Антикризисные реформы Западной Германии в послевоенный период (реформы Л. Эрхарда)
Антикризисные реформы Западной Германии в послевоенный период (реформы Л. Эрхарда)
Содержание
Введение
Теоретическая часть
Биография Л. Эрхарда
Антикризисные меры Л. Эрхарда
Социальная направленность реформ
Основные выводы
Заключение
Список литературы
Введение
"Это было время, когда мы в Германии занимались вычислениями, согласно которым на душу населения приходилось раз в пять лет по одной тарелке, раз в двенадцать лет - по паре ботинок, раз в пятьдесят лет - по костюму. Мы рассчитали, что только каждый пятый младенец может быть завернут в собственные пеленки и что лишь каждый третий немец может надеяться быть похороненным в собственном гробу".
Так говорил Людвиг Эрхард о Германии 1948 г.
Его реформы привели к подлинному процветанию Германии и его идеи и методику полезно использовать многим странам мира. Безусловно нельзя переносить германский опыт на российскую почву - слишком различны социальные и исторические условия. Даже А.С. Пушкин писал: "Что нужно Лондону, то рана для Москвы". Это относится и к любой другой стране. Но, тем не менее, опыт и методику Эрхарда нужно осваивать.
Проигравшая во второй мировой войне, потерявшая около 10% своего населения, сократившая свой производительный потенциал более чем наполовину и разделенная на четыре зоны оккупации Германия находилась в тяжелейших экономических условиях. Публицист Густав Штольпер в 1947 писал о своей стране так: "Биологически искалеченная, интеллектуально изуродованная, морально уничтоженная нация без продуктов питания и сырья, без функционирующей транспортной системы и чего-либо стоящей валюты, страна, где голод и страх убивали надежду.". Обесценивание денег, нехватка продовольствия, массовая безработица, чрезвычайно низкая деловая активность и процветание спекуляции - вот в каком положении оказалась страна. О тяжелейшем положение Германии говорило и то, что даже спустя три года после окончания войны во многих крупных городах большое число развалин оставались не разобранными.
Инфляция, которая формально и не достигала фантастических масштабов, как это было, например, в начале 20-х годов (и когда счет перешел на миллиарды марок), реально что-либо купить за деньги было невозможно. Килограмм кофе стоил 1500 старых марок, сигарета - 6, а среднемесячный доход составлял 200 марок. В итоге, как это ни печально можно сказать, активно процветал "бартер". А денежную функцию выполнял наиболее востребованный штучный товар - сигареты. Самой ходовой валютой в Германии в послевоенный период стала пачка американских сигарет.
Как встали с колен немцы? Каким образом преодолели разруху и в короткий срок добились процветания и стабильности? Историки и публицисты по праву связывают экономический подъем послевоенной Западной Германии с именем Людвига Эрхарда - министра экономики в правительстве К. Аденауэра, а затем и канцлера ФРГ. Невероятному экономическому подъему послевоенной Западной Германии дали название "германского экономического чуда" или "весны на Одере", а Людвига Эрхарда по праву называют "отцом германского экономического чуда".
Теоретическая часть
Биография Л. Эрхарда
Трудно себе представить, чем была Германия в послевоенный период, зная ее сейчас как одну из самых мощных европейских держав. Последствия второй мировой войны для Германии были катастрофическими: объем промышленного производства в 1946 г. Составлял около 33% от довоенного уровня, сельское хозяйство было отброшено на 30 лет назад, производство стали сократилось в 7 раз, добыча угля упала более чем в 2 раза. Германия лишилась 25% своей территории, около 12 млн. человек было выселено, каждый второй немец был безработный, 20% жилья было полностью разрушено, а 25% повреждено. По поводу голода в то время шутили: "еды слишком много, чтобы умереть, но слишком мало, чтобы жить". Но как часто бывает, тяжелые времена выдвигают великих реформаторов. Для немцев таким человеком стал Людвиг Эрхард, ученый, министр экономики, вошедший в историю как автор одних из самых эффективных экономических реформ
Родился Людвиг Эрхард 4 февраля 1897 года в Баварии <#"center">Антикризисные меры Л. Эрхарда
""Немецкое чудо" - результат усилий всех немцев".
"Никакая экономическая ситуация не может быть настолько безнадежной, чтобы решительная воля и честный труд всего народа не могли справиться с ней". (Л. Эрхард)
Эрхард выступал за создание так называемого социального рыночного хозяйства, основанного на стремлении каждого человека к собственному благополучию или благополучию своей семьи. Он исходил из того, что человек старается принимать решения, которые повысят уровень его жизни. Чем выше жизненный уровень населения, - заключал Эрхард, - тем лучше условия для развития экономики. И все это должно регулироваться исключительно рыночными рычагами.
Двигателем общественного благополучия является социальная рыночная экономика, в которой человек стремится повысить условия своей жизни, а одновременно и свою социальную ответственность. Рыночная экономика функционирует только при условии свободы - свободы потребления, выбора профессии и рабочего места, свободы предпринимательской деятельности и распоряжения частным имуществом, свободы заключения договоров. Но экономическая свобода невозможна в условиях политической несвободы. Эрхард предполагал поднять страну, опираясь на свободную частную инициативу и конкуренцию в сочетании с активной деятельностью государства в жизни страны. Государство должно было являться регулирующей, конституирующей и управляющей силой, способной формировать общество.
.Хозяйственная реформа (денежная реформа и реформа цен).
Вот как представляет и описывает "основные хозяйственные права" сам Людвиг Эрхард:
"В основные хозяйственные права входит свобода каждого гражданина устраивать свою жизнь так, как это отвечает - в рамках его финансовых возможностей - его личным желаниям и представлениям. Это основное демократическое право свободы потребления находит свое логическое дополнение в свободе предпринимателя производить и продавать те продукты, которые отвечают спросу, т.е. которые он считает соответствующими желаниям и потребностям покупателей, и производство которых поэтому необходимо и обещает ему успех. Свобода потребления и свобода хозяйственной деятельности должны в сознании каждого гражданина восприниматься как неприкосновенные основные правила. Посягательство на них должно караться как покушение на наш общественный строй. Демократия и свободное хозяйство находятся в такой же логической связи, как диктатура и государственное хозяйство. Осуществлять стремление к подъему благосостояния значит отказаться от недобросовестной политики, которая предпочитает кажущиеся успехи подлинному прогрессу. Тот, кто подходит к этому вопросу всерьез, должен быть готов энергично противодействовать любым посягательствам на устойчивость нашей валюты. Социальное рыночное хозяйство немыслимо без последовательной политики сохранения валютной устойчивости. И только этим путем можно предотвратить обогащение отдельных кругов населения за счет других. "
И действительно, твердости немецкой валюты можно позавидовать, ведь в настоящее время она является самой твердой европейской валютой!
Кроме денежной реформы и реформы цен в хозяйственные преобразования входила политика усиленного кредитования (поддержка малого и среднего бизнеса) под низкие проценты.
Положила начало реформированию германской послевоенной экономики всемирно известная денежная реформа Людвига Эрхарда.
В стране сохранялась распределительная система, регулирование цен, высокая инфляция - в результате процветал черный рынок, при этом предприятия имели избыточные запасы. В июне 1948 г. Был принят план восстановления экономики Германии. Подготовку реформ осуществляла рабочая группа под руководством молодого американского экономиста Эдварда Тененбаума. Однако американский план не был столь радикален и делал акцент исключительно на монетарном факторе - вводе твердой валюты. 17 июня 1948 г. Союзники полностью одобрили план реформ, а 18 июня Эрхард был оповещен об этом.
Заслуга Эрхарда заключалась в том, что он, сильно рискуя, перехватил инициативу и пошел намного дальше. В воскресенье, 20 июня, когда практически все государственные органы бездействовали, Эрхард выступил по радио и отменил государственный контроль за ценами на большинство товаров, а также снял большинство действовавших до этого административных предписаний, дав рынку долгожданный глоток свободы. Во время уточнения своих действий с Клеем (американским военным губернатором) на вопрос, почему были изменены предписания, Эрхард сказал, что ничего не изменял, а отменил. В определенных условиях его карьера могла бы на этом закончиться, но Клей поддержал инициативу Эрхарда.
Денежная реформа была одним из наиболее болезненных мероприятий. В ночь на 21 июня 1948 г. Администрация объявила о вводе новой валюты - дойчмарки. Каждый гражданин получил по 40 новых марок, потом к ним добавили еще 20, пенсии, заработная плата, квартирные платежи пересчитывались по курсу 1:
. Половина наличных денег и сбережений, а также все обязательства предприятий обменивались по курсу 1: 10, вторая временно замораживалась с последующим обменом по курсу 1: 20. Все предприятия получали средства для выплаты первой заработной платы, но в дальнейшем они должны были работать за счет своей выручки. Эти меры позволили мгновенно возвратить давно утраченную ценность денег и резко сократить объем денежной массы.
Задачей реформы цен, которая вступила в силу через три дня после денежной реформы, была отмена "принудительного хозяйства", то есть упразднение административного распределения ресурсов и контроля над ценами. Разрегулирование цен и заработной платы проводилось постепенно, но достаточно быстрыми темпами. Если за денежную реформу, как уже было указано, отвечали оккупационные власти, то отмена обязательных цен была полностью детищем Л. Эрхарда и его хозяйственного управления.
Законом свободных цен, цены отпускались на свободу, отменялись административное распределение ресурсов и многочисленные нормативные документы, регулировавшие до этого экономические отношения.
Попытки Хозяйственного управления стабилизировать цены нашли свое отражение в периодической публикации каталогов уместных цен, учитывающих состояние покупательной способности большинства жителей ФРГ. Этот каталог, выработанный совместно с торгово-промышленными кругами и профсоюзами, должен был определять, какие цены, при правильной калькуляции, должны были почитаться уместными для отдельных предметов потребления. Первый каталог цен, опубликованный 11 сентября 1948 года, указывает, в частности, цену мужских полуботинок в размере от 24.50 до 30.00 нем. Марок. В это же время вступила а действие "программа широкого потребления", в процессе которой, к примеру, в августе 1948 года было произведено 700.000 пар обуви по особо точно исчисленным ценам.
Успех и последствия денежной реформы наиболее реалистично и точно описали французские экономисты Жак Зюэфф и Андре Пьетр: "Черный рынок внезапно исчез. Витрины до отказа наполнились товарами, фабричные трубы задымили, а на улицах засновали грузовики. Повсюду мертвая тишина развалин уступила место шуму стройплощадок. Еще за день до этого немцы бесцельно слонялись по городам, чтобы с трудом добыть скудную пищу. На следующий день все думали о том, чтобы производить. Вечером их лица выражали безысходность, а наутро вся нация с надеждой смотрела в будущее".
Уже к началу 1949 года в Западной Германии обозначились рост экономики и производительности труда, повышение зарплат, понижение цен.
Итог денежной реформы был очень важным - к 1956 г. Германия расплатилась с долгами и даже сама стала кредитором. По предложению Эрхарда был создан государственный банк, принимавшей активное участие в развитии промышленности. Банк выступал гарантом по кредитам на развитие промышленности (именно на промышленность ставился основной упор), выдававшимся под достаточно низкий процент.
.Жилищно-строительная реформа.
Следующим и также одним из важнейших этапов реформирования и двигателей роста экономики Германии стало стремительное развитие жилищно-строительной отрасли в 1949-53 гг., объявленной национальным приоритетом. Кроме значительного разрушения жилищного фонда, проблему обострял приток беженцев. Но было принято решение отказаться от строительства временного, дешевого жилья. Для выполнения программы было создано Министерство жилищного строительства. Финансирование осуществлялось за счет массированного стимулирования частных инвестиций и привлечения государственного финансирования.
Основной приоритет отдавался строительству бесплатного, т.е. социального жилья, предназначенного для малоимущих семей. Жилье делилось на три категории. Первую группу, предназначенную для граждан с минимальными доходами, составляли квартиры с площадью не более 65 кв. м, вторую группу составляло жилье с площадью не более 80 кв. м. Третья группа представляла коммерческое жилье.
Общий объем инвестиций в жилищную программу за период 1950-1962 г. г. составил более 65 млрд. марок, при этом по объему строительства жилья на душу населения ФРГ вышла на 1 место! Общий объем возведенного жилья составил около 250 млн. кв. м. (около 5 млн. единиц жилья), при этом доля государственных инвестиций составляла от 30 до 50 %, остальное - частные инвестиции.
Количество новых квартир за период 1953-54 годов выросло с 443000 до 518000. Стоит также заметить, что в середине 1953 года 10% общего числа рабочих и служащих были заняты в строительной промышленности.
.Антимонопольные реформы и система поддержки малых предприятий.
В период реформ велись серьезные дискуссии об ограничении власти монополий. Сам Людвиг Эрхард в своей книге "Благосостояние для всех уделял не маленькое значенье монополиям, назвав главу книги "непрятие монополии". Был принят соответствующий закон, согласно которому доля рынка одной монополии не должна превышать 33%, двух-трех монополий - 50 %, четырех-пяти - не более 65 %. В связи с антимонопольной реформой был принят закон о защите потребителей, который обосновывался Эрхардом так: "Любая монополия таит в себе опасность того, что потребитель окажется обделенным, и к тому же она замедляет экономический прогресс. Отрицательные последствия стремлений к монополиям должны были тем сильнее дать себя знать, чем меньше были по своему масштабу те или иные народные хозяйства и чем больше они отгораживались от мирового рынка путем протекционистских мероприятий, или поскольку, используя такую изоляцию, частнохозяйственные монопольные позиции сознательно поощрялись путем хозяйственно-политических мероприятий. "
Несмотря на то, что позиции крупных предприятий в корпоративной и банковской сфере только упрочились, важнейшей силой и основой рынка стал мелкий и средний бизнес. В современной Германии он обеспечивает основную часть занятости - удельная доля предприятий с числом работающих менее 500 человек составляет около 99 %. На их долю приходится до 70% рабочих мест, около 45% налогов с оборота, около 30% немецкого экспорта, до 46% валовых инвестиций и 57% ВВП.
Особенно велика доля занятости на таких предприятиях в сфере услуг: предприятия по ремонту, мастерские, рестораны, кафе, медицинские, юридические, консалтинговые компании. В Германии существует мощная практика поддержки малого бизнеса, с 1975 года они получают весьма значительные льготы по налогам и финансированию - государственные инвестиционные надбавки, субсидии, налоговые льготы на инвестиции, льготное кредитование и т.д. Что крайне важно, существуют государственные консалтинговые программы, многочисленные организации и центры по поддержке развития.
Активно проходила борьба с безработицей, что способствовало развитию производственной деятельности и промышленности. Между концом 1951 и серединой 1954 года число лиц, имеющих постоянную работу, увеличилось почти на два миллиона. Одновременно число безработных снизилось с 1,214 млн. в момент сезонного затишья в октябре 1951 года до 820 тыс. в октябре 1954 года. Валовая недельная заработная плата промышленных рабочих поднялась с 68,52 н. м. до 74,00 н. м. в следующем году и до 80,99 н. м. в 1954 году.
.Развитие науки.
Решающее значение в развитии промышленности в Западной Германии сыграл бурный научно-технический прогресс, создание новейших технологий. За период 60-х годов общие расходы на науку и конструкторские разработки выросли в 5.2 раза, чему в немалой степени способствовали иностранные инвестиции, в первую очередь США и Англии. Для предотвращения "утечки мозгов" были приняты меры по повышению оплаты труда ученых. В результате научно-технического прогресса за это же период производительность труда возросла на 60 %.
Социальная направленность реформ
Фундаментом антикризисных реформ явилась разработанная Л. Эрхардом концепция "социального рыночного хозяйства". Это была не только теория, но и государственная политика, позволившая коренным образом изменить облик, состояние и экономическое положение страны.
Эрхард исходил из идеи сильного государства как "управляющей" и "регулирующей" силы, способной "формировать" общество. Государство активно вмешивалось в экономические процессы, но направление, характер, способы вмешательства были четко ориентированы на формирование рыночной экономики, основанной на частной собственности на средства производства и защищенной законодательной системой власти.
Государство поддерживало отрасли, испытывавшие трудности, особенно угольную и электротехническую промышленность, металлургию, которые являлись основными импортерами страны. Инвесторам и предпринимателям предоставлялись налоговые льготы, всевозможные кредиты под низкие проценты.
""Немецкое чудо" - результат усилий всех немцев"; "Никакая экономическая ситуация не может быть настолько безнадежной, чтобы решительная воля и честный труд всего народа не могли справиться с ней" - очень много внимания уделялось населению страны, именно на население возлагались надежды по воссозданию разрушенной державы. Правительство и государство в значительной мере поддерживало население, активно занимаясь строительством, предоставлением рабочих мест, льгот, кредитов.
Очень большое внимание уделялось различным экономическим, социальным и политическим свободам. Эрхард писал: "Я считаю свободу единым и неделимым целым. По моим понятиям политическая и хозяйственная свобода, и свобода человека вообще составляют сложное единство. Немыслимо тут вырвать одну часть, чтобы не рухнуло и все остальное. Это осознание неделимости свободы должно заставить каждого политика, который заботится о всеобщем благе, осознать свою обязанность предоставить снова людям свободу после долгих лет политической несвободы".
Основные выводы
Эрхард считал, что могущество образуется в трех основных формах и руководствовался этими принципами в своей реформаторской деятельности:
.На базе законной организации - таким образом, что ряд юридически самостоятельных предприятий, поступаясь в какой-то мере своей самостоятельностью, обязуется, на основе взаимных договоров и соглашений, путем регулирования действующих на рынке факторов, ограничить или вообще исключить конкуренцию.
2.На базе капитала - таким образом, что волеизъявление юридически самостоятельного предприятия может, в результате сплетения интересов или на основании соотношения в правах владения, находится под влиянием другого предприятия в том смысле, что оно не может или не смеет использовать на рынке свою производственную мощность в полной мере.
.Путем создания отдельных, очень крупных предприятий, которые вследствие той весьма значительной роли, которую они играют на рынке, доминирующим образом влияют на предложение товаров и на образование цен.
Но для успешного выполнения этих факторов, пишет Эрхард, законодатель должен считать своей задачей устранение факторов, нарушающих ход рыночных операций, для чего необходимо:
·сохранять свободную конкуренцию в возможно большем объеме;
·на тех рынках, где конкуренция не может быть полностью осуществлена, препятствовать злоупотреблениям мощных хозяйственных групп;
·для этой цели учредить государственный орган контроля, а если необходимо, то и для оказания влияния на ход рыночных операций.
В результате соблюдения разработанных им факторов экономического могущества за небольшой отрезок времени - 12 лет - Эрхарду удалось полностью восстановить экономику Германии (причем практически с нуля) и превратить страну в экономически сильную и процветающую европейскую державу, имеющую в настоящее время самую твердую валюту.
Таблица 1. Реформы Эрхарда и их содержание.
Заключение
В результате реформаторской деятельности Людвига Эрхарда были достигнуты следующие результаты:
. Денежная реформа, проведенная с целью избавления от обесцененных денег и создания твердой валюты, явилась важной предпосылкой модернизации всего экономического механизма и укрепления германской экономики, закон свободных цен "отпускал на свободу цены", при формировании цен учитывалась в первую очередь покупательная способность большинства населения.
. Большое внимание уделялось развитию мелкого и среднего бизнеса. Уже в 1953 г. На предприятиях с числом сотрудников до 500 человек работало до 50,8% всех занятых и производилась половина промышленной продукции, сокращалась безработица.
. В большом объеме велась застройка разрушенных городов, что сокращало безработицу, поддерживало население.
. Важным элементом экономической политики Эрхарда было укрепление ФРГ на мировом рынке - за счет проводимых антикризисных реформ - удалось втрое увеличить экспорт.
. Развитие науки, научно-технический прогресс способствовал развитию и укрепления экономики Германии.
Аналитическая часть. Вариант № 18.
1.Характеристика организации:
·Организационно - правовая форма организации: ОАО (РАО) - открытое акционерное общество (Российское акционерное общество);
·ОАО "РЖД" - Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - является одной из самых крупных в мире (входит в тройку лидеров) железнодорожных компаний с огромными объемами грузовых и пассажирских перевозок, обладающей высокими финансовыми рейтингами, квалифицированными специалистами во всех областях железнодорожного транспорта, большой научно-технической базой, проектными и строительными мощностями, значительным опытом международного сотрудничества. ОАО "РЖД" учреждено Правительством РФ - постановление Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Создание компании было осуществлено в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 мая 2001 года № 384 "О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте" и является итогом первого этапа реформирования железнодорожной отрасли. РЖД, имеющая 1,3 млн. работников и объем доходов 15,5 млрд. евро за 2003 г., входит в число крупнейших российских компаний. Компания управляет инфраструктурой железнодорожного транспорта, включая 85 500 км железнодорожного пути, железнодорожные станции и прочие объекты инфраструктуры, а также владеет большим парком подвижного состава. РЖД вносит значительный вклад в российскую экономику, обеспечивая 39% грузооборота (83% без учета трубопроводного транспорта) и 34% пассажирооборота, что делает ее важным инструментом транспортной политики Правительства России.
·Вид деятельности:
Главные цели деятельности общества - обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли.
ОАО "РЖД" перевозит свыше 1,3 млрд. пассажиров и 1,3 млрд. тонн грузов в год. В ОАО "РЖД" работают 1 300 000 сотрудников.
К видам деятельности относятся:
·грузовые перевозки <#"justify">·ЖЦО (Жизненный цикл организации):
К основным характеристикам, на основе которых можно сделать вывод о этапе жизненного цикла, на котором находится организация, относятся:
üЗанимает устойчивое положение на рынке;
üОказывает значительное влияние на значительное количество граждан, выступающих как индивидуальные потребители, в том числе оказание влияния на массовых потребителей;
üАктивно занимается поставками услуг в пределах страны, во все ее регионы, развитая сеть распространения (действует в национальных масштабах);
üОбладает высокой степенью конкурентоспособности, высоким конкурентным статусом;
üОбладает хорошим жизненным потенциалом для своего дальнейшего существования, развития и расширения;
üОбладает большим штатом (численность работников составляет 1 300 000 сотрудников);
üИмеет большие обороты по основной деятельности, большую прибыль, значительные финансовые ресурсы;
üОсуществляет перевозку пассажиров в 19 стран Европы и Азии, а также в 8 стран СНГ;
üУдовлетворяет массовый (и постоянный) спрос на товары массового потребления оперативно и относительно дешево;
üОбладает возможностью проведения (и проводит) широкой рекламной компании со значительным бюджетом и организацией сбыта через свою большую сеть распространения;
üПроизводит уплату значительных налоговых платежей, которые стимулируют социальную сферу;
üИспользует в своей деятельности стратегию монополизации, нацеленности на определенную нишу на рынке товаров и услуг;
üПроводит политику получения максимальной прибыли при минимальных затратах;
üИмеется наличие широкого ассортимента, целого ряда взаимодополняющих и родственных товаров;
üОбладает активными, высококвалифицированными работниками в данной сфере;
üОбладает большим технологическим опытом;
üДолго и эффективно обслуживает данный рынок;
üЗанимается поиском новых ресурсов, новых возможностей для дальнейшего эффективного развития и деятельности организации в целом;
üОбладает хорошей репутацией;
üХарактеризуется агрессивно-креативным поведением, агрессивной рекламной политикой;
üХарактеризуется наличием национальной системы сбыта и маркетинга, привлечением опытного эффективного персонала.
Таким образом, учитывая, что данная организация является достаточно крупной, действует в масштабах всей страны, является монополистом в своей области, действует успешно с 1 октября 2003 г. (в результате реструктурирования железнодорожной отрасли, которая действует в России более 170 лет) и учитывая все вышеперечисленные особенности данной организации, можно сделать вывод, что данная организация является национальным виолентом ("гордый лев"). Данное определение произошло от английского слова "violent, что означает "сильнейший, "острый, "яростный. Определение произошло по причине того, что виоленты ведут жесткую и сильную конкуренцию, являясь мощнейшими компаниями в данном регионе или стране в данном сегменте рынка. Виоленты - крупные фирмы, которые производят или распространяют массовую продукцию, оказывают финансовые и другие услуги и определяются исходя из одного и более количественных критериев. Данную организацию можно охарактеризовать цепочкой: виолент - лидер - монополист.
.Возможные причины кризиса и их последствия для организации:
üРост тарифов на электроэнергию;
üРост тарифов на топливо;
üСнижение пассажиропотока и грузовых перевозок;
üСнижение курса рубля;
üОтсутствие доходов от продажи акций дочерних обществ;
üНедополучение доходов от штрафов, пеней и неустоек;
üУменьшение субсидий, получаемых от государства;
üУвеличение ставки банковских кредитов;
üНевозможность ускорения модернизации инфраструктуры подвижного состава и локомотивов;
üВывод вагонного парка из пользования и невозможность замены на новый;
üСнижение современных и технологичных вокзалов, невозможность проведения реконструкций и капитальных ремонтов пассажирских вагонов и пассажирских обустройств;
üНесвоевременная сертификация (недопоставки локомотивов и вагонов; к изготовлению их комплектующих привлечено много новых поставщиков, которые впервые осваивают данную продукцию, в конструкции локомотивов применено много новых узлов - это привело к продлению сроков сертификационных испытаний и оформления сертификата);
üОтрицательное влияние роста цен на проезд на имидж пассажирских железнодорожных перевозок;
üТехнологическое отставание машиностроительного комплекса
Таблица 2. Мероприятия по преодолению кризисных ситуаций в ОАО "РЖД".
Неотложные меры (основное содержание - борьба с кризисом денежных средств) Сокращение издержек: Уменьшения объемов вознаграждений менеджеров; Сокращение потерь от брака; Уменьшение количества объектов незавершенного строительства. Сокращение дополнительных расходов. Снижение закупок (ресурсосбережение): снижения удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на тягу поездов; оптимизации энергетических затрат в стационарной энергетике; рационального использования материальных ресурсов; эффективного использования трудовых ресурсов в результате применения новых безлюдных и малообслуживаемых технологий. Сокращение рабочих мест, в соответствии с падением объема перевозок. Получение всех возможных скидок на материалы, энергию, транспорт. Разовые меры (основное содержание - структурное сокращение затрат) Сокращение операционных затрат в связи с сокращением числа подразделений и численности работников - создание автоматизированной системы управления перевозочным процессом. Постоянные меры (основное содержание - повышение эффективности работы) Совершенствование обслуживания клиентов. Обеспечение качества продукции - снижение брака подвижного состава и повышение безопасности движения. Обеспечение своевременности оказания услуг. Повышение комфортности пассажирских перевозок, что будет положительно отражаться на имидже компании. Быстрое реагирование на меняющиеся условия рынка. Внедрение инноваций: высокоскоростное движение; строительство новых транспортных узлов и сетей; реформа научно-технического комплекса (разработка направлений научно-технического развития ОАО "РЖД" - "Белая книга"); реализация комплекса передовых технологий. Государственные субсидии. Внешнее инвестирование (кредиты).
.Планирование деятельности кризисного предприятия в целях восстановления платежеспособности (задание по вариантам). Вариант №18.
Таблица 3. Объем продаж и цена реализации.
показателькварталитого1234Прогнозный объем продаж, шт. 10000300003500040000115000Прогнозная цена реализации с учетом НДС, руб. /шт. 30303030
Таблица 4. Бюджет продаж и график поступления денежных средств.
показателькварталитого1234Прогнозный объем продаж в шт. изделий, шт. 10 00030 00035 00040 000115 000Прогнозная цена, руб. /шт. 30303030Валовая выручка от реализации (брутто), руб. В т. ч. НДС300 000 45 750900 000 137 2501 050 000 160 1251 200 000 183 0003 450 000 526 125Выручка нетто, руб. 254 250762 750889 8751 017 0002 923 875Задолженность покупателей на начало периода, руб. 100 000Приток денежных средств по кварталам, руб. 1 2 3 4 210 000 90 000 630 000 270 000 735 000 315 000 840 000 300 000 900 000 1 050 000 840 000Итого поступлений денежных средств, руб. В т. ч. НДС310 000 47 275720 000 109 8001 005 000 153 2631 155 000 176 1383 190 000 486 476
Таблица 5. Бюджет производства с учет необходимой динамики запасов готовой продукции на складе, шт.
показателькварталитого1234Прогнозный объем продаж10 00030 00035 00040 000115 000Технологический запас на конец квартала6 0007 0008 0005 00026 000Требуемый объем продукции16 00037 00043 00045 000141 000Технологический запас на начало квартала2 5006 0007 0008 00023 500Требуемый объем производства13 50031 00036 00037 000117 500
Таблица 6. Бюджет затрат на основные материалы, исходя из плана производства с учетом необходимой динамики технологических запасов сырья и материалов.
показателькварталитого1234Объем производства, шт. 13 50031 00036 00037 000117 500Стоимость сырья и материалов на 1 шт., руб. 5555Стоимость сырья и материалов на 1 шт. без НДС, руб. 4,24,24,24,2Суммарная стоимость сырья и материалов на производство, руб. 67 500155 000180 000185 000587 000Технологический запас на начало квартала, шт. 5 5003 1003 6003 70015 900Технологический запас на конец квартала, шт. 3 1003 6003 7007 50017 900Требуемые затраты на сырье и материалы, руб. В т. ч. НДС65 100 9 928155 500 23 714180 100 27 465188 800 28 792589 500 89 899Затраты на сырье и материалы без учета НДС, руб. 55 172131 786152 635160 008499 601
Таблица 7. График денежных выплат поставщикам за сырье и материалы, руб.
показателькварталитого1234Задолженность поставщика на начало периода30 000Оплата за сырье по кварталу 1 2 3 4 32 550 32 550 77 750 77 750 90 050 90 050 94 400 65 100 155 500 180 100 94 400 Выплаты всего В т. ч. НДС62 550 9 539110 300 16 821167 800 25 590184 450 28 129525 100 80 079
Таблица 8. Бюджет затрат на оплату труда производственного персонала и общепроизводственных затрат.
показателькварталИтого1234Объем производства, шт. 13 50031 00036 00037 000117 500Норматив затрат на оплату труда на 1 шт. 8888Оплата труда производственного персонала, руб. 108 000248 000288 000296 000940 000Процент общепроизводственных затрат на предприятии, % 100100100100Общепроизводственные затраты, руб., в т. ч. 108 000248 000288 000296 000940 000Амортизация, руб. 10 00010 00010 00010 000Оплата общепроизводственных затрат, руб. 98 000238 000278 000286 00090 000
Таблица 9. Бюджет коммерческих расходов.
Таблица 10. Прибыль и уплата налога на прибыль (поквартально).
показательСумма, руб. Выручка (нетто), руб. 2 923 875Производственная себестоимость, руб. 2 379 601Коммерческие расходы, руб. 407 571Валовая прибыль, руб. 136 703Налог на прибыль, руб. 32 809Прибыль после налогообложения, руб. 103 894
Таблица 11. Бюджет денежных поступлений и выплат.
ПоказателькварталИтого1234Денежные средства на начало периода, руб. _-39 929-123 733-112 451Поступление денежных средств - всего, руб., в т. ч. 310000720000100500011550003190000От потребителей продукции310000720000100500011550003190000Денежные средства всего, руб. 31000068007188126710425492913887Расходование денежных средств - всего, руб., в т. ч. 349 929803 804993 7181064 4253211 876Основные материалы62 550110 300167 800184 450525 100Оплата труда производственного персонала108 000248 000288 000296 000940 000Общепроизводственные затраты98 000 238 000278 000286 000900 000Коммерческие расходы35 441106 323124 043141 764407 571НДС, руб. 37 73692 979127 673148 009406 397Налог на прибыль, руб. 8 2028 2028 2028 20232 809Остаток, дефицит денежных средств, руб. -39 929-123 733-112 451-21 876-21 876
Долг предприятия на начало прогнозируемого периода составлял 2 500 000 руб.
В результате за счет операционной деятельности за анализируемый период (1 год) долг составил 2 500 000 - ( - 21 867) = 2 521 876 руб.
Для снижения накопленного долга используем корректировку поступления денежных средств за счет изменения условий расчетов с покупателями. Теперь вместо оплаты по принципу 70% оплаты в текущем квартале и 30% в следующем, вводятся новые условия оплаты: 100% оплаты в текущем квартале, ежеквартально.
Таблица 12. Корректировка поступлений денежных средств и НДС, руб.
ПоказателькварталИтого1234Поступления денежных средств - всего400 000900 0001 050 0001 200 0003 550 000В т. ч. НДС61 000137 250160 125183 000541 375
Таблица 13. Бюджет поступлений и выплат после корректировки.
показателькварталИтого1234Денежные средства на начало периода, руб. _36396105 142102686Поступление денежных средств - всего, руб., в т. ч. 400000900000105000012000003550000От потребителей продукции400000900000105000012000003550000Денежные средства - всего, руб. 400 000936 396110514211026863948887Расходование денежных средств - всего, руб., в т. ч. 363604831 254100245610719513211873Основные материалы62 500110 300167 800184 450525 100Оплата труда производственного персонала108 000248 000288 000296 000940 000Общепроизводственные затраты98 000238 000278 000286 000900 000Коммерческие расходы35 441106 323124 043141 764407 571НДС, руб. 51 461120 429136 411155 535463 866Налог на прибыль, руб. 8 2028 2028 2028 20232 809Остаток, дефицит денежных средств, руб. 36 396105 142102 68630 73530 735
Таким образом, в результате корректировки поступлений денежных средств, предприятие сократило долг на 338 127 руб., т.е. долг на конец прогнозируемого периода составил
500 000 - 30 735 = 2 469 265 руб.
Также для снижения накопленного долга можно использовать корректировку выплат поставщикам за счет изменения условий расчетов с поставщиками (заключить договор на иных условиях выплат поставщикам за сырье и материалы). Теперь вместо оплаты по принципу 50% оплаты в текущем квартале и 50% в следующем, вводятся новые условия оплаты: 100% оплаты в следующем квартале.
Таблица 14. Корректировка выплат поставщикам за сырье и материалы.
ПоказателькварталИтого1234Оплата за сырье и материалы - всего30 00065 100155 500180 100430 700В т. ч. НДС4 5759 92823 71427 46565 682
Таблица 15. Бюджет поступлений и выплат после корректировки.
показателькварталИтого1234Денежные средства на начало периода, руб. _77 657212 160278 911Поступление денежных средств - всего, руб., в т. ч. 400000900000105000012000003550000От потребителей продукции400000900000105000012000003550000Денежные средства - всего, руб. 400 000977 657126216014025493948887Расходование денежных средств - всего, руб., в т. ч. 322 343765 497983 24910607393131828Основные материалы30 00065 100155 500180 100430 700Оплата труда производственного персонала108 000248 000288 000296 000940 000Общепроизводственные затраты98 000238 000278 000286 000900 000Коммерческие расходы35 441106 323124 043141 764407 571НДС, руб. 42 70099 872129 549148 673420 794Налог на прибыль, руб. 8 2028 2028 2028 20232 809Остаток, дефицит денежных средств, руб. 77 657212 160278 911341 810341 810
Таким образом, в результате корректировки выплат поставщикам за сырье и материалы, предприятие сократило долг еще на 341 810 руб., т.е. долг на конец прогнозируемого периода составил
469 265 - 341 810 = 2 127 455 руб.
.Разработка плана мероприятий по оздоровлению предприятия.
На основании произведенных расчетов и анализа суммы долга, которую необходимо компенсировать за счет иных источников покрытия разрабатываем план мероприятий по оздоровлению предприятия.
Таблица 16. план мероприятий по оздоровлению предприятия.
№ п/пНаименование мероприятияФинансовые средства для осуществления мероприятияЭффективность мероприятияСроки реализацииОтветственный за реализацию1Производственные1 кварталНачальник ОТК, главный технолог1.1Улучшение качества выпускаемой продукции0Повышение конкурентоспособности товара позволит реализовать большее количество продукции 1месяцГлавный технолог1.2изменение тех. процесса (уменьшение количества выполняемых операций) 20 000Сокращение количества выполняемых операций за счет приобретения нового оборудования позволит сэкономить 50 000 руб. 1 месяцГлавный технолог1.3Использование новых, современных (более дешевых) материалов0Использование новых, дешевых материалов и сырья принесет прибыль: при снижении цены на 1 руб. за единицу продукции экономия составит 117 500 руб. в год1 годГлавный технолог1.4Дополнительный выпуск продукции103 500Дополнительный выпуск и реализация 5000 единиц продукции принесет предприятию 127 000 руб. 1 год (4 квартала) Начальник планового отдела, начальник отдела сбыта1.5применение ресурсосберегающих технологий0 Экономии 1000 киловатт электроэнергии экономия составит 1580 руб., экономия 1000 кубометров позволит сэкономить 17 200 руб. 1 годГлавный технолог, главный экономист2Финансовые2.1ускорение оборачиваемости активов0Вместо оплаты по принципу 70% оплаты в текущем квартале и 30% в следующем, вводятся новые условия оплаты: 100% оплаты в текущем квартале, ежеквартально, это увеличило остаток денежных средств на конец прогнозируемого периода до 338 127 руб. 1 кварталНачальники отделов кадров, сбыта, маркетинга2.2поступление денежных средств0Необходимо найти кредитные организации, у которых возможно получение кредита на максимально выгодных условиях для нашего предприятия (низкий процент по кредиту). Договоренность о снижении кредитной ставки на 2% позволит сэкономить 20000 руб. (при кредите 1 млн. руб.) 1 годКоммерческий директор, главный экономист3Организационные3.1сокращение расходов и потерь от брака10 000Необходимо провести обучение персонала методам, способам производства продукции без брака. Снижение количества брака на 3% (от объема производства) даст экономию 89 535 руб. 1 кварталНачальник ОТК, главный экономист3.2развитие сбытовой сети и методов реализации продукции50 0001. Поиск организаций, физических лиц, заинтересованных в реализации данной продукции, заключение с ними договоров 2. Развитие собственной розничной торговли. Эффект от данных мероприятий может составить 100 000. 1 кварталНачальник отдела сбыта, начальник отдела маркетинга
Таким образом, для финансирования плана мероприятий по оздоровлению предприятия необходимы финансовые средства в размере:
000+103 500+10 000+50 000=183 500 руб.
При этом эффект от мероприятий составит:
000+117 500+127 500+17 200+338 127+89 535+20 000+100 000=859 862 руб.
Это говорит об эффективности предложенных мероприятий по оздоровлению предприятия и о возможности его выхода из кризисной ситуации и погашении задолженности.
эрхард реформа антикризисная мера
Список литературы
1.Л. Эрхард "Благосостояние для всех" - электронная версия книги на <http://www>. webbl.ru/
.В. Ежов "Л. Эрхард и "немецкое чудо" - научная статья на <http://www.nasledie.ru/oboz/N03_00/03_18.HTM>
.Я. Черкасский "Немецкое экономическое чудо" - научная статья на http://www.rg-rb. de/ <http://www.rg-rb.de/2008/25/swi1.shtml>
.А. Фитц "Бюргер и немецкое чудо" - научная статья на http://2000. novayagazeta.ru/ <http://2000.novayagazeta.ru/nomer/2000/03n/n03n-s17.shtml>
.А. Романова "Реформы Эрхарда в Германии" - научная статья на <http://www.yabloko.ru/Themes/Business/magazin/13.htm>
.С.А. Бартенев. История экономических учений в вопросах и ответах Экономическая концепция и реформа Л. Эрхарда - электронная библиотека на <http://society>. polbu.ru/
.Материал Википедии - свободной энциклопедии на http://ru. wikipedia.org/ <http://ru.wikipedia.org/>
.Годовой отчет ОАО "РЖД" за 2007 год.
.Экономика предприятия (фирмы) под ред. Профессора О.И. Волкова и доцента О.В. Девяткина, 3-е изд., М-2002.
.Т.Д. Маслова, С.Г. Божук, Л.Н. Ковалик "Маркетинг", 2-е изд., С. - П. - 2002.
.Выступления президента ОАО "РЖД" В.И. Якунина и председателя совета директоров А.Д. Жукова о состоянии ОАО "РЖД" в период мирового финансового кризиса.