Бандитизм: понятие и признаки (ст. 209 УК РФ)

Бандитизм: понятие и признаки (ст. 209 УК РФ)

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра уголовного права и криминологии

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ (ДИПЛОМНАЯ) РАБОТА

Бандитизм (ст. 209 УК РФ)

Работу выполнил Багирзаде К.И.

Научный руководитель Огородникова Н.В.

Краснодар 2014

Содержание

Введение

. Понятие, признаки и формы бандитизма

. Бандитизм как преступление против общественной безопасности

. Объект, объективная сторона бандитизма

.1 Субъект, субъективная сторона бандитизма

. Отличие бандитизма от преступного сообщества

.1 Ограничение бандитизма от незаконного вооруженного формирования

.2 Отличие бандитизма от вооруженного группового разбоя

Заключение

Список использованных источников

Введение

«Всеобщая декларация прав человека» провозглашает, что каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Эти положения также устанавливаются Конституцией Российской Федерации. Ответственность за преступления против жизни и здоровья предусматривается Уголовным кодексом Российской Федерации.

Защита жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних угроз предполагает создание системы правовых норм, обеспечивающих нормальное существование личности, общества, и безопасные условия для трудовой деятельности и отдыха граждан, их жизнедеятельности, а также нормальное функционирование общественных и государственных учреждений и организаций.

Основными объектами обеспечения безопасности являются: личность, ее права и свободы, общество, его материальные и духовные ценности, государство, его конституционный строй, обороноспособность, и территориальная целостность. Наиболее опасные случаи нарушения, выражающиеся в преступном посягательстве на общественную безопасность и общественный порядок, пресекаются с помощью уголовно - правовых норм.

Бандитизм - преступления против общественной безопасности, т.е. деяния, признанные уголовным законом грубо нарушающими нормальные условия повседневной жизни и деятельности людей. Эти преступления причиняют или могут причинить существенный вред личным, общественным, и государственным интересам, здоровью, телесной неприкосновенности и достоинству граждан.

Бандитизм, т.е. создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации (ст. 209 УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений. Банда, будучи преступной организацией, характеризуется устойчивостью и вооруженностью. Об устойчивости свидетельствуют стабильность ее состава и структуры, преступная деятельность банды осуществляется преимущественно однотипными средствами и методами. Вооруженность характеризуется наличием оружия хотя бы у одного члена банды.

Бандитизм по своему содержанию представляет корыстно-насильственное преступление. Его преимущественными целями служат завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия или реальной угрозы его немедленного применения. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды. Проблема противодействия созданию бандитских формирований и бандитизма остается актуальной и требует тщательного изучения, объяснения и решения. Отсюда вытекает констатация актуальности и практической значимости темы данной работы.

Объектом исследования является бандитизм, как одно из самых опасных преступлений. К предмету исследования можно отнести понятие, признаки состава преступления, уголовная ответственность и отличительные признаки бандитизма.

Целью исследования является изучение понятия, определение основных признаков, состава, а так же отличительных особенностей от других видов преступлений с применением оружия.

Задачи данного исследования можно сформулировать в соответствии с целью:

исследовать понятие, признаки и формы бандитизма.

проанализировать уголовно-правовую характеристику нормативно-правовых актов и иных источников по классификации бандитизма, его составу, признакам и целям;

изучение проблем связанных с разграничением бандитизма и уголовной ответственности за другие преступления.

1. Понятие, признаки и формы бандитизма

Бандитизм (от итал. bandito -- разбойник, бандит) - в уголовном праве одно из наиболее опасных преступлений против основ государственного управления и общества.

Это преступление известно с незапамятных времен, и во всех государствах оно рассматривалось как одно из самых опасных. Количество преступлений, совершенных вооруженными бандитскими формированиями, всегда напрямую зависело от экономического благополучия и политической стабильности государственной власти. Достаточно вспомнить историю: рост подобной криминальной активности вызывали Гражданская война, разруха, Вторая мировая война и первые послевоенные годы. С конца 1980-х гг. удельный вес бандитизма среди преступлений, совершенных группой лиц, также резко вырос.

Бандитизм является много объектным преступлением, то есть имеет два объекта: основной и дополнительный. В качестве основного объекта преступления выступают основы общественной безопасности, потому как совершение данного преступления объективно создает угрозу причинения вреда неопределенно широкому кругу граждан, организаций, учреждений. В качестве дополнительных объектов при совершении бандитизма могут выступать жизнь, здоровье, половая неприкосновенность, половая свобода человека, личная свобода, отношения собственности любой формы, нормальная деятельность предприятий, учреждений, организаций.

В соответствии со статьей209 Уголовного кодекса РФ (далее УК), бандитизм заключается в организации вооруженных банд с целью нападения на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, а равно в участии в таких бандах и совершаемых ими нападениях. Под бандой в уголовном праве понимается устойчивая вооруженная группа людей, тесно связанных между собой целями преступной деятельности и специально объединяющихся для совершения одного или нескольких нападений на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц.

Под участием в вооруженной банде следует понимать не только непосредственное участие в совершаемых бандой нападениях, но и выполнение иных действий в интересах банды: руководство, финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов нападения, обеспечение транспортом.

О наличии бандитизма свидетельствует совокупность трёх признаков: 1) участие двух или более лиц;

) вооружённость хотя бы одного и осведомлённость об этом всех членов банды;

) сплочённость и организованность участников.

Банда может быть вооружена не только оружием, хранение и ношение которого запрещено законом, но и любым другим оружием, а также предметами, специально приспособленными для нападения и поражения людей (например, кастеты, кистени). Вооруженность банды означает наличие у ее участников (хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды) огнестрельного, холодного оружия, различных взрывных устройств, а также газового оружия.

Об устойчивости банды могут свидетельствовать такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

Поскольку законодатель говорит о создании вооруженной банды, то оконченным преступлением бандитизм будет считаться с момента создания банды и наличия хотя бы у одного из ее членов оружия, даже если не совершено ни одного посягательства, так как сам факт создания вооруженной банды представляет большую опасность. Далее, из смысла закона вытекает, что лица, создавшие банду (вооруженную), должны нести ответственность за оконченный состав преступления, даже если после создания банды они больше не участвовали в ее действиях, либо из организаторов перешли в разряд ее рядовых участников. Во всех случаях их действия должны квалифицироваться как создание банды. К ответственности за бандитизм привлекаются достигшие 16 лет.

Руководство бандой предполагает, что субъект, создавший банду:

является ее организатором. В этом случае он несет уголовную ответственность за создание банды и последующее руководство ее деятельностью;

был выдвинут руководителем (хотя и не принимал участия в организации банды).

Сюда же следует отнести выполнение руководящих функций в составе банды, т. е. руководство отдельными операциями, участие в планировании акта, руководство отдельными подразделениями и т. п.

Участие в банде (ч. 2 ст. 209 УК РФ) предусматривает вхождение в состав банды в процессе ее организации либо во время нападения на объект. Однако в любом случае участие предполагает вхождение именно в состав банды независимо от характера выполняемых функций.

Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение ее членами иных действий в интересах банды, обеспечивающих ее деятельность, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения, укрывательство оружия, членов банды, приобретение или сбыт похищенного бандой имущества, устранение препятствий для облегчения нападений и т.д.

Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершении нападения и таких лиц, которые, не являясь членами банды, осознают, что принимают участие в преступлениях, совершаемых бандой. Если лицо не осознавало, что совершало нападение в банде, то его действия квалифицируются как участие в том преступлении, которое охватывалось его умыслом. В тех случаях, когда организатор или руководитель банды непосредственно участвует в нападении, его действия подлежат квалификации только по ч. 1 ст. 209 УК как более общественно опасные.

Преступление имеет формальный состав. Создание банды считается оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею нападения. Если действия по созданию банды не были доведены до конца по причинам, не зависящим от воли организатора, например в связи, с их пресечением органами власти, то они должны квалифицироваться как покушение на это преступление.

Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создание реальной угрозы его немедленного применения.

Признак вооруженности содержится в диспозиции ст. 209 УК РФ и является обязательным элементом состава преступления - бандитизма. От доказанности этого признака зависит: будет ли признана бандой организованная устойчивая преступная группа, созданная для совершения нападения, или нет. Вооруженность в банде представляет собой сочетание двух аспектов: наличие оружия (огнестрельного, холодного, метательного оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, газового, пневматического оружия, различных взрывных устройств) хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды.

Самый сложный момент в признаке вооруженности - это установление осведомленности членов банды об оружии.

Создание банды не самоцель, а организационное средство для совершения других преступлений путем нападения на предприятия, учреждения и граждан.

Исследование содержания нападения очень важно для определения границ бандитизма. Главной составной частью нападения является применение или возможность применения насилия. Для соотношения насилия и нападения характерно то, что нападение, не соединенное с насилием, невозможно, но не всякое насилие имеет форму нападения. В уголовно-правовом смысле нападение стоит понимать как "агрессивное противоправное действие, совершенное с какой-либо преступной целью и создающее реальную и непосредственную опасность немедленного применения насилия, как средства достижения этой цели".

Формы совершения нападения различаются по форме воздействия на потерпевшего, т.е. либо применение насилия (физического или психического), либо создание реальной угрозы его немедленного применения.

Реальное применение насилия при нападении - это совершение активных действий, направленных на нарушение целостности, как самого объекта, так и окружающей его среды. Насилие проявляется:

в причинении физическому лицу смерти или телесных повреждений;

в повреждении (уничтожении) одежды, другого личного имущества;

в повреждении (уничтожении) транспортных средств, транспортных сооружений, зданий и т.п.;

в создании беспорядка и др.

По ранее действовавшему законодательству к формам бандитизма относили организацию вооруженных банд, участие в бандах, участие в нападениях, совершаемых бандой. Изменение законодательства повлекло и изменение содержания этого объективного признака бандитизма. В действующем составе бандитизма, предусмотренном ст. 209 УК РФ, выделяются следующие формы бандитизма: создание банды; руководство бандой; участие в банде; участие в нападениях, совершаемых бандой; совершение создания банды, руководства бандой, участия в банде и в совершаемых ею нападениях с использованием своего служебного положения. Состав этого преступления является усеченным, поскольку считается оконченным с момента создания банды. Для состава бандитизма достаточно совершения хотя бы одного из этих деяний.

2. Бандитизм как преступление против общественной безопасности

бандитизм правовой уголовный преступление

Общественная опасность в уголовном праве - это объективный признак преступления, выражающий его социальное (материальное) свойство, наличие или отсутствие которого не зависит от воли законодателя или правоприменителя. Вместе с тем данный признак - важный критерий для законодателя, решающего вопросы о криминализации и декриминализации тех или иных деяний, дифференциации ответственности и наказания, отнесении отдельных обстоятельств совершенного преступления к числу обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание и т.д.

Индивидуализация уголовной ответственности неразрывно связано с правильным решением вопроса об её основаниях, т.е. установлении в действиях лица всех признаков состава преступления.

Учет характера общественной опасности совершенных при бандитизме деяний предопределяется, прежде всего, правильной их квалификацией по соответствующей части ст.209 УК. Одинаковое по непосредственному объекту посягательства они отличаются между собой по характеристике объективной стороны, перечисленных в различных частях ст.209 УК РФ деяний: создание банды, руководство, участие в ней, в совершаемых нападениях, совершение перечисленных деяний с использованием служебного положения. Характер общественной опасности последнего проявления бандитизма наиболее высокий, и поэтому законодатель определил за него максимально возможное наказание - от 12 до 20 лет лишения свободы. Характер общественной опасности деяния выражается соответствующей санкцией. Правильная квалификация определяет предполагаемый диапазон наказаний, в пределах санкции, который корректируется установлением степени общественной опасности совершенных деяний.

К примеру, если лицо дало согласие на вступление в банду, но не успело принять участия в ее практической деятельности, то содеянное нужно квалифицировать по ч. 2 ст. 209 со ссылкой на ч. 3 ст. 30 УК как покушение на бандитизм, ибо оно уже совершило действия, направленные на вступление в банду и даже было в нее принято, а не как приготовление к участию в банде.

Количество изъятого имущества, и его денежное выражение является также одним из обстоятельств, влияющих на степень общественной опасности бандитизма. Наиболее ярким показателем степени общественной опасности бандитизма является количество совершенных нападений, что характеризует стойкость умысла участников преступной группировки, устойчивый характер связи между ними.

Степень общественной опасности деяний, заключающий в себе признаки бандитизма, существенным образом повышается, если они совершаются лицом с использованием своего служебного положения, что находит свое выражение в установлении в санкции ч.3 ст.209 УК РФ более высокого нижнего и верхнего предела по сравнению с ч.1 и 2 данной статьи: от 12 до 20 лет лишения свободы. Для сравнения: ч.1 ст.209 УК РФ - от 10 до 15 лет лишения свободы, ч.2 ст.209 УК РФ - от 8 до 15 лет лишения свободы.

Индивидуализация ответственности и наказания должна иметь место и при назначении наказания второстепенным участникам. Тем не менее, изучение уголовных дел выявило некоторую однотипность и формализм в избрании меры наказания в отношении второстепенных участников банды, принимавших участие лишь в одном нападении или выполнении действий по охране похищенного имущества, содержанию квартир для сбора и проживания участников банды. Названным лицам, независимо от их возраста, отсутствия прежней судимости, при наличии положительной характеристики назначались наказания такие же, как и лицам, выполняющим тоже второстепенные функции, но имеющим ранее судимость, нигде не работающим, отрицательно характеризующимся.

Интересы борьбы с преступлениями против общественной безопасности вызывают необходимость пересмотра подходов в определении возраста уголовной ответственности. Реалии российского государства и международного сообщества свидетельствуют об активном использовании несовершеннолетних различными организованными преступными группами. К тому же подросток 14-15 лет, постоянно получая информацию через СМИ и другие каналы, вполне способен по уровню развития своей личности оценить противоправность своих действий. Если в уголовном законодательстве реализуется принцип дифференциации ответственности и наказания, закладываются предпосылки для его индивидуализации, то суд при рассмотрении уголовных дел реализует их в каждом конкретном случае. В основе законодательно закрепленной дифференциации ответственности и наказания лежат характер и типовая степень общественной опасности преступления и личности виновного. Базой же индивидуализации наказания судом выступает индивидуальная степень общественной опасности преступления и личности виновных. Кроме того, критериями разграничения дифференциации и индивидуализации наказания выступают, во-первых, субъект - дифференциация осуществляется законодателем, а индивидуализация судом (судьей, председательствующим суда присяжных); во-вторых, акт, в котором закрепляются соответствующие итоги - уголовный закон и приговор (постановление, определение). Социальная значимость индивидуализации назначения наказания возрастает многократно при рассмотрении уголовных дел о бандитизме, поскольку в этом случае суду необходимо не только соразмерить тяжесть деяния и наступившие последствия, личность виновного и ряд других обстоятельств с мерой наказания, как это обычно имеет место в отношении лица, единолично совершившего преступление, но и строго дифференцировано определить вклад каждого участника банды в общий преступный результат и максимально индивидуализировать наказание в отношении каждого из них. Исходя из перечисленных в ст. 209 УК РФ форм проявления бандитизма, суд раздельно оценивает опасность деяний организаторов, руководителей банды, участников банды и участников, совершаемых бандой нападений.

Идея всемерной защиты прав и свобод человека и гражданина -действительно великая идея, эти права и свободы - высшая ценность. Но правам и свободам человека корреспондируют соответствующие обязанности и ответственность за их нарушение.

Под общественной безопасностью следует понимать «совокупность определенных отношений, регулирующих безопасность существования определенной социальной системы и личности в этой системе». Эта правовая категория включает в себя всё многообразие форм общественной жизни социума, и может пониматься как в широком, так и в узком смысле.

Общественная безопасность в широком смысле слова - это «совокупность общественных отношений, направленных на обеспечение и поддержание безопасных условий функционирования общества и общественного порядка».

Общественная безопасность в узком понимании данного термина направлена на вычленение личной сферы из общественной сферы взаимоотношений. Так, к примеру, осуществляя служебную деятельность, связанную с взаимодействием с опасными веществами и реагентами, индивид должен быть уверен в соблюдении правил работы на опасном объекте всеми участниками таких работ.

Не смотря, что на первый взгляд может показаться, что общественная безопасность категория многогранная, необходимо учесть, что правила поведения, которые должны соблюдаться всеми участниками однородных отношений действуют только в строго определенной сфере деятельности или роде занятий.

Обычные правила жизнедеятельности человека - это принципы охраны личности, которые обеспечивают: его право на жизнь, на охрану личной неприкосновенности, а также неприкосновенности жилища. Все эти правила гарантируются Конституцией Российской Федерации (ст.ст.20, 22, 25) и обеспечиваются соблюдением общественной безопасности, которая охраняется и уголовно-правовыми средствами путем установления уголовной ответственности за деяния, нарушающие или ставящие под угрозу нарушения нормального состояния общественной безопасности. Каждый член общества должен воздерживаться от совершения действий, которые могут привести к нарушению вышеперечисленных прав гражданина, гарантированных Конституцией.

Обеспечение общественной безопасности является необходимой гарантией создания в обществе таких социальных условий, при которых человек, его физические и духовные блага становятся действительно высшей социальной ценностью, а сам он может чувствовать себя социально защищенным. Общественная безопасность обеспечивается совокупностью экономических, политических, идеологических и правовых мер. Среди последних, важное место занимают нормы Уголовного кодекса, которые предусматривают строгие меры ответственности за общественно опасные посягательства на общественную безопасность.

В отличие от ранее действовавшего уголовного законодательства, характерная особенность бандитизма состоит в том, что он объективно направлен против неопределенно широкого круга общественных отношений (безопасность личности, сохранность имущества, нормальная деятельность государственных и общественных институтов). При совершении этого преступления, ущерб причиняется не отдельной личности, собственности физических или юридических лиц и т.д., а отношениям, обеспечивающим безопасные условия жизни общества в целом, которые в совокупности образуют качественно новый объект - общественную безопасность. Особая опасность бандитизма заключается в том, что длительное функционирование (действительное или планируемое преступниками) вооруженной группы людей, совершающей нападение на государственные общественные учреждения или предприятия, либо отдельных лиц приносит особо ощутимый ущерб обществу. Бандитские нападения сопряжены обычно с посягательствами на жизнь и здоровье людей, с посягательствами на государственную и личную собственность. Однако, между преступлениями против личности и собственности, с одной стороны и бандитизмом с другой, имеется качественное различие. Бандитизм всегда причиняет ущерб - на что бы ни были направлены непосредственные нападения - в конечном итоге нормальной деятельности государства в области обеспечения общественной безопасности. Непосредственным объектом бандитизма являются основы государственного управления в области общественной безопасности.

3. Объект, объективная сторона бандитизма

Объективная сторона состава бандитизма выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), руководстве такой группой, участии в банде, а также в участии в совершаемых бандой нападениях.

Эти формы проявления бандитизма относительно самостоятельны, и преступление считается оконченным с момента совершения любого из названных действий.

Часть 1 ст.209 УК РФ предусматривает ответственность за создание банды и руководство ею.

УК РСФСР использовал словосочетание «организация банды», тогда как действующий Кодекс употребляет термин «создание», который по своему содержательно-смысловому оттенку направлен на «основание начала существования» банды. Замена одного термина на другой, очевидно сопряжена со стремлением законодателя, более точно отразить углубленную интеллектуальную и физическую деятельность отдельного человека или группы людей, преследующих цель создания банды.

Создание устойчивой вооруженной группы (банды) как форма проявления бандитизма в судебной практике встречается довольно редко, поскольку упомянутая деятельность отражается в приготовительных к нападению действия, внешний контроль за которыми весьма затруднителен. Поэтому к моменту разоблачения банда успевает совершить не одно нападение.

Под созданием банды предполагается совершение любых действий результатом, которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации. Действия, направленные на создание банды, носят многообразный характер, однако в каждом случае суды обязаны в приговоре указать, в чем конкретно выразились данные действия. Причем констатация создания вооруженной банды с указанием конкретных доказательств всегда должна предшествовать доказательствам по обоснованию вменения членам и руководителям банды конкретных нападений. Действия по созданию вооруженной банды включают в себя подыскание лиц, готовых участвовать в бандитских нападениях, первоначальные действия по консолидации сил участников будущих нападений, подыскание вооружения, как самим организатором, так и иными лицами, которым это поручено.

Создание устойчивой вооруженной группы (банды) является в соответствии с ч.1 ст. 209 УК РФ оконченным составом преступления независимо от того, были совершены планировавшиеся ею преступления или нет. В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами, либо по другим, не зависящим от этого лица обстоятельствам, не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды.

Из смысла закона вытекает, что лицо (лица) создавшие вооруженную банду, должны нести ответственность за оконченный состав преступления, даже если после создания банды они больше не участвовали в ее действиях, либо из организаторов перешли в разряд ее рядовых участников. Во всех случаях их действия должны квалифицироваться как создание банды.

Может сложиться и такая ситуация, когда лицо, создавшее банду, сразу же выйдет из неё. В этом случае оно все равно будет нести ответственность по ч.1 ст.209 УК, т.к. создание банды считается оконченным с момента её формирования. Поэтому говорить о добровольном отказе или подобных обстоятельствах нельзя. Но если банда еще не была создана, и не были подобраны все члены банды, она еще не была вооружена, можно и поставить вопрос о добровольном отказе организатора от продолжения действий по созданию банды.

Однако в данном случае организатор должен принять все меры к тому, чтобы создание банды не было завершено иными лицами, которых он уже успел склонить к участию в банде. Это строгое требование закона, изложенное в ч.4 ст.31 УК, касающееся условий осуществления добровольного отказа от совершения преступления, полностью распространяется и на подобные случаи. Если же банда все-таки была создана оставшимися участниками, то организатор, начавший действия по её созданию, но не закончивший их, должен нести ответственность за покушение на создание вооруженной устойчивой группы. Отказ от продолжения действий по созданию банды должен рассматриваться как смягчающее его вину обстоятельство.

Формирование, т.е. создание преступной бандитской группировки заканчивается тогда, когда имеется хотя бы несколько участников, объединенных общей договоренностью о совершении в будущем преступных нападений и наличием в банде оружия, которое будет использоваться для совместного достижения поставленных целей.

Под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений. Руководство бандой заключается в вербовке членов, разработке планов нападений и распределением ролей между членами банды, для указаний и распоряжений членам банды и т.п.

Все основные функции по управлению созданной организованной вооруженной группой сосредотачиваются в руках руководителя. Как правило, организатор и создает банду и осуществляет дальнейшее руководство ею. Но руководителем может стать не только организатор, но и любой член банды, который благодаря своему авторитету, сосредоточит в своих руках эти функции.

Руководитель банды отличается от рядовых членов банды тем, что именно он является инициатором создания преступной группы, как правило, именно он принимает решения, связанные с планированием, материальным обеспечением и безопасности банды, совершением конкретных нападений. Для руководителя преступление будет окончено с момента, когда он начнет совершать хотя бы одно из возможных действий, направленных на руководство бандой.

Составлением конкретных планов обычно занимается организатор группы, привлекая особо доверенных активных участников.

Планом предусматривается подготовка к совершению преступления, само его осуществление и меры по его сокрытию.

Подготовка к совершению преступления обычно включает следующие факторы: подбор участников на те или иные функциональные роли: выбор объекта нападения, изучение обстановки будущего места нападения; разработка мер по выявлению и устранению препятствия, изготовление, приобретение (в том числе посредством нападения и убийства) орудий преступления; подготовка средств маскировки и действий по сокрытию следов; приобретение автотранспортного средства (в том числе с помощью нападения и убийства); предварительное подыскание каналов сбыта похищенного.

План совершения самого преступления предусматривает разработку способа проникновения на объект посягательства (в жилище, служебное помещение, автотранспортное средство), расстановку участников и определение конкретной роли каждого из них (кто и что должен делать). Обычно планом предусмотрены и действия по сокрытию совершенного преступления - от уничтожения следов до разработки ложного алиби для каждого.

Под устойчивостью следует понимать постоянную или временную преступную деятельность, рассчитанную на неоднократность совершения преступных действий, относительную непрерывность в совершении преступных действий. Перерывы в совершении преступлений могут иметь место, но банда как сплоченное формирование продолжает функционировать на интеллектуальном уровне, готовя очередное нападение, при этом каждому участнику банды доверяется исполнение определенных действий как по планированию преступления, так и по непосредственному совершению в будущем действий, направленных на совершение преступления. Устойчивость банды выражается в стабильности её состава, тесной взаимосвязи между её членами, согласованности их действий, постоянстве форм и методов преступной деятельности, длительности существования и количестве совершенных преступлений.

Об устойчивости группы свидетельствует способность её членов восстанавливать свою структуру с целью продолжения преступной деятельности в случае ареста её отдельных членов, их смерти и т.п. Говоря о составе банды, можно отметить, что за время её функционирования он может существенно меняться. Некоторые участники банды задерживаются органами внутренних дел после совершения иных преступлений и несут за них ответственность, умалчивая о своем членстве в банде. Другие, оказавшись под подозрением правоохранительных органов, отходят от дел, в том числе и активные члены банды. Однако лидер банды почти всегда остается неизменным.

Важнейший элемент устойчивости - предварительный сговор. Предварительный сговор должен иметь место до совершения преступления, в противном случае соучастники не составят преступной организации. Соглашение должно быть именно о совместных действиях. Соучастники могут договариваться либо все вместе о преступной деятельности, либо один соучастник может договориться с каждым последующим, но каждый последующий должен быть осведомлен, о том, что в организацию входят и иные лица, усилия которых направлены на достижение общей цели. Лицо, вступающее в уже созданную банду, как бы входит в сговор с каждым вступившим ранее и присоединяет свои усилия к общей преступной деятельности, независимо от форм её правления.

Для установления признака вооруженности банды в соответствии с законом достаточно наличия оружия хотя бы у одного из членов банды при условии, что остальные соучастники знали об этом и допускали возможность его применения.

Так, суд первой инстанции признал виновным З. и Т. в бандитизме за совершение нападений на таксистов, которым они угрожали револьвером и отбирали выручку. Однако, судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ не признала в действиях З. и Т. состава бандитизма и квалифицировала их как разбой. При этом она учла следующее обстоятельство: оба осужденных ссылались на то, что револьвер не был исправен, и это нашло свое подтверждение в заключении экспертизы - у револьвера был испорчен спусковой механизм, кончик бойка обломлен, барабан не полностью входил в свою ось: производить выстрелы из револьвера можно было лишь после устранения повреждений. Суд правильно определил, что использование револьвера, не пригодного к стрельбе, при нападении на граждан с целью их устрашения и подавления сопротивления равносильно применению предмета похожего на револьвер, а поэтому в действиях осужденных отсутствует такой квалифицирующий признак, как вооруженность, т.е. признак необходимый для признания преступной группы бандой.

Использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности.

Говоря о признаке вооруженности банды, необходимо иметь в виду следующее обстоятельство: имеющееся у преступной группы оружие должно быть заведомо для членов банды исправным, пригодным для поражения живой цели. Использование, например неисправного огнестрельного оружия, не пригодного к стрельбе (об этом было известно членам преступной группы) и непринятие мер к его исправлению не дает возможности квалифицировать ее действия как бандитизм.

При установлении признака вооруженности при квалификации бандитизма необходимо руководствоваться Законом РФ «Об оружии» от 13.12.1996 г. Вооруженность как признак состава бандитизма означает объективный момент наличия оружия у банды и субъективное осознание членами банды, как этого обстоятельства, так и возможности применения оружия. Для квалификации не имеет значения вид оружия, количество единиц и даже то, на законном ли (служебное, табельное, лицензированное) или на незаконном (украденное, приобретенное на «черном рынке» и т.п.) основании им владеет член банды.

Напротив, обязательным условием бандитизма является осознание всеми членами банды того, что она (банда) владеет оружием и может использовать его для достижения своих целей.

Следует подчеркнуть, что при расследовании бандитизма иногда допускается ошибка, когда доказанность наличия оружия рассматривается как достаточное обстоятельство для признания вооруженности банды, хотя кроме обладания оружием следует доказать, что это осознается всеми членами банды, которые допускают также и возможность его использования в общих интересах.

Вооруженность в составе бандитизма может выражаться в двух формах, Во-первых, владение оружием в целях его дальнейшего использования для физического и психического насилия. Во-вторых, использование оружия в процессе нападения. Не имеет значения, применялось ли оно для поражения людей, либо использовалось для остановки транспорта, для взрыва объектов, моста, железнодорожных путей и т.д.

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №34 от 03.12.2013г. «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств» оружие при бандитизме может быть огнестрельным, холодным, газовым, взрывным (ВУ). Если по поводу первых двух видов следует заметить, что оно может быть как заводским, так и самодельным, а по назначению боевым, служебным, или гражданским (охотничьим), спортивным, самооборонным, то по поводу газового оружия требуется специальный комментарий. Газовое оружие относится к гражданскому оружию. В ФЗ «Об оружии» к нему отнесены прежде всего газовое оружие, оружие самообороны. Они имеют разный правовой режим: если для приобретения и ношения газовых пистолетов требуется лицензия, то аэрозольные баллоны и оружие самообороны приобретается свободно. Правда, это относится к аэрозольным устройствам, снабженным слезоточивым раздражающим веществом, разрешенным к применению Минздравом РФ.

Если же газовое оружие, в том числе аэрозольные устройства, снабжены нервнопаралитическим газом, отравляющими или сильнодействующими веществами, которые запрещены в обороте, как представляющие опасность, обладание, такими средствами создает для банды признак вооруженности газовым оружием. Это относится и к пневмоническому оружию с калибром более 4,5 мм и скоростью полета пули более 180 метров в секунду. Признак вооруженности, естественно, будет и в тех редких случаях, когда банда вооружена боевым химическим, биологический, электрическим, лазерным, радиоактивным оружием.

На практике возникает вопрос, есть ли признаки вооруженности, когда банда владеет составными частями оружия, боеприпасами со снятыми запалами, неисправным оружием, его макетами, имитационными предметами. Владение составными частями, деталями в комплекте, достаточными для сборки пригодного к использованию оружия и боеприпасов, следует считать признаком вооруженности при бандитизме. В свою очередь, достаточным комплектом следует считать такой, который не требует дополнительной доработки и приспособлений для выстрела. Банда может быть вооружена взрывными устройствами и взрывчатыми веществами.

Признак вооруженности будет, однако, иметь место и в тех случаях, когда оружие фактически не применялось. Здесь важно, что члены банды знали, что обладают исправным оружием и приобрели его с целью нападения. Изменение криминологической обстановки последних лет характеризуется не только ростом и изменением структуры преступности, но и усилением ее организованности, жестокости, вооруженности. Бандитизм в последние годы занимает достаточно устойчивое место и имеет тенденцию роста, что вызывает повышенный интерес к практике применения ст. 209 УК РФ.

Банда должна создаваться с определенной целью - совершение нападения на граждан или организаций. Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим, либо создания реальной угрозы его применения, то есть речь идет о физическом или психическом насилии. Такое толкование встречает возражение ученых, а на практике вызывает затруднения оценке однородных ситуаций.

Насилие и нападение - это не тождественное понятие. Нападение - агрессивное, противоправное действие, направленное на достижение каких-либо противоправных целей. Нападение связано с созданием обстановки опасного состояния, в пространственных и временных границах которого сохраняется реальная угроза применения насилия к неопределенному широкому кругу лиц. Оно может выражаться в трех формах: а) применении физического насилия, которое охватывает различные по характеру действия, связанные с причинением любого вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества, помещений, транспортных средств и т.д. б) применении психического насилия, выражающегося в создании реальной и непосредственной угрозы психического насилия; в) создании опасности немедленного применения насилия, отражающей субъективную сторону и объективную готовность членов банды применить насилие в случае необходимости. Поэтому как нападения в судебной практике расцениваются и те случаи, когда возможность применения оружия обговаривалась, но в силу случайностей (в квартире не оказалось жильцов, сторож отлучился с объекта охраны и т.д.) надобность применения оружия не возникла.

Нападение вооруженной банды следует считать состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось,

В соответствии с законом банда не обязательно должна создаваться в целях совершения неопределенного количества преступлений, но может организоваться для совершения и одного, но требующего серьезной подготовительной работы нападения.

Участие в банде является основной формой бандитизма (ч. 2 ст. 209 УК РФ). Участие в банде как самостоятельная форма бандитизма означает участие не только в совершаемых ею нападениях, но и в различного рода подготовительных действиях (подыскание объекта, изготовление, покупка оружия и т.д.).

Так, Гилязов Д.Г., осужденный (в числе других преступлений) и по ч. 2 ст. 209 УК РФ, признан виновным в том, что совершил бандитизм, т.е. участие в устойчивой вооруженной группе (банде) и в совершаемых бандой нападениях.

Отличительной чертой участия в банде является наличие причинной связи между действиями каждого участника банды с наступившими последствиями, если нападение было совершено, или же с готовящимся нападением. Поэтому для ответственности за бандитизм достаточного одного участия в банде, т.е. факта вступления в неё и выполнения определенных действий, обязательно в интересах банды, даже если вступивший в неё непосредственно не участвовал в нападениях. Участник может снабжать банду оружием, подыскивать подходящие для нападения объекты, укрывать членов банды, хранить и сбывать добытые преступным путем имущество, предоставлять помещения для встреч членам банды, привлекать новых членов.

Участник банды согласует свое поведение и свои функции с другими участниками намечаемого преступления, а те согласуют свое поведение с ним. Имеет место взаимное согласование действий виновных в ходе совместного приготовления к преступлению. Каждый из участников обязуется выполнять согласованную часть единого преступного посягательства и сознает, что эта деятельность осуществляется в связи с принадлежностью его к бандитизму. Поэтому каждый участник банды несет ответственность только за те преступления, которые он организовал, в которых принял непосредственное участие или совершению которых оказывал иное умышленное содействие. Лицо не должно нести ответственность за те преступные деяния, которые были совершены без его участия. Со стороны отдельных членов банды могут иметь место эксцессы, т.е. совершение таких действий, которые не входили в цели банды и не охватывались умыслом участников. В таком случае они не должны нести ответственность за такие действия.

Само по себе членство в банде, даже если оно не было связано с участием в нападениях или оказанием содействия (предоставление средств, устранение препятствий, укрывательство и т.д.) бандитам является оконченным бандитизмом, так как сам факт вступления в банду означает предоставление банде возможности использовать ее члена в соответствия с планами банды.

Если лицу, принимавшему участие в бандитском нападении не были известны все фактические обстоятельства дела и оно не осознавало, что принимает участие в бандитском нападении, его действия нельзя квалифицировать по ст. 209 УК РФ.

Так, члены банды Я. и Е., подготовив нападение на квартиру кооператора, склонили к участию в совершении преступления С., который должен был подвести их к дому, где проживал потерпевший, на своей машине, и дожидаться указанных лиц с похищенным имуществом в соседнем дворе. При этом С. было сказано, что Я. и Е. идут «грабить». В такой ситуация С. не предполагал и не мог предполагать, что перед ним члены банды совершающие очередное бандитское нападение. Курский областной суд, рассмотревший дело, а в последствие и Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, не усмотрели в действиях С. состава бандитизма. На данной стадии происходит уже более конкретное распределение ролей и обязанностей членов банды, осуществляется непосредственная связь, подготовка к нападению. Член банды - это лицо, которое дало согласие на участие в деятельности банды и подтвердило его своей практической деятельностью в любой форме (участие в обсуждении планов банды, выполнение функций разведчика объектов нападения, предоставление финансовых средств, различных документов или выполнение любых действий во исполнение планов банды).

Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.д. В пункте постановления о бандитизме подчеркивается, что под действиями, совершаемыми членами банды, следует понимать в частности не «выполнение иных действий», как было разъяснено в прежнем постановлении Пленума, а «выполнение иных активных действий».

Согласно планам банды, отдельные члены могут выполнять и иные функции (выбирать объекты нападения, предоставлять транспорт, оружие или боеприпасы, осуществлять функции разведчиков, либо сбывать похищенное). Действия таких лиц квалифицируются как участие в банде, без ссылки на ст. 33 УК РФ, поскольку банда в качестве формы соучастия предполагает не только соисполнительство, но и распределение ролей. В соответствии с ч. 2 ст. 209 УК РФ как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой.

В практике встречаются такие формы бандитизма, как участие в совершаемых бандой нападениях. Это означает, что лицо не давало согласия на вступление в банду, не участвовало в ее преступной деятельности, а присоединялось к ней в момент налета или непосредственно перед ним. При этом необходимо установить, что такое лицо отдавало себе отчет в том, что присоединяется именно к бандитскому нападению, т.е. к налету, совершаемому вооруженной устойчивой группой.

Оконченным преступлением в данной форме считается с момента принятия участия в нападении в составе банды.

Такие преступления нередки среди лиц, составляющих криминогенную среду.

Так, ранее судимый В. познакомился с рецидивистом Ф., который являлся активным членом банды, систематически нападающей на квартиры граждан. Банда занималась скупкой краденного и различными валютными операциями. Услышав, что члены его банды и сам Ф. собираются на очередную «операцию», В. буквально уговорил Ф. взять его с собой. В. сказал, что собирается жениться, а для этого у него нет необходимых материальных средств. Ф. дал согласие, взял с собой В., который во время вооруженного нападения на квартиру потерпевшего Л. стоял «на страже» с целью предупредить банду о возможной опасности, а затем после проведенного нападения получил часть денег и вещей, добытых бандитами во время налета Часть 2 ст. 209 УК РФ предусматривает вхождение в состав банды в процессе ее организации, либо во время нападения на объект. В любом случае участие предполагает вхождение именно в состав банды независимо от характера функций, выполняемых ими.

Таким образом, действия В. следует квалифицировать как участника нападения банды по ч. 2 ст.209 УК РФ.

Участие в совершаемых нападениях, как выше было сказано, возможно, когда лицо, не являясь членом банды, участвует в одном или ряде нападений. Например, шофер такси, который привез членов банды принимал участие в нападении на охрану объекта, помогал грузить машину похищенным имуществом, а затем доставил его к месту дислокации банды и получил за это часть награбленного. Действия лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершенных ее нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, как указано в п.10 постановления Пленума, квалифицировать следует по ст. 33 УК РФ и соответствующей части ст.209 УК РФ.

Все участники банды являются соисполнителями бандитизма. Но возможно соучастие в бандитизме в виде подстрекательства и пособничества. Пособник или подстрекатель, во-первых, не является членом банды и, во-вторых, не принимает непосредственного участия в нападениях. Но так или иначе он содействует любому из рассмотренных выше проявлений бандитизма: предоставлением средств, устранением препятствий, советами, заранее данным обещанием укрыть преступников, следы преступления и т.д. (пособничество) или склоняет к организации банды, к участию в ней или к участию в совершаемых бандой нападениях (подстрекательство). При пособничестве лицо должно сознавать, что его действия способствуют банде, если такое сознание отсутствует, то нет пособничества бандитизму. Также должен решаться вопрос и в отношении укрывательства. Если же лицо добросовестно заблуждается и считает, что оказывает пособничество и укрывательство, краже или иному преступлению, а не бандитизму, то его действия не должны квалифицироваться как пособничество бандитизму. Состав бандитизма будет и тогда, когда лицо, не являясь членом банды, принимает участие в совершаемых ею нападениях (ч. 2 ст.209 УК РФ): находится на страже при нападении, подавляет сопротивление потерпевших. Но при этом необходимо, чтобы лицо сознавало, что участвует в нападении, совершаемом вооруженной бандой. Такие действия следует отличать от пособничества. Пособник не связан постоянной преступной связью с бандой. Его действия носят одноразовый характер. Пособничество может иметь место не в самый момент нападения. Оказание помощи в процессе нападения в любой форме представляет собой участие в совершаемом нападении.

Лицо, принимающее участие в совершаемых бандой нападениях, не обязательно должно участвовать во всех нападениях. Оно может принимать участие лишь в нескольких нападениях и даже в одном. Функции, выполняемые таким лицом в каждом совершаемом нападении, могут быть различными. В одном случае ему может отводиться совершение какого-то одномоментного действия, которое по времени отстоит достаточно далеко от самого акта нападения в его наиболее концентрированном виде, в применении насилия или угрозе его применения.

Выполнение действий по обеспечению нападения лицом, не являющимся членом банды, вне места и времени совершения нападения следует расценивать также как пособничество бандитизму, квалифицировав по ст.33 и ст. 209 УК РФ.

Много практически значимых вопросов возникает по квалификации бандитизма по п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ. Полагаем, что квалификация зависит, прежде всего, от того, являлся ли убийца членом банды или только участвовал в нападениях, совершаемых бандой. Если член банды в любом виде участвовал в убийстве (применял физическое насилие к потерпевшему, заманивал жертву, обеспечивал непосредственных убийц транспортом и т.д.), то содеянное всеми coyчастниками убийства надлежит квалифицировать по ст. 209 УК РФ и п. «з» ч.2 ст. 105 УК РФ, поскольку банда - это организованная группа с предварительным сговором в которой разделение ролей между участниками не должно влиять на вид соучастия в убийстве. Все должны рассматриваться как соисполнители, т.е. убийство при этих условиях всегда совершается по предварительному сговору группой лиц.

Несколько иначе должен решаться вопрос о квалификации действий лиц, не являющихся членами банды. Если не член банды участвует совместно с бандой в нападении на человека, который при этом умышленно лишается жизни, то он тем самым участвует в бандитизме и убийстве, а содеянное им следует квалифицировать по ст.209 и п. «з» ч. 2 ст.105 УК РФ.

Представляется, что такая же квалификация должна быть в случаях, когда не член банды совершает заказанное бандой убийство. Хотя сама банда нападение и не совершала, а использовала наемного убийцу, следует считать, что он участвовал в совершенных бандой нападениях, которые она подготовила и обеспечила, а поэтому его действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 209 УК РФ. Пункт «з» ч. 2 ст.105 УК РФ применим в данном случае опять-таки потому, что в целом убийство совершено из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с бандитизмом.

Если же не член банды объективную сторону убийства не выполнял, в физическом насилии, направленном на лишение жизни жертвы, непосредственно не участвовал, а оказал иные разовые содействия банде в убийстве (например, подвез членов банды к месту убийства, предоставил квартиру и т.д.), то квалифицировать содеянное этим лицом следует по ст.33 ст. 209 УК РФ и, по нашему мнению, по ст.33 п."з" ч.2 ст.105 УКРФ, т.к. такой пособник убийства осознает, что помогает в убийстве, совершаемом бандой.

Если же кто-либо содействие банде оказывает систематически, что обеспечивает ее существование и совершение ею нападений, то такое лицо по существу становится членом банды.

3.1 Субъект, субъективная сторона состава бандитизма

С субъективной стороны состав бандитизма характеризуется наличием прямого умысла, то есть в соответствии с положениями ч.2 ст.25 УК РФ преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Возникает вопрос: по отношению к каким преступным действиям должен быть установлен именно прямой умысел? Представляется, что прямым умыслом должна охватываться общая цель создания банды - организаторы и участники банды желают совершить нападение на предприятия, учреждения, организации, граждан.

Умысел же по отношению к конкретным последствиям нападения, например, к лишению жизни людей, может быть как прямым, так и косвенным, что также требует квалификации по ст. ст. 209 и 105 УК по совокупности как для лиц, участвующих в нападении, связанном с убийством, так и для лиц, создавших банду или руководивших ею. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Данное законодательное определение прямого умысла относится к преступлениям с материальным составом, в котором наказуемым является не только деяние, но и общественно опасные последствия, указанные в диспозиции конкретной статьи в качестве обязательного признака. Поэтому в характеристику прямого умысла включается предвидение последствий и желание их наступления.

Преступление с формальным составом признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своего деяния и желало его выполнить. Предвидение последствий здесь не является обязательным признаком умысла, т.к. они лежат за рамками состава преступления.

Бандитизм является усеченным составом преступления, для признания которого оконченным не требуется не только наступление преступного результата, но и доведение до конца тех действий, которые способны вызвать данные последствия. Усеченные составы преступлений, в том числе и бандитизм, считается оконченным на более ранней стадии преступных действий. Таким образом, у лица создающего банду или участвующего в банде присутствует и интеллектуальный и волевой критерий осознания и желания участвовать в банде. Интеллектуальный критерий прямого умысла характеризуется двумя понятиями: сознанием и предвидением. Лицо, совершающее преступление с прямым умыслом, сознает общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидят неизбежность, либо реальную возможность наступления общественно опасных последствий. Осознание общественной опасности деяния означает понимание его фактической сути и общественной значимости. Лицо сознает, где и какое именно преступление оно совершает, кому причиняет вред, каким способом, и в какое время, при какой обстановке. Предвидение - это отражение в сознания лица, совершающего преступление, тех событий, которые произойдут в будущем. Предвидением преступника охватывается в общих чертах тот вред (ущерб), который наступит от совершенного им деяния.

Прямой умысел предусматривает два варианта предвидения: неизбежность или реальную возможность наступления общественно опасных последствий. Конкретизация вариантов зависит от обстановки совершаемого преступления, способа и степени подготовленности лица к его совершению (стреляя в упор из надлежащего, проверенного оружия, виновный предвидит неизбежность смерти жертвы; тот же выстрел на значительном расстоянии от потерпевшего создает лишь реальную возможность лишения жизни).

Волевой критерий прямого умысла указывает на то, что лицо желает наступления задуманных им общественно опасных последствий. Желание - это воля, мобилизованная на достижение конкретно поставленной цели, стремление достигнуть определенного результата.

Сознанием члена банды или лица, участвующего в бандитском нападении, должны охватываться все указанные объективные признаки банды и роль собственных действий по организации банды или участию в ней и в совершаемых ею нападениях. Бандитизм предполагает также желание участвовать в этих действиях. Если лицо принимает участие в нападении, не зная, что оно осуществляется бандой, то ответственность наступает лишь за соответствующее преступление, охватываемое умыслом лица - убийство, разбой и т. д.

Вина связывает преступника с совершаемым им общественно опасным деянием и его последствиями. Наряду с виной внутренний мир человека взаимосвязан с деянием через мотивы, цели, эмоциональные составляющие. Отсюда следует, что основания и пределы субъективного мнения не только зависят от содержания и формы вины, но и во многом связаны с иными психическими состояниями, в частности, с мотивом и целью.

Мотив преступления - это обусловленное определенными потребностями и интересами внутренне побуждение, вызывающее у лица решимость совершить преступление. Мотив - побуждение осознанное, обусловленное желанием достичь определенную цель. Воздействуя на сознание человека, мотив формирует направленность его воли, обуславливает характер его действий. Мотивы бандитизма, как в прочем, и любого преступления, всегда антисоциальные, поскольку свидетельствуют о желании или сознательном допущении общественно опасных последствий. Они противоречат нормам морали и права, правам и свободам граждан, правилам общежития, охраняемых с помощью норм уголовного права.

Цель преступления - это мысленное представление, модель общественно опасных последствий, к достижению которых стремится лицо, совершающее преступление. Цель и мотив тесно взаимосвязаны между собой. Цель как осознанное стремление возникает из потребности, появляется на основе преступного мотива. Цель бандитизма - нападение на граждан или организации. К признакам субъективной стороны преступления относятся также и эмоции, под которыми понимается «испытываемые человеком переживания по поводу собственного состояния, совершаемого деяния или события окружающей действительности. Они придают психическим процессам особый фон, способствуют возникновению мотива, ориентирует человека на постановку определенной цели. К субъективным признакам бандитизма относится также субъект преступления. В соответствии с уголовным законом уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного Уголовным кодексом РФ (ст.19 УК РФ). Вменяемость и достижение установленного законом возраста являются необходимыми и достаточными признаками так называемого общего субъекта преступления. Они обязательны для всех составов преступления и предусмотрены статьями 19, 20 УК РФ. Субъектом бандитизма является вменяемое лицо, достигшее 16 - летнего возраста (ст.20 УК РФ). Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста (ст.20 УК РФ). Для привлечения лица к уголовной ответственности за бандитизм его правовой статус значения не имеет. Это может быть гражданин РФ, иностранный гражданин или подданный, лицо без гражданства.

Остался нерешенным вопрос, как квалифицировать ситуации, когда «банду» составляют два человека - взрослый и несовершеннолетний до 16 лет. На наш взгляд такую группировку даже при наличии устойчивости, вооруженности бандой считать нельзя, поскольку банда предполагает сознательное объединение преступников, с осознанием общественной опасности самой их соорганизованности и сплоченности. Для лиц, не достигших 16 лет, такой уровень осознания исключается и субъективная сторона преступления, предусмотренного ст.209 УК РФ, также исключается. Если группировка состоит из взрослого и одного или нескольких подростков, то это не банда, а действия этих лиц могут быть квалифицированы лишь как групповые, конкретные преступления. Помимо общего субъекта, в ч.3 ст. 209 УК РФ предусмотрена ответственность за бандитизм лицом с использованием своего служебного положения. Здесь речь идет не об общем, а специальном субъекте преступления, т.е. о лице, которое кроме общих признаков субъекта обладает еще дополнительными признаками, указанными в диспозиции уголовно-правовой нормы, отражающими специфические свойства виновного.

4. Отличие бандитизма от преступного сообщества

Помимо рассматриваемого нами бандитизма к числу организованных форм преступной деятельности, как самостоятельных видов преступлений, относят организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), организацию незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК). Перечисленные нормы УК РФ предусматривают ответственность за создание и руководство отдельными видами организованных групп либо за участие в таковых. Близко к бандитизму примыкает преступление, предусмотренное ст. 210 УК - Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней).

Объектом этого преступления является общественная, а равно и государственная безопасность, ибо организованная преступность представляет собой реальную угрозу именно для государства, поскольку нарушает и парализует его усилия по организации и функционированию самых различных структур.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ст. 210 УК, представляет собой:

а) создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений;

б) руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями;

в) создание объединения организаторов, руководителей организованных групп;

г) участие в преступном сообществе (ч. 2 ст. 210 УК);

д) участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп (ч. 2 ст. 210 УК);

е) те же действия, но совершенные лицами с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 210 УК). Создание преступного сообщества, как и при создании банды, организация преступного общества предполагает действия, направленные на вербовку участников сообщества, создание ее структурных подразделений, выработку организационных форм, системы подчиненности и распределение обязанностей. Можно выделить следующие признаки преступного сообщества (организации):

сплоченность;

организованность;

объединение множества лиц (не менее двух);

цель - совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Преступное сообщество представляет собой группу из двух и более лиц, структурно организованных для занятий преступной деятельностью (совершением тяжких и наиболее тяжких преступлений). Отличительным признаком сообщества является сплоченность, т. е. - высокая степень организованности, единство целей и задач, их приоритет над интересами отдельных членов сообщества, а также наличие тесных связей между ними. Единой целью всего сообщества является совершение тяжких и наиболее тяжких преступлений.

От банды преступное сообщество отличается тем, что создается для занятия иной запрещенной законом преступной деятельностью: производством, распространением, перевозкой наркотиков, фальшивомонетничеством, подпольным производством суррогатов алкогольных напитков, лекарств, ядов, оружия, ядовитых веществ, торговлей женщинами и т. п.

Преступная организация часто бывает вооружена, но применение оружия не связано с нападением, что свойственно бандитизму. Оно, как правило, предназначено для охраны, защиты от нападения других преступных группировок, но отнюдь не для агрессивных действий. Если преступная группировка занимается не только, например, торговлей наркотиками, но и бандитизмом, то налицо совокупность двух преступлений, предусмотренных ст. 209 и 210 УК. Под руководством понимается выполнение руководящих функций в отношении как сообщества в целом (главарь, шеф, босс, директор, председатель и т. п.), так и его подразделений (отделы, филиалы, пункты, дочерние фирмы либо предприятия). К числу руководителей преступного сообщества закон относит также и тех лиц, которые создают, организуют или руководят объединением организаторов аналогичных или родственных групп либо представляют организованные группы, входящие в преступное объединение, корпорацию или синдикат и т. п., задачей которых является разработка планов, условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений (ч. 4 и 5 ст. 15 УК), а также уставов, кодексов и других организационных документов преступного сообщества.

Участие (ч. 2 ст. 210 УК) предполагает вхождение в состав преступного сообщества и выполнение действий, ради которых оно создано. К числу участников относятся непосредственные исполнители преступных акций, а также лица, выполняющие вспомогательные функции. В эту категорию закон включает и тех, кто участвует в деятельности объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, выполняя отдельные поручения либо функции обеспечения материалами, документами, и иные вспомогательные действия.

Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле: виновный сознает, что он создает, руководит или участвует в преступном сообществе, созданном для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и желает этого.

Субъектом данного преступления могут быть любые физические вменяемые лица, достигшие на момент совершения преступления возраста 16 лет. По ч. 3 ст. 210 УК субъектами преступления могут быть только должностные лица либо представители власти, использующие в преступных целях свое служебное положение.

От бандитизма анализируемое преступление отличается, во-первых, отсутствием в сообществе цели совершения нападений на организации или граждан, во-вторых, ограниченным кругом преступлений, ради совершения которых создается сообщество, и, в-третьих, отсутствием в преступном сообществе оружия. Однако если сообщество либо его структурные подразделения приобретают оружие и начинают совершать нападения на граждан и организации, то организация преступного сообщества (преступной организации) как преступление перерастает в бандитизм и квалифицируется по статье 209 Уголовного Кодекса, предусматривающей более тяжкое преступление. Организационная деятельность в этих случаях выступает в качестве подготовительного этапа к организации банды и, соответственно, дополнительной квалификации по статье 210 Уголовного Кодекса не требуется

.1 Отграничение бандитизма от незаконного вооруженного формирования

В практике следственные и судебные органы сталкиваются с трудными и порой не разрешимыми проблемами при квалификации действий боевиков, а именно, с трудностями связанными с отграничением состава преступления, предусмотренного ст.208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем» УК РФ, от смежных составов преступлений и других правонарушений.

В этой связи предлагаем рассмотреть проблемные аспекты обособления состава преступления по ст. 208 УК РФ от сходного с ним состава преступления по ст. 209 УК РФ «Бандитизм».

Смежные нормы характеризуются тем, что они по одному или нескольким признакам отличаются - при совпадении остальных. Отличающиеся признаки являются разными по содержанию, несовпадающими, и при этом они не находятся между собой в соотношении части и целого либо общей и специальной норм. В противном случае будут конкурирующие нормы, а не смежные.

Не случайно анализу следует подвергнуть преступления, входящие в главу 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности». По той простой причине, что данные деяния, носят групповой организованный характер и всегда являются соучастными.

Бандитизм, как и организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, имеет родовым и видовым объектом общественную безопасность, субъектом - вменяемое лицо, достигшее 16 лет, и совершается только умышленно.

Как следует из закона (УК РФ), объективная сторона бандитизма может выражаться в одной из следующих форм: создание банды; руководство ею; участие в банде. Содержание этих признаков во многом совпадает с аналогичными признаками объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст.208 УК РФ. Кроме того, объективная сторона бандитизма характеризуется участием в совершаемых бандой нападениях.

В то же время бандитизм имеет свои особенности, позволяющие отграничивать ст.209 УК РФ от ст.208 УК РФ и отличать банду от незаконного вооруженного формирования.

Наиболее существенным признаком, отличающим бандитизм от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем, представляется наличие цели. При бандитизме вооруженная группа (банда) создается в целях нападения на граждан или организации, тогда как при совершении преступления, предусмотренного ст.208 УК РФ, такая цель отсутствует. На практике они могут носить разнообразный характер. Это обстоятельство, т.е. существенно различающиеся признаки субъективной стороны незаконного вооруженного формирования и бандитизма, прежде всего и позволяют отграничить названные составы друг от друга.

Наряду с главной субъективной особенностью отдельными авторами указывается на ряд таких объективных отличительных признаков, как устойчивость и вооруженность. Согласиться с этим можно лишь частично.

По законодательному определению под бандитизмом понимается создание устойчивой вооруженной группы (банды), в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) (ч.1ст.209 УК РФ) и участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях (ч.2ст.209 УК РФ).

Устойчивость банды определена стабильностью ее состава, тесной взаимосвязью между ее членами, согласованностью их действий, постоянством форм и методов преступной деятельности, длительностью ее существования и количеством совершенных преступлений.

А.В. Павлинов считает, что именно устойчивая совместная деятельность участников вооруженной группы служит основанием для признания ее бандой. По его мнению, об устойчивости группы могут свидетельствовать: нацеленность ее членов на неоднократное совершение преступлений; тщательное распределение ролей при их совершении; формирование ситуации «затягивающей воронки», в которую можно войти, но нельзя выйти; наличие «общака» - специального денежного фонда для нужд такой группы в необходимых (экстренных) случаях; поддержание круговой поруки. Эти признаки и относят банду к особому виду организованной преступной группы. Для организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем устойчивость не является конститутивным признаком.

Однако из этого не следует, что устойчивость не присуща незаконному вооруженному формированию. Напротив, В.В.Мальцев правильно, на взгляд автора, отмечает: «Банда обладает устойчивостью, что обычно характерно и для незаконного вооруженного формирования». Более того, сама банда не всегда обладает устойчивостью в полном смысле, так как может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

Банда и незаконное вооруженное формирование имеют обязательным своим признаком вооруженность. При этом степень и характер их вооруженности отличаются.

Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. В незаконном вооруженном формировании признак вооруженности присущ всему формированию (объединению, отряду, дружине или иной группе).

Вооруженность незаконного вооруженного формирования как минимум должна быть такой, чтобы хотя бы несколько вооруженных его членов при поддержке других участников формирования были способны провести операцию по типу военной (боевой), а не просто нападение на гражданина или организацию.

Однако это положение является ничтожным, если речь заходит о тяжелых видах оружия, военной технике или об оружии массового поражения. В таких случаях достаточным может оказаться наличие у членов незаконного вооруженного формирования и одной единицы указанного оружия или техники.

Кроме того, различными являются характер и содержание вооруженности. Если для банды признак вооруженности образует наличие у его членов газового, холодного и пневматического оружия, то для незаконного вооруженного формирования наличия только этих видов оружия (для признака вооруженности) недостаточно.

В литературе встречается мнение, согласно которому банда и незаконное вооруженное формирование являются схожими категориями. Так, Н.Г. Иванов считает, что банда и незаконное вооруженное формирование - это «близнецы-братья», имеющие все черты групп, описанных в Общей части УК РФ, отличающиеся от иных вооруженностью, но очень схожие между собой. Автор задается вопросом: «А разве незаконное вооруженное формирование не может планировать нападения на граждан или организации? В то же время разве банда - законное вооруженное формирование?».

Современный бандитизм тесно взаимосвязан с терроризмом и организацией незаконного вооруженного формирования или участием в нем (ст. 208 УК РФ) и имеет прямое отношение к террористической деятельности.

Отличия между бандой и незаконным вооруженным формированием видятся и в количественном составе участников этих групп. Банда как разновидность одной из формы соучастия, согласно ст.32 УК РФ, признается таковой, если в ее состав входят как минимум два физических лица. Напротив, о количественном составе незаконного вооруженного формирования в диспозиции ст. 208 УК РФ ничего не говорится. Основываясь на толковании ст.208 УК РФ, представляется теоретически и практически невозможным состав незаконного вооруженного формирования из двух человек. Иначе используемые законодателем понятия в ст.208 УК РФ «вооруженное формирование» и в ст.209УК РФ «вооруженная группа» утратят свои особенности. Количественный состав незаконного вооруженного формирования должен соответствовать хотя бы самому малому первичному звену воинской части - отделению.

Следует подчеркнуть, что незаконное вооруженное формирование имеет, прежде всего, военизированную структуру с элементами военной дисциплины, выраженными в ношении формы и знаков различия, что отсутствует в банде.

Учитывая вышеизложенное, можно обозначить следующие выводы: вопрос квалификации при отграничении данных смежных составов был и остается актуальным; требует дальнейшего теоретического разъяснения и практического подтверждения.

4.2 Отличие бандитизма от вооруженного группового разбоя

Разграничение бандитизма и вооруженного разбоя, совершенного организованной группой, - довольно старая проблема в теории уголовного права. Наибольшую трудность на практике вызывают случаи отграничения от бандитизма насильственно - корыстных посягательств и, прежде всего, вооруженного группового разбоя. Особенно это сложно сделать, в частности, в том случае, когда разбойные нападения совершаются организованной группой с применением оружия. В связи с тем, что оба состава преступления являются усеченными, возникает необходимость точно определить, какие именно признаки элементов состава относятся к бандитизму, а какие - к разбою. Сложность состоит в том, что и бандитизм, и указанный вид разбоя имеют много сходных признаков. Недаром ряд криминалистов предлагает признать, что разбой, совершенный организованной вооруженной группой, - это просто и есть бандитизм.

Вместе с тем не все так просто. Различия все же существуют, и одно из них заключается в том, что собственность при разбое выступает в качестве основного непосредственного объекта, здоровье человека - в качестве дополнительного, а в бандитизме все перечисленные объекты являются дополнительными. В качестве основного непосредственного объекта бандитизма выделяют основы государственного управления в области обеспечения общественной безопасности.

Отличие бандитизма от разбоя, совершенного группой лиц по предварительному сговору с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 162), заключается в следующем:

банда - это сплоченная устойчивая группа, а при разбое группа лиц может договориться о совершении одного нападения на граждан или учреждение;

бандитизм требует наличия оружия у членов банды, а при разбое необходимо применение оружия, а не только его наличие;

при разбое могут быть использованы в качестве оружия предметы, собственно оружием не являющиеся, а для состава бандитизма необходимо наличие оружия в собственном смысле слова, т.е. предметов, специально предназначенных для поражения живой цели;

состав бандитизма является оконченным с момента создания банды, тогда как разбой окончен с момента нападения с целью хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Следует признать, что если в теории еще можно разделить два таких значимых объекта, как общественная безопасность и собственность, и один из них по важности поставить на первое, другой - на второе место, то на практике этого сделать в большинстве случаев невозможно. Скажем, несколько человек, сорганизовавшись в вооруженную преступную группу, неоднократно совершали разбойные нападения на граждан. Возникает естественный вопрос, на что в первую очередь посягали преступники - собственность или общественную безопасность? Если судить по действиям при нападении, то они были направлены на причинение вреда чужой собственности и можно говорить о разбойном нападении. Однако до этого данная группа вооружилась для совершения именно этих нападений и тем самым уже представляла опасность для общественной безопасности, призванной обеспечивать ту же самую собственность, и потому все содеянное подпадает под признаки бандитизма. В связи с этим в подобных сложных для оценки случаях квалифицировать действия по совокупности двух статей нет оснований (здесь, видимо, стоит согласиться с мнением криминалистов, приведенным ранее), так как все обязательные признаки бандитизма, закрепленные в ч. 2 ст. 209 УК, полностью совпадают с такими признаками разбоя, как нападение, организованная группа и вооруженность.

Для всех форм хищений, и в том числе для разбоя, характерен квалифицирующий признак - совершение преступления организованной группой. Ее понятие дается в ч. 3 ст. 35 УК: устойчивая группа, заранее объединившаяся для совершения одного или нескольких преступлений.

У бандитизма и квалифицированного разбоя присутствует еще один общий признак - вооруженность. Однако, несмотря на сходство двух составов в отношении оружия, между бандитизмом и вооруженным разбоем, совершенным организованной группой, имеется существенное различие.

Наличие оружия в банде - обязательный признак данного преступления. При этом имеется в виду оружие только в прямом смысле слова, т.е. предназначенное в соответствии с Законом РФ "Об оружии" для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, а не любые предметы, используемые в качестве оружия. Состав разбоя может образовать и нападение с применением предметов, используемых в качестве оружия, если они предназначены или приспособлены членами группы для нападений на людей, имитации или негодного оружия.

Законодатель связывает состав вооруженного разбоя с обязательным применением оружия при нападении, тогда как наличие состава бандитизма связывается лишь с наличием оружия хотя бы у одного из членов банды даже без его применения, если об этом было известно остальным участникам банды, и они были готовы его применить.

Под применением оружия при совершении вооруженного разбоя следует понимать: причинение с его помощью легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью; использование его поражающих свойств, когда по причинам, не зависящим от воли виновного, реальный вред здоровью для потерпевшего не наступает; использование указанных предметов для психического насилия (демонстрация оружия). Если же имевшееся у преступников оружие не демонстрировалось вообще при совершении разбойного нападения, то состав, предусмотренный п. "г" ч. 2 ст. 162 УК, отсутствует.

Различие в квалификации бандитизма и вооруженного разбоя заключается также в том, что поскольку бандитизм предполагает организацию вооруженной банды, то хранение и ношение оружия охватывается признаками состава, предусмотренного ст. 209 УК, и дополнительной квалификации по ст. 222 УК не требуется. Состав вооруженного разбоя включает в себя только применение оружия и не охватывает его незаконные приобретение, хранение, ношение, поэтому эти составы преступлений образуют реальную совокупность.

Нападение при бандитизме может выражаться в разнообразных формах и совершаться по различным мотивам (месть, создание массовых беспорядков и т.д.), тогда как разбой совершается только с корыстным мотивом. Различается и статус нападения: в разбое оно - необходимый элемент объективной стороны, в бандитизме представляет собой цель создания банды, т.е. является, прежде всего, элементом субъективной стороны или необходимым элементом объективной стороны (участие в нападениях).

Разграничение между бандитизмом и разбоем, совершенным организованной группой с применением оружия, можно проводить и по субъекту преступления. Уголовной ответственности за бандитизм подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет. Лица, не достигшие этого возраста, в случае участия в банде подлежат уголовной ответственности за фактически содеянное (ч. 2 ст. 20 УК). В ч. 3 ст. 209 УК установлена ответственность для лиц, являющихся организаторами, руководителями, участниками банды или участниками совершаемых ею нападений, если при этом имело место использование ими служебного положения.

Бандитизм в отличие от разбоя считается оконченным преступлением с момента организации вооруженной банды, независимо от того, совершила ли она хотя бы одно нападение или нет. А факт участия в организованной группе, созданной для совершения разбоя, но еще не исполнившей ни одного нападения, следует рассматривать как приготовление к совершению разбоя.

Заключение

В заключении можно сказать, что необходимо всеми мерами искоренять бандитизм, ввиду того, что он представляет особую опасность как для граждан, так и для общества, подрывая их экономические и моральные устои.

Бандитизм является составной и притом наиболее опасной частью организованной преступности. Бандитизм опасен тем, что преступники вооружены и в любой момент готовы применить насилие, причем последствия нападений могут быть весьма тяжелыми.

Следуя за изменениями структуры бандитизма, уголовное законодательство должно оперативно реагировать на возникновение новых методов, приемов и форм ее деятельности. Наиболее важными изменениями в структуре криминала является стремительное приобретение ею организованных форм. Индивидуальная преступность давно уже уступила место групповой, а групповая, в свою очередь, быстро превращается в организованную.

В соответствии с задачами, поставленными в начале исследования темы бандитизма можно сделать основные выводы.

Уголовное законодательство в течение длительного времени развивалось в соответствии с политической обстановкой в государстве, так как прежде всего от политической обстановки зависела криминогенная обстановка. В настоящее время возникла необходимость изменения некоторых правовых норм, прежде всего для предотвращения преступлений имеющих особую опасность для общества.

В Уголовном кодексе РФ еще достаточно много пробелов, а так же достаточно много понятий дающих возможность двоякого толкования. В ст. 209 УК РФ также содержит такие положения. В связи с этим законодательным органам необходимо более четко сформулировать понятие бандитизма, признаки и учесть возможные стороны соприкосновения с другими похожими видами преступлений. Центральным вопросом установления уголовной ответственности за бандитизм является точное определение понятия банды. Системный анализ норм уголовного закона позволяет заключить, что банда по своей сути является организованной группой, признаки которой закреплены в ч. 3 ст. 35 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), располагающей такими дополнительными признаками, как вооруженность и специальная цель. Однако достаточно большое число исследователей полагает, что по своим основным криминологическим характеристикам банда ближе к преступному сообществу, нежели к организованной группе.

Сложности в квалификации преступлений связанных с бандитизмом возникают по причине неточности правовых норм, что приводит к тому что преступники, участвовавшие в банде уходят от ответственности по ст. 209 УК РФ и отвечают по статьям за преступления по которым предусмотрены более мягкие меры наказания. Наличие эффективно работающего уголовно-правового запрета позволяет сдерживать преступность уже на ранней стадии. Между тем существующая регламентация уголовно-правовых средств борьбы с бандитизмом далека от совершенства, результативность их применения крайне низка, что свидетельствует о серьезных просчетах, допущенных законодателем.

Наказание за бандитизм предусмотренное УК РФ имеет также свои недостатки, так как более тяжкие деяния наказываются мягче, чем менее тяжкие. Результативность борьбы с бандитизмом предопределяется санкциями, которые предусмотрены за данное преступление, и практикой их применения. Санкции не конструируются ни произвольно, ни чисто эмпирически, производны от качественных особенностей преступления, признаки состава которого закреплены в диспозиции, а предусмотренные ими меры наказания должны максимально соответствовать задачам охраны правопорядка и предупреждения преступлений. Рассматривая с этих позиций санкции, содержащиеся в различных частях ст. 209 УК РФ, следует отметить, что они недостаточно адекватно учитывают общественную опасность данного деяния. В результате действия ведомственных законодательных актов установлены различные условия для привлечения к уголовной ответственности многих категорий граждан, а также наличие такого (неофициального) статуса у высокопоставленных государственных служащих, данный принцип систематически нарушается. Так, новый УПК РФ (ст. 447 - 452) также содержит целый ряд изъятий из Уголовного кодекса и Конституции для привлечения к уголовной ответственности различных категорий лиц. Эти исключения из закона уже много лет воспринимаются как необходимые и должные в интересах независимого функционирования данных органов. На самом деле они противоречат как интересам государства, организатора борьбы с преступностью, так и задачам самих правоохранительных органов.

Таким образом, можно полагать, что предупреждение преступлений и стремление к обеспечению неотвратимости наказания должны являться обязательными составляющими приоритетных направлений в координационной работе.

Итоги сравнительного анализа криминогенной ситуации и практики применения норм УК невольно наводят на мысль, что преступность в России развивается сама по себе; законодатель творит законы, пытаясь привести их в соответствие со сложившейся обстановкой, а судебная практика идет своим путем. Поэтому требуется постоянная координация законотворческой и правоприменительной деятельности с учетом существующих реалий, состояния преступности, ее общественной опасности. Причины формирования банд, их большой рост за последнее время следует искать в самом обществе. Т.к. процессе своего формирования как личность человек проходит через множество социальных институтов, которые формируют модель его поведение в обществе. Правоохранительные органы, в конечном счете, сталкиваются уже с последствиями ошибок в работе этих институтов. Приоритет координационной деятельности предопределяется совокупностью объективных обстоятельств, характеризующих состояние, структуру и динамику преступности в стране, а также факторами, способствующими совершению преступлений:

рост и низкая раскрываемость преступлений;

возникновение новых ее видов, требующих совместных усилий правоохранительных органов;

изменения в общей структуре совершенных преступлений и обстоятельств, им способствующих.

Проблема предупреждения бандитизма должна стоять на первом плане во всех случаях определения приоритетного направления, так как это обуславливается двуединой задачей наказания за преступления - предупреждения новых деяний и удержание других от подобных действий.

Совершенствование института совокупности преступлений возможно посредством закрепления в законе идеальной и реальной совокупности, а также изменения порядка назначения наказания за совершение лицом преступления. Законодателям необходимо более четко указать признаки и понятие такого преступления как бандитизм и предусмотреть наиболее справедливое наказание за совершение данного преступления с учетом роли участника, совершенных им действий и степени причиненного ущерба.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

.Всеобщая Декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей 10 декабря 1948 года. Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 2003.

.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2014.

.Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят 24 мая 1996 г. // СПС «Консультант плюс».

.Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) (с изм. и доп., вступившими в силу с 21.12.2013) // СПС «Консультант плюс».

.Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (с послед. изм.) // СПС «Консультант плюс».

Судебная практика

.О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм. Постановление № 1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 г. // СПС «Консультант плюс».

.О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 34 от 03 декабря 2013 г. // СПС «Консультант плюс».

.О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое. Постановление № 29 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. (ред. от 23.12.2010) // СПС «Консультант плюс».

.О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 29 октября 2009 г. (ред. от 23.12.2010) //СПС «Консультант плюс».

.О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 03 декабря 2013 г. // СПС «Консультант плюс».

.Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 5.

.Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 7.

.Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007 № 12.

.Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008 № 5.

.Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 4.

.Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 2.

.Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 18 февраля 2014 г. № 11-АПУ 14-3 // СПС «Консультант плюс» (дата обращения 05.06.14 г.)

.Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 27 марта 2014 г. № 48-АПУ 14-17 // СПС «Консультант плюс» (дата обращения 05.06.14 г.)

.Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 27 мая 2014 г. № 66-АПУ 13-36 // СПС «Консультант плюс» (дата обращения 05.06.14 г.).

Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии

.Агапов П.В. Социология бандитизма. М., 2004.

.Агапов П.В. Организация преступного сообщества (преступной организации: уголовно-правовой анализ и проблемы квалификации. Саратов, 2005. Бобраков И.А. Уголовное право России. Учебное пособие / Изд-во: Вузовское образование. Саратов, 2013.

.Быков В.М. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства. Казань, 2007.

.Велиев С.А. Принципы назначения наказания. СПб., 2004.

.Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. - М. 2005.

.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Чучаева. М., 2011.

.Корецкий Д.А., Пособина Т.А. Современный бандитизм: криминологическая характеристика и меры предупреждения. СПб., 2004.

.Кузьмин В.А. Уголовное право России. Учебное пособие. Изд-во: Корпорация «Диполь», Ай Пи Эр Медиа, Саратов. 2013.

.Наумов А.В. Российское уголовное право. Том 2. Особенная часть. М., 2011. Павлик М.Ю. Террористический акт, захват заложника, бандитизм. Вопросы теории и практики: Монография. СПб: Юридический центр Пресс, 2011.

.Павлинов А.В. Антигосударственный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические аспекты. М., 2013.

.Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Уголовное право: учебник. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004.

.Смирнов В.В. Вопросы уголовно-правовой характеристики бандитизма. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 2000. // www. jurga. hut. ru.

.Сверчков В. В. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2011.

.Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Курс лекций / Под ред. А. И. Рарога. 2-е изд., перераб. и доп. М., Проспект, 2010.

.Уголовное право России: Учебник. Том I. / под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. М., 2006.

.Уголовное право России. Особенная часть: учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., Эксмо, 2010.

.Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник / Под ред. В. Ю. Малаховой. М., Эксмо, 2011.

.Уголовное право РФ. Общая часть: Учебник для вузов / Под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. - изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2010.

.Уголовное право: Учебник для высших учебных заведений / Под общ. ред. Н.Г. Кадникова. М., 2007.

.Уголовное право. Особенная часть: учебник / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г. П. Новоселова. 4-е изд., изм. и доп. М., 2008.

.Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / под. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой. М., 2012.

Научные статьи

.Агапов П. В. Уголовно-правовая характеристика нападения при бандитизме // Уголовное право. 2005. № 2.

.Антонович С. Вооружены и очень опасны // www. jurga. hut. ru.

.Апальков Р.А. Борьба с бандитизмом: способы и меры // "Черные дыры" в российском законодательстве. 2007. № 6.

.Боровиков В. Преступления против общественной безопасности: вопросы ответственности и совершенствования законодательства // Уголовное право, 2006. № 4.

.Бражник Ф., Толкаченко А. Бандитизм и его отграничение от смежных составов // Уголовное право. 2000. № 2.

.Быков В.М. Как разграничить бандитизм и разбой // Российская юстиция. 2001. № 3.

.Иванов Н.Г. Нюансы уголовно-правового регулирования экстремистской деятельности как разновидности группового совершения преступлений // Государство и право. 2013. № 5.

.Кубов Р.Х. Совершенствование практики применения норм УК РФ об организационных формах преступной деятельности // Российский следователь. 2006. № 4.

.Мальцев В. В. Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем // Рос. юстиция. 2009. № 2.

.Тарбагаев А. Проблемы квалификации преступлений, совершенных участниками преступного сообщества // Уголовное право. 2012. № 3.

.Торкунов М.А. Проблемы уголовной ответственности за совершение особо тяжких преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2005 № 8.

Авторефераты диссертаций

.Бычков В.В. Уголовно-правовое противодействие бандитизму: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008.