году:
а)подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели;
б)подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, при наличии потребности в них.
. В ходе рассмотрения и утверждения проектов законов о бюджете осуществляется:
в)текущий контроль;
г)предварительный контроль;
д)последующий контроль;
е)административный.
. В структуре расходов российского федерального бюджета наибольший удельный вес имеют расходы на:
ж)культуру, искусство, кинематографию;
з)фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
и)национальную оборону;
к)судебную власть.
. В задачи Пенсионного фонда РФ не входит выплата:
л)пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет;
м)материальной помощи престарелым инвалидам;
о)пенсий по инвалидности.
Литература
Учебная литература
1.Учебник: Н.А. Лупей, В.И. Соболев «Финансы» Интернет-ресурсы:
.#"justify">Законы и БК РФ:
3.БК РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Раздел IX, Глава 26, статья 265(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 252-ФЗ)
.ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом