Анализ состояния удовлетворенности трудом сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми
ФЕДЕРЛЬНАЯ
СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
Вологодский
институт права и экономики
Кафедра
управления экономической деятельностью в УИС
ОТЧЕТ
по
преддипломной практике
на базе ФКУ
ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми
Выполнил
курсант 5 курса 393 учебной группы
инженерно-экономического
факультета
(специальность
«Управление персоналом»)
Фатеева
Н.А
Проверил
начальник ОК и РЛС
ФКУ
ИК-25 ГУФСИН России
по
Республике Коми
майор
внутренней службы Н.Н. Борина
Руководитель
практики
начальник
кафедры УЭД в УИС
к.э.н.,
п/п-к внутренней службы Волкова В.В.
Вологда
2014
1. Общая характеристика ФКУ ИК-25 ГУФСИН России
по Республике Коми
.1 Организационная структура ФКУ ИК-25 ГУФСИН
России по Республике Коми
Федеральное казенное учреждение «Исправительная
колония №25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Республике Коми» является исправительным учреждением строгого режима для
содержания лиц, впервые осужденных к лишению свободы. Место дислокации ИК-25 -
г. Сыктывкар, пос. Верхний Чов. Лимит наполнения спецконтингента 1205 человек.
У начальника ИК-25 шесть заместителей:
заместитель начальника по безопасности и оперативной работе; заместитель
начальника по кадрам и воспитательной работе; заместитель начальника по охране;
заместитель начальника по тылу; заместитель начальника - начальник центра
трудовой адаптации осужденных; заместитель начальника по
лечебно-профилактической работе - начальник медицинской части - врач.
Организационно-аналитическая группа, бухгалтерия, канцелярия, юридическая группа,
главный инженер так же подчиняются непосредственно начальнику колонии.
Затем по структуре управления следуют отделы и
службы. Заместителю начальника по безопасности и оперативной работе
подчиняются: отдел безопасности, отвечающий за группу надзора и дежурную часть;
оперативный отдел; отдел специального учета; пожарная часть 1 разряда.
Заместитель начальника по кадрам и воспитательной работе отвечает за отдел по
воспитательной работе с осужденными, группу социальной защиты и учета трудового
стажа осужденных, отдел кадров и работы с личным составом, психологическую
лабораторию. Заместителю начальника по охране подчиняются: отдел охраны,
включающий кинологическое отделение и группу информационно-технического
обеспечения, связи и вооружения. Заместителю начальника по тылу подчиняются
отдел коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения,
который обеспечивает все служебное и хозяйственное обеспечение исправительного
учреждения, а так же группа по охране труда и технике безопасности. Заместителю
начальника - начальнику центра трудовой адаптации осужденных подчиняются
производственно-технический отдел, планово-экономический отдел, группа контроля
качества продукции, группа по охране труда, отдел материально-технического
обеспечения, производственный цех, участок внебюджетной деятельности и
сельскохозяйственный участок. Главному инженеру подчиняется энергомеханический
отдел. Более наглядная схема организационной структуры ФКУ ИК-25 ГУФСИН России
по Республике Коми представлена в Приложении 1.
.2 Основные нормативные документы, регулирующие
деятельность ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми
Исправительная колония № 25 в своей деятельности
руководствуется следующими нормативными актами: Конституция Российской
Федерации от 12.12.1993 г., Конституция Республики Коми от 17.02.1994 г.,
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ, Кодекс РФ об административных
правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г.
№63-ФЗ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. №1-ФЗ,
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. №174-ФЗ, Гражданский кодекс
РФ от 30.11.94 г. №51-ФЗ, Федеральный закон от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об
оружии», Приказ МЮ России от 06.06.2005 г. № 76 «Об утверждении Инструкции о
порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях
и органах УИС».
Деятельность оперативных отделов
регламентируется следующими нормативно-правовыми актами: Федеральный закон РФ
от 12.08.95 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Приказ МВД РФ
от 02.03.2001 г. №78 «О мерах по усилению борьбы с побегами осужденных», Приказ
МВД РФ от 18.06.2003 г. №113дсп «О методических рекомендациях по
прогнозированию побегов осужденных из ИК». Приказ ФСИН России от 01.07.2005 г.
№ 632дсп, Приказ ФСИН России от 26.03.2007 г. № 4 «О порядке представления
сведений о лицах, осужденных за преступления экстремистской направленности и
террористического характера». Приказ ФСБ РФ, ФСИН России от 28.12.2005 г.
№00102/0037 «Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия
оперативных подразделений органов ФСБ и учреждений и органов ФСИН в сфере ОРД»;
Приказ МЮ России от 20.11.2006 г. №333 «Об
утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в
учреждениях УИС», Приказ МЮ России от 13.07.2006 г. №252дсп «Об утверждении
Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях»,
Приказ МЮ России от 25.08.2006 г. №268дсп «Об утверждении Наставления по
организации и порядку производства обысков и досмотров в исправительных
учреждениях УИС, на режимных территориях, транспортных средствах», Приказ МЮ
России от 03.09.2007 г. №178 «Об утверждении Положения о режимных требованиях
на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному
органу».
Пожарная часть опирается на Закон РФ от
21.12.1994 г. №69 «О пожарной безопасности». Приказ МЮ России от 03.09.2007 г.
№177 «Об утверждении Наставления по организации деятельности пожарных частей,
отдельных постов, групп пожарной профилактики ведомственной пожарной охраны
учреждений, исполняющих наказания и следственных изоляторов УИС». Приказ ФСИН
РФ №214 2005 г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности на объектах
учреждений и органов ФСИН».
Психологическая служба руководствуется Приказом
МЮ России от 12.12.2005 г. № 238 «Об утверждении Инструкции по организации
деятельности психологической службы УИС».
Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 г.
№3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ»,
Приказом ФСИН РФ №180 2006 г. «Об утверждении образцов печатей и штампов
(бланков) учреждений и органов УИС», Приказом ФСИН РФ № 87дсп «О порядке
обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях
и органах УИС», Приказом МВД РФ №615-96г. «Об утверждении Перечня документов,
образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и
организаций системы МВД РФ, с указанием сроков хранения», Приказом МЮ России от
31.01.08 г. №15-дсп «Об утверждении Перечня сведений, подлежащих засекречиванию
МЮ России», Приказ МЮ России от 16.08.07 г. №166 «Об утверждении Инструкции по
делопроизводству в учреждениях и органах УИС», Приказ МЮ России от 15.10.2004
г. №55с «Об организации исполнения в МЮ России Инструкции по обеспечению режима
секретности в РФ», Приказом МЮ России от 19.05.2008 г. №110 «Об утверждении
Инструкции по работе архивов ФСИН», Приказом МЮ России от 11.07.2001 г. №200 «О
создании архивов в уголовно-исполнительной системе МЮ РФ», Приказом Федеральной
архивной службы России от 30.05.2003 г. №47 «Об организации общероссийского
мониторинга состояния и использования документов Архивного фонда РФ», Приказом
ФСИН России от 27.05.2008 г. №365 «О мерах по реализации Договора между ФСИН
России и Федеральным архивным агентством о сроках и условиях депозитарного
хранения документов Архивного фонда РФ» регламентируют деятельности канцелярии.
мотивация тяжесть труд удовлетворенность
2. Общая характеристика ОК и
РЛС ФКУ ИК-25
.1 Основные задачи, функции и организационная
структура подразделения
Отдел кадров является структурным подразделением
ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми и создается в целях отбора и
расстановки кадров, профессионального обучения и воспитания личного состава,
решения вопросов правовой и социальной защиты сотрудников.
Отдел возглавляет начальник ОК и РЛС, который
подчиняется заместителю начальника по кадрам и воспитательной работе ФКУ ИК-25
ГУФСИН России по Республике Коми и работает под его руководством. Начальнику
подчиняются: инспектор ОК и РЛС, ведущий инструктор группы по боевой и
специальной подготовки и два вольнонаемных специалиста по кадрам. Аттестованные
сотрудники отдела кадров назначаются на должность и освобождаются от должности
приказом начальника ГУФСИН России по Республике Коми. Структура и штат отдела
кадров утверждается начальником ГУФСИН России по Республике Коми по
представлению начальника учреждения.
ОК и РЛС в учреждении выполняет следующие
функции:
. Качественное комплектование должностей
младшего, среднего и старшего начальствующего состава;
. Осуществление работы по подбору и расстановке
сотрудников учреждения, обеспечение правовой и социальной защиты, проведение
профессиональной подготовки сотрудников;
. Взаимодействие со всеми службами в вопросах
проведения воспитательной работы с личным составом, проведение совместных
совещаний, создание должного морально-психологического климата в коллективе;
. Обеспечение строгого соблюдения дисциплины и
законности личным составом, точного и правильного применения нормативных актов
по работе с личным составом и прохождению службы в уголовно-исполнительной
системе;
Перед ОК и РЛС стоят следующие задачи:
Направление работы общественных формирований на
повышение результатов служебной деятельности, укрепление дисциплины и
законности, воспитание личного состава в духе преданности служебному долгу,
верности присяге;
Отдел кадров осуществляет качественное
комплектование вакантных должностей младшего, среднего и старшего
начальствующего состава, вольнонаемного персонала;
Систематически анализирует укомплектованность и
качественный состав кадров, докладывает руководству учреждения о состоянии
работы с кадрами и мерах по ее дальнейшему совершенствованию, принимает меры к
сокращению текучести кадров;
Организует работу по выполнению разнарядки
ГУФСИН России по Республике Коми по комплектованию образовательных учреждений
ФСИН России;
Осуществляет работу с резервом кадров на
выдвижение, профессиональное обучение сотрудников, первоначальную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации;
Ведет контроль за наличием у сотрудников
удостоверений личности;
Оформляет материалы для назначения пенсии
сотрудникам, увольняющимся со службы;
Оформляет и ведет личные дела младшего
начальствующего состава, обеспечивает сохранность, учет и режим секретности в
ведении личных дел сотрудников, других нормативных кадровых документов;
Осуществляет анализ состояния дисциплины и
законности в учреждении, вносит предложения по совершенствованию воспитательной
работы с личным составом. Осуществляет организацию реализации концепции
воспитания работников УИС в учреждении. Проводит служебные расследования по
фактам чрезвычайных происшествий, нарушений законности, дисциплины, совершенных
сотрудниками учреждения;
Исполняет законы, постановления, распоряжения
Правительства РФ, приказы, указания ГУФСИН России по Республике Коми по
вопросам кадровой работы с личным составом. Своевременно и полно доводит
документы по разъяснению порядка предоставления сотрудникам гарантий, льгот и
компенсаций;
Своевременно обеспечивает подготовку материалов
на выплату страховых сумм, единовременных пособий в предусмотренных законом
случаях;
В полном объеме осуществляет работу по
предоставлению отпусков сотрудникам учреждения;
Осуществляет контроль за соблюдением
сотрудниками учреждения правил ношения формы одежды, контролирует соблюдение
работниками учреждения режима рабочего времени;
Притворяет в жизнь требования действующих в
уголовно-исполнительной системе приказов ФСИН России, ГУФСИН России, других
нормативных актов по вопросам организации воспитательной работы с личным
составом, наставничества;
Оказывает помощь Совету ветеранов в его
деятельности;
Осуществляет контроль по вопросам осуществления
выплат на обзаведение имуществом первой необходимости сотрудникам
уголовно-исполнительной системы, имеющих право на получение данных выплат;
Сотрудники отдела кадров и работы с личным
составом организовывают работу по рассмотрению обращений граждан;
2.2 Документы, регулирующие деятельность ОК и
РЛС, внутренний документооборот
Отдел кадров в своей деятельности
руководствуется следующими документами: Приказом МЮ России от 06.06.2005 г. №
76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах
внутренних дел РФ в учреждениях и органах УИС», Постановлением Правительства РФ
от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках»; Постановлением Правительства РФ от
22.01.03 г. №43 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения процентной
надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов
внутренних дел РФ, учреждений и органов УИС МЮ России, Государственной
противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных
органов налоговой полиции и таможенных органов РФ», Постановление Правительства
РФ от 22.09.1993 г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и
выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в
качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы
или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в
органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и
органах УИС и их семьям в РФ», Указом Президента РФ от 25.06.2004 г. №799 «О
государственных наградах РФ», Приказом МЮ России от 08.09.2006 г. № 292-дсп «Об
утверждении Инструкции об отборе граждан на службу (работу) в учреждения и
органы УИС», Приказом МЮ России от 05.08.2005 г. №127 «Об утверждении
Инструкции о формировании резерва руководящих кадров ФСИН и работе с ними»,
Приказом МЮ России от 29.04.2002 г. №120 «О ведомственных наградах МЮ России,
Приказом ФСИН России от 19.05.2008 г. №109 «Об утверждении Инструкции по учету
кадров УИС и Табеля отчетности по кадрам УИС», Приказом ФСИН России от
10.08.2011 г. № 463 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в учреждениях
и органах УИС», Приказом ФСИН России от 17 апреля № 284 «Об утверждении
инструкции о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам
УИС», Постановление Верховного совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об
утверждения положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги
сотрудника органов внутренних дел РФ» (не действующее), Приказ от 27.08.2012 г.
№ 169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовке
сотрудников УИС».
.3 Количественный и качественный анализ
деятельности ОК и РЛС
В течение всего 2013 года сотрудниками отдела
кадров и работы с личным составом, совместно с руководителями частей и служб
проводилась работа по укомплектованию вакантных должностей, согласно
утвержденного штатного расписания. С этой целью регулярно обновляются
объявления в Центре занятости населения г. Сыктывкара и Эжвы, помимо этого
вывешены объявления на информационных досках в Военном Комиссариате г.
Сыктывкара. Начальники частей и служб, в которых имеются вакантные должности (в
основном это отдел безопасности и отдел охраны) проводят беседы с личным
составом, чтобы они проводили информационную работу со своими знакомыми и
рекомендовали им обращаться в качестве кандидатов на службу в ФКУ ИК-25 ГУФСИН
России по Республике Коми. На вакантные должности среднего начальствующего
состава в большинстве кандидаты выбираются из числа сотрудников младшего
начальствующего состава, имеющих соответствующее образование.
Всего в резерве за 2013 год в ФКУ ИК-25 ГУФСИН
России по Республике Коми состояло 9 сотрудников, в первой половине 2014 года
резерв не изменился.
За истекший период по поводу приема на службу
обратилось 87 кандидатов. С кандидатами, принимаемыми на службу, проведена
работа в соответствии с Приказом МЮ России от 08.09.2006 г. № 292-дсп «Об
утверждении Инструкции об отборе граждан на службу (работу) в учреждения и
органы УИС», беседовали руководители частей и служб, в которые планируется
принять кандидатов, им разъяснялись требования Положения о службе в ОВД РФ,
льготы и социальные гарантии сотрудников УИС, оформлены материалы специальной
проверки, проводилось обследование психологами учреждения, так же им были
выданы направления на ВВК.
Так же проводились собеседования с кандидатами
на должности гражданского персонала (было принято 21 человек на должности
гражданского персонала, как за счет сметы УИС, так и за счет внебюджетных
источников финансирования и ЦТАО). С ними беседовали руководители учреждения и
сотрудники отдела кадров, разъясняли интересующие их положения статей ТК РФ, и
некоторые особенности работы в УИС и положения ведомственных нормативных
документов.
По сравнению с 2012 годом количество вакантных
должностей по учреждению сократилось на 15 должностей или на 66,6%, (по ГУФСИН
на 51,6%).
Фактическая численность персонала на конец 2013
г. составила 246 единиц (АППГ - 269), в том числе:
рядового и младшего начсостава состава - 101
единиц (АППГ - 125),
среднего и старшего начсостава - 77 единиц (АППГ
- 91),
гражданского персонала -68 единиц (АППГ- 62);
По сравнению с 2012 годом количество сотрудников
принятых на службу в 2013 году уменьшилось на 18 чел., так за 2012 г. принято
66 чел. или 24,53% от штатной численности, а в 2013 г. было принято 48 чел. или
19.51% от штатной численности.
Для анализа численности персонала ФКУ ИК-25
ГУФСИН России по Республике Коми рассмотрим его структуру, представленную в
таблице 1, сравним количество аттестованных сотрудников с количеством
вольнонаемных и определим долю каждых в общей численности персонала.
Таблица 1. Структура персонала ФКУ ИК-25 ГУФСИН
России по Республике Коми по профессионально-квалификационным группам
Профессионально
квалификационные признаки
|
2011
|
2012
|
2013
|
|
Чел.
|
В
% от общ. числ.
|
Чел.
|
В
% от общ. числ.
|
Чел.
|
В
% от общ. числ.
|
Общее
количество сотрудников
|
257
|
100%
|
269
|
100%
|
246
|
100%
|
В
т.ч. Аттестованные сотрудники
|
200
|
77.8%
|
207
|
77%
|
178
|
73%
|
Вольнонаемные
сотрудники
|
57
|
22.2%
|
62
|
23%
|
68
|
27%
|
Более наглядно количество сотрудников за
анализируемые периоды представлена на диаграмме (см. рис. 1).
Рис.1 Диаграмма распределения персонала ФКУ ИК -
25 ГУФСИН России по Республике Коми по профессионально-квалификационным группам
Как видим из диаграммы, численность гражданского
персонала значительно меньше численности аттестованных сотрудников, что
связанно со спецификой деятельности учреждения. Численность аттестованных
сотрудников в 2013 году уменьшилась, а гражданского персонала наоборот
возросла, это вызвано, прежде всего, с сокращением штатов аттестованного персонала
и перевода его на вольнонаемные должности.
Изменение штатной и фактической численности
представлено в таблице 2. Некомплект личного состава по состоянию на 2013 года
составил 2.7 %, что значительно меньше некомплекта за 2012 год (7.87 %).
Наибольший некомплект личного состава наблюдался в 2011 году и составлял 9.09
%.
Таблица 2. Изменение штатной и фактической
численности личного состава ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми
Личный
состав
|
2011
|
2012
|
2013
|
|
По
штату
|
факт
|
По
штату
|
факт
|
По
штату
|
факт
|
Высший,
старший и средний начсостав
|
91
|
81
|
91
|
80
|
77
|
73
|
Младший
и рядовой Нач. состав
|
129
|
119
|
125
|
119
|
106
|
105
|
Всего
|
220
|
200
|
216
|
199
|
183
|
178
|
Некомплект
|
9,09%
|
7,87%
|
2,7%
|
В учреждении большое количество сотрудников
старшего начальствующего состава, проработавших от 10 до 20 лет, их количество
в 2013 году увеличилось, по сравнению с 2012 годом. Среди рядового и младшего
начальствующего состава максимальное количество наблюдается среди сотрудников,
проработавших от 3 до 10 лет (это 53 человека на 2012 год и 49 на 2011 год), в
2013 году их численность снизилась. Более подробно данные на 2013, 2012 и 2011
года представлены в таблице 3, а так же на рисунках 2, 3, 4.
Таблица 3
Классификация сотрудников по стажу службы в УИС
(за 3 года)
|
до
1 года
|
от
1 г. до 3 л.
|
от
3 до 10 л.
|
от
10 до 20 л.
|
|
2011_
|
2012_
|
2013_
|
2011_
|
2012_
|
2013
|
2011_
|
2012_
|
2013
|
2011_
|
2012_
|
2013
|
Старший
начсостав
|
4
|
6
|
-
|
6
|
10
|
5
|
24
|
26
|
28
|
36
|
32
|
38
|
Рядовой,
младший начсостав
|
8
|
22
|
21
|
25
|
25
|
42
|
49
|
53
|
40
|
38
|
33
|
4
|
Рис. 2 Диаграмма распределения персонала ФКУ ИК
- 25 ГУФСИН России по Республике Коми по стажу службы от 1 года до 3 лет за
2011-2013 г.
Рис. 3 Диаграмма распределения персонала ФКУ ИК
- 25 ГУФСИН России по Республике Коми по стажу службы от 3 лет до 10 лет за
2011-2013 г.
Рис. 4 Диаграмма распределения персонала ФКУ ИК
- 25 ГУФСИН России по Республике Коми по стажу службы от 10 лет до 20 лет за
2011-2013 г.
Большое количество сотрудников в возрасте до 30
лет во всех возрастных группах. В возрасте от 31 до 40 лет, как старшего
начсостава, так и рядового и младшего начсостава так же большое количество
сотрудников. Более подробно можно рассмотреть данные в таблице 4.
Таблица 4. Характеристика сотрудников учреждения
по возрасту.
|
до
30
|
от
31 до 40
|
от
41 до 45
|
старше
45
|
|
2011_
|
2012_
|
2013_
|
2011_
|
2012_
|
2013_
|
2011_
|
2012_
|
2013_
|
2011_
|
2012_
|
2013
|
Старший
начсостав
|
26
|
25
|
25
|
36
|
38
|
37
|
9
|
10
|
5
|
10
|
7
|
6
|
Рядовой,
младший начсостав
|
65
|
65
|
42
|
43
|
44
|
43
|
5
|
5
|
19
|
6
|
5
|
1
|
Гражд.
Персонал
|
14
|
13
|
17
|
14
|
18
|
21
|
5
|
2
|
2
|
24
|
29
|
28
|
Всего
|
105
|
103
|
84
|
96
|
100
|
101
|
19
|
17
|
26
|
40
|
41
|
35
|
Характеристика сотрудников по уровню образования
изображена в таблице 5. По ней видно, что сотрудников со средним специальным
образованием больше, чем с высшим образованием. Больше всего сотрудников с
высшим юридическим и средним техническим образованием.
Таблица 5. Характеристика сотрудников по уровню
образования
Старший,
средний начальствующий состав
|
2011
|
2012
|
2013
|
Старший,
средний начальствующий состав
|
2011
|
2012
|
2013
|
Всего
лиц с высшим образованием
|
55
|
64
|
64
|
Всего
лиц со средним специальным образованием
|
69
|
71
|
75
|
в
том числе
|
Юридическим
|
23
|
28
|
33
|
в
том числе
|
Юридическим
|
5
|
6
|
8
|
|
Техническим
|
17
|
18
|
22
|
|
Техническим
|
32
|
35
|
37
|
|
Педагогическим
|
8
|
10
|
|
|
Педагогическим
|
12
|
11
|
13
|
|
Экономическим
|
7
|
8
|
9
|
|
Экономическим
|
20
|
19
|
17
|
В 2011 году доля сотрудников, имеющих общее
полное образование, составила 38% (76 человек из 200), это говорит о низком
уровне образования. Как правило, полное общее образование имеют сотрудники
отдела охраны и отдела безопасности, которые составляют большую часть
численности персонала учреждения. К 2013 году уровень образования в учреждении
повысился, доля сотрудников имеющих полное общее образование сократилась, она
стала составлять 30% от общего числа сотрудников (39 человек из 178).
Таблица 6. Причины увольнения сотрудников в ФКУ
ИК4-25 ГУФСИН России по Республике Коми за период с 2011года по 2013 год
|
2011
|
%
|
2012
|
%
|
2013
|
%
|
Уволено,
из них
|
53
|
37
|
35
|
-
по собственному желанию;
|
34
|
64,4%
|
16
|
43,3%
|
20
|
57,1%
|
-
в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника;
|
1
|
1,8%
|
1
|
2,7%
|
1
|
2,8%
|
-
по отрицательным мотивам (пп. «К», «Л», «О»);
|
1
|
1,8%
|
1
|
2,7%
|
1
|
2,8%
|
0
|
0
|
3
|
8,6%
|
-
по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
|
5
|
9,4%
|
5
|
13,5%
|
3
|
8,6%
|
-
по достижению предельного возраста нахождения на службе;
|
4
|
7,5%
|
6
|
16,2%
|
5
|
14,4%
|
Из
них на первом году службы
|
8
|
15,1%
|
8
|
21,6%
|
2
|
5,7%
|
Среднесписочная
численность
|
200
|
200
|
178
|
В основном, сотрудники увольняются по
собственному желанию - 57.1% из общего числа уволенных за 2013 год (АППГ -
43.3%), это связано с тяжелыми условиями труда. На сотрудников стало возлагаться
больше обязанностей, и возросла ответственность за выполняемые функции. В 2011
и 2012 годах на первом году службы уволилось 8 человек, что так же говорит о
сложности работы. По выслуге срока службы, дающего право на пенсию, уволилось
8.6% (АППГ - 13.5%), по предельному возрасту - 14.4% (АППГ - 16.2%).
Рис. 5 Диаграмма причин увольнения сотрудников
учреждения за 2011- 2013 года
Коэффициент текучести кадров (Кт) рассчитывается
как отношение числа уволившихся сотрудников к среднесписочной численности
сотрудников за определенный период в (%).
Кт=Рв/Рн*100
где Рв - численность сотрудников, уволенных по
причинам текучести (по собственному желанию, за прогулы и нарушения служебной
дисциплины);
Рн - списочное число сотрудников на начало
периода.
Таблица 7. Расчет коэффициента текучести кадров
сотрудников в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми за период с 2011 по
2013 год
|
2011
|
2012
|
2013
|
Расчет
показателя
|
(53/200)*100
|
(37/200)*100
|
(35/178)*100
|
Коэффициент
текучести кадров
|
26.5
|
18.5
|
19.6
|
Коэффициент текучести за анализируемый период
заметно снижается, по сравнению с 2011 годом, что связано с ростом престижа и
привлекательности службы, увеличение социальных гарантий и денежного
довольствия сотрудникам, но увеличивается по сравнению с 2012 годом
Таблица 8. Количество сотрудников в ФКУ ИК-25
ГУФСИН России по Республике Коми, уволенных по собственному желанию, за период
с 2011 по 2013 год
|
2011
|
2012
|
2013
|
Уволено
по собственному желанию
|
34
|
16
|
20
|
Среднесписочная
численность
|
200
|
200
|
178
|
Расчет коэффициента удовлетворенности трудом:
Ку=1-Рсж/Рср
Где Рсж - число сотрудников, уволившихся по
собственному желанию,
Рср - среднесписочная численность сотрудников
Таблица 9. Коэффициент удовлетворенности трудом
сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми за период с 2011по 2013
год
|
2011
|
2012
|
2013
|
Коэффициент
удовлетворенности
|
0,83
|
0,92
|
0,89
|
Удовлетворенность сотрудников в 2012 году по
сравнению с 2011 годом увеличилась с 0,83 до 0,92, а в 2013 год немного уменьшилась
и составила 0,89. Возможно, снижение удовлетворенности связано с проведением
организационно-штатных мероприятий, повлекших за собой сокращение ряда
должностей и повышение тяжести труда.
Таблица 10. Коэффициенты фактического движения
трудовых ресурсов
Коэффициент
|
2011
|
2012
|
2013
|
Нормативный
показатель
|
Коэффициент
оборота по приему рабочих (Кпр)
|
0,17
|
0,165
|
0,08
|
1
|
Коэффициент
оборота по выбытию (Кв)
|
0,107
|
0,101
|
0,2
|
1
|
Коэффициент
постоянства персонала (Кп.с.)
|
0,606
|
0,665
|
0,678
|
1
|
Коэффициент
сменяемости работников (Ксм.)
|
0,171
|
0,165
|
0,08
|
1
|
Как видно из расчетов, все коэффициенты
значительно ниже нормативного значения. По сравнению с 2011 годом в 2012 году
наблюдается снижение значений коэффициентов, кроме коэффициента постоянства
персонала (он максимально приближен к нормативному значению). В анализируемом
периоде наблюдается низкая сменяемость кадров, что с одной стороны
свидетельствует о росте привлекательности службы, а с другой - об отсутствии
обновления кадрового потенциала, что в свою очередь может отрицательно
сказаться на нормальном функционировании учреждения. В 2013 году максимально
приближенное значение имеет коэффициент постоянства.
В 2013 году была проведена работа отделом кадров
ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми по отбору кандидатов на учебу в
учебные заведения ФСИН России. Было отобрано 4 кандидата: 1 кандидат на заочную
форму обучения в Вологодский институт права и экономики ФСИН России, 2
кандидата на очную форму обучения в Вологодский институт права и экономики ФСИН
России,1 кандидат на очную форму обучения во Владимирский институт ФСИН России.
Планируется оформление наглядной информации по учебным заведениям ФСИН России,
а так же проведена агитационная работа с сотрудниками, чьи дети заканчивают 11
класс.
За 2013 год сотрудниками ФКУ ИК-25 ГУФСИН России
по Республике Коми был допущено 168 случаев нарушения служебной дисциплины
(АППГ-125). Самые распространенные нарушения представлены в таблице 11.
Таблица 11
Случаи нарушения служебной дисциплины за
2012-2013 года
|
2012
|
2013
|
Недобросовестное
отношение к исполнению служебных обязанностей
|
77
|
86
|
Невыход
на работу без уважительной причины
|
15
|
31
|
Прочие
|
33
|
51
|
Исходя из вышеуказанных сведений о состоянии
служебной дисциплины видно, что в учреждении произошло увеличение фактов
нарушения служебной дисциплины сотрудниками, что говорит об ослаблении
воспитательной работы в отделах и службах и в целом по учреждению. Больше
внимания со стороны начальников частей и служб надо уделять индивидуальной
воспитательной работе с сотрудниками, особенно с теми, кто психологами
психологической лаборатории отнесен к группе риска, либо склонен к
деструктивному поведению.
Необходимо так же отметить, что с начала 2013
года значительно активизировалась работа общественных формирований. Помимо этого
более значима стала работа Совета наставников. По прежнему, за каждым вновь
принятым сотрудником закрепляются наиболее подготовленные и более опытные
сотрудники, которые на протяжении всего периода адаптации к условиям службы в
УИС оказывают помощь своим подшефным, разъясняя им требования нормативных
документов, особенности службы в УИС и т.д. С целью стимулирования наиболее
активных наставников в учреждении по итогам каждого квартала издаются приказы
об их поощрении. Кроме этого в настоящее время на каждого вновь принимаемого
сотрудника практикуется оформление поручительства из числа сотрудников, которые
ранее были знакомы с кандидатом.
За истекший период 2013 года было поощрено 583
сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми (АППГ-717): выдана
денежная премия - 65 сотрудникам (АППГ - 101), объявлена благодарность 437
сотрудникам (АППГ - 537) , досрочно снято 81 дисциплинарных взысканий
(АППГ-79).
Сотрудники учреждения в течении года участвовали
в спортивных соревнованиях: соревнования по рукопашному бою, лыжным гонкам,
волейболу, плаванию, стрельбе, футболу, легкоатлетическом кроссе, гиревому
спорту, чемпионате « Динамо» по самбо.
Сотрудниками отдела кадров была организованна
подписка на 1 и 2 полугодие 2014 года на общероссийские ежемесячные журналы
«Преступление и наказание», «Ведомости уголовно-исполнительной системы»,
«Патриот Отечества», «Справочник кадровика».
Продолжается работа Совета ветеранов, где
принимает участие зам. начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми по
кадрам и воспитательной работе и специалист ОК и РЛС. К юбилейным датам бывших
сотрудников, ветеранов выделяются деньги для приобретения ценных подарков.
Представители отдела кадров и совета ветеранов выезжают на дом к юбилярам для
вручения подарков лично в торжественной обстановке. Ко всем праздникам
ветеранам и бывшим сотрудникам учреждения направляются открытки с
поздравлениями.
Кроме того, в учреждении создан и утвержден план
мероприятий по осуществлению подготовки к празднованию в 2014 году 135-ой
годовщины образования УИС, а так же 69 - ой годовщины Победы в ВОВ.
.4 Профориентационная работа
При выполнении профориентационной работы было
проведено:
лекционное занятие с выпускниками средних
общеобразовательных школ № 36 и №1 с целью информирования об условиях поступления
в ВИПЭ ФСИН России;
- проведена презентация
инженерно-экономического факультета (видеофильм). Более подробную информацию
потенциальные абитуриенты могут получить на официальном сайте института (www.vipe-fsin.su);
Потенциальных абитуриентов для поступления
на инженерно-экономический факультет ВИПЭ (из числа учащихся выпускных классов
общеобразовательных средних школ, годных для прохождения службы в УИС) не
выявлено.
Подтверждающий документ - справка о
проведении лекционного занятия по профориентационной работе с конкретной
категорией учащихся, заверенная директором образовательного учреждения отражена
в приложении 2.
3. Удовлетворенность трудом сотрудников ФКУ
ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми
.1 Анализ состояния удовлетворенности трудом
сотрудников ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Республике Коми за 2013 год
За 2013 год старшим психологом отдела охраны ФКУ
ИК-25 и психологами ПЛ ФКУ ИК-25 было проведено исследование
социально-психологического климата и состояния удовлетворенности трудом
сотрудников учреждения по методике «Социально-психологический паспорт
учреждения».
Целью исследования стало изучение
социально-психологических особенностей климата в коллективе сотрудников ФКУ
ИК-25 (анализ субъективного восприятия личным составом эмоционального климата
внутри учреждения, разработка рекомендаций по улучшению работы с личным
составом), а так же исследование состояния удовлетворенности трудом
сотрудниками.
Всего было опрошено 83% личного состава
учреждения.
В результате проведенного исследования выявлено
следующее (полученные данные представлены в виде сводных таблиц):
Явления, наиболее характерные
для коллектива:
Оцениваемые
параметры служебной деятельности
|
2013
|
АППГ
|
Большинство
членов коллектива озабочены, прежде всего, интересами дела
|
28%
|
25%
|
У
большей части сотрудников на первом мете стоят личные и групповые интересы
|
29%
|
25%
|
Верно
нечто среднее
|
43%
|
50%
|
Между
сотрудниками чаще преобладают отношения сотрудничества, взаимопомощи и
поддержки
|
44%
|
47%
|
Между
сотрудниками чаще преобладают конфликтные отношения и соперничество
|
9%
|
10%
|
Верно
нечто среднее
|
47%
|
43%
|
Психологический
климат в нашем коллективе вызывает состояние комфорта
|
45%
|
47%
|
Психологический
климат в нашем коллективе вызывает состояние дискомфорта
|
13%
|
10%
|
Верно
нечто среднее
|
42%
|
43%
|
В
нашем коллективе существует традиция совместно проводить праздники, отмечать
дни рождения
|
49%
|
51%
|
В
нашем коллективе не принято совместно проводить праздники, отмечать дни
рождения
|
11%
|
14%
|
Верно
нечто среднее
|
40%
|
35%
|
Между
сотрудниками различных служб налажено деловое взаимодействие
|
13%
|
32%
|
Между
сотрудниками различных служб взаимодействие слабое
|
56%
|
48%
|
Верно
нечто среднее
|
31%
|
20%
|
Большинство
сотрудников ответственно относятся к выполнению служебных задач
|
55%
|
60%
|
Большинство
сотрудников безответственно относятся к службе, нарушают дисциплину
|
2%
|
9%
|
Верно
нечто среднее
|
43%
|
31%
|
В
учреждении объективно и справедливо оценивают результаты деятельности
сотрудников
|
28%
|
34%
|
К
оценке сотрудников часто относятся предвзято
|
39%
|
28%
|
Верно
нечто среднее
|
33%
|
38%
|
Все
сотрудники постоянно информируются об актуальных проблемах учреждения
|
22%
|
30%
|
Сотрудники
не информируются об актуальных проблемах учреждения и пользуются слухами
|
31%
|
40%
|
Верно
нечто среднее
|
47%
|
30%
|
Степень удовлетворенности
параметрами деятельности:
Параметры
деятельности
|
Вполне
удовлетворен
|
Частично
удовлетворен
|
Не
удовлетворен
|
|
2013
|
АППГ
|
2013
|
АППГ
|
2013
|
АППГ
|
Организацией
труда
|
31%
|
23%
|
61%
|
58%
|
8%
|
19%
|
Режимом
работы
|
26%
|
40%
|
32%
|
41%
|
42%
|
19%
|
Материально-технической
оснащенностью своей работы
|
19%
|
12%
|
33%
|
56%
|
48%
|
32%
|
Санитарно-гигиеническими
условиями труда
|
23%
|
28%
|
64%
|
51%
|
13%
|
21%
|
Своей
специальностью
|
72%
|
67%
|
21%
|
31%
|
7%
|
2%
|
Занимаемой
должностью
|
66%
|
61%
|
26%
|
31%
|
8%
|
8%
|
Личными
результатами труда
|
69%
|
64%
|
29%
|
32%
|
2%
|
4%
|
Возможностью
продвижения по службе
|
27%
|
35%
|
55%
|
43%
|
18%
|
22%
|
Размером
заработной платы
|
54%
|
16%
|
37%
|
44%
|
9%
|
40%
|
Стилем
и методами руководства непосредственного начальника
|
31%
|
23%
|
50%
|
49%
|
19%
|
28%
|
Стилем
и методами руководства начальника учреждения
|
88%
|
46%
|
12%
|
40%
|
0%
|
14%
|
Системой
морального стимулирования
|
17%
|
30%
|
54%
|
45%
|
29%
|
25%
|
Распределением
отпусков
|
62%
|
42%
|
23%
|
38%
|
15%
|
20%
|
Медицинским
обслуживанием
|
23%
|
32%
|
51%
|
48%
|
26%
|
20%
|
Состоянием
личной безопасности на службе
|
78%
|
54%
|
14%
|
35%
|
7%
|
11%
|
Организацией
спортивной работы
|
46%
|
49%
|
40%
|
35%
|
14%
|
16%
|
Организацией
боевой и служебной подготовки
|
55%
|
64%
|
30%
|
28%
|
15%
|
8%
|
Работой
психологической службы учреждения
|
71%
|
77%
|
19%
|
18%
|
10%
|
5%
|
Уровнем
физических нагрузок на службе
|
63%
|
31%
|
39%
|
6%
|
9%
|
Уровнем
нервно-психических нагрузок на службе
|
19%
|
44%
|
49%
|
38%
|
32%
|
17%
|
В чем в основном выражается
тяжесть труда:
Параметры
деятельности
|
2013
|
АППГ
|
Параметры
деятельности
|
2013
|
АППГ
|
Ненормированный
рабочий день
|
51%
|
29%
|
Ощущение
бессмысленности работы
|
1%
|
2%
|
Большое
количество обязанностей
|
13%
|
16%
|
Невозможность
отдохнуть в течение смены
|
17%
|
15%
|
Тяжело
дежурить ночью
|
9%
|
13%
|
Плохое
питание во время работы
|
15%
|
11%
|
Часто
приходится принимать ответственные решения в короткое время
|
3%
|
6%
|
Чрезмерный
контроль со стороны руководства
|
8%
|
11%
|
Переработка
рабочего времени, не компенсируемая материально
|
44%
|
38%
|
Антисанитарные
условия труда
|
2%
|
6%
|
Чрезмерное
количество контактов с людьми
|
1%
|
5%
|
Малоподвижная
сидячая работа
|
8%
|
17%
|
Сильное
эмоциональное напряжение
|
9%
|
12%
|
Большая
нагрузка на зрение и слух
|
12%
|
15%
|
Круглосуточные
дежурства
|
9%
|
4%
|
Значительную
часть времени приходится проводить на ногах
|
18%
|
12%
|
Монотонность
и однообразие в работе
|
21%
|
14%
|
Тяжело
работать в одиночку, мало общения
|
5%
|
5%
|
Постоянное
порицание со стороны руководства
|
11%
|
16%
|
Постоянный
контакт с криминогенным контингентом
|
24%
|
13%
|
Конфликтные
отношения в коллективе
|
3%
|
7%
|
Опасность
для жизни
|
7%
|
6%
|
Причины работы в системе УИС:
Причины
|
2013
|
АППГ
|
Получение
приемлемого денежного вознаграждения
|
62%
|
38%
|
Возможность
носить форму, оружие
|
7%
|
11%
|
Возможность
служебного роста
|
19%
|
25%
|
Высокая
общественная значимость службы в УИС (защита общества от преступности)
|
8%
|
13%
|
Возможность
работать по специальности
|
18%
|
18%
|
Нравится
служить
|
23%
|
20%
|
Социальные
гарантии, стабильность
|
51%
|
45%
|
Нравится
коллектив, в котором работаете
|
17%
|
21%
|
Возможность
получить образование
|
4%
|
5%
|
Возможность
получать военную пенсию
|
41%
|
31%
|
На
время поиска другой работы
|
1%
|
1%
|
Нет
возможности трудоустроиться в другом месте
|
3%
|
6%
|
Возможность
оказывать влияние на других людей
|
1%
|
1%
|
Хотели бы Вы перейти работать:
|
Да
|
Нет
|
Думаю
о переходе, но пока не предпринимаю никаких мер
|
|
2013
|
АППГ
|
2013
|
АППГ
|
2013
|
АППГ
|
В
другую службу или на другую должность в этом же учреждении
|
21%
|
23%
|
70%
|
69%
|
9%
|
8%
|
В
другое учреждение УФСИН
|
11%
|
14%
|
81%
|
78%
|
7%
|
8%
|
В
другие правоохранительные органы
|
14%
|
14%
|
63%
|
75%
|
23%
|
11%
|
В
другую организацию, не связанную с правоохранительными органами
|
5%
|
6%
|
64%
|
87%
|
31%
|
7%
|
Социально-демографические особенности опрошенных
сотрудников ФКУ ИК-25:
Возрастные группы:
До
25 лет
|
26-35
лет
|
36-45
лет
|
от
46 и выше
|
11%
|
56%
|
26%
|
7%
|
Образование:
Среднее
|
Среднее
специальное
|
Незаконченное
высшее
|
Высшее
|
7%
|
42%
|
9%
|
41%
|
Стаж Вашей службы:
|
менее
1 года
|
1-3
года
|
3-5
лет
|
5-10
лет
|
10-20
лет
|
более
20 лет
|
в
УИС
|
9%
|
11%
|
17%
|
42%
|
18%
|
3%
|
в
учреждении
|
14%
|
13%
|
11%
|
37%
|
22%
|
2%
|
Категория:
Рядовой
и младший начсостав
|
Средний
начсостав
|
Старший
начсостав
|
Гражданский
персонал
|
57%
|
13%
|
11%
|
19%
|
Семейное положение:
Холост/
не замужем
|
Женат/замужем
|
В
разводе
|
Незарегистрированный
брак
|
Вдовец/вдова
|
6%
|
69%
|
6%
|
18%
|
1%
|
Количество детей:
Нет
детей
|
1
ребенок
|
2
детей
|
3
и более
|
31%
|
48%
|
18%
|
3%
|
Жилищные условия:
Собственное
(муниципальное) благоустроенное жилье
|
Собственное
(муниципальное) неблагоустроенное (частично благоустроенное) жилье
|
Проживаю
у родителей, родственников
|
Снимаю
жилье
|
77%
|
11%
|
5%
|
7%
|
Район проживания:
Город
|
Пригород
|
Поселок
городского типа
|
Лесной
поселок
|
Сельская
местность
|
82%
|
8%
|
10%
|
1%
|
0%
|
Время пути на службу:
Менее
получаса
|
0,5
- 1 час
|
1-1,5
часа
|
1,5-2
часа
|
Более
2-х часов
|
23%
|
68%
|
7%
|
1%
|
1%
|
.2 Результаты проведения исследования
социально-психологического климата и состояния удовлетворенности трудом
сотрудников учреждения
По результатам исследования можно сделать
следующие выводы:
1. Явления, характерные для коллектива:
- чуть меньше половины (43%) опрошенных в равной
мере считают, что члены коллектива озабочены как интересами дела, так и личными
и групповыми интересами;
по мнению 47% сотрудников, в коллективе
преобладают отношения сотрудничества, взаимопомощи и поддержки, но также опрошенные
не отрицают и случаи недопонимания в межличностных отношениях;
психологический климат в коллективе учреждения
вызывает у 45% сотрудников состояние комфорта; при этом наблюдается
незначительное колебание показателя по сравнению с АППГ;
в коллективе существует традиция совместно
проводить праздники, отмечать дни рождения (по мнению 49% сотрудников);
по мнению большинства (56%) опрошенных, между
сотрудниками различных служб учреждения взаимодействие слабое; при этом
наблюдается отрицательная динамика - увеличение данного показателя на 8% по
сравнению с АППГ;
больше половины (55%) сотрудников считают, что
их коллеги ответственно относятся к выполнению служебных задач, кроме этого
наблюдается положительная динамика: снижение (на 7%) количества опрошенных, считающих,
что большинство сотрудников безответственно относятся к службе, нарушают
дисциплину;
по мнению 39% персонала к оценке сотрудников
часто относятся предвзято, при этом наблюдается отрицательная динамика -
увеличение показателя на 9% по сравнению с АППГ;
большинство (47%) опрошенных выбрали ответ
«нечто среднее» на вопрос об информированности - не информированности
сотрудников об актуальных проблемах учреждения.
Уменьшение показателей в отрицательную сторону
во многом связано с нестабильностью, возникшей в период проведения реформ УИС,
сокращением штатов, сменой руководителей отделов и служб, возросшей нагрузкой
на каждого сотрудника. Сотрудники отмечают рост напряженности в отношениях
между руководителями и подчиненными, игнорирование интересов младшего
начсостава и гражданского персонала, недостаточное внимание к организации
досуга сотрудников. Возникает чувство неуверенности в завтрашнем дне из-за
отсутствия достоверной информации по интересующим вопросам.
2. Удовлетворенность параметрами служебной деятельности:
Сфера позитивных социально-психологических
оценок (что именно вызывает удовлетворение большинства сотрудников учреждения);
при этом наблюдается незначительное колебание показателей по сравнению с АППГ.
- своей специальностью;
- занимаемой должностью;
- личными результатами труда;
- размером заработной платы;
- стилем и методами руководства
начальника учреждения;
- распределением отпусков;
- состоянием личной безопасности на
службе;
- организацией спортивной работы;
- организацией боевой и служебной
подготовки;
- работой психологической службы
учреждения;
- уровнем физических нагрузок на
службе.
Сфера нейтральных социально-психологических
оценок (что именно оценивается сотрудниками учреждения как соответствующее
нормам):
- стилем и методами руководства
непосредственного начальника;
- системой морального стимулирования;
- медицинским обслуживанием;
- возможностью продвижения по службе;
- санитарно-гигиенические условия
труда;
- организация труда;
- система морального стимулирования;
- размер заработной платы;
- возможность продвижения по службе;
- медицинское обслуживание;
- организация спортивной работы;
- уровень нервно-психических нагрузок
на службе;
- стиль и методы руководства
непосредственного начальника.
Сфера негативных социально-психологических
оценок (что именно вызывает неудовлетворение части сотрудников учреждения).
Увеличение негативных выборов по показателям составляет 17% по сравнению с
АППГ:
- режим работы;
- материально-техническая оснащенность
своей работы.
3. Факторы, влияющие на тяжесть труда
сотрудников на службе:
- переработка рабочего времени, не
компенсируемая материально;
- ненормированный рабочий день;
- монотонность и однообразие в работе;
- постоянный контакт с криминогенным
контингентом.
. Мотивация профессионального выбора (смысл,
цели и причины службы сотрудников учреждения в УИС).
Из предложенных сотрудникам 13 причин (мотивов)
их службы в УИС большинство сотрудников в качестве основных отмечают три
следующие причины; при этом наблюдается увеличение показателей на 6-24% по
сравнению с АППГ, возможно, из-за значительного увеличения денежного
довольствия:
- получение приемлемого денежного
вознаграждения;
- социальные гарантии, стабильность;
- возможность получать военную пенсию.
5. Прогноз текучести кадров в учреждении (показатели
по вопросу «хотели бы Вы поменять место работы»:
- большинство сотрудников учреждения (от 63 до
81%) хотят продолжить службу (работу) в ФКУ ИК-25. Однако следует отметить, что
вместе с тем увеличился процент сотрудников, желающих сменить место работы, но
не предпринимающих никаких действий (увеличение последнего показателя («в
другую организацию, не связанную с правоохранительными органами») на 24% по
сравнению с АППГ).
Вывод: В целом состояние удовлетворенности
трудом и социально-психологический климат в коллективе сотрудников ФКУ ИК-25
являются нейтральными (с наличием как положительных, так и отрицательных
динамик).
Рекомендации:
руководству учреждения продолжить проведение
практических мероприятий по улучшению материально-технической оснащенности
(компьютерная техника, канцелярские принадлежности, расходные материалы);
руководству учреждения, при возможности,
своевременно компенсировать сотрудникам материально переработку рабочего
времени;
руководству учреждения, начальникам отделов и
служб контролировать нормированность рабочего времени при составлении графика
дежурств сотрудников с целью соответствия его трудовому законодательству
(чередование дневных и ночных смен, предоставление выходных дней и отгулов);
руководству учреждения, начальникам отделов и
служб способствовать налаживанию делового взаимодействия между различными
отделами и службами с целью повышения эффективности деятельности;
руководству учреждения, начальникам отделов и
служб, сотрудникам отдела кадров учреждения, своевременно информировать
сотрудников о всех актуальных проблемах с целью предотвращения возникновения и
распространения недостоверной информации;
начальникам отделов и служб в общении с
подчиненными соблюдать этические нормы, критику высказывать в корректной форме,
своевременно отмечать положительные результаты работы сотрудников, чутко
относиться к их проблемам;
психологам ПЛ запланировать, организовать и
проводить занятия (сеансы релаксации и мобилизации) с сотрудниками учреждения с
целью снижения уровня эмоционального напряжения сотрудников.
Список используемой литературы
1.
Трудовой кодекс РФ. Информационно-справочная система Консультант Плюс.
.
Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О
социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной
власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации». Информационно-справочная система Консультант Плюс.
.
Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941
«О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и
пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков,
мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» (с
изменениями и дополнениями). Информационно-справочная система Консультант Плюс.
.
Приказ Минюста РФ от 6 июня 2005 г. № 76 «Об утверждении инструкции о порядке
применения положения о службе в органах внутренних дел российской федерации в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».
Информационно-справочная система Консультант Плюс.
.
Приказ Минюста РФ от 8 сентября 2006 г. № 292-дсп «О порядке отбора граждан на
службу (работу) в уголовно-исполнительную систему».
.
Приказ Минюста РФ от 27.08.2012 № 169 «Об утверждении Наставления по
организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной
системы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти. № 41. 08.10.2012.
.
Приказ Минюста РФ от 19 мая 2008 г. № 109 «Инструкция по учету кадров
уголовно-исполнительной системы».
.
Приказ Минюста РФ от 05.08.2005 № 127 «Об утверждении Инструкции о формировании
резерва руководящих кадров Федеральной службы исполнения наказаний и работе с
ним». Информационно-справочная система Консультант Плюс.
.
Приказ Минюста России от 12.02.2013 № 10 «Об утверждении порядка оформления
личного поручительства в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
и категорий должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на
которые оформляется личное поручительство». Информационно-справочная система
Консультант Плюс.
.
Приказ ФСИН России от 27 мая 2013 г. № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения
денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка
выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам
уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи
сотрудникам уголовно-исполнительной системы». Информационно-справочная система
Консультант Плюс.
.
Приказ ФСИН России от 13 ноября 2008 г. № 624 (ред. от 09.08.2011, с изм. от
15.02.2012) «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала
федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы».
Информационно-справочная система Консультант Плюс.
.
Приказ ФСИН РФ от 28.08.2010 № 377 «О внесении изменений в Приказ ФСИН России
от 13 ноября 2008 г. № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда
гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной
системы». Информационно-справочная система Консультант Плюс.
.
Приказ ФСИН РФ от 28.12.2010 № 555 «Об организации воспитательной работы с
работниками уголовно-исполнительной системы». Информационно-справочная система
Консультант Плюс.
.
Приказ ФСИН РФ от 31.08.2009 № 372 «Об утверждении перечня должностей
федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при
назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные
государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей» // Российская газета. № 181. 25.09.2009.
.
Приказ ФСИН РФ от 07.12.2009 № 478 «Об утверждении Порядка представления
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной
службы в уголовно-исполнительной системе, и федеральными государственными
служащими уголовно-исполнительной системы сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера» // Российская газета. № 40. 26.02.2010.