Отходы
жизнедеятельности населения и подобные им отходы производства
|
906
|
0,3
В общем объёме использования отходов
минерального происхождения доля вскрышных пород составляет 56% (3883,0 тыс.т).
Вскрышные породы практически в полном объеме применяются для засыпки карьеров и
восстановления нарушенных земель.
В настоящее время в республике перерабатываются
преимущественно строительные отходы, образующиеся при производстве строительных
материалов, деталей и конструкций. Переработка осуществляется непосредственно
на самих предприятиях - источниках образования отходов. Высоким уровнем
использования характеризуются асфальтобетон от разборки асфальтовых покрытий,
некондиционные бетонные конструкции и детали, отходы предварительного
грохочения, бой изделий из ячеистого бетона, отходы бетона, бой бетонных
изделий. Часть строительных отходов использовалась на рекультивацию карьеров,
благоустройство промплощадок, подсыпку дорог.
Другие виды отходов употребляются в меньшей
степени (рис. 3). Из общего количества образовавшихся в 2012 г. отходов
производства остались неиспользованными 3768,6 тыс. т (без учета отходов
калийного производства). К отходам минерального происхождения с низким уровнем
использования либо неиспользуемым следует отнести фосфогипс, землю формовочную
горелую, золы и шлаки сжигания отходов и топочных установок, отходы
фасонно-литейных цехов, шлифовальных и полировальных материалов, металлические
шламы, минеральные остатки от газоочистки, отходы изделий теплоизоляционных
асбестосодержащих, песок загрязненный органическими и неорганическими
веществами, бой шифера и иное.
Практически не используются отходы
жизнедеятельности населения и подобные им отходы производства. Неиспользованные
отходы вывозятся на объекты захоронения или накапливаются на территории
предприятий. Среди вывозимых на захоронение преобладают отходы производства,
подобные отходам жизнедеятельности населения, отходы от уборки территорий
промышленных предприятий, а также отходы минерального происхождения в виде
отходов литейно-фасонных цехов, твердых солесодержащих остатков из
дымоулавливающих устройств, различных строительных отходов, лома огнеупорных
изделий, отходов сухой уборки гаражей, автостоянок, мест парковки транспорта,
минеральных шламов и др.
На конец 2012 г. на территории предприятий и
ведомственных объектах хранения отходов (без учета галитовых отходов и
глинисто-солевых шламов, которые составляют 96% от общего объема накопившихся в
стране отходов) хранилось ~37,5 млн т отходов (рис. 2.1.8.). Количество
накапливающихся отходов постоянно растет, а ежегодный их прирост составляет в
среднем 3%.
Неиспользуемые отходы производства (3-4 классов
опасности и неопасные) преимущественно захораниваются на полигонах твердых
коммунальных отходов.
Рис. 2.1.8. Динамика накопление
отходов в ведомственных местах хранения и на территории предприятий в 2005-2012
гг., тыс. т (без учета галитовых отходов и глинисто-солевых шламов) [10]
Данное явление характерно для
городов, в которых не хватает мощностей или отсутствуют специализированные
объекты хранения отходов производства.[9]
Особенности динамики образования,
использования и накопления производственных отходов в регионах республики
Образование и движение отходов
производства в каждом конкретном регионе страны обусловлено, в первую очередь,
уровнем экономического развития. Во-первых, отрасль специализации
промышленности района влияет на объёмы и структуру образования отходов
промышленности. Во-вторых, от экономического развития зависит эффективность
переработки образовавшихся отходов (возможность внедрения новейших технологий в
данной сфере). Поэтому каждый район, который вносит вклад в образование
промышленных отходов, необходимо рассматривать на локальном и региональном
уровнях. В ходе исследования особенностей ситуации с обращением с
производственными отходами был рассчитан относительный показатель накопления
отходов на единицу площади. Таким образом, выделились районы с максимальным
показателем: Солигорский (около 383 тонн на км2), Гомельский (более 12 тонн на
км2), Бобруйский (более 1,4 тонн на км2), Жлобинский (около 1,6 тонн на км2) -
где расположены крупнейшие в республике предприятия химического комплекса (ОАО
«Беларуськалий», Гомельский химический завод, Бобруйский гидролизный завод, ОАО
«Белшина») и передельной металлургии (ОАО «БМЗ»). Во вторую группу вошли
Мядельский и Речицкий районы с показателями от 500 кг до 1000 кг накопленных
отходов на предприятии на км2. Присутствие Мядельского района, специализирующегося
на производстве мяса, молока, зерна, льна, картофеля, а также являющегося
рекреационно-туристическим районом (14 санитарно-курортных и оздоровительных
организаций), в группе с районами, имеющими крупные промышленные предприятия,
объясняется наличием таких промышленных отходов, подобным коммунально-бытовым
отходам, как осадков сооружений биологической очистки хозяйственно-фекальных
сточных вод. Система водоотведения УП «Мядельское ЖКХ» представлена 9 системами
канализации, установленная пропускная способность которой составляет 9250 м³ в суки. В д.
Мокрица работают общекурортные очистные сооружения биологической очистки с
пропускной способностью 5400 м³ в сутки. На очистных сооружениях
производится как механическая очистка, так и биологическая очистка при помощи
2-х окислительных блоков емкостью 3000 м³. После очистки и химического
контроля вода сбрасывается в поверхностный водный объект - р. Нарочь. Основными
загрязнителями являются хозяйственно бытовые стоки. Согласно Государственной
программы экологического оздоровления озера Нарочь на 2005-2008 годы,
утверждённой Указом Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2005 года №71
в 2007 году завершено строительство очистных сооружений г. Мядель в д. Пугачи.
Проектная мощность очистных сооружений г. Мядель в д. Пугачи 3000 м³ в сутки.
Основными загрязнителями являются хозяйственно бытовые стоки. После
биологической очистки стоки сбрасываются в ручей, из ручья - попадают в
мелиоративный канал.[29] При таких объёмах ежедневной очистки биологических
стоков образуются практически не используемые производственные отходы, которые
за неимением эффективных технологий использования накапливаются на территории
предприятия. На конец 2012 г. эта цифра составляла 1410, 915 тыс. т, что
составило 81% всех накопленных отходов водоподготовки и 68% всех накопленных
отходов производства (за исключением отходов калийного производства) Минской
области.
По Брестской области в целом
накопленные отходы размещены относительно равномерно - чуть более 21 кг/км2. К
примеру, в Гомельской области этот показатель равен 722 кг/км2, в г. Минске
более 4,2 т/км2. В разрезе области выделяются Брестский и Жабинковский районы
(175 и 107 кг/км2 соответственно), Барановичский (63 кг/км2), Берёзовский (40
кг/км2) и Пинский (15 кг/км2) районы. Все перечисленные районы также являются
крупными «поставщиками» отходов производства, так как возглавляются довольно
крупными промышленными центрами. Такими в Барановичском районе являются УКРСП
«Барановичиремстрой», РУП «Барановичский автоагрегатный завод», ЗАО «Атлант»
Барановичский станкостроительный завод химической промышленности, ОАО «Бархим».
В Берёзовском -ОАО «Березовский мотороремонтный завод», КУПП
«Березарайагросервис».
Как уже говорилось ранее, в
Брестской области образовалось около 7% производственных отходов республики
(без учёта отходов калийных солей). Около половины отходов, образующихся в
Брестской области, приходится на Брестский, Пинский, Ивацевичский районы
(суммарный годовой объём составил свыше 598,8 тыс. т, или 56,8% от общего объема
образования отходов по области). Основной вклад в данный показатель вносят
многочисленные предприятия СЭЗ (свободной экономической зоны) Брест, ОАО
«Пинское автотранспортное предприятие», ОАО «Пинская сельхозтехника», ОАО
«Пинский райагропромстрой», РУП «Ивацевичский завод железобетонных изделий».
Уровень использования отходов в
Брестской области очень высокий - 85,6%, что обусловлено структурой образования
отходов производства - в Брестской области доля практически полностью
используемых отходов растительного и животного происхождения составляла в 2012
г. 53,7. Структура использования отходов производства показана на рис. 2.2.3..
Из общего количества (901,7 тыс.т) использованных отходов 618,6 тыс. т (68,6%
от общего объема использованных отходов) передано другим предприятиям,
реализовано физическим лицам для дальнейшего использования. Доля отходов,
используемых на целевые нужды самих предприятий, составила 31,4% или 283,3
тыс.т. Минимальным уровнем использования характеризуются осадки водоподготовки
котельно-теплового хозяйства, осадки очистки сточных вод на очистных
сооружениях хозяйственно-фекальной канализации и дождевых стоков, а также
отходы жизнедеятельности населения и подобные им отходы производства.
В 2011 г. переработка отходов в
Брестской области вышла на новый этап - в городе Бресте построен
мусороперерабатывающий завод, который представляет собой механико-биологическую
установку по обработке 100 000 тонн/год твердых коммунальных отходов и до 370
000 м3/год ила и осадка сточных вод. Проект не имеет аналогов в Республике
Беларусь и в странах СНГ. Большим преимуществом данной технологии является
решение вопроса переработки осадков сточных вод и ила, образующихся на
общегородских очистных сооружениях канализации, что очень актуально для города.
С 14 января 2011 года начался процесс сжигания на мини-ТЭЦ биогаза, выделяемого
при сбраживании илов и осадков сточных вод. За истекший период с 2011 года на
мини-ТЭЦ выработано 4,507 млн. кВт-час электроэнергии, которая используется как
на технологические нужды завода, так и в виде излишка реализуется сторонним
организациям. [5]
Но всё же, на конец 2012 г.
рассмотренные выше виды отходов производства являлись наиболее объёмными среди
накапливаемых отходов (53,8% от общего объема хранения отходов). Отходы производства
вкусовых продуктов составили 37,5%. На долю отходов минерального происхождения
приходится 7,3%; на остальные виды - 1,4%.
Следует отметить накопление отходов
на объектах хранения отходов отдельных предприятий:
дефеката (260,1 тыс.т), известковых
отходов (4,8 тыс.т) в ОАО «Жабинковский сахарный завод»;
ила активного очистных сооружений
(47,0 тыс.т) и песка из песколовок (76,5 тыс.т) на Барановичском КУПП ВКХ
«Водоканал»;
ила активного очистных сооружений
(59,1 тыс.т) и обезвоженного осадка станции водоподготовки (94,8 тыс.т) на
Брестском КУП ВКХ «Водоканал»;
отбросов с решёток, осадков
сооружений биологической очистки хозяйственно-фекальных точных вод, песка из
песколовок (минерального осадка) (26,4 тыс. т) на Пинском КПУП
«Пинскводоканал»;
ила активного очистных сооружений
(53,1 тыс.т), сучьев, ветвей, вершин, боя бетонных изделий (1,3 тыс. т) на ГУПП
«Березовское ЖКХ»;
асфальтобетона от разборки
асфальтовых покрытий, боя бетонных изделий, боя железобетонных изделий (10,0
тыс. т) УКРСП «Барановичиремстрой»;
осадков химводоподготовки (5,0 тыс.
т) на Пинских тепловых сетях;
асфальтобетона от разборки
асфальтовых покрытий (3,6 тыс. т), боя кирпича керамического, боя
железобетонных изделий (4,6 тыс. т) наКУП «Брестское дорожно-эксплуатационное
предприятие»;
золы от сжигания торфа с древесиной
(3,4 тыс. т) на филиале РУП «Брестэнерго» Пружанские электрические сети;
золы от сжигания торфобрикетов (3,6
тыс. т) на ПРУП ТЗ «Ляховичский»;
ила активного очистных сооружений
(1,4 тыс. т) КУМПП ЖКХ «Малоритское ЖКХ»;
стержней початков кукурузы (0,5 тыс.
т) на ГУПП «Ивацевичское ЖКХ»;
Таким образом, объем накопления
отходов на вышеперечисленных предприятиях на конец 2012 г. составил 654,2 тыс.
т, или 94,4% общего объема накопленных отходов по Брестской области.
Из общего объема накопленных в
Брестской области отходов (694 тыс.т) около 38,6% (268,2 тыс.т) приходится на
отходы производства предприятий г. Жабинка, главным образом, дефекат (260,1
тыс.т).
Объем образования отходов 1 - 4
классов опасности на предприятиях области в 2012 г. составил 615 тыс. т, а
уровень их использования - 85%. На предприятиях г. Бреста на конец 2012 г.
хранилось 60,4 % накопившихся в целом по Брестской области опасных отходов.
В Витебской области образовалось
наименьшее количество отходов производства из всех областей - 5,6% (без учёта
галитовых отходов). Наибольшими объемами образования выделяются отходы
минерального происхождения - 169,1 тыс.т (19,6% от общего объема образования
отходов в Витебской области); отходы растительного и животного происхождения -
497,5 тыс.т (около 57,7%), отходы жизнедеятельности населения и подобные им
отходы производства 127,5 тыс.т (14,8%). На долю отходов (осадков)
водоподготовки котельно-теплового хозяйства и питьевой воды, очистки сточных,
дождевых вод и использования воды на электростанциях приходится 52,35 тыс.т
(6,1%); а отходов химических производств и производств, связанных с ними, и
медицинских отходов, представляющих наибольшую экологическую опасность - 15,9
тыс.т (1,8%).
В образование отходов в Витебской
области 86,1% (742 тыс. т) вносят Витебский, Полоцкий, Поставский, Сенненский и
Чашникский районы. В 2011 г., несмотря на финансовый кризис в стране, уровень
промышленного производства вырос, по сравнению с 2010 г. Данный факт, в свою
очередь, вызвал увеличение объёма образования отходов производства с 718 тыс.т
в 2010 г до 885 тыс. т в 2011 г. В 2011 году «Нафтан» переработал более 10 млн.
тонн нефти, в том числе около 1 млн.тонн «черного золота» из Венесуэлы. Доля
переработки собственной нефти составила почти 62 %, а темп роста этого
показателя по сравнению с 2010 годом - свыше 123 %. Завод «Полимир» ОАО
«Нафтан» переработал более 530 тыс. тонн углеводородного сырья. Это на 7 %
больше, чем в 2010-м. [7]
По Витебской области отмечено
накопление активного ила на Витебском предприятии водопроводно-канализационного
хозяйства (196,3 тыс. т) - 18% от всех накопленных в области (726 тыс. т),
шлама химводоочистки на Новополоцкой ТЭЦ, шламов ванадийсодержащих и
химводоочистки на Лукомльской ГРЭС. ПО «Полимир», расположенное в Новополоцке,
относится к числу крупнейших в Беларуси химически опасных объектов. Отходы
данного предприятия захораниваются на комплексе полигонов промотходов «Зуи»,
площадью около 30 га. Здесь размещены отходы ещё четырёх предприятий Новополоцка:
ОАО «Полоцк-Стекловолокно» (с 1984 г.), РУП «Новополоцкий завод биовитаминных
концентратов» - БВК (с 1989 г.), ОАО «Нафтан» (с 1995 г.) и
промывочно-пропарочной станции - (ППС) от железнодорожного депо (с 1988 г.).
Уровень использования отходов
производства в Витебской области в 2012 г. составил 60,1%.
Уровень использования также
обусловлен: в Сенненском районе - образованием на Богушевичском спиртзаводе
барды послеспиртовой зерновой (около 83,9 тыс.т) и барды послеспиртовой
картофельной (свыше 82,1 тыс.т). Практически весь текущий выход барды
передается для использования, что соответственно увеличивает показатель
«использовано отходов за год». Аналогичная ситуация с образованием отходов на
Чашникском спиртзаводе.
Накопление отходов по Витебской
области определялось, главным образом, наличием следующих отходов на объектах
их хранения:
отбросов с решеток (5,0 тыс. т), ила
активного очистных сооружений (196,3 тыс. т), песка из песколовок (33,5 тыс. т)
на Витебских районном и городском предприятиях водопроводно-канализационного
хозяйства;
осадка химводоподготовки (8,4 тыс.
т) на Витебской ТЭЦ;
осадка химводоподготовки (21,9 тыс.
т), осадков сооружений биологической очистки сточных вод (91,1 тыс. т) в ОАО
«Полимир»;
осадка химводоподготовки (77 тыс. т)
на Новополоцкой ТЭЦ;
ила активного очистных сооружений
(7,5 тыс. т), нефтешлама очистки ёмкостей (3,6 тыс. т), шлама очистки емкостей
(6,4 тыс. т), некондиционных бетонных конструкций и деталей (28,4 тыс.т) в ОАО
«Нафтан»;
ила активного очистных сооружений на
КУП Водопроводно-канализационного хозяйства «Оршаводоканал» (49,7 тыс. т) и в
ОАО «Оршанский мясоконсервный комбинат (5,4 тыс.т);
остатков от очистки резервуаров для
перевозок, содержащих нефтепродукты, на Новополоцкой промывочно - пропарочной
станции (2,5 тыс.т);
осадка химводоподготовки (83,7 тыс.
т), шлама ванадийсодержащего (2,8 тыс. т), осадков сооружений биологической
очистки сточных вод (15,4 тыс.т) на Лукомльской ГРЭС.
Наличие на конец 2012 г.
перечисленных отходов на предприятиях Витебской области составило 538,6 тыс. т,
или 87,9% от общего объема накопления отходов по области в целом.
В целом, по Витебской области, на 1
км2 приходится чуть более 18 кг накопленных промышленных отходов. Максимальные
показатели характерны для районов, являющихся основными «поставщиками» отходов
производства. Так в Витебском, Полоцком, Чашникском районах нагрузка
накопленных отходов составляет более 80 кг/км2. Витебский район имеет большое
количество промышленных предприятий: ОАО «Керамика», обувные предприятия СООО
«Белвест», «Марко», ОАО «Красный октябрь», ОАО «Витязь», ОАО «Витебский
моторемонтный завод» - вносящих существенный вклад в образование промышленных
отходов. В Поставском районе образуются, в основном, отходы мебельной
промышленности и отходы молокозавода, которые практически полностью
используются на нужды самих предприятий. В Чащникском районе расположены
крупные промышленные предприятия: Филиал Лукомльская ГРЭС РУП «Витебскэнерго»,
ОАО «Завод керамзитового гравия», ОАО «Бумажная фабрика «Красная звезда» -
которые вносят основной вклад в образование малоиспользуемых отходов
производства. Следует отметить, что в Шарковщинском и Докшицком районах отходов
производства, объём образования которых не превышал 4 тыс. т в год, на хранении
на предприятиях не было, т.к. они целиком вывозились на объекты захоронения.
Без учета галитовых отходов и
глинисто-солевых шламов ПО «Беларуськалий» из общего количества (15333,8 тыс.
т) образующихся в республике отходов 20,3% (3120 тыс. т) приходится на долю
предприятий, расположенных в Гомельской области.
Наибольшие объемы образования
характерны для отходов минерального происхождения (2246,5 тыс. т, или 72% от
общего объема образования отходов Гомельской области) и отходов растительного и
животного происхождения (573,5 тыс. т, или 18,4%). Доля отходов (осадков)
водоподготовки котельно-теплового хозяйства, очистки сточных, дождевых вод и
использования воды на электростанциях составляет 1,9% (59,3 тыс. т), а отходов
жизнедеятельности населения и подобных им отходов производства - 5% (155,6
тыс.т). Объем образования медицинских отходов и отходов химических производств,
представляющих наибольшую экологическую опасность - 85,2 тыс.т (2,7%).
Свыше 95,3% отходов производства
образуется на предприятиях Гомельского (1170,1 тыс. т), Жлобинского (1157,6
тыс. т), Речицкого (84,7 тыс. т), Мозырского (177,3 тыс. т), Светлогорского
(170,1 тыс. т), Добрушского (135,2 тыс. т) и Петриковского (79,9 тыс. т)
районов.
Уровень использования отходов
производства составил 72%, это ниже, чем по республике, но выше уровня 2011 г.
на 17%. Невысокий уровень использования отходов определяется, прежде всего,
тем, что доля отходов минерального происхождения с низким уровнем использования
составляла в 2012 г. 72%.
Из всех образующихся
производственных отходов Гомельской области 37,6% приходится на Гомельский
район (1170,05 тыс. т), а на Жлобинский (1157,6 тыс.т) - 37,1%. В Гомельской
области около 80% общего объёма неиспользуемых отходов приходится на г. Гомель
- отходы фосфогипса ОАО «Гомельского химического завода». Под отвалами
фосфогипса занято 89 га земельного отвода территории завода. Объём образования
отходов составлял от 150 тыс. т в год в 1995 г. до 652,5 тыс. т в год в 2009 г.
В среднем, использование отходов не превышало 5% от объёма образования, а в
2009 г. составило всего лишь 1,6% . Таким образом, на предприятии на конец 2012
г. насчитывалось 21816,6 тыс.т. неиспользуемых отходов производства.
В Речицком районе располагается 40%
накопленного в республике лигнина. В частности, на предприятиях г. Речица на
конец 2012 г. хранилось 92,9 % накопившихся в целом по Гомельской области
опасных отходов. Многотоннажные отходы получены в результате производственной
деятельности Речицкого гидролизного завода, который в настоящее время уже не
работает. Отходы лигнина складировались здесь с момента пуска предприятия в
1951 г. Поступление прекратилось в 1972 г. За 20 лет эксплуатации завода
отвалом лигнина была занята площадка 6,8 га. Вывоз лигнина в отвал «Деражня»
начался в 1971 г. и продолжался вплоть до 2000 г. Занятая отвалом территория -
около 13 га, количество накопленных отходов составляет примерно 916,7 тыс. т.
Также в Гомельской области отмечается накопление отходов нефтьсодержащего шлама
на НГДУ «Речицанефть» (25 тыс. т) и отходов Мозырского НПЗ (нефтяного шлама,
отработанной серной кислоты, избыточного активного ила, шлама очистки
мощностей) свыше 43 тыс. т. Уровень использования отходов производства в 2012
г. составил 72%, это ниже, чем по республике, но выше уровня 2011 г. на 5%.
Невысокий уровень использования отходов определяется, прежде всего, тем, что
доля отходов минерального происхождения с низким уровнем использования
составляла в 2012 г. 70,3%. В структуре использования отходов производства
Гомельской области резко выделяется доля реализованных и экспортированных
отходов (около ¾
от
всех использованных). Например, отходы лигнина частично (6%) экспортируются в
Россию, где используются в производстве стройматериалов.
Наличие отходов на конец 2012 г. в
Гомельской области определяется их накоплением на объектах хранения отходов
отдельных предприятий, в частности:
фосфогипс (21816,6 тыс. т), шлам
станций нейтрализации при очистке сточных вод (1460,1 тыс. т), оксид кремния с
вредными примесями (кремнегель) (291,7 тыс. т) на ОАО «Гомельский химический
завод»;
ил активный очистных сооружений
(165,3 тыс. т), песок из песколовок (4,1 тыс. т) на КП УП «Гомельводоканал»;
бой бетонных и железобетонных
изделий (16,1 тыс. т) на ЧСУП «Линия сноса»;
осадки химводоподготовки (9,8 тыс.
т) на Гомельском пассажирском участке УП «Гомельское отделение белорусской
железной дороги»;
лигнин гидролизный (1290,1 тыс. т)
на КУП «Речицкий райжилкомхоз»;
отработанные травильные растворы
нейтрализованные (83,2 тыс. т) на РУП «Речицкий метизный завод»;
барда послеспиртовая зерновая (110,7
тыс. т) на РУП «Комбинат по производству медицинской и спиртосодержащей
продукции «Этанол»;
прочие загрязнённые грунты (26,6
тыс. т), бой железобетонных изделий (16,0 тыс. т), смешанные отходы
строительства (38,0 тыс. т), шлам очистки ёмкостей (13,4 тыс. т), ил активный
очистных сооружений (23,9 тыс. т) на ОАО «Мозырский НПЗ»;
остатки отработки котельной воды
(64,6 тыс. т) на Мозырской ТЭЦ;
печные обломки (отбой)
металлургических процессов со специальными вредными производственными примесями
(84,3 тыс. т), шлаки электросталеплавильные (2622,1 тыс. т), пыль, зола, съёмы
прочих плавильных процессов (407,1 тыс. т), бой железобетонных изделий (67,2
тыс. т), пыль газоочисток электросталеплавильных печей (28 тыс. т) на РУП
«Белорусский металлургический завод»;
ил активный очистных сооружений
(49,3 тыс. т) на КЖУП «Уником»;
шлам промывки нерудных строительных
материалов (284,0 тыс. т) на ОАО «Гомельский горно-обогатительный комбинат».
Перечисленные отходы составляют
28972,2 тыс. т, или 99,7% от всех накопившихся в области. Гомельская область
является лидером среди других областей по количеству районов с максимальным
показателем распределения накопленных промышленных отходов на предприятиях на
единицу площади. В Гомельском районе более 12 тонн на 1км2, в Жлобинском -
более 1,5 тонн, а в Речицком - более 500 кг. Как уже указывалось ранее, на
территории перечисленных районов располагаются крупнейшие промышленные
предприятия страны. Добрушский (бумажная фабрика «Герой труда» ЗАО Добрушский
фарфоровый завод, Филиал "Гомельский горно-обогатительный комбинат"
ОАО "Гомельстекло") и Мозырский (ОАО «Мозырский НПЗ») районы входят в
предел от 100 до 500 кг на км2.
В 2012 г. на предприятиях
Гродненской области образовалось около 1780,6 тыс.т отходов, что составляет
11,6% от республиканского объёма. В Гродненской области важную роль в
накоплении играют отходы ОАО «Скидельский сахарный комбинат», ПРУП стеклозавод
«Неман», шлама химводоочистки и активного ила очистных сооружений на РУП «ГПО
Азот». Текущий выход производства пищевых продуктов в Гродненской области
составляет 94% их общего объёма образования этих отходов по республике. Почти
весь объём этих отходов производит ОАО «Скидельский сахарный комбинат». Уровень
использования отходов производства в области в 2012 г. составил 78,4%. Высокий
уровень использования отходов производства в Гродненской области определяется,
прежде всего, структурой образования отходов производства и уровнем
использования отдельных видов отходов. Так в структуре отходов Гродненской
области доля практически полностью используемых отходов растительного и
животного происхождения и отходов минерального происхождения составляла в 2012
г. 82,4 %.
На территории предприятий и
ведомственных объектах хранения отходов производства накопилось на конец 2012
г. около 860 тыс. т отходов. Наиболее объемными среди накапливаемых отходов
являются осадки водоподготовки котельно-теплового хозяйства и осадки очистки
сточных вод на очистных сооружениях хозяйственно-фекальной канализации и осадки
дождевых стоков (42,9% от общего объема хранения отходов) и отходы минерального
происхождения (48,7%). На долю отходов растительного и животного происхождения
приходится 6,8%, на остальные виды - 1,6%. Общий уровень накопления
определяется наиболее объёмными отходами, хранящимися на отдельных
предприятиях:
осадков химводоподготовки (75,1
тыс.т) на Гродненской ТЭЦ-2; осадков сооружений биологической очистки
хозяйственно-фекальных сточных вод (86,1 тыс.т), ила активного очистных
сооружений (76,1 тыс.т), отбросов с решеток (6,6 тыс.т) на ГУКПП
«Гродноводоканал»;
дефеката (17,8 тыс.т), мелассы (5,8
тыс.т), шлама земляного, земли от промывки овощей (67 тыс. т) в ОАО
«Скидельский сахарный комбинат»;
шлама станции нейтрализации при
очистке сточных вод (309,2 тыс.т.) в ОАО «Стеклозавод Неман»;
осадков сооружений биологической
очистки хозяйственно- фекальных сточных вод при обработке сточных вод (65,7
тыс.т) на Лидском ГУП ЖКХ;
шлака ваграночного гранулированного
(13,8 тыс.т ), остатков серы (28,7 тыс.т ), золы и пыли топочных установок
(36,1 тыс.т ), лома огнеупорного (5,6 тыс.т) в ОАО
«Красносельскстройматериалы»;
осадков сооружений биологической
очистки хозяйственно-фекальных сточных вод при обработке сточных вод (2,6
тыс.т) и ила активного очистных сооружений (2,6 тыс.т) в ОАО «Слонимский водоканал»;
осадков химводоподготовки (6,5 тыс.
т), ила активного очистных сооружений (5,0 тыс. т) в ОАО «Гродно Азот»;
осадков сооружений биологической
очистки хозяйственно-фекальных сточных вод (6,8 тыс. т), ила активного очистных
сооружений (12,4 тыс. т) в КУП «Волковысское ЖКХ»;
Перечисленные отходы составляют 96,5
% накопленных отходов в Гродненской области. В Гродненском, Лидском и
Волковысском районах показатель распределения накопленных производственных
отходов на единицу площади максимален в области (130, 244 и 94 кг/км2). В
Гродно этот показатель создают, как описывалось выше, ГУКПП «Гродноводоканал»,
Гродненская ТЭЦ-2, ОАО «ГродноАзот». В Лидском районе помимо ЖКХ есть и такие
крупные предприятия, как Лидский лакокрасочный завод, предприятия сельскохозяйственного
машиностроения: ОАО «Лидсельмаш», ОАО «Лидагропроммаш», ПООО «Техмаш», ОАО
«Лидский литейно-механический завод». В Волковысском районе показатель нагрузки
наколенных отходов производства ниже почти в три раза, чем в Лидском, несмотря
на то, что отходов в нём образуется на 200 тыс. т больше. Это связано с высоким
уровнем использования отходов, образующихся, главным образом, на предприятиях
пищевой промышленности - ОАО «Беллакт» и ОАО «Волковысский мясокомбинат», а
также отходов ОАО «Красносельскстройматериалы», перечисленных выше. В целом по
области нагрузка производственных отходов составляет 35 кг/км2.
Объем образования отходов 1-4
классов опасности на предприятиях области в 2012 г. составил 792,4 тыс. т
(рисунок 4), а уровень их использования - 66,8%. В структуре образования
опасных отходов значительно преобладают отходы 4-го класса опасности (507,8
тыс. т или 64,1% от общего объема образования опасных отходов). Большинство
неиспользованных опасных отходов 3-го и 4-го классов опасности вывозится на
захоронение. В 2012 г. захоронено около 66,1 тыс. т отходов 4-го класса
опасности и около 10,2 тыс. т отходов 3-го класса опасности (в 2011 г. - 11,1
тыс.т). Среди захораниваемых отходов 3-го класса преобладают табачная пыль,
смесь табачной пыли, табачной мелочи, жилки табачного листа, отходы черновой
мебельной заготовки, фанеры, шлам серный производства серной кислоты методом
сжигания элементарной серы, шламы текстильных красильных цехов.
В 2012 г. на предприятиях г. Минска,
по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь,
образовалось около 1,62 млн. т отходов. Уменьшение образования отходов
производства на 0,2 млн. т объясняется, прежде всего, уменьшением объемов
производства на отдельных отходообразующих предприятиях (РУП «Минский
тракторный завод», ОАО «Минский автомобильный завод», ОАО «Минский завод
отопительного оборудования»), по причине снижения производственных мощностей.
Вблизи г. Минска расположены 3 свалки промышленных отходов - комплекс
«Королищевичи» (отходы МТЗ и кожевенного завода), «Прудище» (отходы более 500
предприятий), ТЭЦ-4. Интенсивность накопления полигонов составляет: на полигоне
«Королищевичи» - 88 тыс. т в год, «Прудище» - 86 тыс. т в год. Частью комплекса
«Королищевичи» является полигон промотходов РУП «МТЗ», который эксплуатируется
с 1983 г. Его общая площадь составляет 11 га, а объём накопленных отходов около
670 тыс.т. Около 70% от общей массы многотоннажных отходов составляют
формовочные смеси. Показатель использования отходов ниже, чем средний по
республике - всего 41,5%. Низкий уровень использования отходов в г. Минске
связан с рядом причин и, прежде всего, с высокой долей отходов производства,
подобных отходам жизнедеятельности населения. Этот показатель по г. Минску в
несколько раз выше, чем по республике в целом. Поэтому в структуре
использования отходов 75% передаются предприятиям других областей. Около
половины всех хранящихся на предприятиях г. Минска отходов производства
составляют отходы 1-4 классов опасности, что связано с высокой концентрацией в
столице предприятий химического и машиностроительного комплекса. В их числе -
отходы гальванических производств (осадки, шламы), отработанные аккумуляторы и
аккумуляторные кислоты, отработанные масла и нефтесодержащие шламы, отходы
лакокрасочных материалов, отработанные щелочи, растворы, и органические
растворители, ртутьсодержащие отходы.
На территории Минской области
размещается самый крупный по масштабам воздействий на природную среду
производственный объект - РУП «ПО Беларуськалий». В 2012 г. общее количество
отходов, накопленных в Минской области, составило 958799,3 тыс. т. Около 99,8%
(956737,9 тыс. т) приходится на отходы производства предприятий г. Солигорска,
главным образом, галитовые отходы (854587,4 тыс. т) и глинисто-солевые шламы (102150,4
тыс.т). Около 83,5% отходов, образующихся в Минской области (кроме галитовых
отходов и глинисто-солевых шламов), приходится на Минский (свыше 341,7 тыс. т),
Борисовский (114,61 тыс.т), Березинский (117,51 тыс. т), Логойский (1222,88
тыс.т), Молодечненский (240,27 тыс.т), Несвижский (773,1 тыс.т), Пуховичский
(501,28 тыс.т), Слуцкий (249 тыс.т). Уровень использования отходов производства
в 2012 г. составил лишь 15,7% и определялся незначительными объемами
использования отходов калийного производства. Без учета галитовых отходов и ГСШ
уровень использования отходов составил свыше 93 %, что вызвано практически
полным использованием отходов растительного и животного происхождения и
отдельных крупнотоннажных отходов минерального происхождения. Например, полностью
используются вскрышные породы, образующиеся в Минском, Логойском и Пуховичском
районах, составляющие более 1,9 млн.т, или 86,4 % годового выхода отходов
минерального происхождения.
Кроме галитовых отходов и
глинисто-солевых шламов, накопление отходов в Минской области (2061,5 тыс. т)
определялось накоплением на объектах хранения предприятий следующих отходов:
ила активного (237 тыс.т), песка из
песколовок (7,2 тыс.т) на ГКУП «Борисовводоканал» и шлама станции нейтрализации
при очистке сточных вод на ПРУП «Борисовский хрустальный завод» (67,1 тыс.т).
Суммарный объем этих отходов составил 98,7% общего накопления отходов по
Борисовскому району;
ила активного на КУП
«Солигорскводоканал» - 16,7 тыс.т ;
осадков сооружений биологической
очистки хозяйственно - фекальных сточных вод на РПУП «Мядельское
жилищно-коммунальное хозяйство» (1411,1 тыс.т);
дефеката (88,5 тыс. т), жома
свекловичного, хвостов свекловичного корня (1,9 тыс. т), мелассы (11,0 тыс.т)
на ОАО «Городейский сахарный комбинат» (98,3% общего накопления отходов по
Несвижскому району);
шпал деревянных (2,2 тыс.т) на
Молодечненской дистанции пути;
ила активного очистных сооружений
кожевенного производства (9,9 тыс. т) на ОАО «Минское производственное
кожевенное объединение»;
боя кирпича керамического (3,6 тыс.
т) на ОАО «Радошковичский керамический завод»;
осадков сооружений биологической
очистки хозяйственно-фекальных сточных вод (11,9 тыс. т) на КУПП «Слуцкое ЖКХ»;
осадков сооружений биологической
очистки хозяйственно-фекальных сточных вод (8,7 тыс. т) на ГКУП «Жодинский
водоканал»;
золы от сжигания торфа с древесиной
(12,5 тыс. т) на Жодинской ТЭЦ РУП «Минскэнерго». Перечисленные отходы
составляют 91,6% накопленных отходов в Минской области.
Около 92% отходов производства
Могилёвской области образуется на предприятиях Костюковичского (2045,33 тыс. т
- вскрышные породы ПРУП «Белорусский цементный завод»), Бобруйского (291,27
тыс. т), Могилевского (155,13 тыс. т) районов. В Могилевской области образовано
около 2,2 млн. т вскрышных пород, что составляет 54,5 % годового выхода этих
отходов в целом по стране. Главным предприятием, имеющим на своей территории
огромное количество производственных отходов, является Бобруйский гидролизный
завод (2072,1 тыс. т), являющийся долгое время производителем многотоннажных
отходов лигнина гидролизного. На предприятиях г. Бобруйска на конец 2012 г.
хранилось около 95,5 % накопившихся в целом по Могилевской области опасных
отходов. Около 91,1% всех образованных отходов области приходится на отходы
производства предприятий г. Бобруйска. В Бобруйске лигнин сконцентрирован на
трех объектах: двух отвалах и специальной карте полигона промотходов
«Вишневка», который эксплуатируется УКПП «Промотходы». Высокий уровень
использования отходов производства в Могилевской области определяется, прежде
всего, структурой образования отходов производства и уровнем использования
отдельных видов отходов. Так в структуре отходов Могилевской области доля
практически полностью используемых отходов растительного и минерального
происхождения составляла в 2012 г. около 94,4% [9].
Наиболее объемными среди
накапливаемых отходов являются отходы производства вкусовых продуктов (81,1%).
На долю отходов минерального происхождения приходится 8,1%, на осадки
водоподготовки котельно-теплового хозяйства и осадки очистки сточных вод на
очистных сооружениях хозяйственно-фекальной канализации и осадки дождевых
стоков (5,0% от общего объема хранения отходов), на остальные виды - 5,8%.
В Могилевской области около 98,2%
(2563,2 тыс. т) от общего объема накопления на конец 2012 г. приходится на долю
следующих отходов:
лигнина гидролизного на Бобруйском
РУП «Гидролизный завод» (2072,1 тыс. т);
шлаков доменных (67,2 тыс. т),
железосодержащей пыли (4,6 тыс.т), окалины (1,0 тыс.т) на ПРУП «Белорусский
цементный завод»;
ила активного очистных сооружений
кожевенного производства (92,6 тыс. т), обрези хромовой (3,4 тыс. т), мездры
(7,0 тыс. т), стружки кожевенной (1,9 тыс.т), кека хромового (13,0 тыс.т) в ОАО
«Бобруйский кожевенный комбинат»;
осадков химводоподготовки на Могилёвской
ТЭЦ-2 (30,9 тыс.т);
осадков сооружений биологической
очистки хозяйственно-фекальных сточных вод на Бобруйском КУПП «Водоканал» (15,5
тыс. т) и Могилевском ГКУП «Горводоканал» (11,7 тыс. т) ;
ила активного очистных сооружений на
Бобруйском УКПП «Водоканал» (20,0 тыс. т);
шлама цинкосодержащего (29,6 тыс.т)
и смешанных отходов строительства, сноса зданий и сооружений (192,7 тыс. т) в
ОАО «Могилевский завод искусственного волокна».
В настоящее время в промышленном
секторе республики остро стоит проблема накопления отходов, для которых пока
отсутствуют условия вторичного использования и современные экономически
выгодные технологические процессы по переработке отходов производства.
Глава 3. Основные региональные
проблемы обращения с производственными отходами и пути их решения (с учётом
опыта и достижений в данной сфере)
.1 Проблемы
многотоннажных малоиспользуемых отходов
Неиспользуемые отходы, хранящиеся на
предприятиях страны, чаще всего, представляют собой экологическую угрозу для
прилегающих территорий. В республике существует ряд производств, которые
ежегодно увеличивают этот показатель. Как отмечалось ранее, самым крупным
отходообразующим предприятием республики является ОАО «Беларуськалий». Ежегодно
количество отходов в солеотвалах пополняется, в среднем, на 3 - 5 %, что влечёт
за собой ряд негативных последствий. К примеру, в Солигорском районе постоянно
отмечается повышение уровня засолённости почв, в результате чего из
сельскохозяйственного оборота изымаются ранее плодородные земли. Вследствие давления
на территорию огромных масс солеотвалов стали учащаться случаи землетрясений
из-за прогибания верхнего слоя земной поверхности над образовавшимися пустотами
от изъятия калийных солей. И каждый погигон, где хранятся многотоннажные
отходы, находящийся вблизи населённых пунктов, негативно сказывается на
здоровье людей, проживающих на данной территории.
Причинами неиспользования или
образования неиспользуемой части отходов в республике являются:
•отсутствие экономически и
экологически эффективных способов утилизации;
•недостаточная обеспеченность
мощностями для переработки отходов в необходимых объёмах;
•непостоянный состав и
загрязнённость отходов, малое содержание полезных компонентов; отсутствие
оборудования для сбора отходов, исключающее их смещение и загрязнение, а также
оборудования для прессования, упаковки и других видов обработки отходов;
•высокая стоимость транспортировки
отходов.
Номенклатура промышленных отходов
обширна, поэтому рассмотрим варианты использования только многотоннажных
накопленных можно на примере трёх основных производств республики: калийных
удобрений, фосфорных удобрений и гидролизного производства, составляющие более
99% всех накопленных производственных отходов в Республике (рис. 3.1.1).
Рис. 3.1.1. Объёмы накопленных
многотоннажных отходов на конец 2012 г., тыс. т [9]
Применение ГСШ (глинисто-солевых
шламов), использование которых в 2008 г. не превысило 8%, в производстве
удобрений считается одним из важнейших направлений их утилизации. Специалисты
указывают на перспективность использования ГСШ для производства
структурообразователей для улучшения вещественного состава лёгких песчаных и
торфяно-болотистых почв. Специалисты НАНБ и Белорусской государственной
политехнической академии предложили использование ГСШ в бетонных растворах для
повышения морозостойкости бетонных изделий. Рядом организаций разработаны
технологии изготовления декоративных отделочных материалов, имитирующих
природные материалы (малахит, авантюрин, бирюза, лазурит).
Разработана технология получения
композиционных материалов многоцелевого назначения для использования в атомной
промышленности и сельском хозяйстве. Возможно получение следующих продуктов:
порошковых и гранулированных сорбентов, применяющихся при утилизации жидких
радиоактивных отходов АЭС; матричных материалов для иммобилизации жидких
радиоактивных отходов АЭС; компонентов технического грунта для обеспечения
безопасного захоронения радиоактивных отходов; различных видов
мелиорант-сорбентов для реабилитации загрязнённых радионуклидами почв,
непроточных водоёмов и мелиорации кислых почв. [30] Существуют и другие
предложения, но в реальности пока ни один из методов не реализован в
промышленном масштабе. Основная причина - повышенная влажность ГСШ (70-80%). Глинисто-солевые
шламы в 2010 - 2012 гг. не использовались.
Галитовые отходы - второй вид
крупнотоннажных отходов калийного производства, использующийся, в основном, для
предотвращения гололедицы на дорогах. Из 23018,7 тыс.т образовавшихся в 2012
году галитовых отходов использовано лишь 3,3% (754,8 тыс.т галитовых отходов
реализовано в основном коммунальным службам Беларуси, Украины, России и
Молдовы). Галитовые отходы без предварительной обработки могут использоваться
для регенерации фильтров на установках водоподготовки, в горнорудной
промышленности для покрытия товарных руд с целью предотвращения их замерзания.
После дополнительной переработки из галитовых отходов может быть получена
техническая соль. Однако специалисты указали, что даже при такой реализации уровень
использования галитовых отходов не превысит 40%. Остальные должны
складироваться или захораниваться с соблюдением правил экологической
безопасности.
Фосфогипс обладает остаточной
природной радиоактивностью и представляет опасность для окружающей среды и
здоровья человека. Данный вид отходов производства отрицательно влияет на
качество почв, т.к. его частички могут разносится ветром или просачиваться в
почву посредством сточных дождевых вод. Загрязнение окружающей среды комплексом
сопутствующих соединений вызывает их накопление в поверхностных и почвенных
водах и в сельскохозяйственных культурах.
На ОАО «Гомельский химический завод»
в 2014 г. планируется организовать производство гипса и строительных материалов
из фосфогипса по новым технологиям. Данный проект принадлежит российским
инвесторам, которые уже вложили значительные средства для получения гипсовых
вяжущих и перлита, востребованных для производства стройматериалов. Это
позволит значительно уменьшить объём накопленных отходов.
Увеличение образования по сравнению
с 2011 г. с 701,7 тыс.т до 796,2 тыс.т или на 13,5 % следует отметить у
многотоннажного отхода, каким остается фосфогипс.
Уровень использования фосфогипса по
прежнему низок и в 2012 г. составил лишь 1,4%. В отвалы было вывезено 784,9 тыс.т
этого отхода (в 2009 г. - 641,9 тыс.т; 2010 г. - 732,5 тыс.т; 2011 г. - 683,7
тыс.т). Динамика образования, использования и накопления фосфогипса приведена в
таблице 3.1.1.
Фосфогипс в небольших количествах
отгружается сельскому хозяйству в качестве мелиоранта, используется для
производства кормовых добавок и кормового фосфогипса. На цементных заводах,
например, на ПРУП «Кричевцементношифер» фосфогипс используется в качестве
частичной замены природного гипсового камня в добавках, регулирующих время отвердения.
Кроме фосфогипса, характерным
отходом РУП «Гомельский химический завод» с низким уровнем использования (4%)
является кремнегель (оксид кремния с вредными примесями), который в небольших
количествах используется непосредственно на предприятии для производства
аэросила (0,6 тыс.т).
Неиспользуемый кремнегель из-за
отсутствия потребителей вывозится в отвал предприятия, на конец 2012 г. объем
накопления отхода составил 291,7 тыс.т.
Таблица 3.1.1
Динамика образования, использования
и накопления фосфогипса [9]
Годы
|
Всего
образовалось отходов за год, тыс. т
|
Использовано,
передано, реализовано отходов за год, тыс. т
|
Наличие
отходов на конец года, тыс. т
|
2001
|
307,5
|
10,6
|
15723,9
|
2002
|
278,9
|
5,4
|
15997,4
|
2003
|
318,4
|
1,8
|
16313,9
|
2004
|
419,1
|
4,1
|
16728,9
|
2005
|
503,6
|
2,6
|
17231,2
|
2006
|
561,4
|
5,8
|
17786,8
|
2007
|
564,2
|
13,4
|
18337,6
|
2008
|
640,1
|
4,9
|
18972,8
|
2009
|
652,2
|
10,3
|
19614,3
|
2010
|
746,8
|
14,3
|
20348,7
|
2011
|
701,7
|
18,0
|
21032,4
|
2012
|
796,2
|
11,3
|
21817,3
|
Зарубежный опыт показывает, что фосфогипс может
быть использован по разным направлениям: в сельском хозяйстве, в цементной
промышленности, в строительной промышленности, для производства серной кислоты.
В сельском хозяйстве фосфогипс может использоваться для химической мелиорации
солонцовых почв. Разработана технология получения неорганического наполнителя
для производства отделочных материалов. [16]
Лигнин гидролизный в смеси со шламами
гидролизными и первичных отстойников ЛОС (летучих органических соединений)
(свыше 158,2 тыс. т на 2008 г.), накопленный на полигоне промышленных отходов
д. Вишнёвка, в настоящее время не подлежит переработке из-за неоднородности
состава и загрязнения отходов. Уровень использования лигнина гидролизного на
РУП «Речицкий опытно-промышленный гидролизный завод» составил лишь 30%, шлама гидролизного
- 30,6% (был передан совхозам для хозяйственных нужд). Часть была передана в
Москву для производства полипефана (медицинский препарат). Это стало возможным
благодаря высоким сорбционным свойствам лигнина. Одним из перспективных
направлений переработки лигнина является его брикетирование. Лигнобрикеты
являются качественным восстановителем в металлургии.
Министерством энергетики Республики Беларусь в
2007 - 2010 гг. был реализован инновационный проект «Производство электрической
и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива, вторичных
энергетических ресурсов и альтернативных источников энергии», благодаря
которому в Речице начала действовать мини-ТЭЦ на лигнине. Данный факт также
отражается в структуре использования промышленных отходов области: около 15%
используются на получение продуктов, используемых на предприятии. Также
ежегодно увеличиваются объёмы использования в абсолютных показателях: в 2010 г
было использовано 165,1 тыс.т лигнина, в 2012 г. - 354 тыс.т. С 2006 г.
захоронение лигнина на полигонах не производится, с 2007 г. образования данного
вида отходов не было. В 2007 г. РУП «Речицкий опытно-промышленный гидролизный
завод» был полностью ликвидирован и производство лигнина остановлено.
Продолжается использование лигнина на трёх котельных города в качестве топлива.
Бобруйское РУП «Гидролизный завод» в январе 2013
года было преобразовано в ОАО "Бобруйский завод биотехнологий".
Лигнин здесь также подготавливается и вывозится на Бобруйскую ТЭЦ-1, где с
помощью современных технологий превращается в тепловую и электрическую
энергию.[6]
3.2 Государственные
программы по совершенствованию системы обращения с отходами
Основной целью деятельности в сфере обращения с
отходами производства является снижение (стабилизация) их отрицательного
влияния на состояние окружающей среды и предотвращение негативных последствий
на здоровье людей.
Для достижения этой цели необходимо
минимизировать образование отходов и повысить уровень их использования и
переработки. Также важно обеспечить: разработку (адаптацию) и использование
новейших научно-технических достижений для создания и внедрения
экологобезопасных и малоотходных технологий обезвреживания и использования
отходов; совершенствование методов экономического стимулирования в области
обращения с отходами для создания и внедрения экологически чистых и
малоотходных технологий, а также максимально возможного вовлечения отходов в
народнохозяйственный оборот. Данные положения являются основополагающими в
стратегии устойчивого социально- экономического развития Республики Беларусь на
период до 2020 г. (НСУР - 2020) [12].
Наряду с данной Стратегией разрабатываются и
более краткосрочные программы социально-экономического развития Республики на
ближайшие пять лет. В настоящее время действует «Программа социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы», согласно которой в Беларуси
предполагается внедрить новые технологии в производства предприятий для
уменьшения отходообразования, совершенствовать экономическое стимулирование
субъектов хозяйствования к освоению малоотходных технологий и переработке
вторичного сырья, а также разработать и внедрить экономические инструменты,
стимулирующие население к раздельному сбору отходов. Предусматривается снизить
темпы образования отходов, довести долю использования отходов производства (без
учета крупнотоннажных) до 85 процентов, охват населения раздельным сбором
коммунальных отходов - до 100 процентов [11]
С 1 августа 2012 г. вступил в силу Указ
Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 N 313 "О некоторых вопросах
обращения с отходами потребления", который является своеобразным итогом
более чем десятилетнего формирования в Беларуси законодательства,
устанавливающего так называемую расширенную ответственность производителя. Указ
был принят в целях сокращения объемов захоронения отходов потребления и
предотвращения вредного воздействия этих отходов на окружающую среду, а также
повышения уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных
ресурсов. Таким образом, юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие производство и (или) ввоз товаров, а также ввоз потребительских
товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару, тару на основе бумаги и
картона, обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование
отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, и
пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, в которую
упакованы ввезенные потребительские товары [28]. Указом предусмотрено два
способа реализации ответственности производителя: применение собственной
системы сбора отходов товаров и тары из отходов потребления; заключения с
оператором договора об организации сбора, обезвреживания и использования
отходов товаров и тары и внесения на текущий счет оператора платы за организацию
сбора, обезвреживания и использования отходов товаров и тары. Сущность
концепции «расширенная ответственность производителя», впервые принятой в
Швеции и далее закрепленной в актах Европейского сообщества и других странах
мира, заключается в том, что производители товаров (импортеры товаров, если
осуществляется их ввоз в страну) обязаны нести ответственность за произведенные
товары по окончании их жизненного цикла, то есть за отходы, которыми являются
сами товары после их потребления [18]. По словам заместителя министра
жилищно-коммунального хозяйства, компенсация за сбор и переработку отходов
предприятиям Беларуси составит в 2013 году более 80 млрд. бел. руб., п.
Компенсация выплачена только по трем видам отходов: стекло, бумага и полимеры,
но в текущем 2013 году компенсационные выплаты будут начисляться и за сбор
сложной бытовой техники, ртутьсодержащих отходов, в частности люминесцентных
ламп, а также за сбор батареек, отработанных шин и масел [18].
Использование отходов в некоторых отраслях промышленности
не просто решит проблему с их захоронением, но и существенно может поправить
экономическое положение страны. Многие технологии по переработке отходов, на
настоящий момент, нерентабельны или неэффективны, поэтому всем отходообразующим
предприятиям необходимо придерживаться основных принципов законодательства и
программ в сфере отходов производства. Во-первых, нужно стремиться к
минимизации отходов, во-вторых, образовавшиеся отходы использовать рационально,
не причиняя вред населению и окружающей среде. Государство постоянно оказывает
поддержку кампаниям по строительству объектов, необходимых для различных этапов
движения отходов, или модернизации технологических процессов на производстве.
Так, в 2011 г., инвестиции, направленные на охрану окружающей среды и
рациональное использование природных ресурсов, составили 747,6 млрд. руб, из
которых 205,3 млрд. руб, или 27,5%, пришлось на строительство зданий, полигонов
и установок по утилизации, переработке, обезвреживанию, захоронению отходов
производства. По областям распределение выглядит следующим образом (табл.
3.1.):
Таблица 3.2.1.
Приток прямых инвестиций в сферу обращения с
производственными отходами по регионам Беларуси, 2011 г. [13]
Регион
|
Объём
инвестиций, млрд. руб
|
Доля
региона, %
|
Брестская
|
193,4
|
94,2
|
Витебская
|
1,2
|
0,6
|
Гомельская
|
8,1
|
3,9
|
Гродненская
|
1
|
0,5
|
г.
Минск
|
0
|
0,0
|
Минская
|
0,4
|
0,2
|
Могилёвская
|
1,2
|
0,6
|
РБ
|
205,3
|
100
|
Как видно из таблицы, максимальное количество
инвестиций было направлено в Брестскую область. Это можно объяснить количеством
и стоимостью объектов строительства, планируемых Министерством
жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). К таким проектам относятся строительство
мусороперерабатывающего завода в г. Бресте (инвестор - Strabag (Германия)),
строительство биогазовых комплексов на очистных сооружениях канализации в г.
Барановичи, внедрение биогазовой установки в г. Пинске, расширение
существующего полигона для складирования ТБО в районе д. Вулька Городищенская
Пинского района, строительство ветроэнергетического комплекса на водозаборе г.
Бобруйска. Из 12 инвестиционных проектов, предлагаемых Министерством
жилищно-коммунального хозяйства, 5 расположены в Брестской области [18]. Почти
4% всех инвестиций (табл. 3.1) пришлось на Гомельскую область - проектное
строительство биогазовой установки для переработки осадка и излишнего ила на
станции очистки сточных вод г. Жлобина.
В Государственной программе инновационного
развития республики Беларусь также прописаны некоторые моменты обращения с
отходами производства. В частности, в растениеводстве планируется создание
производства современных экологически безопасных средств защиты растений на
основе использования местных сырьевых ресурсов (жидкие медьсодержащие отходы,
мочевина, водный аммиак и другие) и методов борьбы с вредителями сельскохозяйственных
культур. Одним из инновационных проектов Министерства ЖКХ является создание
сооружений г. Барановичи для получения биогаза и его дальнейшего использования
в теплоэнергетическом хозяйстве, как уже было упомянуто в данной главе. Это позволит
снизить затраты на оплату электроэнергии (экономический эффект), уменьшить
объемы утилизируемого ила, снизить выбросы углекислого газа и метана в
атмосферу (экологический эффект). Также планируется увеличение объема в сфере
использования возобновляемых источников энергии и местных видов топлива других
видов энергоносителей, в числе которых отходы растениеводства и коммунальные
отходы [11].
Но всё же в Республике существует до сих пор
много проблем, связанных с отсутствием экологической ответственности предприятий,
что не позволяет привлечь достаточно инвесторов в строительство
мусороперерабатывающих заводов. В основной капитал за 2011 г. было
инвестировано 98664,9 млрд. руб., из которых иностранные инвестиции в общем
составили 9587,7 млрд. руб, или около 10% [13]. Ярким примером такой
безответственности служит Слонимское захоронение пестицидов. До 1974 года в
выкопанную в лесу яму хаотично, без всяких защитных мер свозили пестициды из
Гродненской, Брестской и Минской областей. Когда Беларусь присоединилась к
Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (СОЗ) и благодаря
этому получила доступ к международным финансовым институтам для решения данной
проблемы, настало время избавляться от отходов. Для реализации проекта
международной технической помощи Глобальный экологический фонд (ГЭФ) выделил
нашей стране грант в размере 5,5 млн. долл. Основными целями проекта были
ликвидация слонимского захоронения и экологически безопасное уничтожение
отходов, содержащих непригодные пестициды и полихлорированные бифенилы (ПХБ).
За рубеж в рамках проекта вывозили и ПХБ-отходы - токсичные вещества, собранные
на 14 белорусских предприятиях, в том числе ОАО "Беларуськалий", ОАО
"Белшина", Мозырском НПЗ, заводах "Полимир" и "Нафтан",
МТЗ, МАЗ и др. В течение года по договору с французской компанией Tredi SA из
Беларуси вывезено в г. Сент-Вюльба и уничтожено 823 тонны ПХБ-содержащих
отходов. Проект обошелся в 1,2 млн. USD. За счет его реализации количество
имеющихся в стране отходов с содержанием ПХБ сократилось на 17%. Результат
показывает, как много еще предстоит сделать. В Минприроды надеются, что опыт
ликвидации ПХБ-отходов переймут и другие предприятия [17].
Во всём мире существует множество технологий
вторичного использования производственных отходов. В западных странах часть
отходов, которые не подлежат переработке, используют в качестве альтернативного
топлива на цементных заводах и ТЭЦ, работающих с применением
высокотехнологичных систем очистки дыма и испарений. На цементном заводе ОАО
"Красносельскстройматериалы" в Волковыске с 2007 г. налажена линия по
сжиганию шин, подлежащих утилизации. Планируется введение данной технологии и
ПРУП "Кричевцементношифер" и ПРУП "Белорусский цементный
завод". В Вилейке отходы производства превращают в топливо. В местном филиале
Молодечненского молкомбината реализуют инновационный проект по переработке
сыворотки и сточных вод в биогаз [3].
Существует огромное количество проектов,
нуждающихся в инвестициях: создание производства по переработке биологических и
медицинских отходов в г. Гомель, строительство комплекса по переработке и
захоронению токсичных промышленных отходов в Гомельской области и Полоцком
районе Витебской области (в рамках этого проекта будет организовано
производство по переработке резиносодержащих отходов), строительство
мусороперерабатывающего завода в г. Витебске, на котором будут внедрены
новейшие технологии для распределения компонентов по отдельным технологическим
процессам и будет обеспечена автономная работа без подвода электроэнергии и
воды, создание производства механической переработки шин ОАО
«Чечерскагротехсервис» (с получением резиновой крошки). Также планируется
создание производства по переработке полимерных отходов (подготовка
высоколиквидного сырья для нефтехимической и текстильной промышленности) в
Ивьевском районе Гродненской области. [1]
Вышеперечисленные проекты давно были внедрены в
высокоразвитых странах и успешно функционируют до сих пор. Многие планируемые
проекты в Беларуси имеют срок окупаемости в 1 - 3 года, что представляет собой
выгодное вложение для инвесторов. Реализация позволит не только принести деньги
в казну, но и сделать нашу окружающую среду чище и безопаснее.
Заключение
Наличие в стране таких крупных промышленных
предприятий, как РУП «ПО Беларуськалий» и ОАО «Гомельский химический завод»
обусловливает накопление многотоннажных малоиспользуемых отходов, которые
оказывают неблагоприятное влияние на экологическую ситуацию в окрестностях.
Существующие технологии по переработке данного типа отходов практически не
решают данной проблемы либо являются дорогостоящими для внедрения их в процесс
обращения с производственными отходами. Реализация отходов ПО «Беларуськалия»
не превышает 4%, а при максимально возможной переработке, с учётом внедрения
новых способов получения технической соли, уровень использования не превысит
40%. Таким образом, для решения данных проблем требуются не только
инновационные разработки в различных направлениях, но и достаточное
финансирование.
Государство разрабатывает программы обращения с
отходами, которые повышают ответственность производителей отходов. Существуют
лимиты хранения и захоронения производственных отходов, за превышение которых
выплачивается штраф. Введён экологический налог на производство отходов,
которые подлежат только захоронению, а также за само захоронение отходов и за
хранение опасных производственных отходов на предприятиях. Всё законодательство
направлено на предотвращение образования отходов, в первую очередь, на их
рациональное использование, а также на уменьшение объёмов захораниваемых
отходов.
В ходе выполнения курсовой работы был
использован фактический материал, собранный за период прохождения
производственной практики на РУП «БелНИЦ «Экология». Раскрыты региональные
особенности обращения с отходами производства в Беларуси на уровне районов.
Выявлены причины сложившейся системы образования и движения производственных
отходов, проанализирована динамика данных явлений.
Овладение новыми знаниями происходило
постепенно, в течение всего периода времени, отведённого на написание курсовой
работы. Работа выполнена в требующемся объёме, все предложенные вопросы по
данной теме были раскрыты в полной мере.
Список использованных источников
Закон
Республики Беларусь «О Радиационной Безопасности Населения». Статья 16-1.
Обеспечение радиационной безопасности при обращении с радиоактивными отходами
Материалы,
собранные во время производственных практик в РУП «БелНИЦ «Экология».
Министерство
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://www.minpriroda.gov.by/ru/bulleten. - Дата
доступа: 17.01.2014.
Национальная
стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на
период до 2020 г./Национальная комиссия по устойчивому развитию Респ. Беларусь;
Редколлегия: Я.М. Александрович и др. - Мн.: Юнипак. - 200 с.
Новости
Беларуси. Белорусское телеграфное агентство [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://www.belta.by/ru/all_news/economics?id=630724. - Дата доступа:
11.03.2014.
Об
обращении с отходами: Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. №271-3 //
Нац. Реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2008. - № 170. - 2/1464.
Отходы
производства и потребления, их влияние на природную среду: монография / Н. А.
Лысухо, Д. М. Ерошина. - Минск: МГЭУ им. А. Д. Сахарова, 2011. - 210 c.
Официальный
сайт «Белорусы и рынок» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.belmarket.by/ru/203/60/16052/%D0%92%D1%8B%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D0%B8-%D0%B8-%D1%81%D0%BE%D0%B6%D0%B3%D0%BB%D0%B8.html>
. - Дата доступа: 20.11.2013.
Официальный
сайт Министерства жилищно-коммунального хозяйства [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: <http://www.mjkx.gov.by>.
- дата доступа: 07.12.2013.
Положение
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 03.08.1998, Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 04.08.1998,
Министерства экономики Республики Беларусь от 31.07.1998, Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 31.08.1998 N 263 "О порядке учета,
хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов"
Постановление
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
от 02.06.2009 № 33 «Об утверждении форм учетной документации в области охраны
окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения форм учетной
документации в области охраны окружающей среды»
Постановление
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
от 09.12.2008 № 112 «Об утверждении формы сопроводительного паспорта перевозки
отходов производства и Инструкции о порядке его оформления»
Постановление
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
от 29.02.2008 № 17 «Об утверждении Инструкции о порядке инвентаризации отходов
производства»
Постановление
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
от 08.11.2007 № 85 «Об утверждении классификатора отходов, образующихся в
Республике Беларусь»
Постановление
Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29.09.2011 № 277
«Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-отходы
(Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства» и указаний по ее
заполнению»
Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 13.03.1998 № 404 «Об утверждении
Положения о координации экономически обоснованного использования отходов
производства и потребления»
Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2008 N 1397 "О некоторых
вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу
Республики Беларусь"
Приказ
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
от 08.02.1996 № 19 «О введении экологического паспорта объекта по размещению
отходов»
Указ
Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 N 313"О некоторых вопросах
обращения с отходами потребления".
Химико-минералогическое
обоснование применения глинисто-солевых шламов ОАО «Беларуськалий» в качестве
сырья для производства сорбентов радионуклидов: презентация/ Москальчук Л.Н.,
Бакалай А.А., Леонтьева Т.Г.. - Минск: ГНУ «Объединённый институт
энергетических и ядерных исследований - Сосны» НАН Беларуси, 2013 г. - 31 с.
Экологический
вестник №1(15) / Научно-практический журнал. - Минск: МГЭУ им. А. Д. Сахарова,
2011. - 147 с.
Похожие работы на - Региональный анализ обращения с производственными отходами в Беларуси
|