Вопросы экологии и энергосбережения в школьном курсе физики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Учреждение образования

«Гомельский государственный университет

имени Франциска Скорины»

Физический факультет

Кафедра оптики

Вопросы экологии и энергосбережения в школьном курсе физики

Курсовая работа

Исполнитель:

студентка группы Ф-34П А.М. Спиридович

Научный руководитель:

к. ф.-м. наук, доцент Н.А. Алешкевич

Гомель 2013

Реферат

Курсовая работа 35 страниц, 6 таблиц, 3 рисунка, 7 источников.

Ключевые слова: воспитание, обучение, экологические проблемы, физические факторы, окружающая среда, загрязнения, энергетические ресурсы, бережливость, рациональное использование ТЭР.

Объект исследования: экологическое образование в школе и энергосбережение воспитание школьника.

Предмет исследования: методы и приемы осуществления экологического образования и воспитания при обучении физике в школе.

Методы исследования: анализ, синтез, обобщение.

Цель курсовой работы: изучение возможных путей и методов обучения школьников экологическим знаниям и знаниям по энергосбережению, как на урочных, так и внеклассных занятиях по физике.

В рамках курсовой работы выполнен анализ структуры и содержания школьного курса физики, рассмотрены возможности экологического образования и воспитания школьников, аспекты энергосбережения в школе. Раскрыты основное понятие "экологическое и энергосберегающее воспитание" в учебно-воспитательном процессе школы, определены наиболее эффективные методы и приемы экологического образования и воспитания школьников. Рассмотрены возможности и получения знаний по энергосбережению в школьном курсе физики.

Выводы: Показано, что экологическое образование и воспитание школьников в процессе обучения физике связано, прежде всего, с формированием у них представлений о целостности природы, взаимосвязи протекающих в ней явлений и их причинной обусловленности, о взаимодействии человека и природы. Изучая курс физики, ученики должны получить четкое представление о взаимосвязи общества и природы, о значении атмосферы для существования жизни на Земле, о главных источниках ее загрязнения, влиянии этих загрязнений на окружающую среду и жизненные процессы, Сделать это можно, не расширяя и не перегружая программу, а акцентируя внимание учеников на проблемах экологии тесно связанных с учебным материалом, и организуя соответствующую внеклассную работу.

Содержание

1. Национальные и региональные экологические проблемы

.1 Приоритетные экологические проблемы

.2 Биологическое и ландшафтное разнообразие

.3 Текущая ситуация в топливно-энергетическом комплексе Республики Беларусь

.4 Электроэнергетика Республики Беларусь. Настоящее и будущее.

.5 Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды РБ на 2006 - 2010 годы

.6 Цели и задачи национального плана

.7 Брестская область

.8 Витебская область

.9 Гомельская область

.10 Гродненская область

.11 Город Минск

. Состояние экологического образования и воспитания в школе

.1 Зарубежный опыт и мировые тенденции в организации экологического образования

.2 Подходы экологического образования

.3 Принципы экологического образования

.4 Экологическое образование в общеобразовательных и внешкольных учреждениях

. роль КУРСА ФИЗИКИ В ИЗУЧЕНИИ ОСНОВ ЭКОЛОГИИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

.1 Роль курса физики в изучении основ экологии

.2 Включение элементов экологии и энергосбережения в курс физики

.3 Особенности преподавания физики при формировании экологического мировоззрения

.4 Занятий по вопросам экономии и бережливости для каждого класса общеобразовательных учреждений

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня уже никто не сомневается в том, что среди глобальных, жизненно важных проблем, стоящих перед человечеством, первостепенное значение приобрели проблемы экологии и энергосбережения. Стало очевидно, что преодолеть экологический кризис только одними техническими средствами уже невозможно. Человечеству предстоит создать новую культуру - как во взаимоотношениях между людьми, так и во взаимоотношениях с природой. В основе этой новой культуры должно лежать экологическое образование.

Особая роль в формировании «гражданина XXI века» принадлежит школе, так как основы экологического и энергосберегающего образования подрастающего поколения закладываются именно в школе. Закон «Об образовании» ставит перед современной школой задачу всестороннего и гармонического развития личности, которая в условиях глобального экологического кризиса должна обладать систематизированными знаниями об окружающей среде, умениями и навыками природоохранной деятельности и общей экологической культурой.

В связи с отсутствием в базисном учебном плане школы в качестве обязательной учебной дисциплины экологического характера, решение задач экологического образования возможно, если оно будет пронизывать содержание всех традиционных учебных предметов. В реализации школьного экологического образования наряду с другими дисциплинами велико значение курса физики, поскольку именно физика как наука о природе дает учащимся представление о целостности природы, взаимосвязанности и взаимообусловленности происходящих в ней процессов, причинно-следственных связях природных явлений, источниках «физического» загрязнения окружающей среды; формирует научную картину мира и понимание необходимости регулирования взаимодействия общества и природы с целью сохранения между ними равновесия и предотвращения негативных последствий научно-технического прогресса; позволяет рассмотреть с учениками пути преодоления конкретных экологических кризисных ситуаций, показать им важность в этом отношении науки и техники.

Эффективность современного школьного курса физики в этом направлении крайне низка. Учителя физики экологическому и энергосберегающему образованию не уделяют практически никакого внимания. Экологический и энергосберегающий материал включается в содержание уроков физики либо фрагментарно, либо вовсе не используется, учителя физики считают его дополнительным, иллюстративным, а значит необязательным и второстепенным.

Несмотря на значительное количество исследований, посвященных экологическому и энергосберегающему образованию, содержание, формы и методы экологического и энергосберегающего образования в процессе обучения физике разработаны недостаточно.

Вышесказанное позволяет выявить следующие противоречия:

)между действующей моделью физического образования и новыми современными требованиями к экологическому и энергосберегающему образованию выпускников основной общеобразовательной школы;

2) между потенциальными возможностями экологической и энергосберегающей подготовки школьников в процессе изучения физики и их недостаточной реализацией в практике основной общеобразовательной школы.

Отсюда возникает проблема исследования: педагогические условия формирования экологических и энергосберегающих знаний и умений учащихся в курсе физики основной общеобразовательной школы.

Цель исследования - выявить и обосновать педагогические условия формирования экологических и энергосберегающих знаний и умений учащихся в курсе физики общеобразовательной школы.

Актуальность проблемы исследования, ее недостаточная научная разработанность и практическая значимость определили выбор темы исследования «Вопросы экологии и энергосбережения в школьном курсе физики ».

Объект исследования - экологическое образование учащихся при обучении физике.

Предметом исследования являются педагогические условия формирования экологических и энергосберегающих знаний и умений школьников в курсе физики общеобразовательной школы.

Гипотеза исследования основана на предположении о том, что успешность формирования экологических и энергосберегающих знаний и умений учащихся в курсе физики общеобразовательной школы возможна в случае, если:

) создана система экологического и энергосберегающего образования на базе курса физики, включающая содержание экологического материала, методы обучения и формы организации учебного процесса;

) содержание экологического и энергосберегающего материала органически связано с курсом физики, учитывает комплексный характер экологических и энергосберегающих знаний и межпредметные связи курса физики с дисциплинами естественнонаучного цикла, ориентировано на экологические проблемы глобального, регионального и локального уровня;

) обучение осуществляется с опорой на личный опыт взаимодействия
учащихся с окружающей средой;

4) обеспечивается самостоятельная деятельность школьников по изучению, анализу состояния окружающей среды, определению мер по улучшению экологической ситуации и решению конкретных экологических проблем. Выявление у учащихся бережного отношения к энергетическим ресурсам;

В соответствии с целью, предметом и выдвинутой гипотезой определены следующие задачи исследования:

.        Проанализировать проблему исследования на основе изучения литературных источников и опыта работы учителей школ.

.        Выявить роль и возможности школьного курса физики в раскрытии вопросов экологии и энергосбережения.

.        Определить педагогические условия формирования экологических и энергосберегающих знаний и умений учащихся в курсе физики общеобразовательной школы.

.        Разработать методические рекомендации по изучению вопросов экологии и энергосбережения в курсе физики.

.        Провести опытно-экспериментальную проверку эффективности разработанных методических рекомендаций.

.        Изучить уровень знаний учащихся по физике и интерес к предмету.

Для реализации поставленных задач и проверки гипотезы исследования применялись следующие методы:

) анализ и обобщение научной, психологической, педагогической, методической, учебной и физической литературы по проблеме исследования;

) изучение и обобщение опыта работы школ по осуществлению экологического и энергетического образования;

) анализ содержания, форм и методов экологического и энергосберегающего образования;

) экспериментальная работа по разработке содержания экологического и энергосберегающего материала и методики его изучения в курсе физики;

) наблюдение, анкетирование и тестирование школьников и учителей физики;

) качественный и количественный анализ результатов эксперимента;

) обсуждение результатов исследований на различных научно-методических конференциях, совещаниях и семинарах.

1. Национальные и региональные экологические проблемы

.1 Приоритетные экологические проблемы

Атмосферный воздух. Озоновый слой и климат

Основные проблемы в области охраны атмосферного воздуха связаны с его загрязнением вредными выбросами от стационарных и передвижных источников. Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2000 - 2004 годы имеют колебания в диапазоне 1300 - 1340 тыс. тонн в год. В структуре выбросов преобладают оксид углерода (56,4 процента), диоксид серы (6,9), оксиды азота (11,1) и углеводороды (14,3 процента). Динамика выбросов от источников загрязнения атмосферного воздуха представлена на рисунке 1.

Рисунок 1- Динамика выбросов от стационарных и передвижных источников

В период с 2001 по 2005 год в рамках заданий Национального плана различных уровней реализовано более тысячи технических решений, направленных на предотвращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Сокращение выбросов от стационарных источников произошло как за счет строительства установок очистки газов, так и за счет внедрения новых технологий, использования топлива, сырья и материалов, позволяющих снизить вредное воздействие на атмосферный воздух. Решение вопросов повышения энергоэффективности производств, использование возобновляемых источников энергии способствуют также решению экологических проблем по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Стабилизации выбросов от передвижных источников способствовало:

увеличение доли транспортных средств, соответствующих стандартам Евро - 1, 2, 3;

уменьшение количества транспортных средств, использующих низкооктановое топливо;

использование в качестве моторного топлива компримированного и сжиженного газов;

улучшение качества моторного топлива;

учет транспортной составляющей при формировании градостроительной политики.

В то же время рост экономики Республики Беларусь обусловливает увеличение численности парка транспортных средств, объемов дорожного движения и соответственно увеличение нагрузки на атмосферный воздух со стороны передвижных источников.

Согласно прогнозам планируемый переход на местные виды топлива (до 25 процентов в структуре топливно-энергетических ресурсов) может обусловить к 2010 году увеличение выбросов веществ, загрязняющих атмосферный воздух, на 4,6 процента.

Актуальными являются задачи по снижению выбросов оксидов азота, оксида углерода, летучих органических соединений и твердых частиц.

Основными направлениями деятельности в области охраны атмосферного воздуха на 2006 - 2010 годы являются:

совершенствование экологической политики и формирование гибкой системы экономического стимулирования в области охраны атмосферного воздуха;

использование новых технических методов и средств минимизации выбросов;

комплексный учет воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;

повышение экологической безопасности транспорта, обновление, модернизация подвижного состава, совершенствование инфраструктуры транспортного комплекса страны;

внедрение новейших технологий и методов наблюдений, включая дистанционные, за состоянием атмосферного воздуха, а также расширение перечня определяемых загрязняющих веществ, необходимых для получения достоверной информации и принятия оперативных управленческих решений.

Озоновый слой и климат

Изменение климата Республики Беларусь связано с естественными и антропогенными факторами. Исходя из средних оценок, ожидаемые изменения газового и аэрозольного состава атмосферы, обусловленные в основном антропогенной деятельностью, приведут к увеличению средней годовой температуры на территории республики приблизительно на 1°С к 2025 году. На фоне общего потепления резко возрастут внутригодовые (межсезонные) и межгодовые колебания температуры и осадков, увеличится число погодных и климатических экстремальных явлений.

Проведенные исследования показывают, что глобальное потепление связано с выбросами парниковых газов в различных отраслях экономики, в первую очередь в энергетике. Уровень выбросов парниковых газов в республике составляет в настоящее время порядка 60 млн. тонн в эквиваленте диоксида углерода.

Наблюдается тенденция снижения над территорией республики общего содержания озона (далее - ОСО). Нестабильность нижней и средней стратосферы над территорией страны приводит к росту числа отрицательных озоновых аномалий. Величина тренда за семь лет составила 10 единиц Добсона, что совпадает с оценками, проведенными в других регионах Европы. Уменьшение ОСО (наибольшее отмечается в мае - июне) сопровождается повышением уровня приземного ультрафиолетового излучения, что негативно отражается на здоровье населения республики, функционировании экосистем и росте числа заболеваний, инициированных ультрафиолетовой радиацией.

В соответствии с задачами, поставленными в Национальном плане действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы в части охраны озонового слоя и климата:

внесены изменения в Закон Республики Беларусь ”Об охране озонового слоя“, направленные на повышение эффективности его реализации;

завершено создание нормативной правовой базы ведения мониторинга озонового слоя в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды (далее - НСМОС) и налажен регулярный мониторинг озонового слоя над территорией страны;

ведется подготовка к ратификации ряда поправок к Монреальскому протоколу от 16 сентября 1987 г. (далее - Монреальский протокол) по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя от 22 марта 1985 г.;

Республика Беларусь присоединилась к Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11 декабря 1997 г. (далее - Киотский протокол);

подготовлено Национальное сообщение Секретариату Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций (далее - ООН) об изменении климата от 9 мая 1992 г.

За пять лет объемы ввоза в страну озоноразрушающих веществ (далее - ОРВ) сократились в 20 раз, объемы использования ОРВ - в 1,8 раза, при этом активно проводится замена ОРВ на хладоагенты с малым потенциалом разрушения озона и озонобезопасные, используются 6 станций реклейма и 1 станция рециклинга.

Основными направлениями деятельности в области сохранения озонового слоя и климата на 2006 - 2010 годы являются:

обеспечение подготовки и представление в Секретариат Рамочной Конвенции ООН об изменении климата очередных национальных сообщений о действиях по ограничению выбросов парниковых газов и национальных кадастров выбросов и стоков парниковых газов;

формирование нормативной правовой базы, подготовка и реализация мероприятий в рамках экономических механизмов, предусмотренных Киотским протоколом;

обеспечение ратификации поправок к Монреальскому протоколу и выполнение вывода из обращения ОРВ, предусмотренного обязательствами страны;

расширение сети мониторинга озонового слоя и набора параметров, определяющих состояние озонового слоя, обеспечение регулярного прогноза УФ-индекса для всей территории страны, проведение наблюдений изменения климатических характеристик на основе развития современной сети наблюдений.

Водные ресурсы

Общие ресурсы поверхностных вод Республики Беларусь составляют 57,9 куб. километра, из которых 34 куб. километра формируются в пределах республики. Полный объем 140 водохранилищ и 1,3 тыс. прудов составляет свыше 3,4 куб. километра, полезный объем - 1,2 куб. километра. Величина эксплуатационных ресурсов подземных вод на территории республики составляет 2,4 куб. километра в год. Суммарный забор воды из природных водных объектов составляет 1,8 куб. километра в год, в том числе из подземных источников - 1,1 куб. километра в год.

На качество природных вод республики влияет поступление загрязняющих веществ со сточными водами и атмосферными осадками.

Наибольшую нагрузку от сброса сточных вод в поверхностные водные объекты испытывают р.Свислочь ниже г.Минска, р.Уза ниже г.Гомеля, р.Неман ниже г.Гродно, р.Березина ниже г.Бобруйска и в створе впадения р.Свислочь, р.Днепр ниже гг.Могилева и Речицы, р.Западная Двина ниже г.Новополоцка, р.Припять ниже г.Мозыря, р.Ясельда ниже г.Березы.

В рамках выполнения Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы проводились работы в водоохранных зонах и прибрежных полосах малых рек, озер и водохранилищ: залужение водоохранных зон, вынос потенциально опасных объектов за пределы таких зон, посадка водоохранных лесонасаждений и другие.

За эти годы введены в эксплуатацию и реконструированы очистные сооружения в гг.Браславе, Лепеле, Белоозерске, Гродно, Лиде, Кировске, Речице, Ляховичи и других, введен пусковой комплекс иловых площадок очистных сооружений г.Гомеля, построены канализационные коллекторы в гг.Светлогорске, Миоры и других. Всего строилось очистных сооружений более чем на 60 объектах.

Выполненные водоохранные мероприятия позволили в целом по республике сократить сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты на 56 процентов. Динамика снижения сброса недостаточно очищенных сточных вод в природные поверхностные водные объекты Республики Беларусь представлена на рисунке 2.

Рисунок 2- Сброс недостаточно очищенных сточных вод в природные поверхностные водные объекты Республики Беларусь за 2000 - 2004 годы.

Качество вод основных рек республики оставалось стабильным с тенденцией некоторого улучшения. Вместе с тем отмечаются факты нарушения правил эксплуатации очистных сооружений канализации городов, остается низким уровень технической эксплуатации очистных сооружений сельских населенных пунктов и обеспеченности приборами учета выпусков сточных вод в водные объекты.

Имеют место факты загрязнения подземных вод в районах полигонов размещения отходов и животноводческих объектов, а также загрязнения водоохранных зон водных объектов отходами производства и потребления.

Основными направлениями деятельности в области использования и охраны водных ресурсов на 2006 - 2010 годы являются:

совершенствование водного законодательства и экономического механизма рационального водопользования;

разработка новых технологических нормативов водопотребления и водоотведения для промышленных организаций;

сокращение сброса в водные объекты недостаточно очищенных сточных вод путем реконструкции действующих и строительства новых сооружений для очистки таких вод с внедрением прогрессивных и экономичных технологий их очистки;

повышение уровня технической эксплуатации сооружений для очистки сточных вод сельских населенных пунктов;

совершенствование технологических схем отведения и утилизации стоков крупных животноводческих комплексов;

реализация проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;

расширение сети регулярных наблюдений за состоянием наиболее важных в природоохранном отношении озер и водохранилищ;

развитие сети наблюдений за состоянием подземных вод в районах размещения потенциальных источников загрязнения;

совершенствование методов оценки качества природных вод;

создание благоприятных условий для развития водного туризма и рекреации на водных объектах;

развитие межгосударственного сотрудничества по использованию и охране трансграничных вод.

Земли и почвы

Общая площадь Республики Беларусь на 1 января 2005 г. составляет 20759,8 тыс. гектаров. Структура земельного фонда республики по видам земель представлена в таблице 1.

Таблица 1-структура земельного фонда республик по видам земель

Основными причинами сокращения площади сельскохозяйственных земель является оптимизация землепользования с учетом исключения из активного сельскохозяйственного использования низкоплодородных участков, а также отвод земель для несельскохозяйственных нужд.

В настоящее время в земельном фонде Республики Беларусь насчитывается более 3400 тыс. гектаров осушенных земель, из них сельскохозяйственных земель - свыше 2900 тыс. гектаров, в том числе пахотных - более 1230 тыс. гектаров и луговых - около 1650 тыс. гектаров. В республике для нужд сельского хозяйства было осушено 1068,2 тыс. гектаров болот, из которых 946 тыс. гектаров мелиорировано целевым назначением и 122,2 тыс. гектаров выработанных торфяных месторождений передано после добычи торфа. В процессе эксплуатации 190,2 тыс. гектаров осушенных торфяных почв практически утратили свои генетические признаки и превратились в новые низкоплодородные почвы. Массивы таких почв при условии сохранения на них существующих агротехнологий будут возрастать и согласно прогнозу к 2010 году составят более 250 тыс. гектаров.

Площадь выработанных торфяных месторождений в республике оценивается в 209,5 тыс. гектаров, а площадь разрабатываемых месторождений - 7,06 тыс. гектаров. Общая площадь нарушенных болот в связи с добычей торфа составляет 318,5 тыс. гектаров.

В настоящее время одним из наиболее перспективных направлений использования выработанных торфяных месторождений рассматривается их реабилитация путем повторного заболачивания. К началу 2005 года под повторное заболачивание передано около 40 тыс. гектаров.

Общая площадь эродированных и эрозионно опасных земель в республике составляет более 4 млн. гектаров, в том числе пахотных - около 2,6 млн. гектаров. Из них на эродированные почвы приходится 556,5 тыс. гектаров земель, в том числе 479,5 тыс. гектаров пашни. Доля водной эрозии составляет 84 процента, ветровой - 16 процентов. Наиболее интенсивно процессы водной эрозии почв протекают на склонах 3 и более градусов, которые занимают свыше 30 процентов пашни.

Имеющиеся к настоящему времени материалы мониторинга почв, а также результаты эколого-геохимических исследований свидетельствуют о том, что химическое загрязнение почв имеет место преимущественно в городах и зонах их влияния, вдоль автомобильных дорог, в зонах влияния объектов размещения отходов, на сельскохозяйственных землях. Площадь территорий с опасным уровнем загрязнения почв в городах оценивается в 78 тыс. гектаров, в зонах влияния автодорог - в 119 тыс., в пределах сельхозземель - в 10 тыс., в зонах влияния полигонов отходов - в 2,5 тыс. гектаров. Особой проблемой является также загрязнение около 23 процентов территории республики радиоактивными веществами.

В перечень основных веществ, загрязняющих почвы, входят тяжелые металлы, нефтепродукты, нитраты, сульфаты, хлориды, радионуклиды цезия-137, стронция-90. В то же время практически отсутствует информация о загрязнении почв полициклическими ароматическими углеводородами, полихлорированными бифенилами, другими загрязняющими веществами. Для учета тяжелых металлов необходимо перейти от анализа и наблюдений валовых содержаний к контролю наиболее экологически опасных подвижных форм.

В рамках выполнения Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы в области охраны земель и почв осуществлялся ряд природоохранных мероприятий, включая реализацию программы по оптимизации землепользования, а также программы наведения порядка на земле и благоустройства территорий населенных пунктов. Вместе с тем комплексной отраслевой программы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды в агропромышленном комплексе разработано не было. Подготовку данной отраслевой программы целесообразно осуществить в ближайшие пять лет.

Основными направлениями деятельности в области охраны земель и почв на 2006 - 2010 годы являются:

совершенствование законодательства в части обеспечения неистощимого рационального использования и охраны земель (почв) в условиях развития земельных отношений;

создание системы стимулирующих экономичных механизмов для разных категорий землепользователей;

обеспечение комплексного подхода к планированию, использованию и охране земель (почв) для их устойчивого использования, поддержания экологических функций почв в ландшафтах и реализации мер по борьбе с их деградацией и загрязнением;

дальнейшее выполнение мероприятий по оптимизации землепользования в целях формирования экологически устойчивых природно-территориальных комплексов путем перепрофилирования сельскохозяйственных низкоплодородных земель, повышения лесистости малолесных районов, развития сети особо охраняемых природных территорий;

получение достоверной информации о состоянии земель (почв) республики для принятия своевременных и оперативных управленческих решений на основе широкого использования дистанционных методов, эколого-геохимического картографирования, совершенствования системы мониторинга, развития методической и аналитической базы;

разработка и реализация приоритетных мероприятий Национальной программы действий по борьбе с деградацией земель в целях улучшения координации действующих секторальных программ, объединения усилий заинтересованных сторон в обеспечении устойчивого использования и охраны земель (почв) как важнейшего компонента природной среды;

получение информации о загрязнении почв в населенных пунктах, эколого-геохимическое картирование состояния городских почв, выявление организаций - загрязнителей почвы.

Недра и минерально-сырьевые ресурсы

В современных условиях недра Республики Беларусь следует рассматривать не только как природное хранилище минерально-сырьевых ресурсов, но и как естественное пространство для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метро, подземные нефте- и газохранилища), захоронения отходов, сбросов сточных вод и др. Одним из самых интенсивных источников антропогенного воздействия на окружающую среду является горнодобывающая промышленность, базирующаяся на разработке месторождений полезных ископаемых.

По состоянию на 1 января 2005 г. Государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено 10431 месторождение, из них нефти - 68, торфа - 9192, угля - 2, сапропеля - 85, калийных солей - 3, поваренной соли - 3, стройматериалов и прочего нерудного сырья - 626, пресных подземных вод - 256, минеральных вод - 201 месторождение.

В разработке находилось 499 месторождений, из них нефти - 42, торфа - более 50, сапропеля - 5, калийных солей - 1, поваренной соли - 1, стройматериалов и прочих видов нерудного сырья - 150, пресных подземных вод - 153, минеральных вод - 95 месторождений.

Разработка месторождений полезных ископаемых изменяет водообменные режимы в недрах, воздействует на атмосферный воздух (пылеаэрозольная и газовая загрязненность) и земли (снятие плодородного слоя, уничтожение растительности, изгнание животных, птиц и др.). Степень такого влияния во многом зависит от способа разработки месторождений и объемов добычи полезных ископаемых.

Исходя из горно-геологических условий залегания полезных ископаемых, в Республике Беларусь применяются скважинный, карьерный и шахтный способы разработки месторождений.

Посредством буровых скважин производится разработка месторождений пресных и минеральных подземных вод, поваренной соли (методом подземного растворения) и нефти. Ежегодно из недр Республики Беларусь через буровые скважины извлекается около 3 млн. куб. метров в сутки пресных подземных вод, 1,2 тыс. куб. метров в сутки минеральных вод, 335 тыс. тонн поваренной соли, 1804 тыс. тонн нефти.

В процессе эксплуатации месторождений нефти загрязнено в различной степени более 600 гектаров земель. Источниками загрязнения, помимо нефтепродуктов, являются отработанные буровые растворы и шламы, сточные воды, определенные количества которых даже при соблюдении природоохранных мероприятий попадают в местную гидросеть.

Открытый способ добычи твердых полезных ископаемых является наиболее распространенным в Республике Беларусь. Карьерные разработки активно действуют на атмосферу в результате взрывов при горных работах, шума от действующих механизмов, поступления в окружающую среду разнообразных газов, пыли, аэрозолей, а также приводят к вскрытию водоносных горизонтов, располагающихся до глубины отработки полезного ископаемого. В результате карьерных разработок месторождений, числящихся на государственном балансе, из недр ежегодно извлекается 18 - 19 млн. тонн полезных ископаемых, объем их добычи в дальнейшем будет увеличиваться.

Подземный (шахтный) метод разработки применяется на Старобинском месторождении калийных солей, где работают 4 рудника. В результате разработки калийных солей по принятой системе значительно трансформировались исходные ландшафты Солигорского промышленного района. Наблюдаются просадки земной поверхности, деформация пород над горными выработками и под солеотвалами, проявляется техногенный соляной карст, отмечается повышенная сейсмическая активность, обусловленная обрушением старых выработок.

Действующая стратегия форсированного наращивания мощностей добычи и производства калийных удобрений привела к тому, что на поверхности земли к настоящему времени накопилось порядка 700 млн. тонн твердых галитовых отходов в четырех солеотвалах высотой до 110 - 120 метров на площади свыше 5 кв. километров и более 65 млн. тонн глинисто-солевых шламов в шламохранилищах на площади свыше 7 кв. километров. В различной степени негативное влияние горных работ в этом районе сказалось на площади порядка 120 - 130 кв. километров.

В целях уменьшения негативных последствий воздействия горнодобывающей промышленности на природную среду, восстановления природного и хозяйственного потенциала нарушенных земель в соответствии с Национальным планом действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы осуществлялся комплекс природоохранных мероприятий. Концерном ”Белнефтехим“ разработана и внедрена технология рационального размещения отходов обогащения калийных руд. Разработанные технологии значительно снижают технологическую нагрузку на окружающую среду за счет минимизации использования земель для размещения отходов. В РУП ”ПО ”Белоруснефть“ применены технологии восстановления ранее ликвидированных скважин. Осуществлены и другие мероприятия, но эффективность их явно недостаточна.

Негативное влияние освоения недр и использования минерально-сырьевой базы может быть уменьшено за счет совершенствования систем разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечения полной реализации природоохранных мероприятий, предусмотренных в проектах на разработку конкретных месторождений, организации массового размещения в отработанных подземных выработках пустых пород и закачки жидких отходов производства в глубокозалегающие водоносные горизонты, планомерной рекультивации земель после карьерной разработки, совершенствования законодательства о недрах.

Основными направлениями деятельности в области рационального использования и охраны недр и минерально-сырьевых ресурсов на 2006 - 2010 годы являются:

совершенствование систем разработки месторождений полезных ископаемых с учетом реализации природоохранных мероприятий;

уменьшение эксплуатационных потерь при разработке калийных месторождений;

завершение инвентаризации действующих и заброшенных карьеров, определение их принадлежности в целях увеличения темпов и объемов рекультивации нарушенных земель;

оценка влияния на окружающую среду действующих месторождений топливно-энергетических ресурсов.

1.2 Биологическое и ландшафтное разнообразие

физика экологический учебный воспитательный

Растительный и животный мир, природные ландшафты, леса как совокупность разнообразных организмов формируют возобновляемые природные ресурсы Республики Беларусь.

В настоящее время угроза деградации, сокращения и утраты популяций биологических видов и природных ландшафтов сохраняется главным образом из-за антропогенной трансформации и разрушения природных комплексов, вследствие чрезмерной эксплуатации биологических ресурсов, загрязнения окружающей среды. Происходит уменьшение площади, усиление фрагментарности и изоляции благоприятных мест обитания. Это связано главным образом с развитием промышленности, инженерной и транспортной инфраструктуры, изменением структуры землепользования, динамическими процессами в структуре водно-болотных угодий, в том числе и вследствие глобальных климатических перемен.

Основные направления деятельности по сохранению биологического разнообразия в республике отражены в Национальной стратегии и плане действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия Республики Беларусь, одобренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 1997 г. № 789 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 17 - 18, ст.653). В настоящее время данные документы требуют корректировки в связи с новыми тенденциями и опытом, накопленным в ходе их реализации.

Особого внимания продолжает требовать система поощрения методов, позволяющих улучшить сохранение биоразнообразия в сельском, лесном и охотничьем хозяйствах. Требуют проработки вопросы экологически обоснованной организации сельскохозяйственных территорий, зеленых зон, а также вопросы сохранения уникальных и типичных ландшафтов и их компонентов при различных видах хозяйственного освоения, а также использования в туристских целях.

Потенциальную угрозу для баланса природного разнообразия может представлять и внедрение в естественную среду генетически измененных организмов при бесконтрольном их производстве и использовании.

Растительный мир

Объекты растительного мира занимают 62,6 процента территории Республики Беларусь. Растительный мир представлен лесами (7,8 млн. гектаров), лугами (3,3 млн.), кустарниками (0,49 млн.), растительностью болот (0,92 млн.) и растительностью вод (0,48 млн. гектаров). Сегетальная сельскохозяйственная растительность занимает 28,3 процента территории; на 0,36 млн. гектаров формируются рудеральные растительные группировки свалок, придорожных полос, отвалов и т.п.

Растительный мир Республики Беларусь - это 11,5 тыс. видов растений. В качестве пищевых могут применяться около 400 дикорастущих видов растений, технических - более 300, лекарственных - 900. Запасы природного растительного сырья превышают 1 млн. тонн.

Общий биологический запас ягод Республики Беларусь - 69 тыс. тонн, эксплуатационный экологически чистый - 23 тыс. тонн. Биологический запас основных видов грибов в республике составляет 81 тыс. тонн, а допустимый объем заготовок - около 27 тыс. тонн.

Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 9 июня 2004 г. № 14 ”Об утверждении списков редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений, включаемых в Красную книгу Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 104, 8/11122) утвержден список 274 видов дикорастущих растений, включаемых в Красную книгу Республики Беларусь. Наличие охранного статуса не всегда гарантирует сохранение популяций видов, находящихся под угрозой исчезновения. Необходимы меры по контролю и мониторингу за их популяциями, обеспечению их сохранности в природной среде.

Ряд видов растений, произрастающих в Республике Беларусь, обладает и международным статусом. В отношении их имеется развитая нормативная правовая база и опыт организации их охраны. По отношению к редким растительным сообществам такая охрана практически не налажена. Не определены растительные сообщества, требующие сохранения, в том числе и охраняемые в странах Европы. Наиболее оптимальным путем решения этой проблемы является разработка Зеленой книги.

В ряде городов республики не выполняются нормативы озеленения и обеспечения населения ландшафтно-рекреационными территориями. Удельные показатели площади насаждений общего пользования достигнуты только в 83 процентах больших, крупных и крупнейших городов, в 70 процентах средних и 50 процентах малых городов.

Лесной фонд Республики Беларусь составляет 9341 тыс. гектаров, при этом лесом покрыто 7844,4 гектара. При средней лесистости 37,8 процента она варьируется от 10,1 процента (в Несвижском районе) до 65,9 процента (в Лельчицком районе). В составе лесов преобладают по площади хвойные - сосна и ель.

Выделено 136 типов леса, образованных аборигенными древесными породами, и 35 мелиоративно-производных типов. Имеется 1073 тыс. гектаров особо защитных участков, 365 тыс. гектаров земель лесного фонда осушено, около 1 млн. гектаров испытывает влияние осушения сопредельных сельхозугодий.

В составе лесного фонда низкая доля твердолиственных пород. В связи с массовым усыханием ели расширение площадей под ней в ближайшей перспективе не рекомендуется. Дуб, лиственница и сосна частично займут место ели, отступающей на север в связи с потеплением климата.

Основное увеличение площадей хозяйственно-ценных древесных пород должно проводиться за счет сокращения площадей малоценных и облесения принятых в лесной фонд низкобалльных сельскохозяйственных земель. Резервом для расширения площадей под сосной, лиственницей являются сероольшанники, произрастающие в основном на плодородных суходольных землях с достаточным увлажнением.

В соответствии с научными рекомендациями не менее 70 процентов всех насаждений следует выращивать в форме смешанных, что позволит повысить продуктивность лесов на 10 - 20 процентов, оптимизировать структуру лесопользования, увеличить потенциал биоразнообразия.

Ландшафтное и популяционное разнообразие лесов должно обеспечиваться достижением оптимальной лесистости в зависимости от физико-географических условий регионов Республики Беларусь, а также соотношения разных групп и категорий лесов.

Существующее распределение лесов Республики Беларусь по группам и категориям защитности (на 1 января 2004 г.), приведенное в таблице 2, должно оставаться относительно стабильным, так как доля лесов I группы в Республике Беларусь достаточно высока. Для сохранения генетического разнообразия важно иметь в составе лесов относительно одинаковую долю насаждений всех возрастных классов. Возрастная структура лесов в настоящее время не удовлетворяет этим требованиям, поскольку преобладают по площади средневозрастные насаждения (45,8 процента) и молодняки (25 процентов) при недостатке спелых и перестойных древостоев (8,8 процента). Как удовлетворительное можно оценить участие приспевающих насаждений (20,7 процента).

Низкий процент молодняков первого класса возраста грозит дисбалансом возрастной структуры в будущем. Наиболее неблагополучная возрастная структура у хвойных, где спелые древостои составляют 6,3 процента. Для твердолиственных пород этот показатель равен 15 процентам, мягколиственных - 12,4 процента.

Таблица 2-распределение лесов Р.Б. по группам и категориям защитности

Основными направлениями деятельности в области охраны и рационального использования объектов растительного мира на 2006 - 2010 годы являются:

совершенствование законодательства в части обеспечения рационального использования и охраны объектов растительного мира, обращения с ними;

осуществление первичного обследования территорий и ведение кадастра растительного мира;

достижение нормативов обеспеченности населения республики ландшафтно-рекреационными территориями;

разработка и реализация комплекса мер по оптимизации возрастной структуры лесов, достижению оптимальной лесистости, наиболее полному освоению расчетной лесосеки.

Животный мир

В состав животного мира Республики Беларусь в настоящее время входит 467 видов позвоночных диких животных и около 30 тыс. видов беспозвоночных диких животных различных групп. Позвоночные млекопитающие представлены 76 видами, включая 5 наиболее важных ресурсных видов копытных, 15 видов хищных животных.

В XX веке были истреблены олень благородный и зубр, произошла акклиматизация американской норки, енота-полоскуна, ондатры и уссурийской енотовидной собаки. Олень благородный был реинтродуцирован, популяция зубра восстановлена из особей, содержащихся в неволе.

К настоящему времени на территории Республики Беларусь зарегистрировано 310 видов птиц, из которых 227 гнездятся, 42 относятся к случайно залетным, 28 встречаются во время миграций, 9 зимуют. В Республике Беларусь проживают 13 видов амфибий, 7 видов рептилий, ихтиофауна включает 62 вида, из которых 3 вида миног и 59 видов рыб. Аборигенная фауна рыб представлена 46 видами. Среди беспозвоночных Республики Беларусь особенно высоким видовым разнообразием выделяются насекомые, которые составляют не менее 70 процентов всех видов животных.

К ресурсным видам диких животных относятся 20 видов млекопитающих и 27 видов птиц (объекты охоты), 49 видов рыб, 2 вида миног, узкопалый рак и креветка пресноводная (объекты рыболовства), а также 1 вид рептилий (гадюка обыкновенная), 2 вида беспозвоночных (хирономида и виноградная улитка). Наибольшую ценность в качестве охотничьего ресурса имеют копытные млекопитающие - лось, кабан, косуля европейская, олень благородный, зубр резервного генофонда;

ряд видов пушных зверей - 2 вида зайцев, ондатра, бобр речной, выдра речная, волк, лисица обыкновенная. К охотничьей орнитофауне относятся массовые виды водоплавающих птиц, глухарь, тетерев, вальдшнеп. Из рыб наиболее ценится группа промысловых видов, которые обитают в естественных водоемах (29 видов).

В Красную книгу Республики Беларусь, третье издание которой вышло в 2004 году, занесено 104 вида позвоночных и 85 видов беспозвоночных животных.

Большое количество видов животных, особенно птиц, кроме национального статуса, имеют также международный охранный (глобальный или европейский) статус, а также охраняются в соответствии с различными международными конвенциями.

Динамика численности охотничьих животных в Республике Беларусь представлена в таблице 3.

Таблица 3-Динамика численности охотничьих животных в Р.Б.

Использование основных видов копытных - кабана, лося, оленя благородного, косули европейской продолжает оставаться недостаточно рациональным, что усугубляется сохранением браконьерской деятельности. Показатели плотности животных и темпов роста их численности во многих охотничьих хозяйствах очень низки, что свидетельствует о недостаточной охране и неэффективном использовании охотничьих угодий.

Изменение конъюнктуры рынка пушнины привело к падению спроса и резкому снижению рентабельности охоты на пушных зверей, в результате чего численность большинства из них в природе увеличилась и продолжает сохраняться на высоком уровне. Принятые меры по охране и регулированию использования бобра речного позволили за последние 10 лет удвоить его численность и достичь оптимального уровня, а в последние годы - и превысить его. Однако превышение оптимальной численности бобра речного оказывает в отдельных случаях негативное влияние на другие компоненты природной среды и требует пересмотра мер по его охране и использованию.

Сохраняется достаточно высокая для Республики Беларусь численность крупных хищников - волка (более 1 тыс. особей), лисицы обыкновенной и енотовидной собаки, что оказывает негативное влияние на другие ресурсные виды диких животных. В то же время волк является объектом Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 3 марта 1973 г. (далее - СИТЕС). Республика Беларусь присоединилась к указанной Конвенции (постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 20 декабря 1994 г. ”О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения“ (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 24 - 25, ст.339).

Продолжает снижаться численность некоторых видов водоплавающих птиц, являющихся важными объектами охоты и развития охотничьего туризма. Основные причины такого снижения - засушливые явления в основных традиционных местах воспроизводства популяций, ставшие результатом проведенной ранее масштабной осушительной мелиорации, а также грядущего глобального потепления климата. Восстановление низинных болот и естественного состояния пойм рек компенсирует отрицательное воздействие глобального потепления климата на численность водоплавающих птиц и будет способствовать ее стабилизации.

Существенная антропогенная нагрузка на водоемы вызывает дальнейшее перераспределение доли различных видов рыб в их сообществах. Основными факторами, которые определяли динамику вылова и видового разнообразия рыб в промысловых уловах из естественных водоемов за последние 40 лет, являются физическая трансформация среды обитания, биогенная нагрузка на водоемы (загрязнение внутренних вод бытовыми, промышленными и сельскохозяйственными стоками) и несбалансированная эксплуатация промысловых запасов. Усилился пресс рыболовов-любителей и браконьеров на промысловые запасы водоемов, что в дальнейшем может привести к исчезновению в отдельных водоемах до 3 - 4 видов рыб.

Возникают проблемы обращения с дикими животными, подпадающими под действие СИТЕС. При изъятии или наложении ареста на диких живых животных при их незаконном перемещении через Государственную или таможенную границу Республики Беларусь необходимо обеспечить надлежащее содержание таких животных.

Основными направлениями деятельности в области сохранения и рационального использования животного мира на 2006 - 2010 годы являются:

совершенствование законодательства в отношении использования животных, не относящихся к объектам охоты или рыболовства;

определение и поддержание оптимальной численности видов животных, относящихся к объектам охоты;

возмещение вреда, причиненного окружающей среде при незаконном использовании ресурсов животного мира;

выявление мест обитания видов животных, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, подготовка предложений и реализация мер по их охране, в частности передача таких мест под охрану землепользователей;

сохранение и рациональное использование других видов фауны Беларуси;

регулирование содержания и (или) разведения диких животных в случаях временной передержки с последующим выпуском их в среду обитания или при постоянном содержании.

Особо охраняемые природные территории

Существующая сеть особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь (далее - ООПТ) формируется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 октября 1994 года ”Об особо охраняемых природных территориях“ (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., № 35, ст.570; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 52, 2/171). Системный подход к организации ООПТ в соответствии с указанным Законом заключается в реализации Схемы рационального размещения ООПТ республиканского значения (далее - Схемы), утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 мая 1995 г. № 132 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 8, ст.176).

К началу 1995 года существовали 2 заповедника, Национальный парк ”Беловежская пуща“ и 73 заказника республиканского значения. Их общая площадь составляла 794 тыс. гектаров, или 3,8 процента территории республики.

Указанной Схемой предусматривалось к концу расчетного срока (1 января 2006 г.) довести общую площадь ООПТ до 1765,9 тыс. гектаров, или до 8,5 процента территории республики.

В настоящее время в Республике Беларусь существуют Березинский биосферный заповедник, 4 национальных парка (”Беловежская пуща“, ”Браславские озера“, ”Нарочанский“ и ”Припятский“). Образовано 97 заказников республиканского значения, 446 - местного значения, 337 республиканских и 573 местных памятника природы. Общая площадь ООПТ составляет 1634,9 тыс. гектаров, или 7,9 процента территории республики. Из них лесные угодья занимают в среднем около 65 процентов общей площади ООПТ.

На основании новых данных об объектах, имеющих международную природоохранную ценность, созданы не запланированные указанной Схемой заказники ”Котра“, ”Прибужское Полесье“ и один из крупнейших в республике заказников ”Средняя Припять“.

Откорректирован подход к территориальному планированию ООПТ в соответствии с новыми обязательствами Республики Беларусь в отношении международных конвенций, к которым она присоединилась после утверждения Схемы. Важнейшим международным документом, оказавшим влияние на формирование современных подходов к созданию сети ООПТ, является Пан-Европейская стратегия в области биологического и ландшафтного разнообразия, принятая на конференции министров ”Окружающая среда для Европы“ в г. Софии (Болгария) 25 октября 1995 г. Используя принципы указанной стратегии, ведется подготовка к созданию национальной экологической сети, интегрированной в общеевропейскую экологическую сеть.

На основе экологической сети в Национальной академии наук Беларуси разработан проект новой Схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь на 2006 - 2015 годы. В соответствии с указанной Схемой к 2015 году доля ООПТ республиканского значения составит 9,1 процента территории республики.

Особое значение в формировании системы ООПТ имеет сотрудничество с соседними странами и международными организациями, такими как ЮНЕСКО, Международный союз охраны природы, секретариаты международных конвенций в области сохранения биологического и ландшафтного разнообразия. Благодаря такому сотрудничеству, в республике формируются новые образования с участием ООПТ. Особое значение имеют трансграничные ООПТ и их системы, которые обеспечивают интеграцию национальных экологических сетей в международную (европейскую) сеть. Одним из важнейших миграционных коридоров европейской значимости является регион Полесья, которому следует уделять первоочередное внимание в трансграничном контексте.

Основными направлениями развития ООПТ на 2006 - 2010 годы являются:

совершенствование законодательства об ООПТ;

обеспечение репрезентативного покрытия сетью особо охраняемых природных территорий республики;

формирование национальной экологической сети с выявлением природных ландшафтов национального и европейского значения;

совершенствование системы управления ООПТ для обеспечения наиболее полного выполнения основных функций ООПТ всех категорий;

ведение комплексного мониторинга окружающей среды на ООПТ;

формирование и развитие экономического механизма сохранения и устойчивого использования ресурсов биологического разнообразия, в частности за счет вовлечения разных категорий ООПТ в сферу экологического туризма.

Обращение с отходами

В Республике Беларусь образуется более 800 наименований отходов производства с широким спектром физико-химических свойств. В 2004 году общий объем образования отходов производства составил 31,3 млн. тонн, объем накопления - 788,2 млн. тонн (по состоянию на 1 января 2005 г.).

Ежегодный прирост объемов отходов производства составляет в среднем 7 - 9 процентов. Из общего объема образования отходов производства наиболее значителен объем образования крупнотоннажных отходов: галитовых отходов и шламов галитовых глинисто-солевых (24,2 млн. тонн), фосфогипса (419,1 тыс. тонн), лигнина гидролизного (117,9 тыс. тонн). В общем объеме образования отходов производства доля крупнотоннажных отходов составляет около 79 процентов.

Помимо крупнотоннажных, объем образования других отходов производства в республике в 2004 году составил 6,6 млн. тонн, объем накопления - 7,3 млн. тонн. Из них наибольшую угрозу загрязнения окружающей среды представляют такие группы опасных отходов, как стойкие органические загрязнители (далее - СОЗ) - полихлорированные бифенилы (далее - ПХБ) и непригодные пестициды; отходы гальванических производств (шламы и растворы); смазочно-охлаждающие жидкости; отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов; нефтешламы; неорганические кислоты, в том числе аккумуляторные, и другие.

Угрозу загрязнения окружающей среды представляют также медицинские отходы лечебно-профилактических учреждений, к которым относятся патологические и инфекционные отходы, а также отходы, содержащие цитостатические и генотоксичные лекарственные средства.

Кроме отходов производства, ежегодно образуется 3,2 млн. тонн твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), основным способом обезвреживания которых является их захоронение на полигонах ТКО. Росту количества этих отходов способствуют развитие современного производства бытовых товаров и повышение уровня их потребления.

В Республике Беларусь имеется 171 полигон ТКО общей площадью 858 гектаров. Однако только около 30 процентов полигонов соответствует современным требованиям по обустройству и эксплуатации (оборудовано противофильтрационными экранами, обваловано и обустроено кольцевыми или отводными канавами и т.д.).

Объем использования отходов производства с учетом крупнотоннажных составляет 17 процентов от годового объема образования, причем этот показатель колеблется от 16 до 17 процентов на протяжении 10 лет, без учета крупнотоннажных - 66 процентов.

Использование крупнотоннажных отходов незначительно. Всего 4,7 процента образующихся галитовых отходов используется коммунальными службами республики, 1 процент образующегося фосфогипса используется при производстве цемента и в сельском хозяйстве. Шламы галитовые глинисто-солевые вообще не используются.

Из общего объема накопленных в стране отходов доля крупнотоннажных составляет свыше 99 процентов, из них на галитовые отходы и шламы галитовые глинисто-солевые приходится 97 процентов, или 762 млн. тонн. Накопление отходов в Республике Беларусь представлено на рисунке 3.

Рисунок 3- Накопление отходов в Республике Беларусь (по данным на конец 2004 года), млн. тонн.

Извлечение вторичных материальных ресурсов из состава коммунальных отходов должно осуществляться путем раздельного сбора коммунальных отходов и создания станций (пунктов) сортировки и досортировки раздельно собранных отходов.

Раздельным сбором таких отходов охвачено 1809,6 тыс. человек, или 28,5 процента от общего количества населения, проживающего в районных центрах республики. В городах Пинске, Пуховичи, Несвиже и Клецке имеются действующие сортировочные комплексы общей мощностью 31 тыс. тонн отходов в год.

Основными направлениями деятельности в сфере обращения с отходами на 2006 - 2010 годы являются:

совершенствование законодательства по обеспечению экологически безопасного обращения с отходами;

организация экологически безопасного обращения с отходами, образующимися при производстве калийных удобрений;

разработка и внедрение технологий по использованию отходов;

извлечение из коммунальных отходов вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот;

строительство основных объектов, обеспечивающих безопасное захоронение и переработку отходов;

организация экологически безопасного хранения и обезвреживания опасных отходов;

организация экологически безопасного хранения отходов и использованного оборудования, содержащих полихлорированные бифенилы.

1.3 Текущая ситуация в топливно-энергетическом комплексе Республики Беларусь

Прежде всего, необходимо отметить, что основной задачей топливно-энергетического комплекса является надежное и бесперебойное обеспечение потребителей республики топливно-энергетическими ресурсами.

К сожалению, Республика Беларусь не имеет больших запасов этих ресурсов на своей территории - в балансе страны местные виды топлива с учетом собственной добычи нефти и попутным газом составляют 14,3%, и в связи с этим вынуждена импортировать топливно-энергетические ресурсы из-за рубежа. В соответствии с межправительственными соглашениями, подписанными между Российской Федерацией и Республикой Беларусь с 1997 года ведется работа по разработке топливно-энергетических балансов Союзного государства Беларуси и России, утверждаемые Советом Министров Союзного государства и предусматривающие объемы поставок энергоресурсов в республику.

Так как в топливном балансе Беларуси львиную долю в настоящее время составляет природный газ - а эта доля 76%, в первую очередь мы остановимся на вопросах, связанных с его поставками. В соответствии с таким балансом на 2003 год была предусмотрена поставка в республику природного газа в объеме 18,5 млрд. куб. метров, в том числе 10,2 млрд. куб. метров - ОАО «Газпром» по цене пятого ценового пояса Российской Федерации, а 6,3 и 2 млрд. куб. метров соответственно ООО «НГК «Итера» и независимые поставщики по коммерческим ценам.

Необходимо при этом отметить, что все предыдущие годы начиная с 1998 года балансы поставок газа в республику составлялись таким образом, что в конце года, т.е. перед отопительным сезоном возникала необходимость дополнительных переговоров между белорусской и российской сторонами об увеличении его поставок в IV квартале. В 2002 году данная ситуация была переломлена и объемы поставок по балансам и действительная потребность республики на текущий момент практически полностью совпали.

В IV квартале 2003 года запланировано получить 5,2 млрд. куб. метров природного газа против 4,82 прошлого года. При этом увеличены запасы природного газа в его подземных хранилищах, система которых развивается на территории Республики Беларусь.

В настоящее время начата работа по разработке и согласованию топливно-энергетических балансов Союзного государства Беларуси и России на 2004 год. Надо отметить, что существуют определенные сложности при его согласовании, возникают критические точки в решении ряда вопросов по созданию совместной газотранспортной организации, что не способствует быстрому разрешению возникающих разногласий. Однако этого процесс переговоров, который позволит определить способность представителей обеих сторон идти на компромиссы.

Необходимо так же отметить, что ранее при согласовании таких балансов основным камнем преткновения был вопрос оплаты потребленных топливно-энергетических ресурсов и погашения задолженности за ранее потребленные ресурсы. В этом году республика нашла в себе скрытые ресурсы полностью оплатить текущее потребление топливно-энергетических ресурсов и частично погасить задолженность (в тоже время по состоянию на 15 сентября текущего года осталась не малая сумма в 174,9 млн. долларов США). Однако перед нами по-прежнему остро стоит проблема, что делать с существующей задолженностью. Поэтому немаловажными задачами перед предприятиями топливно-энергетического комплекса кроме надежного и бесперебойного энергоснабжения стоит:

обеспечение полной оплаты текущего потребления топливно-энергетических ресурсов и погашение накопившейся задолженности. Следовательно, собирать оплату 100 процентов это недостаточно. Если в 2002 году уровень оплаты за природный газ и энергию (тепловую и электрическую) составлял соответственно 103,2 и 97,8 процента, то за девять месяцев 2003 года уровень оплаты природного газа потребителями республики составил 109,1 процента, электрической и тепловой энергии 103,4 процента;

переход к денежной форме оплаты за потребленные энергоресурсы. Для сравнения в 2002 году денежными средствами была произведена оплата за природный газ и энергию (тепловую и электрическую) в объеме 37,8 и 45,6 процента, то в 2003 году - 82,3 и 77,9 процента соответственно.

августа 2003 года было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1053, предусматривающее введение с 1 августа 2003 года повышающего коэффициента на 23 процента к тарифам на электрическую энергию при несоблюдении организациями доведенных нормативов использования не денежной формы прекращения обязательств. В настоящее время утверждена Инструкция, определяющая порядок применения повышающего коэффициента. Применение данный коэффициент должно стать инструментом экономического давления на организации для стимулирования расчетов в денежной форме, а также компенсации убытков энергоснабжающих организаций при товарообменных операциях.

Для организации своевременной и полной оплаты потребленных энергоресурсов также большое значение играет тарифная политика топливно-энергетического комплекса. В последние время она была направлена на полный уход от перекрестного субсидирования для снижения затрат предприятий реального сектора экономики Республики Беларусь. Однако это не значит, что за счет топливно-энергетического комплекса республики, возможно компенсировать (минимизировать) последствия повышения цен на импортируемые энергоресурсы. В связи с этим в июне месяце Правительством Республики Беларусь было принято решение о поэтапном увеличении действующих тарифов на электрическую и тепловую энергию в следующих размерах:

на электроэнергию для потребителей реального сектора экономики:
имеющих льготный уровень тарифов - на 0,2 цента/кВт ч; для остальных потребителей - на 0,1 цента/кВт ч;

на тепловую энергию для потребителей реального сектора экономики:
для групп потребителей, имеющих льготный уровень тарифов - на 2,5 доллара США; для остальных потребителей - на 1,8 доллара США до уровня среднегодовой себестоимости единицы полезноотпущенной Гкал с учетом налогов и неналоговых платежей;

на тепловую энергию, отпускаемую жилищно-эксплуатационным организациям для нужд населения, на 31% до уровня среднегодовой себестоимости одной полезноотпущенной Гкал.

Данные решения были реализованы посредством принятия соответствующих постановлений Министерства экономики Республики Беларусь об увеличении тарифов на тепло для нужд населения с 25 июня и 1 июля 2003 года и на электрическую и тепловую энергию для реального сектора экономики с 15 июля 2003 года.

Реализация данных решений позволила энергосистеме сформировать реальный источник в сумме 61 млн. долларов США для погашения задолженности за природный газ, а также кредитов, взятых на эти цели.
В связи с принятием постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 25.06.2003 г. № 49-э/4 о повышении тарифа на транзит газа для независимых поставщиков на 20 процентов с 1 августа 2003 г. увеличилась цена на природный газ, поставляемый независимыми поставщиками газа ООО «НГК «Итера» на 3,93 доллара США/тыс. куб. метров и ЗАО «Транс Нафта» на 4,00 доллара США за тысячу куб. метров или на 9,4 процента.

Учитывая, что данное удорожание покупки газа не могло в полной мере быть компенсировано за счет ОАО «Белтрансгаз» Министерство энергетики обратилось в Правительство Республики Беларусь и Комитет государственного контроля с предложениями об увеличении цен на природный газ и тарифов на электрическую энергию. Инициативы Министерства энергетики в части увеличения тарифов на природный газ были поддержаны Правительством и Комитетом и представлены на рассмотрение Президенту Республики Беларусь, который дал согласие на увеличение цен на природный газ для промышленных потребителей на 6 процентов с 1 сентября 2003 г. при этом для компенсации была снижена наценка ОАО «Белтрансгаза».

В настоящее время рассматривается вопрос об увеличении тарифов на электрическую энергию для регулируемой группы потребителей на 3,6 процента (без изменения тарифов для Новополоцкого БВК, Речицкого опытно-гидролизного завода, ОАО «Белшина», спортивных баз, производственных нужд сельскохозяйственных потребителей, больничных учреждений, лифтов и населения) для компенсации затрат энергетиков на повышение цен на природный газ.

Все прекрасно знают об объявленном в средствах массовой информации повышении цен на природный газ (в размере 80 долларов США за тысячу куб. метров), поставляемый ОАО «Газпром». Вопрос цен на природный газ - один из вопросов переговоров как на уровне хозяйствующих субъектов, таких как ОАО «Белтрансгаз» и ОАО «Газпром», так и на правительственном уровне. Однако, если спрогнозировать вариант повышения цен на природный газ поставляемый ОАО «Газпром» до уровня коммерческих, то это действие приведет к росту стоимости покупки газа более чем на 25 процентов при условии, что цена газа, поставляемого независимыми поставщиками (ООО «НГК «Итера», ЗАО «Транс Нафта»), сохранится на уровне августа-декабря 2003 г., т.е. 46,65 доллара США за тысячу куб. метров.

Исходя из общей суммы отрицательного эффекта, который объективно не может быть покрыт за счет внутренних источников газоснабжающих организаций, развитие событий в 2004 году приведет к удорожанию газа для промышленных потребителей на 22 процента до уровня 68,85 доллара США за тысячу куб. метров при действующих условиях работы газоснабжающих организаций. При увеличении цены на газ соответственно увеличиваются тарифы на электрическую и тепловую энергию по регулируемой группе соответственно на 16,6 и 24,5 процента.

Полная и своевременная оплата потребителей республики энергоресурсов - это не только расчеты за импортируемые извне ресурсы, но и инвестиционная деятельность, направляемая на развитие и модернизацию топливно-энергетического комплекса, обеспечивающего энергоснабжение республики. Рост оплаты энергоресурсов привел к росту объема инвестиций в основной капитал топливно-энергетического комплекса с 189 млн. долларов США в 2000 году до ожидаемых 264,1 млн. долларов США в 2003 году и позволяет прогнозировать инвестиции на 2004 год в 298,2 млн. долларов. За счет этих средств в 2003 году проведена реконструкция энергоблока ст. № 3 Лукомльской ГРЭС с повышением его экономических и технических показателей и начата реконструкция энергоблока № 7, введены в эксплуатацию новые турбоагрегаты на Полоцкой ТЭЦ и Бобруйской ТЭЦ-1, в ближайшее время будет введен в работу турбоагрегат на Пинской ТЭЦ, заканчивается модернизация энергоблока Березовской ГРЭС с выполнением надстройки котлов двумя газотурбинными установками мощностью 25 МВт каждая, производства НПП «Зоря - Машпроект» (Украина) с увеличением не только его электрической мощности на 30 процентов, но и экономичности, которая приведет к снижению удельного расхода топлива на отпущенную от модернизированного блока с 365 г/кВт ч до 305-307 г/кВт ч, т.е. более чем на 15 процентов, переведя его из разряда низкоэкономичного оборудования - в высокоэффективный разряд парогазового цикла (для Республики Беларусь - это будет второй пример применения парогазового цикла на энергетических объектах). Принято решение и начато строительство Гродненской ГЭС мощностью 17 МВт. Начаты работы по реконструкции первой очереди Минской ТЭЦ-3. В настоящее время проводятся работы по обоснованию инвестиций и выбору площадок для строительства электрических станций на угле - в качестве примера можно привести строительство Брестской ТЭЦ с использованием в качестве топлива польских углей, в чем проявили свой интерес ряд польских фирм, готовых дополнительно со своей стороны инвестировать данный проект.

Необходимо отметить, что наличие большего количества инвестиционных проектов позволяют говорить о возможности привлечения иностранных инвестиций.

В республике проведена работа и разработан перспективный топливно-энергетический баланс на период до 2020 года, с учетом которого в настоящее время по поручению Президента Республики Беларусь идет корректировка (уточнение) Основных направлений энергетической политики Республики Беларусь на 2003-2005 годы и на период до 2020 года. Идет рассмотрение вопроса реструктуризации структуры управления электроэнергетической отрасли.

1.4 Электроэнергетика Республики Беларусь. Настоящее и будущее

Электроэнергетика - это стратегическая отрасль, состояние которой отражается на уровне развития государства в целом. В настоящее время электроэнергетика является наиболее стабильно работающим комплексом белорусской экономики. Предприятиями отрасли обеспечено эффективное, надежное и устойчивое энергоснабжение потребителей республики без аварий и значительного экологического ущерба.

Высшим приоритетом энергетической политики нашего государства является повышение эффективности использования энергии как средства для снижения затрат общества на энергоснабжение, обеспечения устойчивого развития страны, повышения конкурентоспособности производительных сил и охраны окружающей среды. Поэтому электроэнергетическая отрасль постоянно находится в поле зрения Президента нашего государства, Александра Григорьевича Лукашенко, Правительства республики.

В течении нескольких последних лет, разработаны и одобрены высшими органами власти и Правительством, Концепция Национальной стратегии устойчивого развития и Основные направления Энергетической политики Республики Беларусь. В развитие и уточнение этих основополагающих документов с учетом изменения внутренних и внешних факторов развития Республики Беларусь на основании поручения Президента Республики Беларусь в 2003 году разработан топливно-энергетический баланс страны на период до 2020года, в котором так же немаловажное место отведено вопросам дальнейшего развития электроэнергетики.

Прогнозируемая потребность в электрической и тепловой энергии определена на основании прогноза валового внутреннего продукта с учетом реализации энергосберегающей политики.

Потребление электроэнергии в республике в 2020 году вырастет до 41 млрд. кВт ч. (на 23% выше уровня 2000 г.).

Импорт электроэнергии не превысит 4 млрд. кВт ч., и зависимости от конъюнктуры рынка, может быть прекращен, поскольку установленная мощность собственных генерирующих источников позволит обеспечить необходимый объем производства электроэнергии.

Уровень потребления тепловой энергии в 2020 г. составит 84 млн. Гкал. и возрастет на 22%.

Прогноз структуры потребления электрической и тепловой энергии по отраслям экономики на 2020г. определен исходя из динамики макроэкономических показателей развития народного хозяйства и реализации потенциала энергосбережения в республике. Ожидается уменьшение потребления электроэнергии промышленностью на 13 процентных пунктов, а основным потребителем электроэнергии станет коммунально-бытовой сектор.

Следует принимать во внимание, что в перспективе до 2020 г. основным видом топлива для производства электроэнергии и тепла остается природный газ. Однако его доля должна быть снижена до 60% от общего потребления котельно-печного топлива, за счет увеличения потребления электроэнергетикой мазута до 4.2 млн. тут, использования 1.75 млн. тут угля, 3.7 млн. тут дров и гидроэнергетических ресурсов. Использование атомной энергии в перспективе до 2020 года не предусматривается.

На основе параметров перспективного топливно-энергетического баланса республики определены основные направления дальнейшего развития Белорусской энергетической системы.

При этом должно быть обеспечено достижение следующих основных целей и комплексное решение экономических, организационных и технических задач:

.        Устойчивое и надежное энергообеспечение;

.        Способность обеспечить потребности республики в электрической энергии за счет собственных генерирующих источников;

.        Оптимизация инвестиций в капитальное строительство и затрат на функционирование энергетической системы;

.        Повышение технического уровня в электроэнергетике за счет нового строительства, техперевооружения и реконструкции вырабатывающих ресурс действующих объектов энергетики на базе новых технологий;

.        Эффективное расходование энергетических ресурсов на производство, транспорт и распределение тепловой и электрической энергии. Реализация энергосберегающего пути развития электроэнергетики.

6.      Компенсация дополнительного воздействия на окружающую среду из-за уменьшения доли природного газа в топливном балансе;

.        Решения проблемы неплатежей и обеспечения тарифов реальным затратам на производство, транспорт и распределение энергии;

.        Обеспечения отрасли необходимыми инвестиционными ресурсами для дальнейшего развития и совершенствования.

Развитие генерирующих источников

Установленная мощность Белорусской энергосистемы составляет 7762 МВт и достаточна для полного обеспечения потребителей энергии республики в нынешней экономической ситуации.

Однако, значительный моральный и физический износ основного оборудования вводит энергетику в зону повышенного риска, технологических отказов и аварий оборудования. Более 51% основного оборудования выработало свой ресурс (60% котлоагрегатов, 70%турбин, 45% станционных трубопроводов).

Поэтому развитие генерирующих источников для нужд республики требуется осуществлять исходя из необходимости:

.        Замещения выбывающих генерирующих мощностей до 2020 года в объеме до 2.5-3,5 млн. кВт для поддержания уровня самообеспеченности;

.        Увеличения доли производства электроэнергии на основе теплофикации;

.        Повышения эффективности и маневренности генерирующих мощностей.

Учитывая прогнозируемую структуру топливного баланса в электроэнергетике республики, где доля использования природного газа к 2020 году составит порядка 60-70%, предпочтение отдано применению наиболее эффективных и экологически чистых парогазовых установок.

Приоритетными проектами в перспективе до 2020г. являются:

· Завершение строительства газовых надстроек на Березовской ГРЭС мощностью 250 МВт;

· Реконструкция Минской ТЭЦ-3, путем демонтажа первой очереди и строительства теплофикационной ПГУ мощность 230 МВт с использованием баков аккумуляторов;

· Завершение строительства Минской ТЭЦ-5 энергоблоком ПГУ-450 МВт;

· Надстройка первого энергоблока Минской ТЭЦ-5 газовой турбиной 110 МВт;

· Надстройка энергоблока Т-250 Минской ТЭЦ-4 газовой турбиной мощностью110МВт;

· Надстройка энергоблока Т-180 Гомельской ТЭЦ-2 газовой турбиной мощностью 70МВт;

· Реконструкция турбин энергоблоков Лукомльской ГРЭС и увеличение их мощности на 75 МВт;

· Замена устаревшего оборудования ТЭЦ суммарной мощностью не менее 1100МВт более совершенными теплофикационными установками;

· Реконструкция котельных путем установки малых паровых турбин и создания мини-ТЭЦ суммарной мощностью около 40МВт;

· Строительство угольных КЭС с ориентировочной мощностью 600Мвт и ТЭЦ мощностью100МВт, с современными системами очистки уходящих газов;

· Строительство теплоэлектроцентрали на дровах мощностью порядка 265МВт;

· Строительство каскадов ГЭС на реках Неман и Западная Двина, малых ГЭС мощностью порядка 210 МВт.

Электрические сети

Электрическая сеть Белорусской энергосистемы включает ЛЭП напряжением от 0.38 до 750 кВ общей протяженностью более 260 тыс. км и трансформаторные подстанции общей установленной мощностью 31.4 тыс. МВА.

Радиально-кольцевая структура основной сети в целом обеспечивает надежное энергоснабжение потребителей.

Средний коэффициент износа ВЛ 35-750 кВ составляет 52%. Большинство ПС 35 кВ и выше находятся в эксплуатации 15-20 лет и более, при нормативном сроке службы оборудования около 25 лет. Физический износ оборудования подстанций превышает 60%. Основные проблемы связаны с техническим состоянием сети 220кВ в западных областях республики.

В настоящее время реализуется Концепция развития электрических сетей Белорусской энергосистемы на 2001-2010 годы. Мы продолжим политику реконструкции и дальнейшего развития как внутренних, так и межгосударственных линий электропередачи, с использованием новейших цифровых систем управления, новых конструкции опор и проводов. Значительные выгоды для республики может принести:

· Расширение электрических связей в сторону Польши, путем строительства двухцепной ЛЭП 400 кВ и вставки постоянного тока. В настоящее время организован энергомост «Березовская ГРЭС - Вулька - Добрыньска» (Польша).

· Усиление электрических связей с Россией. Учитывая значительную загрузку межсистемных электрических связей между Беларусью и Россией, целесообразно сооружение второй линии электропередачи 750кВ из Центральной части России в северную часть республики в район Постав.

· Развитие и оптимизация использования межгосударственных ЛЭП с Прибалтикой. В частности рассматривается вопрос о переводе на напряжение 750кВ, работающей сейчас на напряжении 330кВ, линии электропередачи «ПС Белорусская - Игналинская АЭС». Определяется целесообразность использования пиковой мощности ГАЭС в Литве;

· Строительство ЛЭП 750 кВ «Ровенская АЭС-ПС «Белорусская».
Нам необходимо реконструировать и построить 2100 км ЛЭП 35-330кВ и 32.5 тыс. км воздушных и кабельных линий электропередачи напряжением 0.4-10 кВ.

Тепловые сети в Белорусской энергосистеме эксплуатируется более 4800 километров тепловых сетей, в том числе 2000 км магистральных тепловых сетей. Из них около 40% трубопроводов эксплуатируется с наработкой более 15 лет, в том числе 20% с наработкой более 25 лет (при нормативном сроке службы 25 лет). Ежегодно требуется замена порядка 100 км изношенных участков.

Основными направлениями совершенствования и развития систем теплоснабжения будут являться:

· замена действующих теплопроводов на предизолированные;

· применение более совершенной запорной арматуры и компенсаторов;

· подключение новых потребителей через индивидуальные тепловые пункты;

· применение качественно-количественного регулирования сетей;

· автоматизация управления тепловыми и гидравлическими режимами;

· улучшение качества сетевой воды.

Научно-технический прогресс в отрасли

Концерн «Белэнерго» обеспечивает широкий спектр научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, представляющих практический интерес для предприятий отрасли и направленных на внедрение ресурсосберегающих, импортозамещающих и ориентированных на экспорт материалов, систем, устройств и технологий. Особое внимание уделяется разработке и внедрению государственной научно-технической программы «Энергетика».

К разработкам привлечены организации концерна «Белэнерго», имеющие возможность организовать производство созданных объектов новой техники на своих площадях, и ведущие академические институты и ВУЗы республики. В настоящее время практическую отдачу приносят следующие разработки: на Березовской ГРЭС, Могилевской ТЭЦ-2 завершены работы по внедрению информационно-вычислительной системы (ИВС) для управления турбоагрегатами и АСУ ТП теплофикационного энергоблока.

В Белорусской энергосистеме создана и находится в опытно-промышленной эксплуатации АСКУЭ верхнего уровня, которая обеспечивает решение задач по формированию балансов энергосистем на основе взаимодействия баз данных разных уровней.

Широкое применение нашла технология формирования контактных поверхностей повышенной надежности токоведущей системы разъединителей. Рассматривается, возможность продажи этой технологии за рубеж. Внедрены комплексы программно-алгоритмических средств вибрационного контроля опор и поддержки режимов турбоагрегатов.

Ряд разработок защищены патентами Республики Беларусь и Российской Федерации. На сегодняшний день подано и находятся на рассмотрении в патентном комитете 4 заявки на получение патентов, в том числе 2 заявки на высокочастотный метод дистанционного определения места однофазного замыкания на землю в воздушных сетях 6-10 кВ, 1 заявка на технологию изготовления разъединителей на номинальные токи 400, 630, 1000 А, 1 заявка на конструкцию градирни.

В 2003 году завершаются, а в 2004 году планируется выпуск и поставка потребителям такой научно-технической продукции, как:

микропроцессорное реле напряжения;

керамические кольца для торцевых уплотнений водяных насосов;

микропроцессорная система автоматики источников оперативного постоянного тока энергообъектов;

комплектные распределительные устройства на основе камер стационарных одностороннего обслуживания. (КСО);

светильник наружного освещения с натриевыми лампами.

Для реализации намеченных перспектив крупномасштабного замещения выбывающих и наращивания новых мощностей, линий электропередачи, тепловых сетей, энергосбережения потребуются значительные финансовые ресурсы. До 2020г. в электроэнергетику необходимо инвестировать порядка 5,5-6 млрд. долларов, ежегодно - не менее 260-280 млн. долларов. При этом капвложения в энергетику составляют не более 40% от необходимого объема инвестирования.

Инвестиционные возможности и климат в электроэнергетике во многом определяется тарифной политикой. Можно сказать, что в настоящее время основная диспропорция в тарифах ликвидирована. Однако у нас еще остались перекосы в тарифах среди промышленных групп потребителей за счет наличия значительной доли потребителей энергии, имеющих льготный тариф.

В перспективе тарифы должны отражать реальную стоимость первичных энергоносителей используемых для выработки энергии, и вынуждать потребителей использовать ее наиболее эффективно. Необходимо обеспечить возмещение затрат предприятий на производство, транспорт и распределение энергии, на стимулирование инновационной, инвестиционной и энергосберегающей деятельности хозяйствующих субъектов, создание стимулов для повышения эффективности производства. Многие из существующих проблем отрасли являются следствием структурных недостатков энергетики.

Действующая вертикально интегрированная структура электроэнергетики не обеспечивает в необходимой степени необходимой заинтересованности и стимулов для инвестиций, инноваций, модернизации и повышения эффективности энергетического производства. Энергетические предприятия не получают адекватного прироста прибыли за счет снижения себестоимости продукции. Для приведения структуры управления в отрасли в соответствие с формирующимися социально-экономическими и имущественными отношениями в республике, создания условий конкуренции в производстве, и сбыте тепловой и электрической энергии необходимо проведение структурных преобразований.

Однако очевидно, что проводимые преобразования в электроэнергетике должны осуществляться таким образом, чтобы наряду с внедрением новых, несомненно, прогрессивных экономических отношений, не допустить потери тех положительных сторон и преимуществ, которыми характеризуется белорусская энергетика на протяжении всех предыдущих лет ее существования.

К этим преимуществам можно отнести:

· Надежное энергоснабжение потребителей республики;

· Возможность оптимизации режимов работы энергосистемы, что обеспечивает экономию топливных, трудовых и финансовых ресурсов;

· Высокий уровень живучести энергосистемы, ее устойчивость к авариям;

· Сохранение управляемости энергосистемы во внештатных ситуациях.

Предполагается, что реформирование электроэнергетики будет происходить путем разделения по видам деятельности, формирования рыночных структур, организации оптового рынка электроэнергии и мощности, акционирования в условиях государственного регулирования без изменения формы собственности предприятий. Процесс реструктуризации планируется провести поэтапно - в течение периода от 6 до 10 лет электроэнергетики.

В настоящее время разработано 4 альтернативных варианта реструктуризации электроэнергетики, которые опубликованы в газете «Энергетика Беларуси» для рассмотрения и гласного обсуждения. Отличия этих вариантов заключаются в сохранении, либо ликвидации концерна «Белэнерго» на период проведения реформ, а также в вопросах разгосударствления и приватизации предприятий электроэнергетики.

Перед электроэнергетической отраслью поставлены стратегические задачи, которые нам предстоит решать в условиях изменения структуры отрасли, модели экономики в Республике и внешних экономических факторов:

Развитие, реконструкция и модернизация электростанций, тепловых и электрических сетей;

Повышение эффективности производства, надежности и технического уровня энергосистемы;

Привлечению внешних инвестиций в электроэнергетику;

Увеличению объемов экспорта продукции и услуг;

Совершенствование экономических механизмов снижения затрат и издержек производства;

Улучшение финансового состояния отрасли и переход на тарифы, покрывающие затраты производства, транспорта и сбыта энергии;

Реструктуризация отрасли и формирование конкурентного рынка электроэнергии.

На протяжении последнего десятилетия электроэнергетика, обладая значительным «запасом прочности» практически дотировала различные отрасли, поддерживая социальную, бюджетную, сельскохозяйственную сферы экономики за счет системы перекрестного субсидирования, неплатежей потребителей, целого ряда льгот и отсрочек платежей. Общество только сейчас начинает приходить к пониманию того факта, что энергия является товаром, причем товаром дорогим. Даже у такого мощного комплекса, как электроэнергетика существует предел возможностей, поэтому вопросы экономического и финансового «здоровья», надежной работы уже сейчас исключительно актуальны и требуют принятия неотложных мер.

1.5 Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды РБ на 2006 - 2010 годы

Утвержден Указом Президента Республики Беларусь 5 мая 2006 г. № 302

Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы (далее - Национальный план) разработан с целью определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в Республике Беларусь и согласуется с основными направлениями социально-экономического развития страны.

Национальный план основывается на Конституции Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года ”Об охране окружающей среды“ в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 1, ст.1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 85, 2/875), других нормативных правовых актах в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также учитывает положения Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2002 г. № 205 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 46, 1/3636), Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. № 390 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 69, 1/2852), Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, Программы действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы, одобренной на конференции министров по защите окружающей среды в г.Люцерне (Швейцария) 28 - 30 апреля 1993 г. и других документов, принятых на международном уровне.

Национальный план является логическим продолжением природоохранных мер Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы, одобренного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 2001 г. № 912 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 61, 5/6245), реализация которых позволила снизить вредное антропогенное воздействие на природные комплексы. Вместе с тем уровень загрязненности атмосферного воздуха и земель в ряде промышленных центров, транспортных узлов, а также воды некоторых водных объектов все еще превышает существующие требования законодательства.

На основе результатов анализа состояния окружающей среды и инструментов управления в области охраны окружающей среды в Национальном плане определены первоочередные мероприятия по дальнейшему улучшению использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, которые приведены в приложении. Управление в области охраны окружающей среды базируется на нормативном правовом обеспечении, экономичном механизме природопользования и охраны окружающей среды, информационном обеспечении, мониторинге окружающей среды, воспитании, образовании и просвещении в этой сфере, управлении в области охраны окружающей среды в организациях, международном сотрудничестве. Важной предпосылкой решения экологических проблем является научное обеспечение рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

1.6 Цели и задачи национального плана

В развитие Концепции национальной безопасности Республики Беларусь и в соответствии с Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года стратегическими целями экологической политики Республики Беларусь являются:

создание благоприятной окружающей среды;

улучшение условий проживания и здоровья населения;

обеспечение экологической безопасности.

Руководствуясь этим, основными целями Национального плана определены:

снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду и дальнейшее улучшение экологической обстановки, способствующее сохранению здоровья населения;

рациональное использование природных ресурсов, их экономия, постепенный отказ от экстенсивного использования;

формирование оптимальной сети особо охраняемых природных территорий и водно-болотных угодий, сохранение биоразнообразия;

развитие прикладных научных разработок в целях создания базы для внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, модернизации производств, увеличения доли использования вторичных ресурсов и отходов.

Исходя из этих целей, Национальным планом предусматриваются мероприятия по решению следующих первоочередных задач:

улучшение экологической ситуации в крупных городах (Минске, областных центрах, Бобруйске, Полоцке, Мозыре, Светлогорске, Новополоцке и других);

дальнейшее решение экологических проблем рек Днепра, Западной Двины, Немана, Припяти, Западного Буга;

обеспечение населения качественной питьевой водой за счет снижения уровня загрязнения подземных и поверхностных вод;

организация сбора, использования и обезвреживания отходов;

обеспечение условий сохранения и самовоспроизводства биологического разнообразия, оптимизация сети особо охраняемых природных территорий;

развитие мониторинга окружающей среды, совершенствование статистического учета в области охраны окружающей среды;

совершенствование информационной системы, обеспечение открытости, достоверности и своевременности экологической информации.

1.7 Брестская область

Брестская область расположена большей частью в пределах Полесской ландшафтной провинции аллювиальных террасированных, болотных и вторичных водно-ледниковых ландшафтов и частично - Предполесской провинции вторичных водно-ледниковых и моренно-зандровых ландшафтов. Преобладает равнинный рельеф с породами легкого механического состава - песчаными и супесчаными, а также торфяными, что создает предпосылки для развития дефляционных процессов. Неглубокое залегание грунтовых вод обусловливает их низкую устойчивость к загрязнению.

По территории области проходят водоразделы бассейнов трех крупных рек - Припяти, Западного Буга и Немана. Поэтому протекающие здесь реки не отличаются большими размерами, а значит и устойчивостью к загрязнению.

Плотность населения Брестской области составляет 44 чел./км2, что несколько ниже среднего для страны показателя (47 чел./км2). Плотность сельского населения - 15 чел./км2, выше среднего уровня (12 чел./км2).

Зона радиоактивного загрязнения в Брестской области занимает около 11% территории. В ее пределах проживает 140 тыс. чел.

В структуре промышленности преобладают отрасли, которые не характеризуются высокой интенсивностью воздействия на природную среду - машиностроение и металлообработка, а также пищевая промышленность. Вместе с тем довольно высокий удельный вес (свыше 7%) имеет электроэнергетика, которая отличается повышенными удельными выбросами и сбросами загрязняющих веществ.

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся в двух городах области: Бресте и Пинске. В течение года в Бресте нестабильная экологическая обстановка наблюдалась в районе ул.17 Сентября, где зафиксировано почти 73% всех превышений максимально разовых ПДК в городе. В Пинске большую часть года неблагополучная экологическая ситуация наблюдалась в районе ул.Центральная.

Основной вклад в ухудшение качества вод протекающих по территории области рек внесли тяжелые металлы - цинк, медь, марганец и железо общее, повышенное содержание которых обусловлено, как правило, природными факторами, а также аммонийный и нитритный азот и соединения фосфора. Максимальные превышения ПДК наблюдались по марганцу - 10,9 раза для р. Мухавца и 5,3 раза для р.Западного Буга.

Для подземных вод Брестской области характерно самое высокое в стране содержание железа. Повышенные концентрации данного элемента, так же как и в предыдущем году, зафиксированы в 3/4 общего количества проб. Сельскохозяйственное освоение территории области находится на среднем для Беларуси уровне - 44%. В то же самое время область выделяется максимально высокой долей осушенных земель, составляющей 21,8%, что в 1,3 выше средней величины (16,4%). Ареал интенсивного мелиоративного освоения с долей осушенных земель выше 30% занимает здесь почти четверть территории.

В структуре пахотных угодий 11% составляют торфяные почвы, что является наивысшим для Беларуси показателем. Более 3/4 из них относятся к маломощным торфяным почвам. Соответственно проблема минерализации торфяных почв проявляется в Брестской области с наибольшей остротой.

На территории области находится самый большой в Беларуси карьер по добыче строительного камня - «Микашевичи», вокруг которого образовалась крупная депрессионная воронка. Ее радиус по отдельным направлениям доходит до 6-7 км и продолжает увеличиваться.

Брестская область играет исключительно важную роль в сохранении биологического разнообразия. Особо охраняемые природные территории занимают 14,5% ее общей площади, что почти в 2 раза выше среднего для Беларуси значения. Здесь же располагается единственный в стране объект-памятник природы всемирного наследия - национальный парк «Беловежская пуща». Его территория частично распространяется и на Гродненскую область.

1.8 Витебская область

Витебская область находится преимущественно в пределах Поозерской провинции озерно-ледниковых, моренно- и холмисто-моренно-озерных ландшафтов. Отличается высокой расчлененностью рельефа и озерностью, а также незначительным уровнем сельскохозяйственного освоения. Дренируется Западной Двиной с притоками и частично Днепром.

Витебская область является единственной областью Беларуси, где радиоактивное загрязнение практически отсутствует. Подобное обстоятельство в сочетании с благоприятными природными свойствами территории обуславливает ее высокий рекреационный потенциал.

Плотность всего населения, а также сельского населения самая низкая в стране и составляет соответственно 32 и 9 чел./. В промышленном комплексе выделяется топливная промышленность, производящая более половины из всей выпускаемой здесь продукции.

Для области характерно наличие крупных производственных объектов-источников выбросов загрязняющих веществ. Почти 2/3 их общего объема приходится на выбросы Новополоцкого промышленного узла, представленного предприятиями теплоэнергетики, а также химической и нефтехимической промышленности и 1/8 часть - на выбросы г. Новолукомля, где размещается тепловая электростанция.

Расположенное в Новополоцке ПО «Полимир» относится к числу крупнейших в Беларуси химически опасных объектов. Тем самым промышленный узел данного города выступает и как источник потенциальной экологической угрозы.

Для области характерны самые большие выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников. На ее долю приходится 31% их общего объема. Особенно значимой является роль данной области в выбросах диоксида серы - 56% и неметановых летучих органических соединений - 47% от общего количества этих веществ, выбрасываемых стационарными источниками страны.

В Витебской области наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся в городах Орше, Полоцке, Новополоцке и Витебске. Большую часть года состояние воздуха в отдельных районах Витебска (пр. Людникова и ул.Космонавтов) и Орши (ул.К.Маркса) оценивалось как неудовлетворительное. Основная причина - высокий уровень загрязнения воздуха формальдегидом. В Полоцке и Новополоцке нестабильная экологическая обстановка наблюдалась только в летние месяцы.

В воде Западной Двины в 68-98% случаев отмечалось повышенное содержание цинка, меди, железа общего и марганца. Превышения ПДК по азоту аммонийному и нитритному составили соответственно 36 и 11%, по БПК5 и нефтепродуктам - 4-5%.

В Витебской области образуется самое низкое среди административных областей количество отходов производства, доля которых составляет всего 1,2% от общего объема.

Сельскохозяйственные угодья занимают в регионе 40% территории, что в 1,1 раза ниже средней по стране величины. Их отличительной особенностью является мелкоконтурность. Средние размеры контуров сельскохозяйственных угодий в области примерно в 2 раза меньше таковых в Беларуси.

В области имеет место повышенная степень эрозии почв, которой подвержены 10,7% пахотных угодий. Негативные последствия эрозии почв в Витебской области особенно ощутимы, поскольку они касаются не только снижения их плодородия, но и загрязнения находящихся здесь многочисленных озер.

Осложняет сельскохозяйственное использование земель и относительно высокая их завалуненность. Так, в Витебской области завалунена шестая часть пахотных угодий.

1.9 Гомельская область

Природные условия Гомельской области сходны с Брестской. Обе они размещаются в одних и тех же ландшафтных провинциях - Полесской и Предполесской. Однако имеются и существенные различия, связанные с положением областей в системе речных водосборов.

Для территории Гомельской области характерно не водораздельное положение, а размещение в нижних частях бассейнов таких рек Беларуси, как Припять, Сож и Березина. Днепр дренирует территорию области своим средним течением. Таким образом, реки здесь отличаются высокой водностью, благодаря чему они более устойчивы к внешним воздействиям.

Область отличается самой высокой степенью сохранности природных комплексов. Ее лесистость составляет 45%, что в 1,2 раза выше среднего значения (37,7%). Доля сельскохозяйственных угодий здесь наименьшая в стране - 34%. Показатель плотности населения также один из самых низких - 36 чел/км2. В структуре промышленности ведущую роль играет топливная промышленность, черная металлургия, а также машиностроение и металлообработка.

Состояние природной среды Гомельской области в значительной степени определяется наличием здесь радиоактивно загрязненных территорий, которые составляют 64,1% от общей площади области. На этих территориях проживает 1012,0 тыс. чел.

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся в городах Гомеле, Мозыре, Речице, Жлобине и Светлогорске. В течение года неустойчивая экологическая ситуация наблюдалась в отдельных районах Гомеля (ул. Барыкина), Мозыря (ул. Притыцкого) и Речицы (ул.Молодежная). Загрязнение воздуха в этих городах определялось повышенными концентрациями формальдегида и суммарных твердых частиц. Результаты наблюдений в Жлобине и Светлогорске свидетельствовали о стабильном состоянии воздуха в контролируемых районах городов.

В воде основных рек, протекающих по территории области, Днепра, Припяти, Сожа и Березины - регулярно отмечалось повышенное содержание цинка, меди, марганца и железа общего. Реже фиксировались превышения ПДК по азоту аммонийному и нитритному, БПК5 и нефтепродуктам.

Доля торфяных почв под пашней в области превышает среднюю для Беларуси величину в 1,7 раза. Из них 2/3 приходится на маломощные торфяные почвы. Вместе с тем в Гомельской области нет районов с осушением более 30% их территории. Минеральные почвы, так же как и в Брестской области, подвержены дефляции.

Гомельская область является единственным в Беларуси регионом, где осуществляется добыча нефти. Для нее характерна специфическая проблема загрязнения окружающей среды в местах нефтедобычи.

На территории области находится крупный (второй по величине) полигон складирования промышленных отходов. Он представлен отвалами фосфогипса Гомельского химического завода. Вокруг полигона сформировалась зона загрязнения подземных вод на площади 0,5 тыс.га.

1.10 Гродненская область

Гродненская область располагается главным образом в пределах Белорусской возвышенной провинции холмисто-моренно-эрозионных и вторичноморенных ландшафтов в бассейне Немана. Плотность населения здесь находится на среднем для страны уровне - 44 чел./. Плотность сельского населения - 14 чел./.

Ведущими отраслями промышленности являются химическая и нефтехимическая, пищевая, а также машиностроение и металлообработка. Гродненское ОАО «Азот», так же как и ПО «Полимер» в Витебской области, относится к объектам первого класса химической опасности.

В двух контролируемых городах области (Гродно и Новогрудке) большую часть года состояние воздушного бассейна оценивалось как устойчиво хорошее. В отдельные периоды ухудшение ситуации наблюдалась в районах ул.Комбайнерская и ул.Соколовского в Гродно. Загрязнение воздуха в этих районах обусловливали повышенные концентрации аммиака, формальдегида и оксида углерода.

Вода Немана характеризовалась повышенным содержанием марганца, меди и железа общего в течение всего года. Периодически она была загрязнена азотом аммонийным, нефтепродуктами, легко окисляемыми органическими веществами и цинком, эпизодический - азотом нитритным.

Зона радиоактивного загрязнения занимает в области 5,4% площади. В ее границах проживает 20,4 тыс. чел.

Сельскохозяйственное освоение территории Гродненской области самое высокое в стране - 50,3%. Лесистость, наоборот, самая низкая - 33,9%. Сельскохозяйственные земли области отличаются наивысшей продуктивностью.