Уголовно-правовая характеристика контрабанды огнестрельного оружия

Уголовно-правовая характеристика контрабанды огнестрельного оружия

Содержание

Введение

Глава 1. Исторический аспект ответственности за контрабанду на примере контрабанды огнестрельного оружия или его основных частей

.1 Контрабанда по уголовному законодательству Российской империи

.2 Общая характеристика контрабанды в уголовном законодательстве России

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика контрабанды по уголовному законодательству Российской Федерации

.1 Объективные признаки деяния, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ

.2 Субъективные признаки контрабанды огнестрельного оружия или его основных частей

Глава 3. Проблемы квалификации и правоприменения уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 226.1 Ук РФ

.1 Проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ

.2 Проблемы квалификации контрабанды огнестрельного оружия, связанные с использованием специальных знаний

Заключение

Библиографический список

Введение

Криминологическая ситуация в России остается сложной. Преступность становится одним из основных дестабилизирующих факторов современного общества. Как видно из практики последних лет, характерной тенденцией является повышение общественной опасности преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, и в дальнейшем использование оружия при совершении таких преступлений, как убийство, нанесение тяжкого вреда здоровью, разбой, вымогательство, захват заложника, бандитизм, хулиганство. В последнее десятилетие число зарегистрированных преступлений, связанных с использованием оружия, неуклонно растет.

Наблюдается интенсивный рост нелегального распространения оружия на территории России. Незаконное приобретение, хранение, сбыт и другие противоправные действия с оружием и боеприпасами имеют сегодня характер массового общественно опасного явления. На сегодняшний день незаконный оборот оружия - один из наиболее серьезных факторов, способствующих ухудшению криминогенной ситуации, укреплению боеспособности организованной преступности, представляющих реальную угрозу как государственной, так и общественной безопасности в целом.

В России по некоторым данным действует более 3000 организованных преступных группировок, занимающихся незаконным оборотом оружия.

По вопросам данной проблематики были изданы научные публикации и работы А.И. Бойко, А.Г. Ботина, Б.В. Волженкина, Л.Д. Гаухмана, Я.И. Гилинского, П.С. Дагеля, С.И. Клепицкого, В.Н. Кудрявцева, Н.А. Лопашенко, С.Ю. Марочкина, Р.И. Михеева, А.В. Наумова, В.П. Панова, В.И. Пинчука, Ю.И. Сучкова, Л.Ф. Рогатых, А.И. Чучаева.

Отдавая должное вкладу ученых в разработку отдельных вопросов уголовной ответственности за контрабанду оружия, необходимо обратить внимание на то, что на сегодняшний день остаются неосвещенными ряд теоретических и практических проблем. Представляется также, что высказанные ранее суждения по отдельным вопросам небесспорны и требуют дальнейшей разработки.

Объектом исследования являются общественные отношения, обеспечивающие установленный законом порядок перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации, и уголовно-правовые средства их защиты.

Предметом исследования является контрабанда огнестрельного оружия и его основных частей.

Целью исследования является изучение и анализ уголовно - правовой характеристики контрабанды огнестрельного оружия и его основных частей и формулировка на этой основе предложений по совершенствованию действующего уголовного законодательства. В соответствии с этой целью поставлены следующие задачи:

провести исследование истории развития уголовной ответственности за контрабанду оружия в российском праве;

дать уголовно - правовую характеристику состава контрабанды оружия (ч.1 ст.226.1 УК РФ);

исследовать квалифицированные (ч.2 ст.226.1 УК РФ) и особо квалифицированный (ч.3 ст.226.1 УК РФ) виды контрабанды оружия;

рассмотреть проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ.

разработать ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства в рассматриваемой сфере.

Методологической основой исследования является диалектический подход к рассмотрению объекта и предмета исследования с использованием общих и специальных методов научного познания, таких как сравнительно-правовой, исторический, документальный, статистический и др.

Нормативную базу исследования составляют действующие уголовное, уголовно-процессуальное, таможенное и иное законодательство России, постановления Пленума Верховного Суда РФ, относящиеся к проблемам исследования.

Работа состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения.

Глава 1. Исторический аспект ответственности за контрабанду на примере контрабанды огнестрельного оружия или его основных частей

.1 Контрабанда по уголовному законодательству Российской империи

В XIV - XVI вв. с зарождением капитализма и активного развития товарно-денежных отношений, беспрепятственный ввоз и вывоз товаров для экономики страны стал не выгодным. В связи с чем устанавливались определенные правила провоза товаров через государственную границу. Это, в свою очередь, потребовало, для осуществления контроля над провозом товаров через границу, создания специальных государственных учреждений - таможни. Всякое нарушение установленных законом правил провоза товаров и ценностей через границу стало именоваться контрабандой, а виновные в совершении таких действий подлежали наказанию.

Слово "контрабанда" заимствовано из итальянского языка (contra - против, bando - правительственный указ) и вошло во многие современные языки. Оно означает нарушение закона государства или правительственного распоряжения, а также товар или какой-либо запрещенный законом к ввозу или вывозу предмет, тайно провезенный или пронесенный через границу государства.

Введение таможенных ограничений в разных странах происходило неодинаково и неравномерно, но повсюду оно начиналось с таможенных запретов, которые послужили толчком к развитию контрабанды. "Иначе говоря, контрабанда возникла и стала развиваться как противодействие введенным ограничениям и установленным государством на границах таможенным барьерам".

В 1649 году принято Соборное Уложение, где можно найти свидетельства того, что правительством принимались меры защиты внутреннего рынка, направленные на его укрепление и развитие, в том числе и методами уголовного преследования. Соборным Уложением были определены составы различных преступлений. Так, в нем предусматривалась уголовная ответственность за преступления против порядка управления, к которым относилось, в частности, кормчество. Название преступления понималось, как незаконное производство, контрабандный ввоз и продажа спиртных напитков и других товаров, составляющих государственную монополию.

Следующим важнейшим шагом в этом направлении стало принятие Именного указа с боярским приговором "О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и в городах с показанием поскольку взято и с наших товаров" 1653 г. и Новоторгового Устава, принятого в 1667 году. В этих документах провозглашается строгий контроль за соблюдением законодательства, определяющего порядок перемещения товаров через границу, а также подтверждается ответственность за нарушение правил, запрещающих ввоз товаров, на которые существовал запрет потреблять их (например, табак) либо устанавливалась государственная монополия (спиртные напитки). За контрабандный ввоз спиртных напитков не только били кнутом, но и отсекали руки и ноги.

В 1724 году был принят Морской Торговый регламент, который регулировал процедуру контроля пребывающих из-за границы судов. Принимается Таможенный Устав 1755 года, в котором уделялось особое внимание борьбе с контрабандой.

В соответствии с вышеназванными правовыми актами устанавливалось строгое требование ко всем лицам, пересекающим границы Российской империи, не провозить товары помимо таможенных учреждений и с сокрытием от таможенного контроля. Уставом поощрялось доносительство о контрабанде. Если донос подтверждался, то доноситель получал половину конфискованных товаров, за вычетом причитавшихся с них таможенных платежей, другая половина передавалась казне.

Систематизированное законодательство о контрабанде в России появилось с принятием Таможенного устава 1819 г., а затем Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Под контрабандой стали понимать перемещение товаров и предметов мимо таможни или хотя через таможню, но с сокрытием от таможенного контроля.

Таможенным Уставом 1903 года были внесены изменения в содержание определения контрабанды. В соответствии с его положениями контрабандными признавались товары, провозимые или проносимые незаконными путями и способами за границу или из-за границы, а равно те товары, которые из-за границы были привезены в таможню, но на основании правил о привозе считаются тайно провозимыми.

Из законов досоветского периода следует отметить Таможенный устав 1906 г., по которому контрабандой признавались: а) ввоз из-за границы помимо таможенных учреждений или хотя и через таковые, но с сокрытием от таможенного контроля товаров иностранных, пошлинных и запрещенных; б) вывоз за границу или попытка вывоза помимо таможенных учреждений или хотя и через таковые, но с сокрытием от таможенного контроля отечественных товаров, запрещенных к вывозу; в) выпуск на внутренний рынок поступивших в таможню товаров, запрещенных к ввозу и допущенных к обратному вывозу за границу, но не вывезенных из пределов России.

В Российском государстве правовому регулированию порядка приобретения, хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия и ответственности за его незаконный оборот придавалось большое значение практически при всех формах правления - как в Российской империи и затем в Советском государстве, так и в настоящее время. К примеру, до 1917 года право на ношение огнестрельного оружия имели лишь перечисленные в законе категории граждан, в частности, применяющие его для охоты или для занятий спортом. Этого права были лишены: клирики; лица состоящие под надзором полиции; лица, наказанные за повреждение чужих лесов или за нарушение правил об охоте. Нарушение установленных правил оборота охотничьего оружия Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями в 1885 году, каралось как в уголовном, так и в административном порядке.

Как общегосударственная проблема незаконный оборот оружия, в том числе контрабанда в России возник в конце XIX - начале XX в., что было обусловлено социально-экономической ситуацией и развитием революционного движения. Сложившаяся в стране обстановка привела к повышенному спросу на оружие, которое требовалось как революционерам различных политических течений, националистам, так и преступникам (этот период характеризуется ухудшением криминогенной обстановки, увеличением преступлений, совершенных с применением оружия).

События 1917 г. (развал русской армии, возвращение с фронтов первой мировой войны солдат со своим оружием, вооружение рабочих в ходе двух революций), гражданская война - привели к завладению населением страны колоссальным количеством стрелкового оружия армейского образца как отечественного, так и иностранного производства.

После Октябрьской революции 1917 года был издан Декрет СНК РСФСР 1918 года "О сдаче оружия" все прежние разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия были объявлены недействительными, и лица, имевшие оружие, были обязаны сдать его. Однако время было тогда тяжелое, и охота как одно из средств существования и добывания пропитания, людям была просто необходима. Поэтому уже в Декретах СНК РСФСР "Об охоте" 1920 и 1923 года право иметь охотничьи ружья признавались за лицами, имевшими охотничий билет. Само же охотничье огнестрельное оружие (как нарезное, так и гладкоствольное), Инструкцией НКВД 1923 года относилось к категории "Б". Соответственно регистрацией и выдачей разрешений на охотничье оружие и боеприпасов занимались органы НКВД.

Уже в первом Уголовном кодексе 1922 года была введена уголовная ответственность за хранение огнестрельного оружия без надлежащего разрешения - принудительные работы (ст.220). Впрочем, в дальнейшем, (период 1924-1927 годов), уголовная ответственность за незаконное хранение охотничьего огнестрельного оружия была отменена, и подобное явление каралось штрафом до 300 рублей.

О контрабанде говорилось в общих чертах, как о нарушении законов и обязательных постановлений о провозе товаров через границу.

Таким образом, в первые годы Советской власти нормы с достаточно широкой диспозицией отсутствовали. Характер преступного деяния определялся путем перечисления ряда действий: "сокрытие от таможенного контроля", "вывоз без разрешения". При отнесении предметов к контрабандным государство руководствовалось и соображениями идеологического характера.

В годы гражданской войны незаконный оборот оружия стал неотъемлемым элементом организационной деятельности ряда контрреволюционных организаций и воинских формирований, выступавших против Советской власти, при этом в ряде случаев оружие им поставлялось иностранными государствами.

Начиная с 1938 года широкое распространение у граждан СССР получают малокалиберные винтовки для работы и спорта. Нередко эти винтовки и обрезы использовались в преступных целях. Поэтому продавать эти малокалиберные винтовки гражданам можно было только с разрешения НКВД (рабоче-крестьянской милиции). Соответственно лица, виновные в хранении, покупке и сбыте малокалиберных винтовок, привлекались к уголовной ответственности.

В послевоенные годы (1945-1948 гг.) у населения, особенно в западных районах страны, находилось значительное количество отечественного и трофейного оружия, что способствовало росту бандитизма и вооруженных разбоев.

Впервые определение контрабанды, близкое по форме и по существу к приведенному в ныне действующем УК РФ, было сформулировано в Декрете СНК РСФСР от 24 апреля 1923 года. Контрабандой признавалось перемещение или покушение на перемещение какого-либо имущества через государственную пограничную черту с сокрытием от таможенного контроля. Под перемещением понимались всевозможные способы передвижения имущества: пронос, перебрасывание, провоз на лошадях, вьючных животных, при помощи механических средств транспортирования, летательных аппаратов и т.д. Под покушением на перемещение имущества через государственную пограничную черту помимо таможенных учреждений следовало признавать действия, направленные на совершение указанного перемещения, когда нарушитель не выполнил всего того, что было необходимо для приведения его намерения в исполнение, или когда, несмотря на выполнение им всего того, что он считал необходимым, преступный результат не был достигнут по причинам, от него не зависящим. Сокрытием считался факт перемещения имущества помимо таможенных учреждений, а также через них, но с применением особых ухищрений с целью избежания таможенного досмотра перемещаемого имущества (например, сокрытие его в особо устроенных помещениях).

Принятый в 1924 г. Таможенный устав каких-либо изменений в понятие контрабанды не внес. Изменения в ст.97 УК РСФСР 1922 г. были внесены Декретом СНК РСФСР от 1 марта 1926 года. Контрабанда определялась как перемещение через пограничную черту товаров, ценностей, имущества и всякого рода предметов помимо таможенных учреждений или через таковые, но с сокрытием от таможенного контроля. Уголовный кодекс РСФСР редакции 1926 г. полностью воспринял данную дефиницию.

В 1927 году было принято Положение о преступлениях государственных, в соответствии с которым контрабанда относилась к группе государственных, то есть особо для СССР опасных деликтов против порядка управления.

До принятия 1958 г. Закона СССР "Об уголовной ответственности за государственные преступления" уголовное законодательство о борьбе с контрабандой оставалось неизменным. В ст.15 Закона указывалось, что "контрабанда, то есть незаконное перемещение товаров или иных ценностей через государственную границу СССР, совершенное с сокрытием предметов в специальных хранилищах, либо с обманным использованием таможенных и иных документов, либо в крупных размерах, либо группой лиц, организовавшихся для занятия контрабандой, либо должностным лицом с использованием служебного положения, а равно контрабанда взрывчатых, сильнодействующих и ядовитых веществ, оружия и воинского снаряжения - наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет с конфискацией имущества и со ссылкой на срок от 2 до 5 лет или без ссылки". Данное определение контрабанды было включено в ст.78 УК РСФСР 1960 г. и до распада СССР изменениям не подвергалось.

Таким образом, правовая регламентация борьбы с контрабандой, в том числе огнестрельного оружия и боеприпасов на всех этапах исторического развития России была обусловлена, прежде всего, объективными общественными потребностями экономического и политического характера.

Незаконный оборот оружия не является новым видом преступления, появившимся в последнее время. В годы нахождения советских войск в Афганистане в преступную среду стало поступать современное боевое стрелковое оружие отечественного и иностранного производства.

С конца 1980-х гг. берет начало формирование современного нелегального "рынка оружия". В ФЗ "Об оружии" 1996 года содержится положение о том, что огнестрельное оружие и боеприпасы к нему должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Если же это требование закона нарушается, то создаются условия, способствующие совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия: его контрабанда, незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконное изготовление оружия.

С 1 января 1997 года начал действовать Уголовный кодекс Российской Федерации в котором имелась ст.222, предусматривающая уголовную ответственность за незаконные приобретения, передачу, сбыт, хранение или ношение огнестрельного оружия, как гладкоствольного, так и с нарезным стволом. То есть уголовная ответственность за незаконный оборот оружия была ужесточена.

Таким образом, отличительной чертой законодательства, направленного на борьбу с контрабандой в период после октября 1917 года, являлось то, что оно было призвано защищать и охранять монополию внешней торговли, провозглашенную и осуществляемую вновь созданным государством в соответствии с Декретом СНК от 22 апреля 1918 г. Понятие контрабанды в Декрете не раскрывалось. Не было точного определения контрабанды и по Декрету от 17 октября 1921 г., лишь в ст.15 указывалось, что конфискации таможенными учреждениями подлежат предметы, незаконным путем попадающие, а также покидающие страну, в том числе предметы, не разрешенные к обращению в Республике (оружие, военное снаряжение и т.п.)

1.2 Общая характеристика контрабанды в уголовном законодательстве России

Федеральным законом " О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" преступление, предусмотренное ст. 188 УК РФ "Контрабанда" была декриминализована. Иными словами "товарная контрабанда" больше не является уголовно-наказуемым деянием. Но этим же законом введена в действие статья 226.1 УК РФ, предусматривающая ответственность за контрабанду сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей.

В соответствии с положениями данной статьи, незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Как видим, контрабандой является теперь незаконное перемещение определенных предметов. Однако основы остались прежними, поэтому считаю возможным охарактеризовать рассматриваемое преступление следующим образом.

Контрабанда заключается в незаконном перемещении через таможенную границу Российской Федерации определенных уголовным законодательством предметов, совершенном помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженном с недекларировнием или недостаточным (неполным) декларированием таких товаров (предметов).

Территория Российской Федерации составляет единую таможенную территорию Российской Федерации. Таможенная территория Российской Федерации также включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации. Товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Пределы таможенной территории Российской Федерации являются таможенной границей. Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации.

Перемещение через таможенную границу РФ - это совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использования трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся: при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ и при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ фактическое пересечение таможенной границы РФ; при ввозе товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и свободные склады-подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары и транспортные средства.

Не являются предметом анализируемого преступления сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, патроны к ним, не имеющие поражающего элемента и не предназначенные для поражения цели, а также имитационно-пиротехнические и осветительные средства, не содержащие взрывчатых веществ и смесей, поскольку они используются для иных целей.

Боеприпасы - это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание: артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы, независимо от отсутствия у них средств взрывания, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к различному стрелковому огнестрельному оружию. При этом под патроном понимается устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение. Не относятся к боевым припасам патроны к длинноствольному гладкоствольному охотничьему оружию, так как они не предназначены для боевого применения, и патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда - пули, картечи, дроби и т.п.) и не предназначенные для поражения цели.

Объектом контрабанды, по общепризнанному мнению, является неприкосновенность таможенной границы. Дополнительным объектом является общественная безопасность и здоровье населения.

Объективная сторона преступления выражается в перемещении оружия через таможенную границу Российской Федерации.

Перемещение производится: помимо или с сокрытием от таможенного контроля; с обманным использованием подложных документов или фальшивых средств таможенной идентификации; с недекларированием товара и предметов, перемещаемых через таможенную границу, или недостаточным (частичным) декларированием. Состав преступления материальный.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Под субъективной стороной в уголовном праве принято понимать внутреннее, психическое отношение лица к совершаемому им деянию. К признакам, образующим субъективную сторону преступления, относятся вина, мотив и цель. Вина является основным признаком субъективной стороны состава преступления и входит в предмет доказывания по каждому уголовному делу. Представляется очевидным, что субъективная сторона в ст. 226.1 УК РФ характеризуется виной лишь в форме прямого умысла по отношению к перемещению запрещенных предметов через таможенную границу Российской Федерации, когда лицо осознает общественную опасность совершаемых действий и желает совершить именно эти действия.

Квалифицированный состав представляют совершение данного преступления: а) должностным лицом с использованием своего служебного положения; б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, - наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

А также, контрабанда совершенная организованной группой, -наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей настоящей статьи утверждается Правительством Российской Федерации.

Крупным размером стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая один миллион рублей.

Таким образом, контрабанда представляет собой незаконное перемещение товаров, транспортных средств и специальных предметов (наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, культурно-исторических ценностей и т.д.) через таможенную границу из района, находящегося под национальной юрисдикцией одного государства, в район или через район, находящийся под национальной юрисдикцией другого государства, либо в район или через район, не находящийся под национальной юрисдикцией какого-либо государства, осуществляемое в любой скрытой форме.

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика контрабанды по уголовному законодательству Российской Федерации

2.1 Объективные признаки деяния, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ

Федеральным законом "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" преступление, предусмотренное ст. 188 УК РФ "Контрабанда" была декриминализована. Иными словами "товарная контрабанда" больше не является уголовно - наказуемым деянием. Но этим же законом введена в действие статья 226.1 УК РФ, предусматривающая ответственность за контрабанду сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей.

В соответствии с положениями данной статьи, незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Как видим, контрабандой является теперь незаконное перемещение определенных предметов. Однако основы остались прежними, поэтому считаю возможным охарактеризовать рассматриваемое преступление следующим образом.

Территория Российской Федерации составляет единую таможенную территорию Российской Федерации. Таможенная территория Российской Федерации также включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации. Товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых Уголовным кодексом и иными федеральными законами.

Пределы таможенной территории Российской Федерации являются таможенной границей. Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации.

Статья 226.1 УК РФ находится в разделе Уголовного кодекса - "Преступления против общественной безопасности. Преступления против общественной безопасности - это умышленные или неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие существенный вред или создающие реальную угрозу причинения вреда безопасным условиям жизни общества.

Анализируемая группа преступлений посягает на общественную безопасность. Как видовой объект уголовно-правовой охраны безопасные условия жизни общества (общественная безопасность) включают в себя совокупность общественных отношений по обеспечению неприкосновенности жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц, общественного спокойствия, нормальной деятельности государственных и общественных институтов.

Под непосредственным объектом контрабанды оружия следует рассматривать общественные отношения в сфере нарушения таможенной границы государства. А в качестве дополнительного объекта общественную безопасность.

Определим предмет этого преступления. В соответствии со ст.1 Закона от 13 ноября 1996 г. под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Огнестрельное оружие - это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К нему относятся все виды боевого, служебного и гражданского оружия: винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, пушки, иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

В отличие от УК 1960 г. в новом УК гладкоствольное охотничье ружье вне зависимости от того, подвергалось оно изменениям (укорачиванию) или нет, включается в предмет преступления, что представляется вполне оправданным. Разрешительная система распространяется также на охолощенное огнестрельное оружие (специально приспособленное к стрельбе холостыми патронами, чтобы был невозможен выстрел боевым патроном) и учебное огнестрельное (оружие, приведенное в состояние, исключающее возможность выстрела без специальных ремонтных работ). Поэтому ответственность за незаконный оборот учебного, охолощенного и неисправного оружия должна наступать при условии, что виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное к использованию состояние.

Не являются предметом анализируемого преступления сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, патроны к ним, не имеющие поражающего элемента и не предназначенные для поражения цели, а также имитационно-пиротехнические и осветительные средства, не содержащие взрывчатых веществ и смесей, поскольку они используются для иных целей.

Объективная сторона преступления выражается в перемещении оружия через таможенную границу Российской Федерации.

В случаях, когда способы и средства совершения преступления включены в диспозицию нормы, они являются обязательными признаками данного состава и подлежат доказыванию в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства.

Перемещение через таможенную границу РФ - это совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использования трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся: при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ и при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ фактическое пересечение таможенной границы РФ; при ввозе товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и свободные склады - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары и транспортные средства.

Перемещение производится: помимо или с сокрытием от таможенного контроля; с обманным использованием подложных документов или фальшивых средств таможенной идентификации; с недекларированием товара и предметов, перемещаемых через таможенную границу, или недостаточным (частичным) декларированием.

Перемещение помимо таможенного контроля. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов РФ путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; устного опроса; получения пояснений; таможенного наблюдения; таможенного осмотра товаров и транспортных средств; таможенного досмотра товаров и транспортных средств; личного досмотра; проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; осмотра помещений и территорий для целей таможенного контроля; таможенной ревизии; а также в других формах, предусмотренных законодательными актами либо не противоречащие им.

Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

Перемещение товаров помимо таможенного контроля означает перемещение их вне определенных таможенными органами мест или вне установленного времени производства таможенного оформления. Последнее производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа РФ. По сути, эта форма преступления состоит в перемещении товаров без таможенного оформления.

Перемещение с сокрытием от таможенного контроля. Под сокрытием от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу, понимается использование тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или приданием одним товарам вид других.

Для установления указанного признака необходимо иметь в виду, что тайниками являются места, специально: - изготовленные, т. е функциональное назначение которых в незаконном перемещении товаров и иных предметов, например магнитные контейнеры, прикрепленные к транспортным средствам в труднодоступных местах, дополнительные полости в автомашинах, не предусмотренные заводской конструкцией, и т.п. - оборудованные и приспособленные, т. е. подвергшиеся конструктивным изменениям, предварительная разборка и монтаж конструктивных емкостей на транспортных средствах, оборудование их дополнительной оснасткой, приспособлениями, вдалбливание гнезд в каблуки обуви, оборудование чемоданов двойным дном, создание тайников в ручках хозяйственных сумок и т.п. Под другими способами, затрудняющими обнаружение предметов, понимается перемещение товаров и иных предметов с физическим сокрытием, при котором визуальное обнаружение во время таможенного контроля затруднено (например, в вещах, находящихся в ручной клади или багаже, в одежде пассажира, в различных местах на транспортных средствах, среди других грузов и предметов и т.д.) .

Придание одним предметам вида других - это существенное изменение внешних характерных признаков предметов, которые позволяют отнести их к предметам иного вида.

Перемещение с обманным использованием документов. Предметом такой формы контрабанды, как перемещение товаров с обманным использованием документов выступают поддельные, недействительные или полученные незаконным путем документы, документы, содержащие недостоверные сведения. Имеются в виду документы, необходимые для таможенных целей: выданные таможенным органом или составленные с его участием (например, акты о результатах выгрузки товаров с транспортных средств), а также удостоверяющие характер и объем груза, разрешения на вывоз последнего (коносаменты, накладные багажные списки, вагонные листы).

Под обманным использованием документов понимается представление таможенному органу РФ в качестве документов, необходимых для таможенных целей, поддельных, недействительных документов, полученных незаконным путем, содержащих недостоверные сведения, либо документов, относящихся к другим товарам и транспортным средствам.

Поддельный документ - это документ, полностью изготовленный, фальшивый или подлинный, в который внесены скаженные сведения, например, путем уничтожения части текста, внесения в него дополнительных данных и т.п.

Недействительный документ - это документ, полученный законным путем, однако по каким-либо причинам утратившим свою силу. Например, истек срок его действия.

Документ, полученный незаконным путем, - это документ, полученный заинтересованным лицом в результате представления в качестве оснований для ого выдачи уполномоченному на то лицу заведомо ложных сведений или поддельных (подложных) документов либо в результате злоупотребления должностным лицом служебным положением или совершения им халатных действий при выдачи этого документа.

Документ, содержащий недостоверные сведения, - это документ, который фактически является подлинным, но в который внесены сведения, не соответствующие действительности. При этом он сохраняет признаки и реквизиты настоящего (изготовляется на официальном бланке, содержит фамилии и должности лиц, которые должны его подписывать, и т.п.), однако вносимые в него данные (текст, цифровые материалы) являются ложными.

Перемещение с обманным использованием средств таможенной идентификации. Транспортные средства, помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, места, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ, а также товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами РФ.

Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.

Средства идентификации могут изменяться или уничтожатся только таможенными органами РФ или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу РФ незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представляются доказательства существования реальной угрозы. Под обманным использованием средств таможенной идентификации понимается использование поддельного либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам. контрабанда оружие боеприпас уголовный

Средства таможенной идентификации представляют собой наложение пломб, печатей, нанесение цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставление штампов, взятие проб и образцов, описание товаров и транспортных средств. Средства таможенной идентификации могут изменятся или уничтожатся только таможенными органами, за исключением случаев реальной угрозы уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств.

Перемещение, сопряженное с недекларированием. Недекларирование товаров или транспортных средств заключается в не заявлении по установленной, письменной, устной или иной форме достоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ подлежат декларированию таможенному органу РФ.

Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяются государственным таможенным комитетом РФ.

Под недекларированием товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, понимается незаявление по установленной письменной, устной или иной форме достоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В отношении отдельных видов предметов законом устанавливаются специальные правила перемещения, не сводящиеся к декларированию и зависящие от правового режима перемещаемого товара.

Декларированию подлежат товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, товары и транспортные средства, режим которых изменяется, а также другие товары и средства в случаях, определяемых законодательными актами.

Перемещение, сопряженное с недостоверным декларированием. Недостоверное декларирование товаров или транспортных средств заключается в незаявлении по установленной, письменной, устной или иной форме достоверных сведений либо заявлении недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Под недостоверным декларированием товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, понимается заявление недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

При этом недостоверное декларирование не дает основания для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера. Если же лицо заявляет в декларации и в иных документах, необходимых для таможенных целей, недостоверные сведения о таможенном режиме, таможенной стоимости либо стране происхождения товаров и транспортных средств или заявляет иные недостоверные сведения, дающие основания для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера, то эти действия следует признать не как недостоверное декларирование, а как действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение.

Контрабанда - преступление с формальным составом, ее объективная сторона включает только деяние по перемещению товаров и иных предметов через таможенную границу. Достижение какого-то иного преступного результата помимо непосредственного перемещения через границу не требуется для признания этого преступления оконченным и уголовно наказуемым.

Квалифицированный объективный признак рассматриваемого преступного деяния состоит в совершение контрабанды с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Для квалификации контрабанды по признаку применения насилия важно установить наличие не только самого факта насилия и его вида (физического или психического), но и степень насилия. Физическое насилие может заключаться в нанесении одного удара или множества ударов - побоев, а также может повлечь за собой причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, что охватывается составом контрабанды. Психическое насилие заключается в угрозе причинения физического насилия независимо от степени его тяжести.

О совершении контрабанды с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, можно говорить в тех случаях, когда на лицо, осуществляющее контрольные функции на таможенной границе, оказывается физическое воздействие, например, наносятся побои, причиняется легкий или средней тяжести вред здоровью, чтобы принудить его не препятствовать незаконному перемещению товаров или иных предметов через таможенную границу. Если насилие выразилось в причинении смерти или тяжкого вреда здоровью, то содеянное должно квалифицироваться не только по ч. 2 ст. 226.1 УК РФ, но и по соответствующим статьям о преступлениях против жизни и здоровья.

Одни авторы считают, что физическое насилие включает нанесение ударов, побои, причинение легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровья потерпевшего и лишь причинение смерти не охватывается ч 2 ст. 226.1 УК, поэтому должно дополнительно квалифицироваться по ст. 105 УК РФ. Другие авторы утверждают, что действия виновного должны квалифицироваться дополнительно и в том случае, если потерпевшему причинен тяжкий или средней тяжести вред здоровью (ст.ст. 111, 112 УК РФ). Некоторые авторы полагают, что насильственные действия, применяемые в отношении лица, осуществляющего таможенный контроль, могут выражаться лишь в сопротивлении, нанесении ударов, ссадин, синяков при условии, что они не причиняют вреда, вызывающего кратковременное расстройство здоровья. В этом случае действия виновного также должны квалифицироваться по совокупности п. ч. 2 ст. 226.1 УК РФ и ст. 115 УК РФ.

В связи с этим возникает немаловажный вопрос: какое по степени тяжести физическое воздействие на лицо, осуществляющее таможенный контроль, охватывается понятием "насилие" как признаком контрабанды, а какое выходит за его пределы и соответственно требует дополнительной квалификации по совокупности совершенных преступлений? Правильное разрешение этого вопроса основывается на общем правиле: более тяжкое (опасное) преступление никогда и ни при каких условиях не может быть признаком менее тяжкого (опасного) преступления.

Исходя из этого, следует признать, что "насилие" как признак особо квалифицированного состава контрабанды охватывает собой такие действия и их последствия, как связывание, нанесение побоев, причинение легкого вреда здоровью, средней тяжести, а также простого и квалифицированного тяжкого вреда здоровью потерпевшего (ч. 1 и п. "а", "б", "в", "г" ч. 2 ст.111 УК РФ), поскольку эти деяния являются менее общественно опасны или предусматривают менее строгое наказание, чем преступление, предусмотренное ч. 3 ст. ч. 2 ст. 226.1 УК РФ.

Более тяжкое физическое насилие в виде особо квалифицированных составов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (ч. 3 и ч. 4 ст. 111 УК РФ) и убийства (ст.105 УК РФ) не укладывается в рамки "насилия" как признака контрабанды и требует дополнительной квалификации по совокупности с одной из указанных выше статей в зависимости от последствий, поскольку они предусматривают ответственность за более общественно опасные преступления, чем контрабанда.

В УК РФ угроза применения физического насилия не указана. Отсюда надо сделать единственно возможный вывод: в анализируемой правовой норме законодатель признает признаком квалифицированного состава контрабанды только применение физического насилия, а угроза таковым не является.

Диспозиции ст. 226.1 УК РФ составлены так, что для контрабанды не характерно применение насилия, а напротив контрабандисты стремятся обманным путем получить от таможенных органов добровольное разрешение на перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов. Насилие к лицу, осуществляющему контроль, может быть применено тогда, когда контрабандистам не удалось обманным путем переместить товары или иные предметы через таможенную границу, то есть когда преступление уже совершено и обнаружено. При этом если основным способом перемещения через таможенную границу товаров является применение насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, то контрабандисту уже не нужно скрывать перемещаемые товары от таможенного контроля, поскольку он устранил препятствие для их перемещения через таможенную границу. Также не имеет значения, какие документы предъявлялись работникам таможни и какие использованы средства идентификации на перемещаемые товары.

Таким образом, приходим к выводу, что перемещение товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, является не только квалифицирующим признаком, но и одним из способов контрабанды, поэтому данное положение необходимо закрепить в законе.

Совершение контрабанды организованной группой признается наиболее опасной формой данного преступления. В соответствии с ч.3 ст.35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Из содержания данной нормы следует, что обязательными признаками организованной группы являются ее устойчивость и предварительная договоренность членов группы.

Предварительная договоренность может относиться как к нескольким, так и к одному деянию. Сговор должен быть предварительным, т.е. состояться до начала выполнения объективной стороны преступления. Договоренность участников организованной группы представляет не просто согласование отдельных действий соучастников, а конкретизацию совершения преступлений, детализацию участия каждого соучастника, определение способов оптимального осуществления преступного замысла.

Наличие детального согласования с указанием функций и действий соучастников свидетельствует о большей степени организованности по сравнению с группой лиц по предварительному сговору. Нередко в организованной группе, особенно при ее образовании для совершения одного преступления, имеется подробный, детально разработанный план.

Устойчивость, как признак организованной группы, заключается в установлении между соучастниками тесных связей, неоднократности контактов для детализации и проработки будущих действий. Между соучастниками возникают особого рода отношения по взаимодействию в процессе совершения преступления.

Несмотря на наличие в таких случаях исполнителей преступления, пособников, организаторов, действия каждого из них квалифицируются по ч. 3 ст. 226.1 УК РФ. Каждый участник организованной группы, независимо от фактически выполняемой им роли в совершении контрабанды, должен рассматриваться как ее член и подлежит ответственности в качестве соисполнителя по ч. 3 ст. 226.1 УК РФ.

Другие участники организованной группы несут уголовную ответственность только за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали. Основанием ответственности для организованных соучастников всех видов является состав преступления, совершенного непосредственно исполнителем (исполнителями), при условии осознания конкретным соучастником, что он действует в составе организованной группы или сообщества.

Таким образом, организатор или руководитель организованной группы контрабандистов будут нести ответственность по ч. 3 ст. 226.1 УК РФ в качестве исполнителя преступления и в том случае, если они не принимали непосредственного участия в незаконном перемещении товаров через таможенную границу РФ, но при условии, что они в той или иной форме участвовали в его подготовке или планировании.

Если была создана организованная группа для занятия контрабандой, но она, будучи разоблачена, еще не успела совершить ни одной контрабандной операции, ответственность ее участников в соответствии с предписаниями ч. 6 ст. 35 УК РФ наступает за приготовление к контрабанде по ч. 1 ст. 30 и ч. 3 ст.226.1 УК РФ.

Характеризуя контрабанду, совершенную организованной группой лиц, следует обратить внимание на недостаточно полный перечень квалифицирующих признаков ч.3 ст. 226.1 УК РФ, что не способствует усилению борьбы с данным преступлением. В силу специфики объективной стороны состава контрабанды её совершение в большинстве случаев оказывается возможным только в соучастии нескольких лиц, но при отсутствии признаков организованной группы. Такое преступление уже само по себе свидетельствует о повышенной общественной опасности деяния. Поэтому ч.3 ст. 226.1 УК РФ нуждается в дополнении квалифицирующим признаком "группой лиц по предварительному сговору".

Таким образом, контрабанда оружия заключается в незаконном перемещении через таможенную границу Российской Федерации оружия, совершенном помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженном с недекларированием или недостаточным (неполным) декларированием.

2.2 Субъективные признаки контрабанды огнестрельного оружия или его основных частей

Переходя к рассмотрению субъективной стороны контрабанды, остановимся на теоретическом понятии субъективной стороны состава преступления. Под субъективной стороной в уголовном праве принято понимать внутреннее, психическое отношение лица к совершаемому им деянию. К признакам, образующим субъективную сторону преступления, относятся вина, мотив и цель. Вина является основным признаком субъективной стороны состава преступления и входит в предмет доказывания по каждому уголовному делу. Представляется очевидным, что субъективная сторона характеризуется виной лишь в форме прямого умысла по отношению к перемещению товаров через таможенную границу Российской Федерации, когда лицо осознает общественную опасность совершаемых действий и желает совершить именно эти действия.

Субъективная сторона контрабанды характеризуется виной лишь в форме прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность незаконного перемещения оружия или его основных частей через Таможенную либо Государственную границу Российской Федерации, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

В ст. 226.1 УК не содержится никаких указаний на мотивы и цели преступных действий. Из этого следует, что названные признаки не входят в качестве обязательных, в субъективную сторону контрабанды и не оказывают влияния на квалификацию содеянного. Вместе с тем преобладающими и даже господствующим мотивом данного преступления являются корысть, стремление виновного получить материальную выгоду в той или иной форме.

Рассмотрим субъект данного преступления. Субъектом контрабанды может быть гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшее 16-ти лет.

Данное посягательство может совершаться как частными лицами (общий субъект), так и должностными лицами различных уровней и ведомственной принадлежности, включая сотрудников таможенных органов (специальный субъект). Контрабанда совершенная должностным лицом или представителем власти, без использования ими своего служебного положения или властных полномочий, признается совершенной общим субъектом.

К лицам, перемещающим товар, относятся собственники перемещаемых предметов, его покупатели, владельцы либо лица, выступающие в ином качестве остаточном в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения от собственного имени с товаром действий, предусмотренных Федеральным законом о таможенном регулировании в РФ.

Квалифицированный состав представляют совершение данного преступления: а) должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Должностное лицо, совершившее контрабанду с использованием своего служебного положения, - это государственный служащий, в должностные обязанности которого входит осуществление контрольных функций и иных требований таможенного законодательства, т. е. должностные лица таможенных органов РФ. Сюда же входят специалисты по таможенному оформлению, являющиеся сотрудниками федеральной государственной таможенной службы.

Совершение контрабанды должностным лицом с использованием своего служебного положения означает, что исполнителями преступления могут быть служащие государственного или муниципального органа (предприятия, учреждения, организации), являющиеся представителями власти, либо выполняющие исполнительно-распорядительные или административно-хозяйственные функции постоянно, временно или по специальному поручению. Следовательно, субъектами квалифицированного вида контрабанды могут быть должностные лица, в обязанности которых входит осуществление контрольных функций и иных требований таможенного законодательства. Прежде всего, это должностные лица таможенных органов, контрольно-пропускных пунктов пограничной службы; должностные лица, деятельность которых связана с постоянным перемещением товаров, транспортных средств, иных предметов через таможенную границу (капитаны морских судов, начальники железнодорожных поездов, командиры экипажей самолетов, директора международных выставок и т.п.), должностные лица - представители высших органов государственной власти (федеральных и субъектов федерации), пересекающие границу в связи с исполнением служебных обязанностей.

Использование своего служебного положения при контрабанде означает, что какое-либо из числа названных должностное лицо вопреки интересам службы совершает вытекающие из его полномочий действия по незаконному вывозу или ввозу предметов контрабанды либо по устранению препятствий на пути совершения данного преступления, либо по облегчению его совершения самим или другими лицами и т.п..

Лицами, освобожденными от определенных форм таможенного контроля, в соответствии с таможенным законодательством являются Президент РФ и следующие вместе с ним члены его семьи, народные депутаты Федерального Собрания РФ и члены Правительства РФ, если они пересекают таможенную границу страны в связи с исполнением своих депутатских или иных служебных обязанностей. Кроме того, к категории лиц, освобожденных от таможенного досмотра, относятся члены экипажей иностранных военных кораблей (судов), боевых и военно-транспортных воздушных судов и иной военной техники, следующей своим ходом.

Освобожденными от таможенного досмотра лицами являются также главы дипломатических представительств иностранных государств, члены дипломатического персонала представительств, а также проживающие вместе с ними члены их семей.

Не привлекаются к уголовной ответственности за контрабанду по УК РФ дипломатические представители и члены их семей, если они проживают вместе с указанными представителями и не являются российскими гражданами, а также иные граждане, которые согласно действующим законам и международным договорам неподсудны по уголовным делам судам Российской Федерации. Вопросы уголовной ответственности этих лиц за контрабанду решаются дипломатическим путем.

Лицом, уполномоченным для перемещения через таможенную границу отдельных товаров и транспортных средств, освобожденных от определенных форм таможенного контроля, выступают не являющиеся должностными лицами сотрудники таможенных брокерских и перевозческих организаций, водители транспортных средств, а также представители различных юридических лиц, сопровождающие товары или транспортные средства, которые освобождены по закону или специальному распоряжению Государственного таможенного комитета РФ от определенных форм таможенного контроля.

Таким образом, под субъективной стороной в уголовном праве принято понимать внутреннее, психическое отношение лица к совершаемому им деянию. К признакам, образующим субъективную сторону преступления, относятся вина, мотив и цель. Вина является основным признаком субъективной стороны состава преступления и входит в предмет доказывания по каждому уголовному делу. Представляется очевидным, что субъективная сторона в ст. 226.1 УК РФ характеризуется виной лишь в форме прямого умысла по отношению к перемещению запрещенных предметов через таможенную границу Российской Федерации.

Глава 3. Проблемы квалификации и правоприменения уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 226.1 Ук РФ

.1 Проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ

В практической деятельности часто встречаются дела, когда одним лицом совершаются не одно, а несколько преступлений, что порождает особенности квалификации, расследования преступления, назначения наказания. В данном случае имеет место такое уголовно-правовое понятие как множественность преступлений. В теории уголовного права рассматриваются следующие ее формы: повторность, совокупность. В соответствии же с действующим УК РФ множественность включает в себя такие элементы как совокупность, рецидив.

Следует сразу же отметить, что при всей простоте формулировки применение всех элементов множественности преступлений сопряжено с юридическими ошибками, которые не будучи вовремя выявленными и исправленными могут повлечь существенное ухудшение положения обвиняемого.

Совокупностью преступлений признается совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи УК РФ, ни за одно из которых лицо не было осуждено. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ.

Совокупностью преступлений признается и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями настоящего Кодекса.

Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Контрабанда признается совершенной по совокупности, если она совершена два и более раза. Причем каждый эпизод должен быть совершен по вновь возникшему умыслу. Контрабанду, совершенную по совокупности, необходимо отграничивать от единого продолжаемого преступления, например, незаконного перемещения товара или иных предметов через таможенную границу РФ, совершенного в несколько приемов, когда все признаки объективной стороны охватываются единым умыслом и действия виновных направлены на достижение единого результата.

Ранее отмечалось, что таможенное законодательство знает внутреннюю и внешнюю таможенные границы. В связи с этим возникает вопрос о неоднократности, если лицо везет контрабандный товар на свободную экономическую зону, пересекая при этом как внешнюю, так и внутреннюю таможенные границы. Представляется, что в этом случае нет признака неоднократности, поскольку пересечение таможенной границы в нескольких местах при перемещении одного и того же предмета контрабанды с единым умыслом не свидетельствует о совершении двух и более самостоятельных преступлений, что требуется устанавливать при вменении данного квалифицирующего обстоятельства.

Кроме того, необходима самостоятельная квалификация тогда, когда имеет место оконченный эпизод, а затем покушение на контрабанду, поскольку правила квалификации требуют отражения юридически значимых обстоятельств.

Однако, если лицо одновременно, т. е. одним действием, незаконно перевозит предметы контрабанды, указанные в ст. 226.1 УК РФ, например, наркотики и оружие, то это должно квалифицироваться самостоятельно по каждой части статьи, и признака совокупности здесь не будет. Это идеальная совокупность преступлений.

Нельзя квалифицировать контрабанду как совершенную по совокупности, если за ранее совершенное преступление лицо было в установленном порядке освобождено от уголовной ответственности, например, за истечением сроков давности, либо судимость была погашена или снята.

Для квалификации контрабанды по признаку совершения ее должностным лицом с использованием своего служебного положения в обязательном порядке следует установить, что лицо использовало для совершения преступления должностное положение.

Понятие должностного лица дается в примечании к ст. 285 УК РФ, в соответствии с которым к таковым относятся лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. К ним должны быть отнесены работники таможенной службы: начальники таможни, их заместители, инспекторы, а также должностные лица вышестоящих таможенных учреждений; начальники погранично-контрольных пропускных пунктов, пограничных застав и другие лица, осуществляющие контроль на границе. Не признаются должностными лицами и поэтому не могут привлекаться к ответственности за контрабанду лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации независимо от форм собственности, а также в некоммерческой организации, являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. Так, не является должностным лицом специалист по таможенному оформлению, имеющий квалификационный аттестат и действующий от имени таможенного брокера, поскольку таможенным брокером является коммерческая организация. Специалисты таможенного перевозчика не могут быть субъектом рассматриваемого преступления по тем же основаниям - они работники коммерческой организации.

Для контрабанды объективная сторона характеризуется перемещением через таможенную границу России товаров и иных предметов в крупном размере посредством одного или нескольких из пяти альтернативных способов: помимо таможенного контроля, с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, сопряженным с недекларированием, сопряженным с недостоверным декларированием. Это определение не вызывает затруднений, когда товары или иные предметы ввозятся в Российскую Федерацию. Контрабанда всегда рассматривается как оконченное преступление, так как пересечение границы извне легко ассоциируется с состоявшимся въездом в страну, а следовательно, и со ввозом, перемещением товаров или иных предметов на ее территорию как оконченным деянием. Гораздо сложнее определить момент окончания данного преступления, когда речь идет о контрабанде из России за границу. По общим правилам определения стадии оконченного преступления перемещение через границу следует признавать состоявшимся лишь после фактического ее пересечения, а установить такой факт можно лишь тогда, когда преступник пересек пространство таможенного контроля и оказался за его пределами либо даже на территории другого государства.

Данную точку зрения поддерживают многие таможенники и отдельные ученые, которые, строго следуя формулировке уголовного закона, квалифицируют контрабанду как оконченное преступление только при фактическом пересечении таможенной границы. Следовательно, если лицо, подавшее декларацию, будет при таможенном досмотре изобличено в попытке вывезти товары незаконным способом, то его действия должны рассматриваться как покушение на контрабанду. Сторонники данной позиции исходят также из того, что это преступление следует считать оконченным с момента фактического незаконного перемещения товаров через таможенную границу. Однако в соответствии с таможенным законодательством перемещением через таможенную границу товаров или иных предметов при их вывозе из Российской Федерации признается подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти товары или иные предметы.

Преступление, предусмотренное ст. 226.1 УК РФ весьма схоже по своему составу с преступлением, предусмотренным статьей 222 УК РФ "Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств".

Для того чтобы установить отличия необходимо кратко охарактеризовать состав преступления, предусмотренный статьей 222 УК РФ.

Объект преступления - общественная безопасность. В последнее время общественная опасность преступлений, связанных с оборотом оружия значительно возросла. Большое количество оружия находится у населения противоправно. Незаконный оборот оружия, будучи опасным сам по себе, кроме того, облегчает совершение иных преступлений насильственного характера.

Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК, могут быть оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства.

В тех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами те предметы, которые виновный незаконно приобрел, передал, сбыл, хранил, перевез или носил, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы.

Согласно ст.1 Закона "Об оружии" под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно - бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

Передача оружия предполагает действия посредника при отчуждении продаже и других операциях) оружия его собственником, а равно передачу оружия самим собственником в чужое владение (например, для хранения, (временное пользование).

Сбытом указанных предметов судебная практика признает их продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга или во временное пользование т. д..

Под незаконным хранением оружия и других предметов преступления следует понимать нахождение указанных предметов в помещении, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. Помещениями следует признать как служебные, так и жилые помещения; гаражи, сараи и тому подобные места относятся к иным местам, обеспечивающим сохранность оружия. Тайник - скрытое место, потаенное хранилище.

Лицо, нашедшее оружие, но не присвоившее его и не принявшее мер к дальнейшему его сокрытию, не подлежит ответственности по ст. 222 УК. Напротив, лицо, изменившее место хранения обнаруженного чужого оружия, по существу приобрело и хранит его.

Под незаконным ношением оружия и других предметов преступления следует понимать их нахождение в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску их в сумке, портфеле и тому подобных предметах.

Нахождение имеющихся у виновного без соответствующего разрешения оружия и тому подобных предметов в транспортном средстве следует квалифицировать как их хранение или ношение в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Перевозкой предметов данного преступления считается их перемещение любым видом транспорта (как грузовым, так и пассажирским) с любой целью (для собственных нужд, по договору, с целью сбыта и т. д.). Однако при совершении контрабанды оружия, перемещение происходит через государственную границу. То есть преступление предусмотренное статьей 226.1 УК РФ связано в первую очередь с нарушением таможенного режима границы.

Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент совершения перечисленных действий. Наступление последствий для привлечения к уголовной ответственности не требуется, однако они могут быть учтены при индивидуализации ответственности.

Субъективная сторона преступления выражается исключительно в прямом умысле. Лицо осознает, что незаконно приобретает, передает, сбывает, хранит, перевозит или носит рассматриваемые предметы, и желает совершить именно эти действия.

Заблуждение лица относительно предмета преступления исключает умышленную вину и ответственность по данной статье. Например, лицо перевозит товары, в которых собственник товара спрятал оружие или боеприпасы.

В то время как, преступное деяние (объективная сторона контрабанды) заключается в перемещении запрещенных предметов через таможенную границу РФ.

Момент окончания контрабанды оружия зависит от того, сопряжено перемещение товаров через таможенную границу РФ с их ввозом на таможенную территорию РФ или же с вывозом с нее.

При ввозе оружия на таможенную территорию РФ (в том числе при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории) преступление является оконченным с момента фактического пересечения таможенной границы; при вывозе оружия с таможенной территории России, а также при ввозе их с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и на склады- с момента подачи таможенной декларации или иного действия, непосредственно направленного на реализацию намерения вывезти или ввезти запрещенные предметы.

Таким образом, проблем при квалификации деяний по статье 226.1 УК РФ достаточно. Более того, учитывая изменения внесенные в уголовное законодательство, наиболее точно об эффективности действия измененных норм УК РФ можно будет говорить спустя некоторое время, когда будет сформирована судебная практика по контрабанде оружия.

.2 Проблемы квалификации контрабанды огнестрельного оружия, связанные с использованием специальных знаний

В составе контрабанды оружия одним из определяющих конститутивных признаков, лежащих в основе выделения данной ее разновидности в специальную норму, является предмет преступления, установление которого предполагает, как правило, использование специальных знаний. Поэтому его экспертно-криминалистическая и правовая оценка требуют комплексного межотраслевого подхода к научным разработкам в этой области.

Анализ литературы по исследуемой теме показывает, что оружие и их отдельные виды являются объектами изучения специалистами различных отраслей знания, которые вкладывают в определения данных понятий свой специфический, далеко не всегда одинаковый смысл, исходя из стоящих перед ними целей исследования. Для одних - эти цели обусловлены потребностями, связанными с практикой вооруженной борьбы (военные специалисты), для других, - потребностями расследования преступлений и их квалификации (криминалисты и правоведы). Например, применительно к понятию оружия (в т.ч. и огнестрельного) всех названных специалистов объединяет лишь одно: практически во всех приводимых ими в опубликованных работах дефинициях оружия в качестве обязательного признака выделяется его целевое назначение - поражать живую или иную цель. Что же касается других признаков, включаемых в определение понятия оружия вообще и огнестрельного оружия в частности, то относительно их количества и содержания, позиции, изложенные в работах различных авторов, обычно расходятся. Естественно, такой разброс суждений относительно определения понятия огнестрельного оружия и боеприпасов к нему может порождать различные подходы, с одной стороны, эксперта-криминалиста к формированию выводов об относимости исследуемых объектов к категории оружия и боеприпасов, с другой, - правоприменителя при правовой оценке этих выводов эксперта.

Так, при оценке заключения эксперта правоприменитель исходит из того, что огнестрельным оружием как предметом преступления, в частности, контрабанды признаются лишь такие устройства, которые конструктивно предназначены для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, не имеют иного официального хозяйственно-бытового назначения и подпадают под действие особой лицензионно-разрешительной системы (то есть, изъяты из свободного обращения и их оборот имеет особый правовой режим).

Экспертно-криминалистическая же оценка огнестрельного оружия в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства не должна выходить за пределы специальных знаний эксперта и вторгаться в область права. Это означает, что для установления целевого назначения представленного на исследование образца (конкретного экземпляра оружия) эксперт вправе изучать, сравнивать и оценивать только его сугубо технические свойства и особенности, и только результаты технической (но не правовой) оценки исследуемого объекта он и может отражать в выводах экспертного заключения.

Однако наличие особого правового режима, то есть распространение в отношении данного предмета действия лицензионно-разрешительной системы, эксперт-криминалист определять не вправе. Это прерогатива правоприменителя.

Таким образом, в реальной судебно-следственной практике возможны ситуации, когда согласно заключению эксперта изъятый при проведении таможенного досмотра предмет отнесен к огнестрельному оружию, а следователь и суд при оценке заключения эксперта устанавливают, что на это устройство не распространяется действие лицензионно-разрешительной системы, и потому в правовом смысле оно не может быть признано огнестрельным оружием в качестве предмета данного преступления.

Это относится, прежде всего, к некоторым видам охотничьего гладкоствольного оружия, а особенно, к боеприпасам к нему.

На подобного рода проблемы уже обращали внимание отдельные авторы. В частности, В.В. Германов и А.Б. Жеромский в одной из работ справедливо отмечают: "Возникающие при этом противоречия приводят к нежелательным коллизиям в оценке органами следствия и судами заключений экспертов при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел, а зачастую и к необоснованному привлечению граждан к уголовной ответственности. Кроме того, при таком подходе к самому назначению криминалистических экспертиз этой группы объектов с постановкой вопроса об относимости данного предмета к категории боеприпасов правоприменитель ожидает от эксперта, прежде всего, по существу правовой оценки данного объекта, хотя она не входит в компетенцию эксперта-криминалиста. В последнее время, как видно из экспертной практики СЗРЦСЭ, участились случаи постановки экспертам-криминалистам чисто правовых вопросов и о допустимости оборота представляемых объектов на территории РФ (в частности, при назначении баллистических экспертиз по делам, связанным с контрабандой огнестрельного оружия или боеприпасов к нему), что также, исходя из сущности института экспертизы в уголовном процессе, является недопустимым".

В контексте рассматриваемой проблемы вполне логична и позиция А.И. Устинова, согласно которой "для разъяснения правовых категорий, толкования юридических положений и т.п. необходимость в проведении экспертизы оружия не возникает".

Представляется, что одним из перспективных направлений в исследовании и научной разработке понятий оружия и их конкретных видов, которые бы не страдали узко отраслевым подходом и учитывали все положительные наработки из смежных областей науки, является комплексное изучение содержательной части названных понятий на основе достижений различных наук и, прежде всего, уголовного права и криминалистики (конечно, с учетом знаний, накопленных и в военном деле), - путем объединения усилий специалистов в этих отраслях знаний.

Думается, что многие противоречия, существующие сегодня в уголовно-правовой и криминалистической оценке одних и тех же предметов и устройств, можно устранить, если совместными усилиями ученых в области криминалистики и уголовного права сформулировать уточненные определения понятий оружия, боеприпасов и их конкретных видов, которые бы в полной мере отвечали целям уголовного судопроизводства.

В этом отношении особенно важным представляется введение в Общую часть Уголовного кодекса РФ отдельной главы, в нормах которой давалось бы легальное определение основных базовых понятий (в т.ч. оружия, боеприпасов и их конкретных видов), используемых в уголовном законе. Законодательные определения понятий оружия, боеприпасов и их конкретных видов безусловно должны отражать все положительные в этом плане наработки, имеющиеся на сегодня в криминалистике, судебной экспертизе, военно-технических отраслях знания, уголовно-правовой литературе, а также в существующих отечественных и зарубежных нормативно-правовых актах, и, в частности, Федеральном законе РФ "Об оружии".

Применительно к предмету данного исследования введение в действующий УК РФ указанных изменений будет способствовать повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом оружия (включая его контрабанду) и снимет ряд вопросов, возникающих при выявлении, пресечении и расследовании контрабанды огнестрельного оружия и боеприпасов к нему.

К сожалению, действующий Федеральный закон РФ "Об оружии" с изобилующими в нем терминологическими неточностями и логическими ошибками в современных условиях уже не может рассматриваться в качестве единственного и безупречного "руководящего начала" как для криминалистов, так и для специалистов в области уголовного и административного права.

Несмотря на его достаточно широкое название, он посвящен правовой регламентации не всего оружия, а лишь его небольшой части. Например, в правоприменительной практике орудием и предметом преступления признается огнестрельное оружие в целом, а в названном законе регулируется оборот только его части - ручного стрелкового.

Распознавание и оценка объектов, относимых к категории оружия и боеприпасов, имеет ряд общих положений. Соотношение единичного и множества в области экспертизы оружия четко выражено в отношении по крайней мере трех групп объектов: ручного огнестрельного оружия, холодного оружия, боеприпасов. Разумеется, общность решения вопросов относительно названных множеств предполагает и общность методик экспертного исследования или, точнее говоря, предполагает единую общую методику.

Определение понятия оружие является отправной точкой, исходной базой для формулирования дефиниций различных его видов и, в частности, огнестрельного. В силу этого определение понятия конкретного вида оружия не должно выходить за рамки общего понятия оружия. Целевое назначение любого предмета, определяемого как оружие, должно соответствовать определению термина оружие.

Исторически сложилось так, что оружие конструктивно создавалось и развивалось для поражения определенных объектов материального мира (животного, вооруженного противника, иной цели), но никак не для подачи сигнала, который может рассматриваться лишь в качестве сопутствующего (в частности, выстрелу) фактора. Если исходить из позиции законодателя, то, к сигнальному оружию могут быть отнесены не только револьверы и пистолеты, конструктивно предназначенные для отстрела не только газовых и "шумовых" патронов, но и полицейский свисток и даже крупный ключ с полым стержнем, с помощью которых можно издать свист. Вполне очевидно, что устройства и предметы, имеющие иную, нежели поражение цели, конструктивную предназначенность (подача световых, дымовых и звуковых сигналов, забивание дюбелей в бетонные, кирпичные стены и т.п. выполнение работ) не должны определяться с использованием термина "оружие".

Другим недостатком понятия "оружие", приводимого в ст. 1 названного закона, является то, что законодатель не конкретизирует включенный в определение признак "поражение", обусловливая тем самым (как это и показывает практика) его неоднозначное толкование 3. Особенно актуальным это становится сейчас, когда с развитием науки и техники, открытием новых источников энергии становится возможным создание принципиально иных видов оружия, которые наряду с традиционным оружием вовлекаются в незаконный оборот, в т.ч. и путем его контрабанды.

Прежде всего, требуется уточнение в определении такой степени поражающей способности объекта, при наличии которой он будет признаваться оружием, (а при ее отсутствии - нет). На наш взгляд, эту способность нельзя ограничивать лишь летальными повреждениями.

Аналогичного мнения придерживаются и другие авторы. Так, известный специалист в области уголовного права Д.А. Корецкий, полемизируя с В.М. Плескачевским, который предлагает аэрозольные упаковки и газосигнальные пистолеты и револьверы не считать оружием, на наш взгляд, справедливо возражает ему: "Исходя из традиционного понимания оружия как средства причинения смерти или тяжкого вреда здоровью с таким подходом можно было бы согласиться. Однако он игнорирует юридическую реальность и умножает число сущностей, подлежащих правовому объяснению: какие последствия порождает незаконные оборот "боевых химических средств борьбы с беспорядками", какая норма уголовного или административного закона распространяется на эти средства...".

Оружием должны считаться такие устройства, предметы (материальные средства), которые конструктивно и функционально предназначены для причинения, в частности, живой цели, не только летальных, но и не смертельных повреждений.

Традиционные виды оружия, изначально создаваемые для причинения летальных поражений, в принципе, обладают потенциальной способностью наносить и не смертельные повреждения, и при определенных условиях могут рассматриваться в качестве "нелетального" оружия. Все зависит от целей и обстоятельств их применения. Так, в одном и том же экземпляре, например, огнестрельного оружия возможно применение боеприпасов и патронов травматического действия, и оно во всех случаях не перестает быть оружием.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что прежде чем квалифицировать преступление как контрабанду оружия, необходимо определить что предметы, перемещаемые через границу, являются таковым. А это может подтвердить только эксперт. Но механизм оперативного привлечения экспертов еще не достаточно проработан в законодательстве, что приводит к затягиванию процесса привлечения к уголовной ответственности в целом за рассматриваемое преступное деяние.

Заключение

Незаконный оборот оружия занимает особое место в структуре преступности и является одним из факторов, значительно осложняющих современную криминогенную ситуацию. Составляя лишь 2,5% всей преступности в стране, преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, способствуют росту организованной преступности, терроризма и создают реальную угрозу общественной безопасности.

К источникам поступления оружия в незаконный оборот относится также его контрабанда из-за рубежа, стран ближнего зарубежья, а также из "горячих точек".

Учитывая географическое положение России, происходящие в ней социальные, экономические процессы, большой потенциал вооружения и боевой техники, происходящую передислокацию войск, военно-морских баз, наличие большого числа торговых, рыболовных, грузопассажирских портов, слабую укрепленность государственной границы, в последнее время расширяются предпосылки и возможности контрабандного вывоза и ввоза оружия. Все чаще оружие захватывается преступными группами и переправляется в районы межнациональных конфликтов.

Исходя из причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, предупредительные меры в первую очередь должны быть направлены на осуществление компетентными органами государства контроля за спросом на оружие у законопослушной части населения; исключение возможности его незаконного удовлетворения; перекрытие каналов поступления оружия в нелегальный оборот; изъятие оружия из незаконного оборота.

Контрабанда оружия имеет уникальный объект - неприкосновенность таможенной границы РФ, не повторяющийся в иных составах, предусмотренных УК РФ. А также дополнительный объект - общественную безопасность.

Субъектом данного преступления может быть признано физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вне зависимости от его гражданства, то есть и граждане РФ и иностранные граждане.

В статье 226.1 УК РФ предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, использующее при совершении контрабанды оружия свое служебное положение.

Что касается субъективной стороны контрабанды, то она характеризуется наличием вины только в форме прямого умысла по отношению к перемещению товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Объективная сторона любого преступления представляет собой характеристику общественно-опасного деяния, общественно-опасных последствий и причинно-следственной связи между ними, а так же место, время, обстановку и способ совершения деяния, орудия или средства его совершения.

Контрабанда совершается одним из следующих способов: помимо таможенного контроля, с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, сопряженным с недекларированием или недостоверным декларированием.

Состав контрабанды формальный, не требующий наступления вредных последствий. Она всегда рассматривается как оконченное преступление. При этом момент окончания совпадает с моментом фактического пересечения таможенной границы (при въезде) и с момента подачи таможенной декларации или совершения иного действия, направленного на реализацию намерения вывезти товары или иные предметы (при въезде).

Отметим, что в ст.226.1 УК РФ предусмотрены квалифицированные и особо квалифицированные виды контрабанды, предусмотрена повышенная уголовная ответственность для должностных лиц и участников организованной группы.

Таким образом, контрабанда оружия представляет собой незаконное перемещение оружия и частей к нему через таможенную границу из района, находящегося под национальной юрисдикцией одного государства, в район или через район, находящийся под национальной юрисдикцией другого государства, либо в район или через район, не находящийся под национальной юрисдикцией какого-либо государства, осуществляемое в любой скрытой форме.

В заключение рассматриваемого вопроса можно отметить, что в современных условиях назрела необходимость привлечения более пристального внимания мирового сообщества к проблеме понимания юридической сущности контрабанды оружия и объединения усилий в разработке эффективных мер борьбы с правонарушениями, связанными с контрабандой. Государствам необходимо разработать единый унифицированный договор, в котором давалось бы общее определение контрабанды, классифицируемой как международное правонарушение. Помимо этого должны быть разработаны общие подходы государств к борьбе с данным явлением.

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (1993) с учетом поправок от 30.12.2008 г. Конституция Российской Федерации // "Российская газета". № 7. 21.01.2009.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 08.06.2015). // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 08.06.2015). // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
4. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 07.12.2011 года N 420-ФЗ (ред. от 01.03.2012) // Собрание законодательства РФ, 12.12.2011, N 50, ст. 7362.
5. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об оружии"// Собрание законодательства РФ", 16.12.1996, N 51, ст. 5681.
6. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 N 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, 1997.
7. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, N 48, ст. 6252.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.1999 N 1 (ред. от 03.12.2009) "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)"// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, 1999.

Специальная литература

1. Гравина А.А. Уголовная ответственность за контрабанду // Комментарий судебной практики. Вып. 3. М., 1997. -254 с.
2. Германов В.В., Жеромский А.Б. Некоторые проблемы криминалистической экспертизы боеприпасов в современном уголовном судопроизводстве //Российский следователь, №4, 2000.
3. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. 2-е изд., перераб. и доп. [Текст]. М.: Проспект, 2009. - 145 с.
4. Загайнова Ю.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика незаконного оборота оружия (по материалам Восточно-Сибирского региона): Автореф. дис. канд.юрид.наук. Иркутск, 2007. -159 с.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. [Текст]. М.: Проспект, 2010. - 285 с.
6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /под ред. Г.А. Есакова. [Текст] - М.: Проспект, 2010. - 316 с.
7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) // под ред. А.И. Чучаева. КОНТРАКТ, ИНФРА-М, [Текст] - М.: 2009. - 296 с.
8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /отв. ред. В.И. Радченко, науч. ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова. 2-е изд., перераб. и доп. [Текст] - М.: Проспект, 2008. - 331 с.
9. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /под ред. А.И. Чучаева. 2-е изд., испр., перераб. И доп. КОНТРАКТ, ИНФРА-М, [Текст] - М. 2010. - 297 с. - ISBN 4-2349-5676-3
10. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /отв. ред. В.М. Лебедев. 7-е изд., перераб. и доп. [Текст] - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 279 с.
11. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам (под ред. В.М. Лебедева). - М.: "Норма", 2009. - 352 с.
12. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: краткий курс. [Текст] - М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010. - 236 с.
13. Криминология / Под ред. А.И. Долговой.- М.: 2007. С. 128.
14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - 275 с.
15. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. А.В. Наумова. [Текст] - М., 2009. С. 56.
16. Лейкина, Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность.- М.: Юристъ, 2010.
17. Михеев, Р.И. Проблемы вменяемости, вины и уголовной ответственности (Теория и практика). - М.: 2009. -204 с.
18. Наумов, А.В. Российское уголовное право. Общая часть. - М.: 2009. -548 с.
19. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. -М., 2005. - 187 с.
20. Орлов, В.С. Субъект преступления в уголовном праве.- М.: 2009. -256 С.
21. Пуни, Д.Р. Проблема невменяемости в теории и практике судебной психиатрии. [Текст] - 2008. -98 с.
22. Ситковская, О.Д. Психология уголовной ответственности.- М.: Юристъ, 2009. - 273 С.
23. Ситковская О.Д. Уголовный кодекс Российской Федерации: психологический комментарий (постатейный) / Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2009. - 1182 с.
24. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. 2-е изд., испр. И доп.. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - 372 с.
25. Уголовное право России. Общая часть: учебник /под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. И доп. - М.: Юстицинформ, 2009. - 184 с.
26. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник для вузов / под ред. Н.Г. Кадникова. - М.: Городец, 2006. - 351 с.
27. Устинов, В.В. Субъект преступления и личность преступника [Текст] // Уголовная ответственность: проблемы содержания, установления, реализации. - 2007. - 263 с.
28. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой [Текст] М., 1981. - 178 с.
29. Устинов А.И. Экспертиза оружия: взгляд изнутри [Текст] // Законность, № 8, 2001 - 48 с.