Технология выполнения грузовых и коммерческих операций с грузами
Технология
выполнения грузовых и коммерческих операций с грузами
1. Начальные операции перевозочного
процесса
перевозка груз доставка товарный
В соответствии с [1, ст. 18] грузоотправители
обязаны подготавливать грузы для перевозок таким образом, чтобы обеспечивать
безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество
перевозимой продукции, сохранность грузов, вагонов, контейнеров, пожарную и
экологическую безопасность. Грузы должны быть подготовлены для перевозки железнодорожным
транспортом: отсортированы, просушены, если необходимо, охлаждены, упакованы,
разобраны или укрупнены, замаркированы и др.
Грузы должны предъявляться в соответствии с
установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку.
Стандарты и технические условия к таре и упаковке грузов, качеству перевозимой
продукции утверждаются в установленном порядке по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта [1, ст.
18]. При отсутствии данных стандартов тара должна обеспечить сохранность груза
и выполнение комплексной механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных
работ (КМАПРР). Если при наружном осмотре тара имеет повреждения,
грузоотправитель обязан их устранить.
Подтверждением соответствия тары требованиям
стандартов или технических условий служит маркировка. Она содержит наименование
предприятия-изготовителя тары или его товарный знак, обозначение стандарта или
технических условий, индекс прейскуранта, порядковый номер по прейскуранту и
др. Маркировка наносится грузоотправителем на тарно-штучные грузы в
соответствии с [2]. На грузы, перевозимые в контейнерах (кроме сборных), на
навалочные и наливные грузы маркировка не наносится.
На основании [1, ст. 18] перевозчик и владелец
инфраструктуры вправе провести проверку соответствия тары и упаковки грузов,
качества перевозимой продукции указанным стандартам, техническим условиям и
иным актам.
Техническую пригодность подаваемых под погрузку
вагонов, контейнеров определяет перевозчик. В соответствии с [1, ст. 20]
перевозчик обязан подавать под погрузку исправные, внутри и снаружи очищенные
от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях промытые и
продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны, контейнеры.
Подготовка под погрузку вагонов и контейнеров,
принадлежащих перевозчику, проводится перевозчиком или грузоотправителем за
счет перевозчика в соответствии с заключенными между ними договорами, а
подготовка вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, проводится
грузоотправителем [1, ст. 20].
Перед погрузкой грузов вагоны проходят
технический осмотр (ТО), который выполняется работниками вагонной службы на
пунктах технического осмотра (ПТО).
Технический осмотр
включает:
· проверку состояния и износа узлов и
деталей подвижного состава;
· проверку исправности тормозного
оборудования и автосцепок, кузова и переходных площадок;
· другие операции.
Производится также коммерческий осмотр вагонов
на пунктах коммерческого осмотра (ПКО).
Коммерческий осмотр -
это осмотр вагонов с точки зрения обеспечения сохранности груза при перевозке.
Исправность вагонов в коммерческом отношении характеризуется:
· состоянием грузовых отсеков вагонов,
контейнеров, пригодных для перевозки конкретного груза;
· качеством очистки от ранее
перевозимого груза;
· отсутствием внутри вагонов,
контейнеров постороннего запаха, масляных пятен и других загрязнений, которые
могут испортить груз;
· особенностями внутренней конструкции
вагона, контейнера, влияющими на состояние грузов при погрузке, выгрузке и
перевозке (отсутствие щелей и отверстий, через которые может произойти утечка
груза или проникнуть влага; отсутствие в полу торчащих гвоздей или болтов,
которые могут повредить груз; плотное закрытие люков, дверей, стоечных скоб и увязочных
косынок вагонов и др.)
Грузоотправитель вправе отказаться от вагонов,
контейнеров, непригодных для перевозки конкретного груза, и перевозчик обязан
подать взамен другие вагоны, контейнеры.
2. Договор на перевозку грузов по
железным дорогам. Перевозочные документы
Прием к перевозке каждой отправки
грузоотправитель и перевозчик оформляют договором перевозки в пользу третьего
лица - грузополучателя, не принимающего непосредственного участия в данной
процедуре [3]. Условия договора перевозки четко ограничены Уставом
железнодорожного транспорта РФ [1]. Другие соглашения между грузоотправителем
или грузополучателем и перевозчиком запрещены и не имеют силы.
Согласно [1, ст. 25] перевозчик обязуется
доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с
соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю.
Грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза. Грузополучатель обязуется
вывезти груз, очистить подвижной состав, оплатить дополнительные сборы и
возместить убытки, если они возникли в процессе перевозки.
Договор перевозки оформляют документами
специальной формы. Федеральный орган исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта утверждает единые формы перевозочных документов на
перевозки грузов [1, ст. 25].
Основным перевозочным документом является
транспортная железнодорожная накладная. При предъявлении груза для перевозки
грузоотправитель представляет перевозчику на каждую отправку, составленную в
соответствии с Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладную
[1, ст. 25]. Все сведения, заносимые в накладную грузоотправителем, следует
рассматривать как выдвигаемые условия договора перевозки. Договор перевозки
вступает в силу, когда груз принят станцией отправления вместе с накладной. В
подтверждение приема груза к перевозке перевозчик обязан проставить в оригинале
накладной календарный штемпель [1, ст. 25].
Накладная
состоит из четырех листов [2]:
лист 1 - оригинал накладной;
лист 2 - дорожная ведомость;
лист 3 - корешок дорожной ведомости;
лист 4 - квитанция о приеме груза.
Оригинал накладной
следует с грузом от станции отправления до станции назначения и выдается
грузополучателю. По оригиналу накладной устанавливаются взаимные права,
обязанности и ответственность между перевозчиком, грузоотправителем и
грузополучателем, производятся расчеты, определяются условия перевозки данного
груза и др. Таким образом, оригинал накладной имеет как юридическое, так и
расчетное значение. Поэтому все графы накладной должны заполняться четко без
исправлений и помарок. Накладная должна быть заверена грузоотправителем
(подпись и печать) и перевозчиком (штемпель дороги и станции отправления).
Грузоотправитель должен точно заполнить в
накладной следующие данные:
· наименование станции и дороги
назначения в соответствии с Тарифным руководством №4 [4];
· наименование получателя (без
сокращений);
· наименование груза в соответствии с
Прейскурантом №10-01 (Тарифное руководство №1) [5];
· массу груза;
· отметки и заявления грузоотправителя
об особых условиях перевозки груза и др.
Если к перевозке предъявляется несколько грузов
в отправке, то к накладной прикладывается перечень грузов на отдельном бланке.
За искажение наименований грузов, особых отметок,
сведений о грузах, об их свойствах, в результате, которого снижается стоимость
перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность
движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также отправление
запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители
несут ответственность в виде штрафов [1, ст. 27, 98 и 111].
Дорожная ведомость
- документ расчетно-финансового значения. Кроме данных содержащихся в
накладной, в дорожной ведомости указываются данные о проследовании пунктов
перехода с дороги на дорогу и данные для расписки грузополучателя. По дорожным
ведомостям определяют выполнение плана перевозок по дорогам, доходы от них,
правильность расчетов, выполнение сроков доставки грузов, а также осуществляют
информационное обеспечение автоматизированной системы единого комплекса
интегрированной обработки дорожной ведомости (ЕК ИОДВ). Дорожная ведомость
составляется в необходимом количестве экземпляров, предусмотренных [2] - для
перевозчика и участников перевозочного процесса, в том числе не менее двух
дополнительных экземпляров для каждой участвующей в перевозке грузов
инфраструктуры - один экземпляр для входной железнодорожной станции,
находящейся в данной инфраструктуре.
Дорожная ведомость следует с грузом до станции
назначения. После выгрузки груза на станции назначения и раскредитования
(оформления выдачи и расчеты после выгрузки) документов грузополучатель
расписывается в дорожной ведомости в получении груза. Затем дорожная ведомость
следует в Технологический центр по обработке перевозочных документов дороги
назначения (ТехПД). После обработки и снятия информации по данным дорожной
ведомости она хранится в архиве дороги назначения.
Корешок дорожной ведомости
- основной документ для определения платы за перевозку при централизованных
расчетах через банк и для учета и отчетности о выполнении плана перевозок.
Корешок дорожной ведомости используется для составления сообщений в системы ЕК
ИОДВ. Корешок дорожной ведомости остается на станции отправления и с
ежесуточным отчетом об отправленных грузах пересылается в ТехПД дороги
отправления. Там производится обработка и снятие информации по данным корешка
дорожной ведомости. Затем корешок дорожной ведомости следует в архив дороги
отправления.
Квитанция о приеме груза
- юридический документ, подтверждающий прием дорогой груза к перевозке от
грузоотправителя (роспись грузоотправителя в соответствующей графе). Квитанция
в приеме груза выдается грузоотправителю.
Перевозочные документы нумеруются после
оформления приема груза к перевозке по Книге нумерации грузовых отправок, а
также в информационных базах данных.
Не допускается оформление одним перевозочным
документом перевозки:
· грузов, которые по своим свойствам
не допускаются к совместной перевозке;
· грузов, требующих соблюдения при
перевозках особых мер предосторожности с грузами, не требующими особых
предосторожностей;
· грузов, требующих санитарных,
ветеринарных, таможенных и других административных правил с грузами, не
требующими соблюдения таких правил.
К накладной должны быть приложены документы,
предусмотренные Правилами перевозок отдельных грузов, а также таможенными и
другими административными правилами. Например, для скоропортящихся грузов (СПГ)
предъявляется удостоверение о качестве, ветеринарный сертификат и др.
3. Порядок исчисления сроков
доставки. Ответственность перевозчика за их невыполнение
Согласно [1, ст. 33] перевозчики обязаны
доставлять грузы по назначению в установленные сроки.
Сроки доставки грузов и Правила исчисления
сроков доставки грузов утверждаются федеральным органом исполнительной власти в
области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители и грузополучатели
совместно с перевозчиками могут предусмотреть в договорах иной срок доставки
грузов - договорной.
Расчет срока доставки грузов производится по
следующей формуле
(1.1)
где - время
на операции, связанные с отправлением и прибытием груза, сут;
- тарифное
расстояние между станциями отправления и назначения, км;
- среднесуточная
скорость продвижения груза или норма суточного пробега, км/сут;
- время на
дополнительные операции, сут.
Неполные сутки при исчислении сроков доставки
грузов считаются за полные.
Нормы суточного пробега зависят от категории
скорости, вида отправки и расстояния перевозки.
Скорость перевозки выбирает и устанавливает в
накладной грузоотправитель. Если перевозка груза допускается только большой
скоростью, грузоотправитель должен выбрать данную скорость [1, ст. 14].
Исчисление сроков доставки начинается с 24 часов
дня приема грузов к перевозке или с 0 часов дня, следующего за днем
документального оформления перевозки, указанного в оригинале накладной и в
дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости
и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на
станции отправления».
Расчетная дата истечения сроков доставки груза
указывается перевозчиком во всех листах накладной.
Сроки доставки опасных и негабаритных грузов,
кроме грузов шестой степени негабаритности, сверх негабаритных, определяются по
фактически пройденному расстоянию. Сроки доставки для грузов шестой степени
негабаритности и сверх негабаритных, требующих специального ограничения
скорости на весь путь следования, не устанавливаются [2].
Грузы считаются доставленными в срок, если до
истечения, указанного в перевозочных документах срока доставки перевозчик
обеспечил выгрузку грузов на станции назначения или вагоны, контейнеры с
грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных
путей необщего пользования для грузополучателей. А также, если последовавшая
задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла
вследствие того, что фронт погрузки занят по зависящим от грузополучателя
причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику
платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин. В этом случае
перевозчик составляет акт общей формы [1, ст. 33].
Сроки доставки увеличиваются на все время
задержки в следующих случаях: задержки таможенных и других органов
государственного контроля; задержки грузов в пути следования для исправления
погрузки, устранения перегруза грузов, допущенного по вине грузоотправителей и
др. [2]. О причинах задержки и их продолжительности перевозчик составляет акт
общей формы в двух экземплярах. В пути следования один экземпляр акта
прикладывается к перевозочным документам, а второй остается на станции
задержки. По прибытии на станцию назначения один экземпляр акта общей формы
следует вместе с дорожной ведомостью в ТехПД, а затем в архив дороги
назначения.
За просрочку в доставке грузов или не
принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик несет
имущественную ответственность в виде пени в размере 9 % платы за перевозку
грузов, доставку порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки, но не
более чем в размере платы за их перевозку, если не докажет, что просрочка
произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава
железнодорожного транспорта РФ обстоятельств [1, ст. 97].
. Технологические операции при
приеме и погрузке грузов
Правильное и четкое выполнение грузовых и
коммерческих операций при приеме к перевозке на станции отправления оказывает
большое влияние на сохранность грузов, своевременную доставку их
грузополучателям, а также использование подвижного состава и полное взыскание
всех причитающихся провозных платежей и штрафов.
Грузы принимаются к перевозке на местах общего
пользования (МОП) и на местах необщего пользования (МНОП).
Грузоотправитель заполняет перевозочные
документы на груз не позднее, чем накануне дня завоза груза на МОП и
предъявляет их перевозчику в товарную контору. Товарный кассир проверяет
правильность заполнения перевозочных документов: предусмотрена ли перевозка
планом, нет ли временных запрещений на погрузку на станции назначения, открыта
ли она для выполнения операций с данными грузами и т. д. Затем товарный кассир
дает разрешение на завоз груза (визирует накладную) и отдает оригинал накладной
грузоотправителю. В то же время товарный кассир заполняет дорожную ведомость,
корешок дорожной ведомости и квитанцию о приеме груза или распечатывает их в
электронном виде.
На основании [1, ст. 30] грузоотправители должны
внести причитающиеся перевозчику платежи до момента приема грузов для
перевозки.
В день, указанный в накладной, грузоотправитель
ввозит груз на грузовой двор и предъявляет оригинал накладной приемосдатчику.
Последовательность грузовых и коммерческих операций с грузами, их
продолжительность и непосредственных исполнителей принято изображать на рисунках
в виде технологических графиков. Технологический график приема грузов в склад
станции приведен на рис. 1.1.
Рис. 1.1. Технологический график приема грузов в
склад станции
Принимая груз к перевозке, приемосдатчик обязан
потребовать от грузоотправителя завизированный перевозчиком оригинал накладной,
затем проверить соответствие груза и упаковки требованиям стандартов и
технических условий. О приеме груза к перевозке приемосдатчик записывает в
Книгу приема грузов к отправлению (форма ГУ-34) или вводит данные в
информационные базы. Вводом информации или записью о грузах начинается их
материальный учет на складе. В оригинале накладной приемосдатчик на оборотной
стороне в соответствующей графе проставляет данные о ввозе груза и удостоверяет
их своей подписью. Затем оригинал накладной пересылается в товарную контору.
После сдачи груза к перевозке и оплаты всех
причитающихся платежей (провозной платы и сборов) грузоотправители получают
квитанцию о приеме груза. В документах ставится календарный штемпель приема
груза к перевозке.
Погрузка грузов в вагоны, контейнеры
осуществляется исходя из технических норм их загрузки, но не более
грузоподъемности вагонов, контейнеров [1, ст. 23]. Технической нормой
загрузки называется оптимальное количество рациональным способом
подготовленного груза, которое может быть погружено в данный тип вагона при
наилучшем использовании его грузоподъемности и вместимости [6]. Техническая
норма загрузки вагонов, контейнеров устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в области железнодорожного транспорта [1, ст. 23]. Для
сокращения объема погрузки и потребности в складской площади грузы перегружают
по «прямому» варианту: автомобиль-вагон, вагон-автомобиль, минуя склад.
Максимальное использование грузоподъемности и вместимости вагонов, контейнеров
достигается за счет рационального размещения в них грузов. При этом грузы
должны быть уложены плотно, равномерно по площади вагона, тяжелые места вниз,
легкие наверх и т. п.