Организационно-управленческие аспекты в деятельности сельской администрации Клинцовского района Брянской области
Содержание
Введение
.
Характеристика муниципального образования
.
Характеристика органов местного самоуправления
.
Характеристика структурного подразделения
.
Территориальная социально-экономическая организация городов и районов
.
Основные связи и отношения муниципальных образований по вертикали и горизонтали
.
Социальная политика в муниципальных образованиях
.
Экономическое саморазвитие городов и районов
.
Программа территориального развития
.
Формирование местного бюджета
.
Исследование сущности интеграционных процессов в промышленности, сельском
хозяйстве, торговле и прочих отраслях экономики
.
Программы реформирования муниципальных образований Брянской области в свете ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»(2003г.)
Заключение
Список
литературы
Введение
Клинцовский район в соответствии с Законом
Брянской области от 09.03.2005г. №3-З «О наделении муниципальных образований
статусом городского округа, муниципального района, городского поселения,
сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской
области» наделен статусом муниципального района.
Объект контрольной работы - муниципальное
управление.
Предметом контрольной работы выступает сельская
администрация Клинцовского района Брянской области.
Цель контрольной работы рассмотрение
организационно-управленческих аспектов в деятельности сельской администрации
Клинцовского района Брянской области.
Задачами контрольной работы являются:
. Охарактеризовать муниципальное образование.
. Дать характеристику органам местного
самоуправления Клинцовского района.
. Проанализировать территориальную
социально-экономическую организацию Клинцовского района.
. Охарактеризовать социальную политику в
муниципальных образованиях (особенности социальных мероприятий, социальные
приоритеты и стандарты социального обслуживания населения, современные
технологии защиты социально-экономических интересов населения).
. Отразить экономическое саморазвитие городов и
районов в Клинцовском районе Брянской области.
. Изучить особенности формирования местного
бюджета.
. Рассмотреть сущность интеграционных процессов
в промышленности, сельском хозяйстве, торговле и прочих отраслях экономики и
др.
1. Характеристика муниципального
образования
Официальным наименованием муниципального
образования является Клинцовский район.
Клинцовский район в соответствии с Законом
Брянской области от 09.03.2005г. №3-З «О наделении муниципальных образований
статусом городского округа, муниципального района, городского поселения,
сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской
области» наделен статусом муниципального района.
Административным центром Клинцовского района
является город Клинцы.
Административная территория Клинцовского
муниципального района Брянской области совпадает с территорией кадастрового
района «Клинцовский».
До 27 февраля 1802 года территория, занимаемая
нынешним Клинцовским районом, входила вСтародубский полк Малороссийской
губернии.
С 27 февраля 1802 года эта территория в трёх
уездах Черниговской губернии: Суражском, Новозыбковском и Стародубском.
В 1918 году по Брестскому договору район
находился в Черниговской губернии Украинской народной республики.
В конце 1918 года территория района вместе с
Черниговской губернией включена в состав РСФСР.
С 11 июля 1919 года в составе Гомельской
губернии.
В декабре 1926 года Гомельская губерния была
упразднена -Клинцовский, Новозыбковский и Стародубский уезды отошли к Брянской
губернии.
января 1929 года образован Клинцовский район в
составе Клинцовского округа Западной области.
С 19 октября 1937 года район в составе Орловской
области.
июля 1944 года Указом Президиума Верховного
Совета СССР была образована Брянская область, в состав которой, наряду с
другими, был включён и Клинцовский район.
В 1985 году из состава Клинцовского и
Красногорского районов был выделен Гордеевский район, в результате, Клинцовский
район несколько уменьшился, до современных размеров.
2. Характеристика органов местного
самоуправления
местный самоуправление социальный бюджет
Структуру администрации Клинцовского района
составляют следующие структурные подразделения:
. Должностные лица, наделенные
исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности
администрации района:
глава администрации Клинцовского района;
заместители главы администрации Клинцовского
района;
управляющий делами администрации Клинцовского
района;
ведущий специалист, секретарь административной
комиссии администрации Клинцовского района.
. Отраслевые органы администрации Клинцовского
района:
отделы администрации Клинцовского района;
органы администрации Клинцовского района с
правами юридического лица;
сектор администрации Клинцовского района.
Отделы администрации Клинцовского района:
отдел организационно- контрольной и кадровой
работы;
отдел организации и осуществления мероприятий по
гражданской обороне, защите населения и территории Клинцовского района от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
юридический отдел;
единая дежурно-диспетчерская служба района;
отдел архитектуры, градостроительства и
инфраструктуры Клинцовского района;
отдел по делам семьи, охране материнства и
детства, демографии, опеке и попечительству;
отдел бюджетного учета и отчетности;
отдел культуры, спорта и молодежной политики.
Отделы администрации Клинцовского района являются
отраслевыми органами администрации Клинцовского района и находятся в
непосредственном подчинении заместителей главы администрации Клинцовского
района в соответствии с Положениями об отделах и распределением обязанностей
заместителей главы администрации Клинцовского района, за исключением
юридического отдела и отдела организационно-контрольной и кадровой работы.
Компетенция отделов администрации Клинцовского района, их внутренняя структура
и порядок внутренней подчиненности устанавливается Положениями об отделах,
утверждаемыми распоряжениями главы администрации Клинцовского района. Органы
администрации района с правами юридического лица:
Комитет по управлению муниципальным имуществом
администрации Клинцовского района;
Отдел образования администрации Клинцовского
района;
Финансовый отдел администрации Клинцовского
района;
Управление экономики администрации Клинцовского
района.
3. Характеристика структурного
подразделения
) формирование, утверждение, исполнение бюджета
Клинцовского района, контроль за исполнением данного бюджета;
) установление, изменение и отмена местных
налогов и сборов Клинцовского района;
) владение, пользование и распоряжение
имуществом, находящимся в муниципальной собственности Клинцовского района;
) организация в границах Клинцовского района
электро- и газоснабжения поселений;
) содержание и строительство автомобильных дорог
общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Клинцовского
района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
) создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
между поселениями в границах Клинцовского района;
) участие в профилактике терроризма и
экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления
терроризма и экстремизма на территории Клинцовского района и др.
Сведения о расходах и численности работников
органов местного самоуправления Клинцовского района за 1 квартал 2012 года
представлен в Таблице 1.
Таблица 1. Сведения о расходах и численности
работников органов местного самоуправления Клинцовского района за 1 квартал
2012 года.
|
Фактически
замещено на 01.01.2012 года, ед.
|
Фактически
замещено на 01.04.2012 года, ед.
|
Начислено
за 1 квартал 2012 года денежное содержание тыс.руб.
|
В
том числе за счет средств:
|
|
|
|
|
районного
бюджета, тыс.руб.
|
областного
бюджета, тыс.руб.
|
Всего
по органам местного самоуправления
|
65
|
67,75
|
2235
|
2081
|
154
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
технические
исполнители
|
27
|
29,75
|
650
|
590
|
60
|
рабочие
должности (ЕТС)
|
2
|
2
|
42
|
42
|
|
Расходы на содержание органов местного самоуправления
за 1 квартал 2012 года составили - 3623 тыс.руб. ( в том числе за счет средств
областного бюджета - 194 тыс.руб.)
Структура Контрольно-счетной палаты Клинцовского
района представлена на Рисунке 1.
Рисунок 1. Структура Контрольно-счетной палаты
Клинцовского района
План работы Контрольно-счетной палаты
Клинцовского района на 2012 год представлен в Таблице 2.
Таблица 2. План работы Контрольно-счетной палаты
Клинцовского района на 2012 год
Наименование
мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Ответственные
|
1.
Организационная работа
|
Подготовить
и внести на утверждение Коллегии Контрольно-счетной палаты Клинцовского
района стандарта внешнего финансового контроля Контрольно-счетной палаты
Клинцовского района СВМФК 52 «Проведение экспертно- аналитического
мероприятия»
|
1
квартал
|
Мурашко
Е.И.
|
Подготовить
и внести на утверждение Коллегии Контрольно- счетной палаты Клинцовского
района стандарта внешнего финансового контроля Контрольно- счетной палаты
Клинцовского района СВМФК 101 «Порядок осуществления предварительного
контроля формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и на
плановый период
|
4
квартал
|
Мурашко
Е.И.
|
2.
Экспертно-аналитическая работа
|
Финансовая
экспертиза и подготовка заключений по проектам нормативно- правовых актов,
предусматривающих расходы средств бюджета
|
По
мере поступления
|
Мурашко
Е.И.
|
Экспертиза
отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Клинцовский район»
за 2012 год по результатам внешней проверки бюджетной отчетности
|
2
квартал
|
Мурашко
Е.И.
|
3.
Комплексные ревизии и тематические проверки
|
Целевое
использование бюджетных средств при производстве капитального ремонта
многоквартирных домов в 2012 году в Смолевичском сельском поселении по адресу
пос. Чемернаул.Школьная д.5
|
1
квартал
|
Мурашко
Е.И.
|
Целевое
использование бюджетных средств при производстве капитального ремонта
многоквартирных домов в 2012 году в Коржовоглубовском сельском поселении по
адресу сан. Затишье ул.Лесная д.5
|
1
квартал
|
Мурашко
Е.И.
|
4. Территориальная социально-экономическая
организация городов и районов
Клинцоовский муниципальный район -
административная единица и муниципальное образование на юго-западе Брянской
области России.
Административный центр - город Клинцы (в состав
района не входит).
Площадь района - 1291 км².
Основные
реки - Ипуть, Унеча, Туросна.
Клинцовский район граничит со следующими
муниципальными районами Брянской области:
Суражским районом на северо-востоке,
Унечским районом на востоке,
Климовским районом на юге,
Новозыбковским районом на юго-западе,
Гордеевским районом на северо-западе.
Общая протяженность внешней границы района
составляет 267468 метров. Клинцовский район расположен в юго-западной части
Брянской области. Районный центр - г. Клинцы - находится на ж.-д. станции
Клинцы (по линии Брянск - Гомель, в 164 км к западу от г. Брянска).
Общая площадь района составляет 129137 га.
Территория имеет компактную форму, вытянутую с севера на юго-восток и с запада
на восток. Клинцовский район граничит с северо-востока с Суражским районом -
28377 метров, с востока - с Унечским районом - 36355 метров, с юго-востока со
Стародубским районом - 51030 метров, с юга - с Климовским районом - 23829
метров, с юго-запада - с Новозыбковским районом - 75192 метра, с северо-запада
- с Гордеевским районом - 52685 метров.
Запольных участков за пределами района нет.
Сельские поселения Клинцовского района:
Великотопальское;
Гулёвское;
Коржовоголубовское;
Лопатенское;
Медвёдовское;
Первомайское;
Рожновское;
Смолевичское;
Смотровобудское.
5. Основные связи и отношения
муниципальных образований по вертикали и горизонтали
За 2012 год в администрацию Клинцовского района
поступило 193 обращения граждан (за 2011 год - 156 обращений), что на 37
обращений больше чем за 2011 год. Переадресовано из администрации Брянской
области 72 обращения (за 2011 год - 63обращения), что на 9 обращений больше.
Три из данных обращений переадресовано из СМИ. Также поступали обращения из:
Региональной общественной приемной Председателя
партии « ЕдинаяРоссия» Д.В.Медведева в Брянской области -2 обращения;
Государственной Думы Федерального собрания РФ
шестого созыва -1обращение;
Уполномоченного по правам человека в Брянской
области - 1 обращение;
Приемная Президента РФ в Брянской
области-2обращения;
Общественной приемной Губернатора Брянской
области в г.Клинцы и Клинцовском районе-1обращениие.
Из них: письменных - 122 -за 2011 год письменных
обращений поступило 102, что на 20 обращений больше. Устных обращений поступило
-71 -за 2011 год устных обращений поступило 54, что на 17 обращений больше . Из
всех поступивших обращений одно не было рассмотрено в связи с отсутствием
точного адреса, имени и отчества гражданина, направившего данное обращение.
Одно обращение рассмотрено, но ответ на обращение не направлен по причине
отсутствия адреса, фамилии, имени, отчества гражданина, направившего обращение.
Из всех поступивших обращений - 30 носят
коллективный характер. Имели место и повторные обращения. Данных обращений
поступило -1.
Рассмотрено с выездом на место24обращения (за
2011 год -15).
6. Социальная политика в
муниципальных образованиях
На территории Клинцовского района осуществляется
реализация таких социальных программ, как:
муниципальная программа «Развитие образования
Клинцовского района» (2013-2017 годы);
долгосрочная целевая программа «Демографическое
развитие Клинцовского района на 2011-2013 годы»;
приоритетный национальный проект «Доступное и
комфортное жилье - гражданам России» на территории района;
муниципальная программа «Развитие образования
Клинцовского района» (2013-2017 годы) и др.
В 2012 году здравоохранение Клинцовского района
продолжает работу по реализации ПНП «Здоровье».
Приоритетный национальный проект «Образование»
является главным направлением работы по развитию образования Клинцовского
района.
В рамках национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа» ведется работа по развитию сети образовательных учреждений,
улучшению качества обучения, открытие дополнительных мест в дошкольных
образовательных учреждениях, повышению заработной платы педагогических
работников, укреплению материально - технической базы образовательных
учреждений, социальной поддержке педагогов и учащихся из районного бюджета.
В целях реализации Концепции управления
демографическими процессами в Брянской области на период до 2015 года в целях
дальнейшего улучшения демографической ситуации на территории Клинцовского
района, улучшения здоровья женщин и детей, повышения рождаемости, снижения
смертности в трудоспособном возрасте, ориентации сознания граждан на
традиционные семейные ценности, формирования и пропаганды здорового образа
жизни в Клинцовском районе была проведена следующая работа:. Стимулирование
рождаемости (мероприятия, направленные на повышение суммарного коэффициента
рождаемости);. Стимулирование рождаемости (мероприятия, направленные на
повышение суммарного коэффициента рождаемости). В последние годы все больше
выделяется средств на социальные нужды и нельзя не отметить некоторое улучшение
демографической ситуации.
По состоянию на 1.01.2013г. численность
населения района с учетом механического движения уменьшилась на 280 чел. и
составила 19,8 тыс. чел.
Общий коэффициент смертности на 1000 населения в
2012 году составляет 18,2 (в 2011 году - 19,4).
Общий коэффициент рождаемости на 1000 населения
в 2012 году составляет 11,7 (в 2011 году - 10,1).
Коэффициент миграционного прироста на 1000
населения в 2012 году -98 (в 2011 году -86) .
Количество браков в 2012 году - 159 (в 2011 году
- 99), разводов в 2012 году - 120 (в 2011 году - 59).
7. Экономическое саморазвитие городов
и районов
По итогам за 2012 года предприятиями района
отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг
собственными силами по всем видам экономической деятельности на сумму 766 млн.
руб., что на 18,4 % выше, чем за аналогичный период 2011г
Объём отгруженной промышленной продукции по
обрабатывающим производствам района занимает 80,9% от общего объёма отгруженных
товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными
силами или 619,5 млн.руб.
По прежнему лидирующее положение занимает ЗАО
«Клинцовский силикатный завод».
За 2012 г. сельхозпроизводителями всех форм
собственности произведено мяса - 1,82 тыс. тн, молока -14,9 тыс. тн., яиц -
6,76 млн. шт., что составило к уровню соответствующего периода 2011 года 98%,
110% и 100,4 % соответственно.
Поголовье КРС в целом по району увеличено на 3%
к уровню 2011г. (в т. ч. поголовье коров сокращено на 4%). Валовой сбор
основных видов продукции растениеводства сократился к уровню 2011г: зерна (в
весе после доработки) на 3%, картофеля на 27 %, овощей на 32% и составило
соответственно 16,96 тыс тонн , 17,6 тыс. тонн. и 4,5 тыс. тонн.
За 2012 год объём инвестиций в основной -
капитал за счет всех источников финансирования составил 91,4 млн. руб. ,что
ниже уровня 2011г. на 47,1%. Снижение объёма инвестиций обусловлено тем, что
основные объёмы по модернизации производства в ЗАО «Клинцовский силикатный
завод» были выполнены в 2012 году.
Объём розничного товарооборота по всем каналам
реализации за 2012г. составил 248,6 млн. руб. Индекс физического объёма
розничного товарооборота - 83,3%.
8. Программа территориального
развития
Доклад о достигнутых значениях показателей для
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Клинцовского
муниципального района за 2012 год и их планируемых значениях на 2013-2015 годы.
Развитие малого предпринимательства позволяет
обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе
способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и
услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты
всех уровней. Практическим механизмом, стимулирующим развитие этого сектора,
является целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Клинцовском районе», где определены основные задачи и
направления поддержки малого бизнеса.
Доля среднесписочной численности работников
малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех
предприятий и организаций в 2012 году составила 32,1% , в 2015 году предположительно
составит 32,5 %.
9. Формирование местного бюджета
За 2012г. в консолидированный бюджет района
поступило 310,9 млн. руб. В составе поступивших доходов собственные доходы
составили 19,2 % , их поступило 59,6 млн. руб.
Наибольший удельный вес в составе поступивших
доходов занимают:
налог на доходы физических лиц - 73,6 %;
единый налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения - 4,6 %;
единый налог на вмененный доход - 4%;
доходы от продажи материальных и не материальных
активов -8,3 %
Поступившие доходы бюджета района позволили в
полном объёме обеспечить выплату заработной платы работникам бюджетных
учреждений и не допустить образования кредиторской задолженности по данным
расходам.
Приоритетным направлением в расходовании средств
являлось финансирование отраслей социально-культурной сферы.
Основные характеристики бюджета Клинцовского
района на 2013 год:
прогнозируемый общий объём доходов районного
бюджета в сумме 223 239 445,97 рублей;
общий объём расходов районного бюджета в сумме
223 239 445,97 рублей;
прогнозируемый объём дефицита районного бюджета
в сумме 0,0 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга
Клинцовского района на 1 января 2014 года в сумме 0,0 рублей.
Основные характеристики районного бюджета на
2014 год и на 2015 год:
прогнозируемый общий объём доходов районного
бюджета на 2014 год в сумме 233 631 607,35 рублей и на 2015 год в сумме 250 649
291,5 рублей;
общий объём расходов районного бюджета на 2014
год в сумме 233 631 607,35 рублей, в том числе условно утверждённые расходы в
сумме 6 077 800,0 рублей и на 2015 год в сумме 250 649 291,50 рублей, в том
числе условно утверждённые расходы 12 533 000,0 рублей;
10. Исследование сущности
интеграционных процессов в промышленности, сельском хозяйстве, торговле и
прочих отраслях экономики
Информация об инвестиционной и интеграционной
деятельности Клинцовского района представлена в Таблице 3.
Таблица 3. Информация об инвестиционной и
интеграционной деятельности
Наименование
показателя
|
Значение
показателя
|
Численность
населения в муниципальном образовании, тыс.чел. (на конец года)
|
19,8
|
Объём
инвестиций в основной капитал в муниципальном образовании за три
предшествующих года, млн.рублей
|
2010г.-
214,9
|
|
2011г.-
173,1
|
|
2012г.-
91,4
|
Индекс
физического объёма инвестиций в основной капитал за три предыдущих года (к
первому году периода 2010г.),%
|
2011г.-70%
|
|
2012г.
- 38,6%
|
На территории Клинцовского района реализуются 7
инвестиционных проектов с объёмом инвестиций не менее 3 млн. рублей:
«Строительство ОАО «Агрогородок Родина
Клинцовского района»;
Создание карьера по добыче и использованию песка
в целях производства строительных материалов для сельскохозяйственного и
жилищно-коммунального строительства;
Расширение производства в ЗАО «КСЗ»-освоение
выпуска блоков из ячеистого бетона; - Производство легких бетоновООО «Карбонат»
Расширение и обустройство территории таможенного
терминала ООО«Арт-Сервис Клинцы»
Строительство АЗС ООО «Лукойл
-центрнефтепродукт»;
Реконструкции и модернизация животноводческого
помещения на 200 голов к-з«Прогресс». НПА по инвестиционной деятельности:
Постановление администрации Клинцовского района
от 20.05.2011 № 462 «О залоговом фонде Клинцовского района»;
Решение Великотопальского сельского Совета
народных депутатов № 73 от 07.04.2011г. «Об утверждении Положения о налоговых
льготах инвесторов на территории Великотопальского сельского поселения»;
Решение Великотопальского сельского Совета
народных депутатов № 78 от 07.04.2011г. «Об утверждении Положения о залоговом
фонде Великотопальского сельского поселения»;
Решение Гулевского сельского Совета народных
депутатов № 96 от 30.04.2011г. «Об утверждении Положения о налоговых льготах
инвесторов на территории Гулевскогосельского поселения»;
Решение Гулевского сельского Совета народных
депутатов № 101 от 30.05.2011г. «Об утверждении Положения о залоговом фонде
Гулевского сельского поселения»;
Решение Смотровобудского сельского Совета
народных депутатов № 88 от 10.01.2012г. «Об утверждении Положения о налоговых
льготах инвесторов на территории Смотровобудского сельского поселения»;
Решение Смотровобудского сельского Совета
народных депутатов № 144 от 11.04.2012г. «Об утверждении Положения о залоговом
фонде Смотровобудского сельского поселения»;
Решение Лопатенского сельского Совета народных
депутатов № 74 от 28.04.2011г. «Об утверждении Положения о налоговых льготах
инвесторов на территории Лопатенского сельского поселения»;
Постановление Лопатенской сельской администрации
от22.06.2011г. № 61 « о залоговом фонде Лопатенского сельского поселения»;
Решение Смолевичского сельского Совета народных
депутатов от 28.03.2011г. № 101 «Об утверждении Положения о налоговых льготах
инвесторов на территории Смолевичского сельского поселения»;
Постановление Смолевичской сельской
администрации № 5 от 23.01.2012г. «О залоговом фонде Смолевичского сельского
поселения»;
Решение Рожновского сельского Совета народных
депутатов от 29.03.2011 № 94 «Об утверждении Положения о налоговых льготах
инвесторов на территории Рожновского сельского поселения»;
Постановление Первомайской сельской
администрации № 69 от 28.07.2011г. «О залоговом фонде Первомайского сельского
поселения»;
Решение Первомайского сельского Совета народных
депутатов № 107 от 28.07.2011г. «Об утверждении Положения о налоговых льготах
инвесторов на территории Первомайского сельского поселения»;
Постановление Коржово-голубовской сельской
администрации № 61 от 01.06.2011г. «О залоговом фонде Коржовоголубовского
сельского поселения»;
Решение Коржово-Голубовского сельского Совета
народных депутатов № 91 от 31.05.2011г. «Об утверждении Положения о налоговых
льготах инвесторов на территории Коржовоголубовского сельского поселения»;
Решение Медведовского сельского Совета народных
депутатов от 28.04.2011г. № 121 «Об утверждении Положения о налоговых льготах
инвесторов на территории Медведовского сельского поселения»;
Постановление Медведовской сельской
администрации от 19.01.2012г. № 15 «О залоговом фонде Медведовского сельского
поселения».
11. Программы реформирования
муниципальных образований Брянской области в свете ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»(2003г.)
В 2012 году решением Клинцовского районного
Совета народных депутатов от 26.07.2012 г. № 361была утверждена схема
территориального планирования Клинцовского района, что позволяет более
комплексно планировать социально-экономическое и пространственное состояния
района на период 25-30 лет с выделением первоочередных мероприятий на период до
2016 года, а так же созданию условий, позволяющих существенно повысить
эффективность имеющихся ресурсов с целью достижения первостепенных
(актуальных), среднесрочных и долгосрочных (прогнозных) результатов. В 2013
году утверждены Генеральные планы 8-и из 9-ти сельских поселений Клинцовского
района. На конец 2013 года планируется утвердить генеральный план Первомайского
сельского поселения.
Среднегодовая численность постоянного населения
в районе с учётом переписи населения в 2012 году составила 19809 человек, что
ниже уровня 2011 года на 2,2%. Основной чертой демографического неблагополучия
является естественная убыль населения и «чернобыльский фактор».
В районе создан координационный совет по
демографии, утвержден план работы, согласно которому ежеквартально на
заседаниях совета рассматриваются вопросы о демографической ситуации в районе.
Выполнение решений постоянно отслеживаются и анализируются.
В целях улучшения демографических показателей в
районе реализуются программа «Социально-экономическое развитие Клинцовского
района на 2009-2013 годы и долгосрочная целевая программа «Демографическое
развитие Клинцовского района». В дальнейшем численность населения будет
снижаться, но темп снижения численности уменьшится за счёт повышения
рождаемости, миграционных процессов.
Заключение
Клинцовский муниципальный район -
административная единица и муниципальное образование на юго-западе Брянской
области России.
Структуру администрации Клинцовского района
составляют следующие структурные подразделения:
. Должностные лица, наделенные
исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности
администрации района.
. Отраслевые органы администрации Клинцовского
района:
За 2012г. в консолидированный бюджет района
поступило 310,9 млн. руб. В составе поступивших доходов собственные доходы
составили 19,2 % , их поступило 59,6 млн. руб. Приоритетным направлением в
расходовании средств являлось финансирование отраслей социально-культурной сферы.
На территории Клинцовского района осуществляется
реализация таких социальных программ, как:
муниципальная программа «Развитие образования
Клинцовского района» (2013-2017 годы);
приоритетный национальный проект «Доступное и
комфортное жилье - гражданам России» на территории района;
муниципальная программа «Развитие образования
Клинцовского района» (2013-2017 годы) и др.
В 2012 году решением Клинцовского районного
Совета народных депутатов от 26.07.2012 г. № 361 была утверждена схема
территориального планирования Клинцовского района, что позволяет более
комплексно планировать социально-экономическое и пространственное состояния
района на период 25-30 лет с выделением первоочередных мероприятий на период до
2016 года, а так же созданию условий, позволяющих существенно повысить
эффективность имеющихся ресурсов с целью достижения первостепенных,
среднесрочных и долгосрочных результатов.
Список литературы
1. Информация
об инвестиционной деятельности Клинцовского района,
http://klinrai.ru/economic-and-social/investicionnaya-deyatelnost/index.php?ELEMENT_ID=2244
. История
Клинцовского района, http://www.klinrai.ru/about_district/history/
. Итоги
работы с обращениями граждан за 2012 год,
http://klinrai.ru/for_cityz/results/index.php?ELEMENT_ID=1859
. Сведения
о расходах и численности работников органов местного самоуправления
Клинцовского района за 1 квартал 2012 года,
http://klinrai.ru/vystupleniya/folder/index.php?ELEMENT_ID=485
. Устав
Клинцовского района, http://www.klinrai.ru/about_district/ustav_rayona/