Формирование объектов недвижимости на примере подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода

Вид работы:

Дипломная (ВКР)
Предмет:

Геология
Язык:

Русский
,
Формат файла:
MS Word

1,81 Мб
Опубликовано:

2013-09-15

Все дипломные работы по геологии

Скачать дипломную работу Читать текст online Заказать дипломную
*Помощь в написании! Посмотреть все дипломные работы

Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.

Формирование объектов недвижимости на примере подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода

Дипломная работа

Формирование объектов недвижимости на примере подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода

Содержание

Введение

1. Роль межевания в системе ГКН

1.1Основные задачи ГКН

1.2Понятие и содержание межевания

1.3Государственный кадастровый учет земельных участков

1.4Порядок постановки на учет земельного участка

1.4.1 Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета

1.4.2 Состав необходимых для кадастрового учета документов

1.5Кадастровый учет земельного участка в ЕГРЗ

2. Общая характеристика объекта исследования

2.1 Особенности экономико-географического положения Алексинского района

2.2 Основные характеристики исследуемого земельного участка30

.3 Порядок формирования и учета кадастровых номеров земельных участков

3. Формирование границ земельного участка на примере подсобного хозяйства ФГУП «Алексинский опытно механический завод»

3.1 Использование спутниковых технологий для межевания земель

3.2 Определение границ на местности и закрепление межевыми знаками

3.3 Определение координат межевых знаков

3.4 Применение ГИС MapInfo для целей межевания

3.4.1 Надстройка MapInfo GIS 3.0.1

3.4.2 Документооборот

3.5 Подготовка межевого плана

3.5.1 Подготовка текстовой части межевого плана

3.5.2 Создания графической части межевого плана

4. Расчет экономической эффективности использования геоинформационных технологий в землеустроительных организациях при подготовке межевого плана

4.1 Факторы успеха внедрения ГИС

4.3 Расчет экономической эффективности применения ГИС технологий

5. Охрана труда и окружающей среда

5.1 Анализ опасных и вредных факторов окружающей среды Алексинского района

5.2 Микроклимат и организация воздухообмена в офисе

5.3 Эргономика рабочих мест, режим труда и отдыха на подсобном хозяйстве Алексинского ОМЗ

5.4 Расчет заземления электрооборудования

5.5 Требования пожарной безопасности на подсобном хозяйстве АОМЗ

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Согласно определению понятия государственного кадастра недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе. По происхождению к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Формирование объекта недвижимого имущества - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения и иного), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Формирование объекта недвижимого имущества завершается присвоением ему кадастрового номера.

Информация по объектам недвижимости (зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства) находится в основном бумажном виде и внесение всех характеристик в базу данных по данным объектам трудоемкая и требует больших финансовых вложений. Работа по переводу в электронный вид только началась.

На данный момент ведутся разработки программного обеспечения по совмещению информации о земельных участках и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства. Из-за сложности связать в общей базе данных эту информацию, работы по созданию этого продукта имеют свои сложности и работоспособного программного обеспечения не создано. В данной работе будет рассмотрено только оформление земельного участка на примере подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода и постановка его на кадастровый учет.

Развитие земельных преобразований затронуло все земельные отношения, внося существенные коррективы в правовое регулирование как отношений в области владения, пользования и распоряжения земельными участками, так и отношений в области управления земельными ресурсами.

Особое положение механизма управления землеустройством в системе экономических отношений связано с тем, что земля является: одновременно предметом и средством труда, а отношения собственности на землю являются самыми сложными в экономике и охватывают комплекс прав пользования, распоряжения и владения.

Землеустроительная деятельность регулируется Конституцией РФ, Земельным Кодексом РФ, правовыми актами субъектов Федерации, а также нормативными документами, определяющими содержание, порядок разработки, утверждения и реализации землеустроительной документации.

Особенности землеустроительных действий связаны с одним из основных видов землеустроительных действий - межеванием земель и земельных участков.

При межевании земель и земельных участков проводятся работы по установлению границ объектов землеустройства с закреплением таких границ межевыми знаками. В результате таких действий производится формирование земельного участка как объекта учета и права [16].

Межевание земельных участков проводится как при разграничении государственной собственности, так и при предоставлении земельных участков в собственность, аренду, на праве постоянного (бессрочного) пользования, в срочное безвозмездное пользование, для различных видов хозяйственного и иного использования.

Действующее законодательство и нормативные документы закрепили формы собственности на землю. Возможность купли-продажи земли, необходимость платы за пользование земельными ресурсами потребовали знания стоимости земли, точная оценка которой способствует правильному принятию решений в области землепользования как в государственном, так и частном секторе [3].

В связи с этим актуальным является изучение соотношения земельных преобразований с иными земельными отношениями, прежде всего непосредственно связанными с проведением межевания. В российской науке вопросы разрабатывали такие выдающиеся ученые, как А.А. Варламов, А.В. Севостьянов, С.А. Боголюбов, С.И. Сай, С.А. Гальченко, М.А. Смирнова.

Целью выпускной квалификационной работы явилось - исследование законодательства, регулирующего землеустроительные отношения и установление действующей процедуры формирования межевого плана.

Для достижения цели были выдвинуты следующие задачи:

исследовать сущность вопросов, касающихся кадастра недвижимости;

изучить порядок межевания земель;

изучить методику и порядок постановки земельного участка на кадастровый учет;

изучить требования к формированию межевой документации.

Объектом дипломной работы является земельные участки подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода.

Предметом дипломной работы является формирование объектов недвижимости на основе межевания земельных участков.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых, теоретические и практические работы отечественных ученых по вопросам межевания.

Объем, структура и содержание работы. Диплом состоит из введения, семи глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основной текст изложен на 101 стр., включая 1 картосхему, 10 диаграмм, графиков, 18 таблиц. Работа включает 10 табличных приложений. Список литературы содержит 30 наименований.

. Роль межевания в системе ГКН

межевой план земельный участок кадастровый

1.1 Основные задачи ГКН

В рамках реформы земельно-имущественных отношений решение Правительства Российской Федерации о переходе к учету земельных участков в составе единого кадастра объектов недвижимости соответствует наилучшему мировому опыту развитых стран с рыночной экономикой. Единый кадастр должен поглотить разрозненные системы: земельного кадастра, технического учета, градостроительного кадастра, а также ряд ведомственных реестров и регистров [10].

В настоящее время в Российской Федерации действует сложная многоуровневая система реестров и кадастров, недвижимого имущества.

При этом учет недвижимого имущества осуществляется как учет объектов права либо объектов управления в зависимости от целей учета.

Вместе с тем, существующие системы учета не связаны между собой и не позволяют получить объективные сведения о недвижимом имуществе на территории Российской Федерации. Получение указанных сведений по Российской Федерации в целом связано со значительными материальными и трудозатратами. Существующая система также не позволяет эффективно реализовывать программы, предполагающие комплексный анализ различных видов недвижимого имущества.

Следствием отсутствия единой системы учета является также наличие большого количества неучтенных объектов, в том числе, объектов самовольной постройки и земельных участков, появившихся в результате самозахвата земель.

Для создания прочной основы деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости при реализации поставленных задач Правительство РФ приняло решение о подготовке нового федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» - нормативно-правового акта, открывающего путь к созданию кадастра объектов недвижимости. На заседании Правительства Российской Федерации 8 сентября 2005 г. при рассмотрении вопроса «О создании государственного кадастра объектов недвижимости» законопроект, подготовленный Минэкономразвития России, был представлен на утверждение. 3 ноября 2006 года на заседании Государственной Думы Федерального собрания законопроект принят в первом чтении.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственный кадастр недвижимости направлен на решение вопросов регистрации недвижимого имущества, информационного обеспечения процессов государственного контроля, управления, экономической оценки и налогообложения недвижимого имущества, а также совершенствование деятельности в области формирования недвижимого имущества.

Основными принципами ГКН являются:

применение единой системы и технологии для создания и ведения государственного кадастра недвижимости;

обязательность государственного учета недвижимого имущества;

презумпция официального описания недвижимого имущества, внесенного в государственный кадастр недвижимости;

внесение актуальных и достоверных сведений в государственный кадастр недвижимости;

обеспечение постоянного хранения внесенных сведений;

соотносимость сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, с другими государственными информационными ресурсами;

своевременное и полное информационное обеспечение в соответствие с целями законопроекта.

Учету в государственном кадастре подлежат все вновь созданные и вновь образованные объекты, а также изменение сведений о недвижимом имуществе в случаях, предусмотренных федеральном законе от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

ГКН также регулирует порядок внесения и предоставление сведений государственного кадастра недвижимости, документы и порядок ведения кадастра.

Основными принципами ведения кадастра является установление заранее определенного перечня сведений, позволяющих однозначно идентифицировать и индивидуализировать недвижимое имущество.

Вышеназванные сведения делятся на основные сведения (общие для всех объектов недвижимости) и производные.

Производные документы государственного кадастра недвижимости создаются на основе содержащихся в основных документах государственного кадастра недвижимости сведений об объектах кадастрового учета и предназначены для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости заинтересованным лицам.

Основанием для проведения государственного кадастрового учета является обращение заинтересованного лица с заявлением о проведении государственного кадастрового учета.

Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения и документы о недвижимом имуществе предоставляются путем распространения производных документов государственного кадастра недвижимости, за плату и бесплатно.

Результатом проведения государственного кадастрового учета является присвоение объекту уникального, не повторяющегося во времени и на территории Российской Федерации кадастрового номера и изготовление кадастрового паспорта, используемого при регистрации прав и совершении сделок с недвижимым имуществом, а также, для определения налоговой базы.

Проведение государственной политики в сфере формирования, инвентаризации и кадастрового учета, а также создание и ведение государственного кадастра отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества.

Индивидуализирующие и идентифицирующие характеристики недвижимого имущества устанавливаются в ходе проведения формирования объектов кадастрового учета.

Результатом проведения формирования недвижимого имущества является установление сведений о недвижимом имуществе, достаточных для проведения государственного кадастрового учета.

Деятельность по формированию объектов кадастрового учета является коммерческой деятельностью, осуществляемой кадастровыми инженерами на основании публичного возмездного договора.

Согласно ГКН, кадастровый инженер должен быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, иметь высшее образование, иметь стаж работы не менее двух лет по специальности в сфере учета недвижимости или пройти стажировку, не менее указанного срока, у кадастрового инженера недвижимости.

В целях обеспечения высокого профессионального уровня и качества работ по формированию объектов кадастрового учета, самоорганизации и саморегулирования деятельности кадастровых инженеров, а также обеспечения ответственности за осуществляемую деятельность в сфере формирования объектов кадастрового учета, кадастровые инженеры объединяются в саморегулируемые организации.

Предложенная структура правовой формы деятельности кадастровых инженеров основана на изучении деятельности аналогичных структур в других странах, а также опыта организации российских институтов нотариата, адвокатуры и арбитражного управления.

Учет положительного опыта и анализ недостатков деятельности перечисленных структур позволил выбрать систему, оптимально сочетающую доступность проводимой деятельности в сочетании с механизмами ответственности и коллективного регулирования.

ГКН вводит понятие кадастровой стоимости.

Предусмотрено, что определение кадастровой стоимости недвижимого имущества производится в соответствии с методиками определения кадастровой стоимости различных категорий недвижимого имущества, учитывающих сложившиеся рыночные цены на недвижимое имущество в регионе, сведения о сделках с аналогичными объектами и иные сведения о недвижимом имуществе.

Значительное внимание в законопроекте уделено процедуре согласования местоположения и границ земельного участка, что позволит в дальнейшем избежать судебных разбирательств и способно оказать значительное влияние на укрепление и стабилизацию рынка земель.

.2 Понятие и содержание межевания

Определение межевания объектов землеустройства дано в ст. 17 ФЗ РФ от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве». Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением их координат.

При этом объектами землеустройства являются территории субъектов РФ, территории муниципальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков [19].

Межевание объектов землеустройства проводится:

) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее - установление на местности проектных границ объекта землеустройства);

) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства). Например, при разрешении земельных споров между соседними землепользователями в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и признаков граничных линий.

) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства) [19].

Межевание объектов землеустройства имеет не только техническое, но и правовое содержание, которое обусловлено следующими причинами:

установление границ всегда осуществляется в порядке землеустройства, на основе решений органов власти и в соответствии с действующим законодательством;

выдерживается определенная процедура, поскольку границы согласовываются в обязательном порядке с участками землеустройства, что подтверждается протоколом согласований;

чертеж размещения границ с указанием мер линий, румбов и других данных находится в землеустроительном деле по выдаче свидетельств на право собственности на землю, которое рассматривается, утверждается и регистрируется в установленном законом порядке;

вынесенные в натуру границы, закрепленные на местности межевыми знаками, подтверждают право собственности на землю (землевладения, землепользования) и охраняются законом [19].

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. В графической части указываются проектные границы, положение межевых знаков земельных участков и исходные геодезические данные, необходимые для определения координат поворотных точек границ земельных участков в натуре (на местности).

Межевание земельных участков проводится геодезическими, аэрофотогеодезическими и другими методами, обеспечивающими необходимую точность определения координат границ и размера земельных участков.

Границы земельных участков в натуре (на местности) закрепляются межевыми знаками установленного образца признаются бесспорными и охраняются государством. Допускается закрепление границ земельных участков без установки межевых знаков в случае их совпадения ее с естественными и искусственными линейными сооружениями и рубежами (рекам, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дородными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими линейными сооружениями и рубежами) [19].

Приказ Росреестра №П/107 от 15.03.2010 «О реализации Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных» содержит перечень классификаторов межевого плана представлен в Приложении 1.

Проекты межевания территорий утверждаются органами местного самоуправления и являются основанием для установления границ земельных участков на местности.

Составление и оформление межевание объектов землеустройства и порядок подготовки соответствующей документации установлен целой системой нормативно-правовых актов. К ним относятся:

общие законы и подзаконные акты, устанавливающие понятие, содержание, обязательность, основания проведения, источники финансирования землеустройства, виды землеустроительной документации, компетенцию органов государственной власти в сфере землеустройства;

нормативные правовые акты, определяющие землеустроительный процесс (стадии, этапы, порядок согласования, участников), а также порядок правового регулирования отношений, возникающих при проведении землеустройства;

законы и подзаконные акты, устанавливающие нормы и правила землеустройства, технические требования проведения съемок, обследований, разработки землеустроительных проектов;

нормативные правовые документы, регулирующие землеустроительную деятельность (лицензирование, экспертизу землеустроительной документации, контроль за проведением землеустройства, создание государственных фондов данных) [19].

.3 Государственный кадастровый учет земельных участков

Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и дать его количественную и экономическую оценки. При государственном кадастровом учете земельных участков каждому земельному участку присваивают кадастровый номер.

Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) - документ, входящий в состав основных документов ГКН, в котором проводят государственный кадастровый учет земельных участков. ЕГРЗ состоит из государственного реестра земель федерального уровня, государственных реестров земель субъектов Российской Федерации, а также государственных реестров земель кадастровых районов.

Процедура государственного земельного кадастрового учета земельного участка включает:

проверку полноты и правильности формирования кадастрового дела земельного участка;

присвоение ему уникального кадастрового номера, нанесение границ земельного участка на дежурный кадастровый план, занесение сведений о земельном участке в государственную кадастровую книгу;

заполнение специальной регистрационной карты земельного участка, которую передают в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на земельный участок (вместе с кадастровым делом) для регистрации прав.

Система многоцелевого государственного земельного кадастра для многих категорий земельного фонда в России создается впервые, поэтому потребуется первичное описание всех земельных участков и прочно связанного с ними недвижимого имущества. В этой связи необходимо провести следующий комплекс работ: инвентаризацию, землеустроительные и геодезические действия, оценку земельно-имущественного комплекса. Инвентаризация включает полное техническое описание объектов недвижимого имущества, характеристики которого не обновлялись в течение нормативно определенного срока. Землеустроительные работы включают действия, необходимые для физического и юридического закрепления границ земельного участка с установлением на местности межевых знаков (межевание, геодезические съемки, проектные работы и др.).

Среди учитываемых характеристик объекта государственного кадастра недвижимости основными являются сведения правового характера, формирование и оформление которых происходит в процессе регистрации объектов земельных прав, т. е. земельных участков и территориальных зон.

Особенность земельной регистрации - придание официального государственного статуса всему кадастровому процессу, а также полученным в ходе его проведения сведениям о земельном участке. Земельная регистрация является первичной по отношению к юридической регистрации имущественных прав.

В современных условиях в процессе регистрации земли как объекта недвижимости и прав на нее постепенно развивается и усиливается правовая сторона, включается специальная земельная регистрация в государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в целом, формируется новая структура органов юстиции, ведающих регистрацией прав - Управление Федеральной регистрационной службы.

Порядок регистрации прав на земельные участки в соответствии с федеральным законом №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действует с февраля 1998 г. При этом права на землю, возникшие ранее, признают юридически действительными, поэтому и все документы, которыми ранее удостоверяли и подтверждали регистрацию участков, действительны.

Формирование новой системы государственной регистрации имущественных прав не повлияло на основные задачи государственной земельной регистрации, состоящие в закреплении и хранении сведений об объекте - земельном участке. Земельной регистрацией подтверждают законность не только пользования землей, но и правомерность образования конкретного землепользования, землевладения, объекта земельной собственности, закрепляют границы распространения земельных и других имущественных прав, неразрывно связанных с землей.

Объявление земли имуществом и распространение на все действия с землей имущественных отношений, регулируемых Гражданским кодексом РФ, предполагает при земельной регистрации регистрацию всего имущества, неразрывно связанного с землей (леса, многолетние насаждения, сооружения, строения и их обособленные части), принадлежащих субъекту, носителю земельных прав. Относительно новое в земельной регистрации - регистрация объектов ограничительных (обременительных) правоотношений, их месторасположения, границ, принадлежности, срока действия.

Специальную регистрацию земельных участков осуществляют территориальные (районные) службы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ведающего землеустройством и земельным кадастром, - районные (городские) комитеты по земельным ресурсам и землеустройств.

С 1994 по 1998 г. (в ряде субъектов Федерации по 2000 г.) на земельные комитеты была возложена, наряду с функцией земельной регистрации, обязанность регистрировать права на земельные участки. Они выдавали и правоудостоверяющие документы: государственные акты и свидетельства.

Эти документы и в настоящее время имеют юридическую силу и замена их на свидетельство о праве собственности при отсутствии совершения сделки с земельным участком может быть добровольна в соответствии с федеральным законом от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Права на землю оформляют двумя путями:

установление правопользования для ранее предоставленных участков землепользователю горисполкомом, райсоветом или земельным комитетом;

предоставление правопользования для вновь предоставляемых земельных участков под размещение новых объектов.

Сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, месторасположении, экономических и качественных характеристиках вносят в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, предоставленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, межевание, почвенных и иных обследований и изысканий.

Государственная регистрация земельных участков и прав на них следует за межеванием земель, т. е. после установления в натуре (на местности) точного положения границ участков с устранением недостатков землепользований, закрепления поворотных точек межевыми знаками, выполнения натурных измерений геодезическими приборами, оформления межевого плана. Требования к выполнению данных работ обычно устанавливают ведомственными инструкциями и они являются составной частью межевания земель [12].

Основным нормативно правовым актом на данный момент является Федеральный закон №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», который регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

.4 Порядок постановки на учет земельного участка

В соответствии с Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» Государственный кадастровый учет земельных участков включает следующие действия:

─ проверку представленных заявителем документов;

─ составление описания земельного участка в ЕГРЗ;

─ изготовление кадастрового плана земельного участка (выписка из ЕГРЗ);

─ формирование кадастрового дела земельного участка.

Технологические процессы ведения ГКН в органах кадастрового учета (ОКУ) подразделяется на два этапа:

─ подготовительный;

─ основной.

Подготовительный этап включает процесс подготовки информации общего значения для проведения кадастрового учета.

Каждая из процедур подготовительного этапа имеет определенное место в технологическом процессе. Так, процедура открытия дела кадастрового зонирования предваряет начало всех учетных записей в ОКУ. Создание файловой книги кадастрового квартала и актирование участков в кадастровом квартале предшествуют началу учетных действий по кадастровому кварталу.

В технологической схеме ведения ГКН в кадастровом районе предусмотрены следующие основные процедуры:

─ документационное обеспечение ГКУ;

─ кадастровое формирование земельного участка;

─ кадастровый учет земельного участка в ЕГРЗ;

─ подготовка кадастрового плана земельного участка;

─ внесение в ЕГРЗ изменений в сведения об учтенном земельном участке.

Заявления о кадастровом учете - имеют право подавать следующие лица:

собственники недвижимости или любые иные лица - при подаче заявления о постановке на учет объектов недвижимости;

собственники объектов недвижимости - с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таковых;

лица, обладающие земельными участками на указанном праве, - с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;

собственники или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на указанные объекты недвижимости, - с заявлениями об учете частей объектов недвижимости;

собственник объекта недвижимости - с заявлением об учете адреса правообладателя объекта недвижимости;

лицо, обладающее этим земельным участком на указанном праве, - с заявлением об учете адреса правообладателя земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;

собственники - с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;

собственники земельных участков - с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, на которых были расположены такие объекты недвижимости;

собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование, - с заявлениями о снятии с учета помещений;

а также их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариальноудостоверенной доверенности (должна составляться в соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации, и необходимо обязательное нотариальное удостоверение), указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Кадастровый учет осуществляется только исключительно по месту нахождения объекта недвижимости в кадастровом округе, в границах которого расположен объект недвижимости, подлежащий кадастровому учету.

Если объект недвижимости расположен в границах двух и более кадастровых округов, то место осуществления кадастрового учета определяется в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

.5 Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета

Документы, необходимые для кадастрового учета, в том числе и заявление, представляются в орган кадастрового учета заявителем или его официальным представителем лично либо посредством почтового отправления с обязательной описью вложения и с уведомлением о вручении.

Для постановки на учет объекта недвижимости документы, необходимые для кадастрового учета, и заявление могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На заявлении ставится подпись заявителя или его представителя, эта подпись должна быть нотариально удостоверена. Такую подпись лучше всего ставить прямо перед нотариусом, иначе при малейших расхождениях нотариус имеет право такую подпись не заверять в соответствии с действующим на территории России законодательством о нотариате. Но есть случаи (исключения), когда заверения нотариуса не требуется, - это если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично. Тогда предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя, - обычно все же требуют паспорт заявителя либо его полномочного представителя (если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются данным заявителем) или документ, подтверждающий личность представителя заявителя (если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются данным представителем).

В случае, когда документы и заявление, нужные для кадастрового учета, представляются в форме электронных документов, такое заявление заверяется электронной цифровой подписью заявителя или электронной цифровой подписью его представителя. Под электронной цифровой подписью подразумевается реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Подлинность электронной цифровой подписи подтверждается путем положительного результата проверки соответствующим сертифицированным средством электронной цифровой подписи с использованием сертификата ключа подписи принадлежности электронной цифровой подписи в электронном документе владельцу сертификата ключа подписи и отсутствия искажений в подписанном данной электронной цифровой подписью электронном документе.

При подаче всех документов заявителем или его представителем выдается заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается этому заявителю или его представителю в день получения органом кадастрового учета таких документов.

Когда заявления и необходимые для кадастрового учета документы в орган кадастрового учета поступают посредством почтового отправления, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения органом кадастрового учета таких документов, по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.

Орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять какие-либо документы, не установленные комментируемым Федеральным законом.

Рассмотрим состав необходимых для кадастрового учета документов.

Перечень документов, необходимых для кадастрового учета, представляемых в орган кадастрового учета вместе с заявлением:

) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за осуществление кадастрового учета, или копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах наличие оснований для освобождения от уплаты указанной пошлины (при постановке на учет объекта недвижимости). Во втором случае от уплаты

государственной пошлины освобождаются лица, указанные в налоговом законодательстве Российской Федерации. Документ должен быть обязательно нотариально заверен;

) межевой план в случае постановки на учет земельного участка, при учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка. Документ должен быть обязательно нотариально заверен;

) копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 ФЗ «О кадастре недвижимости» местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта

межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). Документ должен быть обязательно нотариально заверен;

) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений. Исключение составляет изменение сведений: о назначении здания, если объектом недвижимости является здание, и о назначении помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение, или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (во время постановки на учет или при учете изменений такого объекта капитального строительства, за исключением вышеуказанных сведений)). Документ должен быть обязательно нотариально заверен;

) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости);

) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя), а соответственно, это нотариально удостоверенная доверенность;

) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости), например свидетельство о праве собственности на определенный объект недвижимости. Документ должен быть обязательно нотариально заверен;

) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости). Документ должен быть обязательно нотариально заверен;

) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок). Документ должен быть обязательно

нотариально заверен;

) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением сведений разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок). Документ должен быть обязательно нотариально заверен;

) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о назначении здания, если объектом недвижимости является здание, или назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение). Документ должен быть обязательно нотариально заверен.

Представления нотариально заверенной копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового учета должен быть возвращен заявителю или его представителю при выдаче расписки.

Если речь идет о представлении в орган кадастрового учета необходимых документов в форме электронного документа с использованием сетей связи общего пользования, верность электронного образа данного документа должна быть засвидетельствована в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Формирование земельного участка как объекта кадастрового учета (далее - кадастровое формирование) представляет собой процедуру описания земельного участка в соответствии с заявкой и установленными правилами кадастрового учета и в объеме, необходимом для внесения сведений в ЕГРЗ.

Кадастровое формирование может проводиться:

─ по результатам межевания земель;

─ по декларативному принципу (по данным заявителя).

Государственный кадастровый учет представляет собой стандартную процедуру присвоения объекту учета кадастрового номера и внесения и регистрации сведений о нем в ЕГРЗ.

Подготовка кадастрового плана земельного участка осуществляется в ОКУ по письменному заявлению в объеме, соответствующем характеру запрашиваемых сведениям и полномочиям заявителя. Сведения о выдаче выписки в обязательном порядке регистрируются в книгах учета ОКУ.

К вспомогательным процессам относятся: процесс служебного документооборота и процедура приостановления (отказа) в учетных действиях.

Процесс служебного документооборота включает в себя процедуры:

─ прием заявки;

─ составление маршрута заявки, т.е. определение последовательности действий по выполнению заявки;

─ сопровождение выполнения заявки;

─ выдачу результатов выполнения заявки.

.6 Кадастровый учет земельного участка в ЕГРЗ

Государственный кадастровый учет земельного участка в ЕГРЗ представляют свою процедуру внесения и регистрации сведений о земельном участке в государственном реестре земель на основании данных, полученных в результате формирования земельного участка.

В процессе кадастрового учета земельного участка выполняются следующие операции:

─ присвоение кадастрового номера земельному участку;

─ внесение сведений о земельном участке в документы ЕГРЗ;

─ удостоверение сведений в ЕГРЗ;

─ заведение кадастрового дела земельного участка.

Внесение сведений в подразделе «Кадастровый квартал» производится на основании следующих документов:

─ «Протокола формирования объекта кадастрового учета»;

─ «Плана объекта»;

─ землеустроительных материалов и данных о предмете сделки из органов юстиции;

─ подраздела ЕГРЗ на кадастровый квартал;

─ документов ЕГРЗ на все ранее учтенные земельные участки, участвующие в сделке.

Утверждение документов ЕГРЗ выполняет Главный кадастровый инспектор. Перед утверждением необходимо выполнить контроль внесенных в ЕГРЗ сведений [9].

Исправление технических ошибок, допущенных в процессе кадастрового учета до утверждения Главным кадастровым инспектором, - это служебная процедура, которая регламентируется внутренним распорядком ОКУ.

Создание кадастрового дела объекта учета - завершающая процедура первого этапа Государственного кадастрового учета. Номером кадастрового дела является кадастровый номер объекта учета. В кадастровое дело помещаются все документы, на основании которых определяются характеристики объекта учета, предусмотренные законом.

После утверждения результатов учета «Дело по заявке» расформировывается (но не закрывается). При этом документы размещаются во вновь составляемых кадастровых делах. Если по заявке создается несколько кадастровых дел, то результаты землеустроительного формирования размещаются в одном из них, а в описи документов остальных дел последней строкой делается запись о номере кадастрового дела, в котором находятся вышеуказанные материалы. В «Дело по заявке» помещаются утвержденные документы ЕГРЗ на учтенные участки. В описи «Дело по заявке» наименования документов, размещенных в кадастровых делах, вычеркиваются и вписываются номера вложенных форм ЕГРЗ.

. Общая характеристика объекта исследования

.1 Особенности экономико-географического положения Алексинского района

Алексинский район находится в северо-западной части Тульской области. Территория муниципального образования занимает 94,4 тыс. га, что составляет 3,87% территории Тульской области. Численность постоянного населения составляет 72,9 тыс. человек, из них 87,6% в административном центре г. Алексине. В состав муниципального образования Алексинский район входят 145 населенных пунктов, 6 муниципальных образований - одно городское и пять сельских: Авангардское, Буныревское, Мичуринское, Солопенское, Шелепинское [20].

На территории района расположены памятники археологии поселения железного века у населенных пунктов Лукерьино, Першино, Нижнее Ламоново. В VII - X вв. Окский бассейн заселяли вятичи, одно из Восточнославянских племен, вытесняя живших здесь балтов и отчасти угрофиннов. В XI-XIII вв. земли Алексинского района входили в состав Черниговского, позднее Тарусского удельных княжеств. В 1348 г.- первое упоминание Алексина в Никоновской летописи [20].

В настоящее время Алексинский район является одним из наиболее развитых промышленных зон Тульской области. Сельское хозяйство имеет животноводческое направление. В Алексинском районе много памятников истории и культуры, пять православных храмов и три святых целебных источника. Живописная холмистая местность Алексинского района окружена лесными массивами, вековым реликтовым сосновым бором.

Близость к Москве, Туле, Калуге, Рязани, уникальные природные условия, наличие широкой сети здравниц с естественными золотыми песчаными пляжами Оки и сосновым бором привлекает туристов и отдыхающих со всех уголков России [20].

.2 Основные характеристики исследуемого земельного участка

Данный земельный участок расположен: в Алексинском районе, муниципальном образовании Солопенское в кадастровом квартале 71:01:010201.

Субъектом права, на данный земельный участок, Российская Федерация на праве собственности, в соответствии свидетельства о государственной регистрации права 71 АБ №320722 от 26 января 2007г. Данное право появилось на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №74 от 19 апреля 1994г. Правообладатель является ФГУП «Алексинский опытно механический завод» на праве постоянного бессрочного пользования.

Земельный участок расположен на землях «сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для ведения подсобного хозяйства».

Межевой план был подготовлен в случае «уточнения местоположения границы и площади земельного участка», в соответствии с тем, что данный земельный участок имеет К№71:01:010201:2, состоящий на кадастровом учете и не имеет характеристик связанных с границами земельного участка.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписка из ГКН) 7101/208/10-7012 от 25.08.2010г. выданной ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области земельный участок с кадастровым номером 71:01:010201:2 площадью 3070000кв.м. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФГУП «Алексинский опытно-механический завод» согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №74 от 19.04.1994г.

При изучении землеотводных документов на земельный участок АОМЗ установлено, что:

решением Исполнительного комитета Алексинского районного Совета народных депутатов «О передаче земель СПТУ-7 Алексинскому опытно-механическому заводу» от 13.07.1983 №8-196, предоставлены АОМЗ земли площадью 299га под развитие подсобного хозяйства;

на основании материалов вычисления площадей при инвентаризации земель Алексинского района на1991г. была уточнена (по картографическим материалам) площадь земельного участка подсобного хозяйства АОМЗ которая составила 390га;

на основании решения от 08.10.1992г. № 10-615 оформлено и выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №74 от 19.04.1994г

на основании решения Алексинского городского собрания представителей местного самоуправления «О корректировке генплана застройки г.Алексина» №11-22 от 30 ноября 1994г изъята площадь 83,4га в районе ул.Шипово и в свидетельство внесено изменение и уточнена площадь до 307га;

на основании постановления главы администрации г.Алексина и Алексинского района Тульской области «О предоставлении земельного участка для организации коллективного садоводства Алексинскому опытному механическому заводу» №6-499 от 06 июня 1996г. АОМЗ предоставлен участок площадью 4,0га и на общей площади 27,0га организован участок для коллективного садоводства. АОМЗ выдан Государственный акт № 131 «для организации коллективного садоводства».

Однако в свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №74 от 19.04.1994г. не было внесено изменение.

В результате при перерегистрации земельного участка с К№71:01:010201:2 в органах государственной регистрации была зарегистрирована площадь 3070000 кв.м. вместо 2800000кв.м.

При уточнении местоположения и площади земельного участка К№71:01:010201:2 установлено, что границы земельного участка по периметру определены характерными границами рельефа (р. Мышега), дорогой к ст.Средняя, частично уже сформированными границами земельных участков под опорами электролиний, подстанции «Шиповская» и участками служебных домовладений, и согласованы со смежными землепользователями, площадь участка в границах фактического пользования составляет 2800000 кв.м (280га). Споров по границам нет, что подтверждено актом согласования границ.

.3 Порядок формирования и учета кадастровых номеров земельных участков

Инструкция «О порядке формирования и учета кадастровых номеров земельных участков и прочно связанных с ними других объектов недвижимости» устанавливает содержание и порядок формирования кадастровых номеров, идентифицирующих земельные участки и прочно связанные с ними другие объекты недвижимости (далее по тексту объекты недвижимости). Вводит единую систему присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости в Российской Федерации при формировании Государственного земельного кадастра и осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Процедура присвоения объекту недвижимости кадастрового номера и занесение соответствующих характеристик этого объекта с присвоенным ему кадастровым номером в банк данных об объектах недвижимости (государственный земельный кадастр) является государственным учетом объектов недвижимости в Российской Федерации.

Учет кадастровых номеров объектов недвижимости является обязательным на территории Российской Федерации вне зависимости от видов недвижимого имущества и форм собственности на них и ведется в специальном журнале.

Присвоение и учет кадастровых номеров объектов недвижимости - необходимое условие при осуществлении государственной регистрации прав на данный объект недвижимости.

В первом разделе определяются применяемые далее в тексте настоящей Инструкции основные термины и дается их толкование.
Кадастровый номер - индивидуальный, не повторяющийся на территории Российской Федерации, номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании в соответствии с процедурой, установленной законодательством, и сохраняется пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

Объект недвижимости - земельный участок и прочно связанные с ним объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Земельный участок - часть земной поверхности, имеющая замкнутые границы, фиксированное местоположение, площадь и правовой режим.

Первичный объект недвижимости - непосредственно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (здания, сооружения, строения, леса, многолетние насаждения и т.п.).

Вторичный объект недвижимости - пространственная часть первичного объекта, имеющая правовой статус, отличный от правового статуса первичного объекта недвижимости (квартира, помещение, их части, элементы сооружений и т.п.).

Кадастровое зонирование - деление территории на кадастровые единицы (зоны, массивы, кварталы) и нанесение их границ на дежурные кадастровые карты.

Кадастровая зона - территориально целостная совокупность нескольких кадастровых массивов, характеризующаяся значительной степенью связанности.

Кадастровый массив - совокупность кадастровых кварталов, образующая планировочно обособленный район города; населенный пункт в сельской местности; крупное сельскохозяйственное или лесохозяйственное образование.

Кадастровый квартал - совокупность земельных участков, образующих компактный земельный массив, границы которого совпадают с внешними границами образовавших его участков.

Структура и принципы построения кадастрового номера.

В качестве обязательных элементов в кадастровом номере присутствуют:

номер субъекта Федерации;

номер административного района или города в составе субъекта Российской Федерации;

номер кадастровой зоны, номер кадастрового массива, номер кадастрового квартала (составляющие в совокупности иерархический составной номер);

номер земельного участка;

номер первичного объекта недвижимости;

номер вторичного объекта недвижимости (а также - при необходимости - и номер части вторичного объекта).

Кадастровый номер имеет следующую структуру:

А:Б:В...В:Г:Д:Е,

где: А - двухразрядное десятичное число, задающее номер (код) субъекта Российской Федерации.

Б - двухразрядное десятичное число, задающее номер административно - территориального образования (района, города) в составе субъекта Российской Федерации. Номера административных районов и городов в составе субъекта Российской Федерации, кадастровых зон, массивов, кварталов, земельных участков берутся с кадастровых карт.

иерархический составной номер кадастровой зоны:

("B		B		B	")
	1		2		3

Иерархический номер кадастровой зоны ("В В В") включает в себя:

B		- двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастровой зоны;
	1

B		- двухразрядное десятичное число, задающее номер массива внутри
	2	зоны;

B		- двухразрядное десятичное число, задающее номер квартала внутри
	3	массива;

Г - двухразрядное десятичное число, задающее номер земельного участка в пределах кадастрового квартала;

Д - n-разрядное десятичное число, задающее номер первичного объекта недвижимости;

Е - n-разрядное десятичное число, задающее номер вторичного объекта недвижимости в пределах первичного объекта недвижимости;

«:» - разделитель составных частей кадастрового номера.

Возможные варианты структуры кадастровых номеров, присваиваемые недвижимому имуществу приведены в Приложении N 1.

Система идентификации объектов недвижимости в Российской Федерации строится на едином принципе, в основу которого положен номер земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости.

Система кадастровой нумерации интегрируется в единую систему идентификации и учета кадастровых номеров объектов недвижимости Российской Федерации.

Система нумерации административных районов и городов утверждается решением (распоряжением) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Материалы кадастрового зонирования административной территории, включая приложения - картматериалы с указанием и описанием границ, номеров кадастровых зон массивов, кварталов утверждаются решением соответствующего органа исполнительной власти.

Порядок формирования кадастрового номера

Формирование кадастрового номера начинается после того, как окончательно сформирован земельный участок, определен его собственник, владелец или пользователь и границы нанесены на дежурную кадастровую карту района (города). Формирование земельного участка завершается присвоением ему очередного (свободного) номера по журналу учета кадастровых номеров.

При проведении новых съемок (корректировок), инвентаризаций, переобследований, изготовлении нового планового материала номера обязательных элементов, составляющих кадастровый номер земельного участка, не должны изменяться.

Номер первичного объекта формируется как очередной порядковый номер в границах земельного участка или используется регистрационный номер, присвоенный органами по формированию объектов недвижимости (БТИ, службы лесного, водного хозяйства и др.) и фиксируется в журнале учета кадастровых номеров.

Номер вторичного объекта недвижимости формируется как очередной порядковый номер в пределах первичного объекта недвижимости или используется регистрационный номер, присвоенный органом по формированию объектов недвижимости и фиксируется в журнале учета кадастровых номеров.

Земельные участки, для удобства использования кадастрового номера, формируются в кадастровые кварталы. Границы кварталов проходят по внешним границам участков и имеют определенные геодезические координаты. Участки покрывают территорию квартала без разрывов и перекрытий. В кварталы могут группироваться участки с разным целевым назначением.

В качестве кадастрового квартала может выступать:

сельский населенный пункт, садовое, дачное, строительное товарищество, массив земель сельхозиспользования или земель иного вида, линейные объекты;

планировочно самостоятельная часть территории населенного пункта: микрорайон, квартал города, промышленная или коммунальная зона, ограниченная красными линиями или иными естественными границами.

Кадастровые кварталы группируются в кадастровые массивы. Границы массивов проходят по внешним границам кварталов и имеют соответствующие геодезические координаты. Кварталы покрывают территорию массива без разрывов и перекрытий. В пределах кадастрового массива используется локальная система нумерации кварталов. Кварталы в пределах массива нумеруются последовательно, преимущественно по правилу меандра или спирали.

Кадастровые массивы группируются в кадастровые зоны. Границы зон проходят по внешним границам массивов с соответствующими геодезическими координатами или по естественным рубежам (рекам, границе лесных массивов, железным дорогам и другим линейным объектам). Массивы покрывают территорию зон без разрывов и перекрытий, а зоны так же покрывают территорию административного района или города, подчиненного субъекту федерации.

Отсутствие кадастрового номера земельного участка не может служить основанием для отказа в присвоении кадастрового номера первичному объекту недвижимости.

В таком случае для кадастровой нумерации первичного объекта недвижимости формируется временный кадастровый номер, в котором вместо реального номера земельного участка используются 00 (нули).
После присвоения постоянного номера соответствующему земельному участку находящиеся на нем первичные объекты получают постоянные (полные) кадастровые номера. Так как между постоянными и временными номерами устанавливается взаимно однозначное соответствие, то при получении объектом недвижимости постоянного номера для него не требуется повторной процедуры учета. В этом случае кадастровый номер вносят в банк данных и передают данную информацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

При регистрации вторичных объектов во всех случаях требуется наличие кадастрового номера первичного объекта. Если первичному объекту еще не присвоен кадастровый номер, то этот номер (временный кадастровый номер) присваивается первичному объекту при учете первого в его составе вторичного объекта.

Зданию или сооружению, расположенному в разных кварталах (например с аркой через проезд, разделяющий кварталы), имеющему одного правообладателя, присваивается один кадастровый номер в соответствии с кварталом, на котором расположена большая часть здания.

При переходе прав к другому правообладателю и/или при изменении вида прав на объекты недвижимости производится перерегистрация прав без изменения кадастрового номера данного объекта.

При операциях с земельным участком, в результате которых происходит деление данного участка или слияние его с другим(и), связанные с изменением границ и образованием новых(ого) участков(а)), им присваиваются новые кадастровые номера в соответствии с порядком их учета в журнале.

Кадастровые номера, присвоенные по старой системе, считаются действительными и подлежат замене по мере поведения операций с недвижимым имуществом.

Старый кадастровый номер заносят в строку («Предыдущий кадастровый номер», а новый номер в строку «Последующий кадастровый номер» Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Поземельной книги), что позволяет проследить историю возникновения земельного участка с момента его формирования.

Планово - картографический материал

На существующем картматериале рай(гор)комзем намечает границы кадастровых зон и массивов, согласовывает их в земельном комитете субъекта федерации.

Для отображения границ кадастровых зон, массивов и кварталов, а также земельных участков на планово - картографическом материале и ведения текущего учета создается серия дежурных кадастровых карт:
- дежурная кадастровая карта субъекта федерации. Предназначена для отображения на ней границ районов и городов, подчиненных субъекту федерации. Нумерация районов и городов начинается с 1. Карта составляется земельным комитетом субъекта федерации;

дежурная кадастровая карта административного района (города). Предназначена для отображения на ней границ кадастровых зон и их нумерации. Нумерация зон внутри района (города) начинается с 1. Если масштаб карты позволяет, на ней отображают также границы массивов, кварталов внутри каждого массива, нумерация которых также начинается с 1. В этом случае отдельно кадастровая карта на массив и квартал не составляется. Данная карта, а также карты массивов, кварталов составляются рай(гор)комземом;

дежурная кадастровая карта массива. Предназначена для отображения на ней границ кадастровых кварталов внутри каждого массива и нумерация начинается с 1;

дежурная кадастровая карта квартала. Предназначена для отображения на ней границ земельных участков с первичными объектами, их нумерация. Нумерация земельных участков внутри каждого квартала начинается с 1.

При необходимости составляются дежурные кадастровые карты земель, находящихся в ведении сельской администрации, карты товариществ, кооперативов и т.п.

Дежурная кадастровая карта должна отвечать следующим основным требованиям:
- масштаб карты должен позволять нанести на нее земельные участки и связанные с ними объекты недвижимости;

на ней должны быть нанесены крупные объекты (дороги, лесные массивы, крупные промышленные объекты, здания и т.п.);

все участки и объекты должны быть нанесены так, чтобы была ясна их конфигурация, взаимное расположение, площадь.

Учет кадастровых номеров

Учет кадастровых номеров осуществляется в специальном Журнале (реестре) (Приложение N 2), который составляется по кадастровым зонам и является приложением к дежурным кадастровым картам. Записи в журнале позволяют систематизировать процесс присвоения номеров, а также по любому из указанных в нем показателей легко отыскать его на дежурной кадастровой карте и в Поземельной книге.

Структура и правила ведения журнала:

На титульной обложке журнала указывают:

номер (код) и наименование района (города);

номер зоны массива;

номера кварталов открывающих и закрывающих том;

номер тома;

В журнале фиксируются: номер квартала, номер земельного участка, номера первичных и вторичных объектов недвижимости, адресные ориентиры, наименование собственника, ссылка на том и номер листа Реестра (Поземельной книги). Все записи, касающиеся присвоения кадастрового номера недвижимому имуществу, заверяются подписью Регистра.

Листы журнала заполняются в следующей последовательности:

В левом верхнем углу листа указывают номер квартала;

В первой графе указывают номер земельного участка;

Во второй указывают, каждый в отдельной строке, номер первичного объекта, вторичного объекта;

В третьей графе указывают адресные ориентиры данной недвижимости (почтовый адрес, краткое описание местоположения);
В четвертой графе указывают собственника каждой составляющей недвижимости (наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина);
В пятой графе дается ссылка на номера тома, листа Поземельной книги, в которой зарегистрирована данная недвижимость;

В шестой графе указывают дату внесения записи, Ф.И.О. регистратора, которые заверяются его подписью;

В графе "Примечание" проставляются отметки о внесенных исправлениях в записи, удостоверенных подписью регистратора.

На последнем листе сброшурованного тома журнала указывают количество страниц и дату закрытия тома удостоверенных подписью регистратора и заверенной гербовой печатью соответствующего комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Внесение поправок и исправление ошибок в журнале:
- при разделении или объединении недвижимости и ликвидации кадастрового номера записи, относящиеся к нему и утратившие силу, зачеркиваются красного цвета чернилами или шариковой ручкой; действующая запись переносится в строку нового (новых) кадастровых номеров. В графе "Примечание" делается соответствующая отметка.
Технические ошибки (описки) в записях исправляются зачеркиванием только непосредственно самой ошибки.

Все исправления должны быть оговорены в графе "Примечание" и удостоверены подписью регистратора.

Регистратор несет ответственность за правильность ведения и сохранность журнала в соответствии с действующим законодательством.

Действующей инструкцией предусмотрены следующие варианты структуры кадастровых номеров, присваиваемых недвижимому имуществу:

. Кадастровый номер земельного участка 71:17:06 02 25:19,

где - 71 - номер субъекта Федерации - Тульская область;

17 - номер административного района (города), входящего в состав субъекта Федерации;

06 02 25 - иерархический составной номер кадастрового квартала (06 - номер зоны, 02 - номер массива, 25 - номер квартала);

19 - номер земельного участка, уникальный в пределах кадастрового квартала.

. Кадастровый номер первичного объекта недвижимости а) Права на земельный участок зарегистрированы:

:17:06 02 25:19:89,

где - 71:17:06 02 26:19 - кадастровый номер земельного участка (см. п. 1).

89 - номер первичного объекта недвижимости.

б) Земельный участок не прошел процедуру регистрации:

:17:06 02 25:00:89,

где - 71:17:06 02 25: - часть кадастрового номера соответственно п. 1.

00:(нули) - означает, что на данный земельный участок права не зарегистрированы.
- 89 - номер первичного объекта недвижимости.

Кадастровый номер недвижимого имущества в этом случае является временным (см. п. 4.8 Инструкции).

. Кадастровый номер вторичного объекта недвижимости
а) Кадастровый номер вторичного объекта недвижимости, находящегося в составе первичного объекта, рассмотренного в п. 2(а), имеет следующие параметры:

:17:06 02 25:19:89:7,

где - 50:17:06 02 25:19:89 - то же, что и в п. 2а.

:7 - номер вторичного объекта недвижимости уникального в пределах первичного объекта недвижимости.

б) Кадастровый номер вторичного объекта недвижимости, находящегося в составе первичного объекта, рассмотренного в п. 2(б), имеет следующие параметры:

:17:06 02 25:00:89:7,

где - 71:17:06 02 25: - часть кадастрового номера соответственно п. 1.

7 - номер вторичного объекта недвижимости уникального в пределах первичного объекта недвижимости.

При присвоении кадастрового номера вторичному объекту недвижимости, находящемуся в составе первичного объекта, расположенного на земельном участке, не прошедшем процедуру регистрации применяют правила п. 2(б), вторичный объект будет иметь временный кадастровый номер.

. Формирование границ земельного участка на примере подсобного хозяйства ФГУП «Алексинский опытно- механический завод»

.1 Использование спутниковых технологий для межевания земель

Спутниковая технология может быть применена для развития съёмочного обоснования обеспечения съёмок масштаба 1:10 000. При крупномасштабных съемках 1:5 000, 1:2 000, 1:1 000 и 1:500 эта технология может быть применена как для развития съёмочного обоснования, так и для съёмки ситуации и рельефа с высотами сечения рельефа 5,0; 2,5; 2,0; 1,0; 0,5 м [14].

Сущность спутниковой технологии развития съёмочного обоснования и съёмки ситуации и рельефа состоит в использовании глобальной навигационной спутниковой системы и системы вычислительной обработки (ЭВМ и программного обеспечения) для получения координат и высот точек местности (пунктов съёмочного обоснования и съёмочных пикетов).

Работы по съёмке ситуации и рельефа с применением спутниковой технологии проектируют для тех случаев топографо-геодезической практики, когда проведение таких работ с использованием данной технологии выгодно и технико-экономически обосновано [14].

В общем случае для развития съемочного обоснования применение спутниковой технологии (аппаратуры и методов) не имеет существенных ограничений, поскольку точность этой технологии удовлетворяет предъявляемым требованиям, а при выборе местоположения пунктов съемочной сети почти всегда легко обеспечить возможность беспрепятственного проведения спутниковых наблюдений.

Обычно она используется для достаточно открытых территорий в широком спектре характера рельефа, возможно, при наличии невысоких построек. Это могут быть территории одноэтажной гражданской и промышленной застройки (гаражи, объекты торговли и коммунального хозяйства, склады и т. п.), транспортные объекты (железные и автомобильные дороги, трубопроводы, каналы, аэродромы), акватории, зоны отдыха, участки государственной границы и др [14].

Если препятствия для прохождения радиосигналов от спутников, имеющиеся на объекте или в его ближайших окрестностях, в значительной степени усложняют организацию наблюдений спутников, делая съёмку нерациональной, то в этом случае спутниковые определения нецелесообразны.

Местоположение точки может быть получено с использованием глобальных навигационных спутниковых систем как из абсолютных, так и из относительных определений [14].

Абсолютные определения выполняются но принципу пространственной обратной линейной засечки, образованной измеренными псевдодальностями до четырех и более спутников с одной точки, на которой размещён спутниковый приёмник. Точность абсолютных определений местоположения ограничена рядом факторов, среди которых основным является влияние погрешностей эфемерид спутников. Стандартная точность определения местоположения абсолютным методом не превышает 5 м, что не позволяет использовать этот метод при развитии съёмочного обоснования и съёмке ситуации и рельефа.

Методы относительных определений основаны на принципе компенсации сильно коррелированных погрешностей при одновременном определении кодовых и фазовых псевдодальностей до спутников одного и того же созвездия с двух точек [14].

В результате спутниковых определений относительными методами находят плановые координаты и высоты в системе координат и пунктов геодезической основы.

Геодезической основой при создании съёмочного обоснования или при съёмке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем могут служить следующие геодезические построения:

государственные геодезические сети: триангуляция и полигонометрия 1, 2, 3 и 4.классов; нивелирование 1, 2, 3 и 4-го классов;

геодезические сети сгущения: триангуляция 1 и 2-го разрядов, полигонометрия 1 и 2-го разрядов;

техническое нивелирование;

съёмочное обоснование: плановые и планово-высотные съёмочные сети или отдельные пункты (точки) [14].

Плотность геодезических сетей должна соответствовать масштабу съёмки, высоте сечения рельефа, а также требованиям обеспечения точности геодезических, маркшейдерских, мелиоративных, землеустроительных и других работ как для изысканий и строительства, так и при дальнейшей эксплуатации сооружений, коммуникаций.

Средняя плотность пунктов государственной геодезической и нивелирной сетей для создания съёмочного обоснования топографических съёмок с применением глобальных навигационных спутниковых систем, в зависимости от масштаба съёмки и характера территории, должна соответствовать значениям, указанным в табл. 3.1.

Таблица 3.1 - Средняя плотность пунктов государственной геодезической и нивелирной сетей для создания съёмочного обоснования топографических съёмок с применением глобальных навигационных спутниковых систем.

Масштаб съёмки	Площадь территории, на которую должен приходиться 1 пункт государственной геодезической / нивелирной сети, км2
	застроенные и подлежащие застройке в ближайшие годы территории городов	труднодоступные районы	прочие территории
1:5 000	5/5	20-30/10-15	20-30/10-15
1:2 000 и крупнее	5/5	5-15/5-7	5-15/5-7

В качестве исходных пунктов, от которых развивается съёмочное обоснование, рекомендуется использовать все пункты геодезической основы, находящиеся в пределах объекта и ближайшие за его пределами, но не менее четырёх пунктов с известными плановыми координатами и не менее пяти пунктов с известными высотами. Это обеспечит приведение съёмочного обоснования в систему координат и высот пунктов геодезической основы [14].

Для развития съёмочного обоснования с использованием спутниковой технологии, в зависимости от проектируемого масштаба съёмки и высоты сечения рельефа, следует применять один из двух методов - сетевой метод или лучевой метод определения висячих пунктов.

Метод развития съёмочного обоснования путём определения висячих пунктов рекомендуется применять при подготовке съёмочной геодезической основы относительно мелких масштабов с высотами сечения рельефа 1, 2 м и более, т.е. в тех случаях, когда не требуется получение высокой точности [14].

Метод развития съёмочного обоснования построением сети рекомендуется применять для получения наиболее точных плановых координат и высот пунктов, необходимых при производстве съёмок наиболее крупных масштабов со значениями высоты сечения рельефа от 0,5 до 5 м.

При проектировании съемочного обоснования для съемки конкретного объекта в требуемом масштабе с заданной высотой сечения рельефа рекомендуется использовать методы спутниковых определений - статический, быстрый статический или метод реоккупации [14].

Быстрый статический метод спутниковых определений при производстве работ по развитию съёмочного обоснования является основным. Он позволяет производить определение плановых координат пунктов и их высоты с достаточной точностью и высокой оперативностью для большей части масштабного ряда и высот сечения рельефа.

Метод реоккупации заменяет быстрый статический метод в тех случаях, когда по условиям проведения работ выгодно осуществить два кратковременных приёма наблюдений спутников, разнесённых во времени, вместо одного длительного приёма [14].

Статический метод спутниковых определений из-за сравнительно невысокой оперативности выполнения работ может быть применен для получения высотной съёмочной основы при высоте сечения рельефа 0,5 м взамен нивелирования, если это технико-экономически оправдано (табл.3.2).

Таблица 3.2 Рекомендации по применению методов развития съёмочного обоснования и методов спутниковых определений для различных масштабов съёмки и высот сечения рельефа

Масштаб съёмки; высота сечения рельефа	Плановое обоснование		Планово-высотное или высотное обоснование
	Метод развития съёмочного обоснования с использованием спутниковой технологии	Метод спутниковых определений	Метод развития съёмочного обоснования с использованием спутниковой технологии	Метод спутниковых определений
1:10 000, 1:5 000; 1 м	Определение висячих пунктов	Быстрый статический или реоккупация	Построение сети	Быстрый статический или реоккупация
1:2 000, 1:1000, 1:500; 1 м и более 1:5000; 0,5 м	Построение сети	Быстрый статический или реоккупация	Построение сети	Быстрый статический или реоккупация
	Определение висячих пунктов	Быстрый статический или реоккупация	Построение сети	Статический
1:2 000, 1:1000, 1:500 0,5 м	Построение сети	Быстрый статический или реоккупация	Построение сети	Статический

Вопрос о технической возможности наблюдений спутников для съёмки ситуации и рельефа конкретного объекта решают путём изучения объекта по карте до начала проектных работ. В процессе этой работы на объекте выявляют имеющиеся на местности естественные и искусственно созданные объекты, препятствующие прохождению радиосигналов от спутников, и при этом устанавливают техническую возможность ведения спутниковых наблюдений.

Для производства съёмки ситуации и рельефа рекомендуется использовать способ «стой-иди», являющийся разновидностью кинематического метода спутниковых определений [14].

Предельные погрешности положения пунктов планового съёмочного обоснования, в том числе плановых опознаков, относительно пунктов государственной геодезической сети не должны превышать на открытой местности и на застроенной территории 0,2 мм в масштабе карты или плана и 0,3 мм - при крупномасштабной съёмке на местности, закрытой древесной и кустарниковой растительностью.

Для производства съёмки ситуации и рельефа в качестве пунктов установки базовой станции необходимо проектировать использование любых задействованных для привязки пунктов геодезической основы, чтобы расстояния от них до съёмочных пикетов, на которых в ходе работ размещается подвижная станция, были минимальны. Следует, пользуясь картой объекта, разбить объект на участки, отнесённые к определённым пунктам геодезической основы, с соблюдением данного требования. При этом необходимо обеспечить перекрытие участков, стараясь придерживаться заметных контуров местности (табл.3.3).

Таблица 3.3 Минимальная ширина полосы перекрытия участков съёмки, обеспечиваемых с различных пунктов геодезической основы

Масштаб съемки	Высота сечения рельефа, м
	0,5	1,0	2,0 (2,5)	5,0
1:5000	60	80	100	120
1:2000	40	40	50	-
1:1000	20	30	-	-
1:500	15	15	-	-

Таким образом, основное преимущество проведения съёмки ситуации и рельефа с применением спутниковой технологии заключается в том, что при её осуществлении отпадает необходимость создания геодезических сетей сгущения, создания съёмочного обоснования и его сгущения, поскольку методы спутниковых определений по дальности и точности принципиально обеспечивают возможность проведения съёмочных работ непосредственно на основе государственной геодезической и нивелирной сети [14].

.2 Определение границ на местности и закрепление межевыми знаками

При определении границ объекта землеустройства на местности и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что:

Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства долговременный межевой знак). Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ. На межевой знак (знаки), который принадлежит трем и более земельным участкам и при наличии в пределах 40 метров не менее трех четко опознаваемых предметов (элементы зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т.п.), составляется абрис.

Определение координат межевых знаков

При определении координат межевых знаков рекомендуется принимать во внимание, что: Плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат. Геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с требованиями Росреестра. Межевание земельных участков различного целевого назначения земель проводиться с точностью не ниже точности приведенной в таблице 3.4.

Таблица 3.4 Нормативная точность межевания объектов землеустройства

№№ п.п	Градация земель	Средняя квадратическая ошибка Mt положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы не более, м	Допустимые расхождения при контроле межевания, м
			DSДОП	fДОП
1	Земли населенных пунктов	0,10	0,2	0,3
2	Земли населенных пунктов (поселки, сельские населённые пункты); земли, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства	0,20	0,4	0,6
3	Земли промышленности и иного специального назначения	0,50	1,0	1,5
4	Земли сельскохозяйственного назначения (кроме земель, указанных в п.2), земли особо охраняемых территорий и объектов	2,50	5,0	7,5
5	Земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса	5,00	10,0	15,0

Примечание. Предельная ошибка положения межевого знака равна удвоенному значению Mt.

Для определения плоских прямоугольных координат межевых знаков используются спутниковые, геодезические, фотограмметрические и картометрические методы, предусмотренные техническим проектом. Высоты межевых знаков определяются в соответствии с требованиями задания на выполнение работ. Положение межевых знаков при восстановлении на местности границ объекта землеустройства на основе сведений государственного кадастра недвижимости определяется с точностью, соответствующей данным, представленным в таблице 3.4. Координаты межевых знаков, вычисленные при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства или смежных с ним, не переопределяются, если точность их положения соответствует данным, представленным в таблице 3.4.

При межевании земельных участков, расположенных в труднодоступных районах и (или) целевое назначение которых не требует высокой точности определения местоположения границ при условии совмещения таких границ с естественными и (или) искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими природными и созданными трудом человека объектами), допускается для определения положения межевых знаков применять персональные GPS навигаторы и (или) способ описания местоположения границ путем ссылок на вышеуказанные объекты. К таким границам относятся границы земельных участков, предоставленных под оленьи пастбища, охотничьи угодья, сенокосы, пастбища, а также для иных целей, установленных Росреестром.

Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:

спутниковые геодезические определения;

триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы;

фотограмметрические методы.

В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

Для производства измерений применяют:

спутниковые геодезические приемники;

электронные тахеометры;

светодальномеры;

теодолиты;

фотограмметрические приборы;

дигитайзеры, другие приборы и инструменты.

Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.

.4 Применение ГИС MapInfo для целей межевания

Наиболее важным является этап формирования тематических слоев, разработку которых рассмотрим на примере популярной геоинформационной системы MapInfo [13].

Особенность ГИС MapInfo - ее универсальность, так как система позволяет:

просматривать и обрабатывать графические изображения;

осуществлять поиск по запросу и редактирование карт;

производить построения картографических символов, диаграмм, работать с базами данных;

производить подготовку к печати и печать карт.

Система имеет три возможных типа окна для просмотра данных: текстовое, картографическое и графическое. На экране монитора одновременно могут присутствовать окна различного типа. Например, пользователь может наблюдать картографическое окно, показывающее изображение улиц города, и одновременно просматривать табличные данные, относящиеся к ним, в текстовом окне. Окно, имеющееся на экране, является активным. Если окон больше одного, то они объявляются связанными, так называемыми «горячими окнами». Это означает, что графический объект, соответствующая табличная запись которого выбрана в текстовом окне, будет показан в картографическом, и наоборот [13].

Текстовое окно имеет вид таблицы, подобной электронной, со строками и столбцами. Каждая строка представляет собой запись, и каждая колонка определяет поле записи. Система позволяет добавлять, редактировать и уничтожать записи. Пользователь может отбирать нужные столбцы для просмотра в окне и менять их размер. Картографическое окно при показе использует послойное изображение, как это принято во многих других ГИС.

Характеристики каждого слоя могут быть показаны выборочно, отредактированы, показаны в порядке, устраивающем пользователя. Внешне картографическое окно оформляется так же, как и текстовое, оно снабжено возможностями горизонтальной и вертикальной прокрутки для показа соседних областей [13].

Графическое окно используется для работы с объектами типа точка, линия, полигон и т.п.имеет развитые средства генерации отчетов, построения графиков и диаграмм, составления статистических карт. Система позволяет создавать иллюстративные тематические карты, имеет библиотеку условных знаков, шрифтов и заполнений, допускает использование шкал для отображения качественных и количественных зависимостей, описанных в полях базы данных (значение ступени шкалы задается пользователем), а также позволяет формировать легенду карты, снабжать ее подписями, редактировать изображение.- векторная система, использующая для ввода наиболее распространенные типы интерфейсов, что позволяет применять множество современных устройств ввода (дигитайзеров и сканеров). В системе предусмотрена корректировка графических данных в интерактивном режиме, условные знаки выбираются из соответствующей библиотеки. Имеется библиотека шрифтов и заполнений [13].

В связи с преимуществами MapInfo перед другими ГИС продуктами, данная программа была выбрана для создания дополнительной надстройки инструментария, которая упростила создания межевого плана.

Надстройка MapInfo GIS 3.0.

ГИС MapInfo имеет дополнительную надстройку GIS 3.0.1. Данная надстройка предназначена для обработки полевых измерений, создания графической части межевого плана и информации о границах, правообладателе, назначении земель, площади и т.д.

При введении нового земельного участка появляется окно «Информация о земельном участке» для ввода информации (рис.3.1). Окно имеет четыре вкладки:

«Участок» - вносится общая информация о земельном участке;

«Геоданные» - содержит список геоданных относящихся к данному земельному участку;

«Смежества» - вносится информация о смежных границах земельного участка;

«Документы» - вносятся данные о правоустанавливающих с правоудостоверяющих документах.

Рисунок 3.1 - Окно «Информация о земельном участке»

На вкладке «Геоданные» автоматически присваивается номер земельного участка, который используется как уникальный индификатор в базе данных, где сохраняется информация о земельном участке. Далее вся информация вводиться вручную такая как:

Кад. Номер - вводится кадастровый квартал в котором расположен земельный участок;

Кад. № - кадастровый номер земельного участка;

Обозначение - данное поле используется для обозначения земельного участка в межевом плане. В различных случаях существует несколько обозначений земельных участков таких как:

:ЗУ1 - в случае образования земельного участка, из земель государственной или муниципальной собственности, а так же при разделе земельного участка и путем перераспределения;

/чзу1 - обозначение образуемой части измененного или уточняемого земельного участка, а также обозначение образуемой части в случае проведения работ исключительно с целью образования части земельного участка.

:29 - обозначение земельного участка, как ранее учтенного на кадастром учете.

ОЦНЗ - вносится информация о категории земель на которой расположен земельный участок. Данная информация может вноситься из выпадающего списка данного поля.

ЦПЗУ - вносится информация о целевом назначении земельного участка. Данная информация может вноситься из выпадающего списка данного поля.

Адресная информация - в данное поле вносится адрес расположения земельного участка;

Сведения о землепользователе - вводится фамилия, имя и отчество землепользователя. Правой клавишей мыши щелкаем по свободному полю данной области. Появляется вложенное меню с двумя действиями «Добавить землепользователя» и «Удалить землепользователя» (рис 3.2).

Рисунок 3.2

Выбираем пункт «Добавить землепользователя» и появляется окно со списком землепользователей (рис. 3.3).

Рисунок 3.3

Двойным щелчком левой клавиши мыши по нужной фамилии выбираем землепользователя которая вносится в окно информации об участке.

На вкладке «Смежества» вносится информация о смежных границах земельного участка (рис 3.4).

Рисунок 3.4

При нажатии кнопки «расписать смежества» проставляются поля с нумерацией точек в колонках «От точки» и «До точки». В колонке «Сведения СЗУ» вводится информация о соседних земельных участках. В колонке «Описание границы» прописывается прохождение границы земельного участка. В колонке «Кад. №» вносится кадастровый номер смежного земельного участка. В колонке «Правообладатель» вводится фамилия, имя и отчество правообладателя смежного земельного участка.

Рассмотрим подпрограмму документооборота.

Для формирования межевого плана используется программа «Документооборот» (рис 3.5).

Рисунок 3.5 - Окно подпрограммы документооборота

Данная программа работает с базой данной, в которую предварительно вносится информация о формируемом земельном участке.

Для создании новой записи в данной программе выбираем закладку «10 Межевые планы» и используем функцию «Добавить новую запись» (рис.3.6).

Рисунок 3.6

В окне, представленный ниже, вносится номер земельного участка в колонку «А№ участка», за которым закреплена информация в базе данных (рис. 3.7).

Рисунок 3.7

Для того, чтобы данная информация внеслась автоматически, требуется нажать на кнопку . В графах:

«Клиент» вводится фамилия, имя, отчество собственника земельного участка;

«Местоположение» - адрес земельного участка;

«ЦПУ» - целевое назначение земель.

Графа «Исполнитель» заполняется вручную и в ней выбирается фамилия кадастрового инженера, который имеет право подписи межевых планов, согласно федерального закона ФЗ-221 от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» (рис. 3.8).

Рисунок 3.8

Для формирования документа, содержащий межевой план, следует использовать кнопку , которая открывает окно с шаблонами межевого плана. Существует четыре основных шаблонов межевых планов:

в результате раздела земельного участка (мп_образ_раздел);

в результате образования участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (мп_гос_или_муниц);

в результате уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка (мп_уточнение);

образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок (мп_изменение) (рис. 3.9).

Рисунок 3.9

Так же при подготовке данного документа сразу вводится средняя квадратическая ошибка Mt в окне представленный ниже (рис. 3.10).

Рисунок 3.10

.5 Подготовка межевого плана

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется [8].

В связи с тем, что на данный момент создание и передача электронной цифровой подписи не создана на высоком уровне безопасности и подвержен подделки, данный метод предоставления межевого плана в электронном виде не актуален.

Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.

Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера [8].

Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а также в акте согласования местоположения границы земельного участка.

На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером.

Отметка о поступлении в орган кадастрового учета межевого плана, оформленного на бумажном носителе, заполняется на титульном листе межевого плана специалистом органа кадастрового учета при регистрации заявления и необходимых для кадастрового учета документов [8].

Оформление межевого плана на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера [8].

Оформление карандашом разделов межевого плана, в том числе входящих в состав графической части, не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

Межевой план оформляется на листах формата А4. Разделы «Схема геодезических построений», «Схема расположения земельных участков» и Чертеж могут оформляться на листах больших форматов [8].

Нумерация листов межевого плана является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются.

Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова «Межевой план» и название соответствующего раздела межевого плана.

Если разделы межевого плана размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита «Лист № ____» соответствующего раздела межевого плана дополнительно через запятую приводится номер страницы.

Общее количество листов межевого плана, включая количество листов документов Приложения, указывается на титульном листе [8].

Межевой план оформляется в виде одного документа в случае, если:

в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуются один или одновременно несколько земельных участков;

в результате перераспределения нескольких исходных земельных участков образуются несколько земельных участков;

в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на измененный земельный участок образуются один или одновременно несколько земельных участков;

одновременно образуются земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков) либо одновременно с образованием земельных участков уточняются сведения о существующих частях исходных земельных участков;

одновременно образуются несколько частей одного земельного участка;

одновременно уточняется местоположение границы земельного участка и уточняются сведения о частях земельного участка;

одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков [8].

Незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак прочерк.

Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

) документация по планировке территории (проекты межевания территорий);

) утвержденные органами местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий;

) утвержденные в установленном порядке проекты границ земельных участков, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;

) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства;

) решения о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;

) вступившие в законную силу судебные акты;

) иные предусмотренные законодательством документы [8].

.5.1 Подготовка текстовой части межевого плана

Для заполнения текстовой части межевого плана строго используется требования к подготовке межевого плана, отклонение от которых может привести к отказу в постановки на кадастровой учет.

На титульном листе межевого плана в реквизите «Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:» вписываем один из примеров представленных в требованиях к подготовке межевого плана. Данном случае в этом реквизите будет записано: «уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером _71:01:010201:2_, расположенного по адресу: Тульская область, Алексинский район».

В реквизите «Цель кадастровых работ» титульного листа межевого плана заполняется, если образование земельных участков связано с выделом земельных участков в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществления видов деятельности. В данном случае реквизит будет не заполнен.

На титульном листе межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:

в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование.

В случае рассматриваемого межевого плана заказчиков выступает Российская Федерация, так как данные земли принадлежат Российской Федерации. Согласовывает данный межевой план руководитель ГУ Росимущество в Тульской области В.М. Ковалев, и подписывает директор ФГУП «Алексинский опытно механический завод» В.П.Чеперенко.

На титульном листе межевого плана приводится подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов), осуществившего приемку кадастровых работ, с указанием даты приемки.

В случае подготовки межевого плана лицом, имеющим право осуществлять работы по территориальному землеустройству, на титульном листе вместо номера квалификационного аттестата кадастрового инженера приводится основной государственный регистрационный номер юридического лица, а в отношении физического лица - индивидуальный номер налогоплательщика.

Если таким лицом является юридическое лицо, в строке, предусмотренной для внесения сведений о фамилии, имени и отчестве кадастрового инженера, после указания таких сведений о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, приводится полное наименование такого юридического лица. Данным лицом является ГУП ТО «Алексинское земельно-кадастровое бюро».

В содержании межевого плана приводятся наименования разделов межевого плана и документов, включенных в состав Приложения.

В таблицу реквизита 1 раздела «Исходные данные» построчно вносятся сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана. Первыми в таблицу включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план. К ним относятся следующие документы:

Сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с К№71:01:010201:2 в виде кадастровых выписок. Выписки из государственного кадастра недвижимости 7101/208/10-7012 от «25» августа 2010г. Предоставлена Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Тульской области.

Сведения государственного кадастра недвижимости об определенной территории в кадастровом квартале с К№71:01:010201 в виде кадастрового плана территории. Выписки из государственного кадастра недвижимости 7101/209/10-8282 от «05» октября 2010г. Предоставлена Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Тульской области.

Сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с К№71:01:010201:205 в виде кадастровых выписки из государственного кадастра недвижимости 7101/202/11-1486 от «14» апреля 2011г. Предоставлена Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Тульской области.

Свидетельство о государственной регистрации права. 71 АБ №320722 от 26 января 2007г.

Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №74 от 19.04.1994г.

Постановление главы администрации г.Алексина и Алексинского района Тульской области «О предоставлении земельного участка для организации коллективного садоводства Алексинскому опытному механическому заводу» №6-499 от 06 июня 1996г.

Решение Алексинского городского собрания представителей местного самоуправления «О корректировке генплана застройки г.Алексина» №11-22 от 30 ноября 1994г

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №131 от 06.06.1996г.

В реквизите 2 раздела «Исходные данные» указываются сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ.

Значения координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети или координат характерных точек границ земельных участков в межевом плане указываются в метрах с округлением до 0,01 метра. В состав сведений о геодезической системе было использовано пирамида «Сукромна» имеющая 3 класс геодезической сети и 10 временных реперов.

В случае, если договором подряда на выполнение кадастровых работ предусмотрено составление межевого плана, включающего сведения о частях земельного участка, занятых зданиями, сооружениями или объектами незавершенного строительства, реквизит «4» раздела «Исходные данные» заполняется независимо от наличия в ГКН сведений о таких объектах недвижимости. В данном случае в договоре подряда не было предусмотрено включение сведений о частях земельного участка.

Реквизит «5» раздела «Исходные данные» межевого плана заполняется при наличии в ГКН сведений о поставленных на государственный кадастровый учет частях исходного, измененного или уточняемого земельного участка. Данные сведения отсутствуют, этот реквизит не будет заполнен.

В реквизите «1» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» межевого плана указывается метод определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей, который применялся при осуществлении кадастровых работ.

Выбор метода определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей зависит от нормативной точности определения таких координат, установленной для земельных участков определенного целевого назначения и разрешенного использования.

В зависимости от примененных при выполнении кадастровых работ методов определения координат характерных точек границ земельных участков в графе «3» реквизита «1» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» указываются:

) геодезический метод (например, метод триангуляции, полигонометрии, трилатерации, метод прямых, обратных или комбинированных засечек и иные геодезические методы);

) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

) фотограмметрический метод;

) картометрический метод.

В нашем случае выбирается метод спутниковых геодезических измерений.

Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ земельных участков (частей земельных участков) (Мt), а также для расчета предельно допустимой погрешности определения площади земельных участков (частей земельных участков) (Р) указываются в соответствии с требованиями, определенными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Формула имеет вид:

(3.1)

где Mt - номинальная средняя квадратическая погрешность положения межевого знака; P - площадь земельного участка.

В графы «Обозначение характерных точек границы» разделов текстовой части межевого плана вносятся обозначения на Чертеже земельных участков и их частей характерных точек границы земельного участка или части земельного участка начиная с точки, расположенной в северо-западной части Чертежа земельных участков и их частей по часовой стрелке. Список характерных точек границы должен завершаться обозначением начальной точки.

В качестве обозначений характерных точек границ земельных участков и их частей используются:

для точек, местоположение которых не изменилось или было уточнено в результате кадастровых работ, - число, записанное арабскими цифрами;

для новых точек - сочетание строчной буквы «н» русского алфавита и числа, записанного арабскими цифрами (например, н1).

Для новых характерных точек границ земельных участков и частей земельных участков, сведения о которых включены в межевой план, применяется сквозная нумерация.

Графа «Описание закрепления точки» разделов текстовой части межевого плана заполняется в отношении новых точек границ земельных участков и существующих точек границ земельных участков, местоположение которых уточнено в результате кадастровых работ, в случае, если такие точки закреплены долговременными объектами (например, бетонный пилон и т.д.), а в остальных случаях в графе проставляется прочерк. В данном случае данная графа будет не заполнена.

В графы «Описание прохождения части границы» разделов текстовой части межевого плана в виде связного текста заносится описание прохождения отдельных частей границы земельного участка, если такие части границы совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, сведения о которых содержатся в ГКН.

Граница уточняемого земельного участка проходит:

по землям общего пользования, береговой линии р.Мышега;

по границе квартала г. Алексина;

по границе карьера в районе д. Курагино с К№71:01:010201:4;

по границе квартала г. Алексина;

по столбам границы садоводческого товарищества АОМЗ «Солнечный» с К№71:01:010201:205;

по обочине дороги;

по границе квартала г. Алексина;

по границе квартала г. Алексина, ул. Шипово;

по границе участка опоры электролинии;

по границе д. Курагино;

по границе участка опоры электролинии;

по существующему забору по границе участка с К№71:01:010201:3;

по границе участка с К№71:01:010201:11, опоры электролинии;

по границе участка с К№71:01:010201:9, опоры электролинии;

по существующему забору по границе участка с К№71:01:010201:7;

по существующему забору по границе участка с К№71:01:010201:8;

по существующему забору по границе участка с К№71:01:010201:7;

по границе участка с К№71:01:010201:76, опоры электролинии;

по границе участка с К№71:01:010201:77, опоры электролинии;

по границе участка с К№71:01:010201:78, опоры электролинии;

по границе участка с К№71:01:010201:79, опоры электролинии;

по границе участка с К№71:01:010201:80, опоры электролинии;

Реквизит «3» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана заполняются в отношении образуемых частей земельных участков или в отношении существующих частей земельных участков, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границы части земельного участка. Данный реквизит будет заполнен, так как земельный участок имеет 9 частей.

Все части являются образуемыми, нумерация поворотных точек сквозная, согласно п.50 Приложения к приказу Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года № 412.

В примечании реквизита «3» «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» прописывается прохождения границы части земельного участка.

Для части 71:01:010201:2/чзу1 границы совпадают:

с точкой на границе части участка :2/чзу2;

с точкой на границе части участка :2/чзу4;

с точкой на границе участка;

с точкой на границе части участка :2/чзу9;

с точкой на границе участка;

Для части 71:01:010201:2/чзу2 границы совпадают:

с точкой на границе участка;

с точкой на границе части участка :2/чзу1;

с точкой на границе участка;

Для части 71:01:010201:2/чзу3 границы совпадают:

с точкой на границе участка;

с точкой на границе части участка :2/чзу1;

Для части 71:01:010201:2/чзу4 границы совпадают:

с точкой на границе участка;

с точкой на границе части участка :2/чзу6;

с точкой на границе части участка :2/чзу1;

с точкой на границе части участка :2/чзу5;

с точкой на границе участка;

Для части 71:01:010201:2/чзу5 границы совпадают:

с точкой на границе участка;

с точкой на границе части участка :2/чзу4;

Для части 71:01:010201:2/чзу6 границы совпадают:

с точкой на границе части участка :2/чзу4;

с точкой на границе участка;

с точкой на границе части участка :2/чзу4;

Для части 71:01:010201:2/чзу7 границы не совпадают с другими частями и границами земельного участка.

Для части 71:01:010201:2/чзу8 границы не совпадают с другими частями и границами земельного участка.

Для части 71:01:010201:2/чзу9 границы совпадают:

с точкой на границе части участка :2/чзу1;

с точкой на границе участка;

с точкой на границе части участка :2/чзу1;

Вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ГКН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В таких случаях вид разрешенного использования образуемого земельного участка указывается в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» в соответствии с декларацией заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка на основании градостроительного регламента либо на основании иного акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (заверенная кадастровым инженером копия документа, в соответствии с которым сведения о разрешенном использовании земельного участка внесены в межевой план, включается в состав Приложения).

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается дополнительное наименование земельного участка (например, лесной участок, приусадебный земельный участок и т.п.), после сведений о виде разрешенного использования земельного участка в соответствующей строке реквизита «4» дополнительно указывается такое наименование. В связи с тем, что данный межевой план формируется для «уточнения местоположения границы и площади земельного участка» данный пункт отсутствует в реквизите «4».

Реквизит «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» в пункте «1» «Площадь земельного участка + величина погрешности определения площади (P + ∆P), м2» вводится площадь земельного участка с допустимым расхождением. Данная площадь составляет 2800000±1464 м2.

В пункте «2» «Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости (Pкад), м2», вводится площадь земельного участка, которая задекларирована в государственном кадастре недвижимости и составляет 3070000 м2.

Предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка, в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и реквизите «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» указываются в соответствии с градостроительным регламентом, законом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель. Данный акт отсутствует, следовательно в соответствующих реквизитах проставляется прочерк.

Также в реквизите «4» рассчитывается оценка расхождения значений Р и Ркад в м2, которая составляет -270000м2.

Реквизит «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» в пункте «5» «Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке» вводится кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенный на земельном участке. Так как на земельном участке такие объекты отсутствуют, данная характеристика не заполняется.

В пункте «6» реквизита «4» вносятся иные сведения о земельном участке. В межевом плане были внесены следующие сведения:

Часть земельного участка :2/чзу1 площадью 20755кв.м. под существующей дорогой и обременена для обеспечения проезда к землям города Алексина,

Часть земельного участка площадью :2/чзу2 5760кв.м под существующей дорогой обременена для обеспечения проезда к землям города Алексина, в том числе: к ул.Шипово,

Часть земельного участка :2/чзу3 площадью 3343кв.м. под существующей дорогой обременена для обеспечения проезда к землям города Алексина, в том числе: к участку городского кладбища «Аббакумово»,

Часть земельного участка :2/чзу4 площадью 14878кв.м под существующей дорогой обременена для обеспечения проезда к землям города Алексина, к д.Курагино, к земельным участкам с К№71:01:010201:4, с №71:01:010201:5 карьера в районе д.Курагино.

Часть земельного участка :2/чзу5 площадью 6437кв.м под существующей дорогой обременена для обеспечения проезда к землям Муниципального образования Алексинский район: к р.Мышега, к д.Курагино.

Часть земельного участка :2/чзу6 площадью 1215кв.м. под существующей дорогой обременена для обеспечения проезда к земельным участкам с К № 71:01:010201:3 электроподстанции «Шипово», с К№71:01:010201:7, с К№71:01:010201:8 со служными жилыми домами.

Часть земельного участка :2/чзу7 площадью 45кв.м под существующим зданием инженерного сооружения и обременена правами третьих лиц для обеспечения его эксплуатации.

Часть земельного участка :2/чзу8 площадью 45кв.м под существующим зданием инженерного сооружения и обременена правами третьих лиц для обеспечения его эксплуатации.

Часть земельного участка :2/чзу9 площадью 260кв.м под существующей дорогой обременена для обеспечения проезда к садоводческому товариществу АОМЗ «Солнечный».

Часть земельного участка площадью 3900кв.м. в зоне опор электролинии обременена для обеспечения подъезда и обслуживания электролинии

Часть земельного участка площадью 4800кв.м в зоне электролинии 110квт обременена для обеспечения обслуживания электролинии и подъезда опорам на земельных участках с К №71:01:010201:47, 71:01:010201:48, 71:01:010201:49, 71:01:010201:50, 71:01:010201:51, 71:01:010201:52, 71:01:010201:53, 71:01:010201:54.

Часть земельного участка площадью 27000кв.м в зоне электролинии 110квт обременена для обеспечения обслуживания электролинии и подъезда опорам на земельных участках с К №71:01:010201:43, 71:01:010201:42, 71:01:010201:41, 71:01:010201:40, 71:01:010201:39, 71:01:010201:38, 71:01:010201:107, 71:01:010201:108, 71:01:010201:109, 71:01:010201:110, 71:01:010201:111, 71:01:010201:112, 71:01:010201:72, 71:01:010201:73.

Часть земельного участка площадью 3600кв.м в зоне электролинии 110квт обременена для обеспечения обслуживания электролинии и подъезда опорам на земельных участках с К №71:01:010201:74, 71:01:010201:75, 71:01:010201:76, 71:01:010201:77, 71:01:010201:78, 71:01:010201:79, 71:01:010201:80.

Графа «Характеристика части» разделов текстовой части межевого плана заполняется на основании:

образование части земельного участка связано с обеспечением доступа к землям (земельным участкам) общего пользования, в графу «Характеристика части» разделов текстовой части межевого плана вносятся слова «Часть земельного участка образована в целях обеспечения земельного участка ______________ (указывается его кадастровый номер или обозначение) доступом к землям (земельным участкам) общего пользования».

Уточняемый земельный участок имеет непосредственный доступ к землям общего пользования, в графе «3» раздела «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» указываются слова «земли общего пользования».

Раздел «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае, если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений [8].

.5.2 Создания графической части межевого плана

Графическая часть межевого плана оформляется на основе сведений кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы:

землеустроительная документация;

лесоустроительная документация;

документы градостроительного зонирования;

документация по планировке территории (проекты межевания территорий);

картографические материалы [8].

Для оформления графической части межевого плана применяются специальные условные знаки в соответствии с приложением к «Требованиям к подготовке межевого плана» (далее Требования).

В графическую часть межевого плана входит ряд различных разделов:

Схема геодезических построений;

Схема расположения земельных участков;

Чертеж земельных участков и их частей [8].

Раздел «Схема геодезических построений» оформляется в соответствии с материалами измерений, содержащими сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ.

На ней отображается земельный участок, привязка от закладных пунктов до земельного участка с обозначением расстояния, а так же направление к пунктам ОМС и ОМЗ, т.к. это предусматривают требования к оформлению межевого плана [8].

Раздел «Схема расположения земельных участков» оформляется на основе разделов кадастрового плана территории или кадастровой выписки соответствующего земельного участка, содержащих картографические изображения, либо с использованием картографического материала.

Схема расположения земельных участков предназначена для отображения местоположения земельных участков:

относительно смежных земельных участков,

границ кадастрового деления (для земельных участков, занятых протяженными объектами),

природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если отдельные части границы земельного участка совпадают с местоположением внешних границ таких объектов и сведения о таких объектах содержатся в ГКН), земельных участков или земель общего пользования [8].

На Схеме расположения земельных участков отображаются:

границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (при необходимости);

границы кадастрового деления (если земельный участок располагается в нескольких кадастровых кварталах либо земельный участок примыкает к границе кадастрового деления) [8].

При подготовке межевого плана в результате кадастровых работ по образованию земельных участков дополнительно на Схеме расположения земельных участков отображаются земельные участки или земли общего пользования.

Чертеж земельных участков и их частей оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков.

Чертеж земельных участков и их частей составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображались все образуемые либо уточняемые земельные участки, а также части земельных участков [8].

Допускается показывать местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе Чертежа земельных участков и их частей. Данной работе было создано шесть врезок для обеспечения читаемости отдельных мелких фрагментов.

При оформлении Чертежа земельных участков и их частей обозначение земельных участков приводится в виде:

двоеточия и номера земельного участка в кадастровом квартале (например, :123) - для исходных, измененных и уточняемых земельных участков;

двоеточия, номера земельного участка в кадастровом квартале, двоеточия и сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с числом, записанным арабскими цифрами (например, :123:ЗУ1), - для земельных участков, образуемых путем раздела и выдела;

двоеточия и сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с числом, записанным арабскими цифрами (например, :ЗУ1), - для земельных участков, образуемых путем перераспределения, а также в случае образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности [8].

Обозначение исходных земельных участков, прекращающих существование частей земельных участков и прекращающих существование характерных точек границ на Чертеже земельных участков и их частей отображается курсивом с подчеркиванием, за исключением случая изготовления Чертежа земельных участков и их частей методом копирования изображения выписки из государственного кадастра недвижимости. В последнем случае перечисленные обозначения помещаются в рамку.

В случае, если граница земельного участка представляет собой несколько замкнутых контуров, на Чертеже земельных участков и их частей каждый такой контур идентифицируется соответствующим обозначением земельного участка, а в условных знаках Чертежа земельных участков и их частей указывается общее количество контуров границ земельного участка [8].

В случае, если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа земельных участков и их частей оформляется акт согласования местоположения границы земельного участка [8].

.1 Факторы успеха и этапы внедрения ГИС

Для большинства отечественных предприятий весьма актуальна сегодня проблема оценки эффективности внедрения геоинформационных систем (ГИС). Проведенный обзор применяемых методов анализа инвестиций в ГИС позволил выделить проблемы, возникающие при их использовании. Многие руководители задают вопросы о том, насколько необходимо оценивать экономическую эффективность ГИС и кто должен ее оценивать. Какие подходы используются при оценке эффективности ГИС? Когда это делать лучше? Где искать источники экономической эффективности ГИС? В настоящее время наблюдается заметный рост спроса на автоматизацию управленческих функций. Создание и внедрение ГИС требует значительных инвестиций: ее стоимость может колебаться от нескольких тысяч долларов США до нескольких миллионов. При разработке концепции проектируемой системы, составным элементом которой является оценка экономической эффективности, риски непроизводительных затрат ощутимо снижаются.

Целью разработки концепции является обоснование общих требований - функциональной структуры ГИС и количества необходимых автоматизированных рабочих мест, технического и программного обеспечения.

Использование полнофункциональной единой системы управления ресурсами компании может дать огромные преимущества предприятию в организации эффективного управления компанией, увеличении быстроты реакции на изменения внешней среды, повышении качества обслуживания клиентов. Владение подобной системой является довольно существенной статьей затрат компании. Геоинформационные системы предприятия превратились в привычный инструмент крупного и среднего бизнеса. Их основная задача - автоматизация бизнес-процессов компании (производства, снабжения, сбыта), а также управленческих функций (планирования, учета, контроля). Однако статистика внедрений ГИС довольно тревожна. Результативность ГИС в значительной мере зависит от ее настройки под определенные задачи конкретного предприятия. Только правильно спроектированная и настроенная ГИС действительно «помогает» сделать бизнес более управляемым и «прозрачным» для руководства компании. Зачастую после внедрения ГИС руководство по-прежнему не довольно качеством информационного обеспечения. Например, вопреки всем ожиданиям, не сокращаются трудозатраты на выполнение рутинных операций и, что еще важнее, сохраняются все недостатки, присущие ранее сложившейся практике осуществления производственно-хозяйственных операций. Речь обычно идет о некорректном оформлении первичных документов, наличии сверхнормативных запасов, нарушениях в сбытовой политике, в частности об отпуске продукции клиентам, имеющим неисполненные обязательства, и т.д. Более того, нередко спроектированная ГИС настолько сложна и неадекватна текущим задачам, что вообще не используется в компании. И это не единичные случаи.

Для повышения эффективности работы ГИС следует изначально следовать некоторым правилам, которые классифицированы по этапам внедрения ГИС: проектирование, приобретение, внедрение и сопровождение.

Этап проектирования и формирования требований

А) Чётко формулировать требования к системе, тогда действия на остальных этапах могут быть сведены к следованию простым и ясным алгоритмам. Практика показывает, что никогда и никому не удавалось решить этот вопрос сразу, и если не обеспечить постоянную обратную связь между руководителем, ставящим задачу, и командой, которая будет тестировать модель будущей ГИС, проект будет заранее нежизнеспособен.

Б) Не следует пытаться разработать и внедрить ГИС силами своего отдела АСУ. Привлечение специалистов со стороны необходимо для качественного выполнения работы и возможного улучшения порядка бизнес-процессов предприятия.

В) Упорядочить бизнес-процессы, тогда в результате не получится автоматизированный хаос.

Этап приобретения

А) Определить своевременно ли внедрение, и стоит ли начинать столь сложный и длительный процесс. Внедрение геоинформационной системы - процесс непрерывный, ГИС будет изменяться вместе с предприятием и требовать постоянного внимания к себе, и затраты на эту систему не прекратятся.

Б) Не следует выбирать более дешевый продукт. По данным западной статистики сокращение затрат на 1% при реализации проекта ГИС, даст потерю функциональности на 3%. Легко определить, что сэкономив треть стоимости, можно получить дорогостоящий комплекс, не обладающий требуемой функциональностью.

В) Выбор между отечественными и западными геоинформационными системами. Выбор типовых западных решений будет совершенно не оправдан для большинства отечественных предприятий, которые не имеют модели ведения бизнеса соответствующей каким-либо стандартам (SIC, MRP, Supply Chain, TQM, ISO9000). Для таких предприятий предварительно придётся провести реорганизацию, что, возможно, будет слишком длительным, сложным и дорогостоящим процессом.

Этап внедрения ГИС

А) Следует обратить внимание на противодействие персонала. Причин этому много: лень, боязнь остаться без работы, привычка, неспособность осваивать информационные технологии. Если для персонала нижнего уровня достаточно оформить приказ, то противодействие менеджеров, высоко расположенных в иерархии предприятия, может намного усложнить процесс внедрения ГИС.

Б) Несоблюдение сроков внедрения приводит к потерям, так как по статистике лишь 5% всех подобных проектов были реализованы в срок, 80% были задержаны или потребовали дополнительного финансирования и 15% остались не реализованными. Следует в договоре с партнером обозначить ответственность за невыполнение сроков внедрения.

.2 Расчет экономической эффективности применения ГИС технологий

Фактическая и расчетная эффективность могут не совпадать вследствие экономических, организационных, административных, правовых и других причин.

Экономическая эффективность деятельности землеустроительных организаций определяется отношением полученных результатов к производственным затратам. Рассчитываем показатели экономической эффективности и размер экономии средств и трудозатрат при автоматизированном режиме обработки информации. Расчет начнем с оценки затрат при ручном режиме обработки.

Затраты, т. е. себестоимость определяется по формуле:

С = М + ФЗПР.С(СЛ) + ФЗПдоп + СВ + НР,(4.1)

где М - материальные затраты; ФЗПР.С (СЛ) - фонд основной заработной платы; ФЗПдоп - фонд дополнительной заработной платы; СВ - отчисления страхового взноса; НР - накладные расходы.

Фонд основной заработной платы определяется по формуле:

(4.2)

где - среднемесячный оклад соответственно руководителей, специалистов или служащих, руб; 11 - количество рабочих месяцев в году для одного работника перечисленных категорий персонала; 1,3 - средний коэффициент, учитывающий премии и доплаты для этих категорий персонала.

Фонд дополнительной заработной платы определяется в размере 20 % от фонда основной заработной платы по этим категориям персонала:

Фдоп = 20% * ФЗПР.С(СЛ),(4.3)

Плановый фонд заработной платы складывается из основного и дополнительного фонда заработной платы.

Расчет количества рабочего персонала при использовании ручного режима обработки по штатному расписанию проведен в таблице 4.1.

Таблица 4.1 - Количество рабочего персонала при использовании ручного режима обработки по штатному расписанию следующее:

Категория рабочего персонала	Количество, чел.	Оклад по штатному расписанию, руб.
Служащие	10	7780
Специалисты	9	9530
Руководители	1	15700

Рассчитываем среднюю заработную плату одного работающего:

,(4.4)

где - плановый фонд заработной платы работника, тыс.руб.; 12 - число месяцев в году; - численность категории персонала, чел.

Результаты расчетов затрат по заработной плате сведены в табл. 4.2.

Таблица 4.2 Фонды заработной платы персонала землеустроительной организации при ручном режиме обработки информации

№ п/п	Категория персонала	Числен-ность, чел.	Фонды заработной платы, тыс. руб.			Среднеме-сячная заработная плата, руб
			основной	дополнительный	плановый
1	Служащие	10	1112,54	222,508	1335,048	11,1254
2	Специалисты	9	1226,511	245,3022	1471,8132	13,6279
3	Руководители	1	224,510	44,902	269,412	22,451
Итого		20	2563,613	512,7122	2964,2732	47,2043

Материальные затраты включают затраты на покупку основных материалов, а также затраты на энергию, транспортные расходы по доставке материалов (15% от основных материалов) (таблица 4.3).

Таблица 4.3 - Состав материальных затрат при ручном режиме обработки

№ п/п	Материальные затраты	Стоимость, руб.
1	Основные материалы (бумага, канцелярские принадлежности и т.д.)	40000
2	Транспортные расходы	6000
3	Затраты на энергию	1820
Итого		47820

Отчисления в страховой взнос (СВ) рассчитываются по установленным законодательством нормам отчислений в соответствующие социальные фонды от планового фонда заработной платы всего персонала предприятия. Отчисления в страховой взнос включают отчисления в бюджет государства по установленным законодательством нормам на социальное страхование, в пенсионный фонд, фонд занятости, на медицинское страхование и т.д. Норма отчислений устанавливается в размере 34% к сумме основной и дополнительной заработной платы персонала:

СВ = (ФЗПР.С(СЛ) + ФЗПдоп) * 34%,(4.5)

Накладные расходы состоят из общепроизводственных (ЗОП) и общехозяйственных затрат (ЗОХ), которые прямо пропорциональны основной заработной плате работающих:

,(4.6)

По данным предприятия процент косвенных общепроизводственных расход составляет 210 %, а процент косвенных общехозяйственных расходов составляет 130 %.

Для расчета всех текущих затрат составляем смету затрат, которая состоит из элементов затрат, а именно материальные, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды и накладные расходы (таблица 4.4).

Таблица 4.4 - Смета затрат при ручном режиме обработки информации

№ п/п	Наименование элементов затрат	Затраты за год, тыс. руб.
1	Материальные затраты	47,820
2	Затраты на оплату труда (основная и дополнительная)	2964,273
3	Страховые взносы (2964,273*34)/100	1007,835
4	Накладные расходы	8716,284
Полная себестоимость		12736,212

Рассчитаем затраты при автоматизированном режиме обработки. Расчет затрат начнем с оценки основной заработной платы.

Количество рабочего персонала при использовании ручного режима обработки по штатному расписанию определяется данными в таблице:

Категория рабочего персонала	Количество, чел.	Оклад по штатному расписанию, руб.
Служащие	3	6780
Специалисты	7	7530
Руководители	1	8850

Результаты расчетов затрат по заработной плате сведены в таблицу 4.5.

Таблица 4.5 - Фонды заработной платы персонала землеустроительной организации при автоматизированном режиме обработки информации

№ п/п	Категория персонала	Числен-ность, чел.	Фонды заработной платы, тыс. руб.			Среднеме-сячная заработная плата, руб
			основной	дополнительный	плановый
1	Служащие	3	290,862	58,1724	349,0344	9,6954
2	Специалисты	7	753,753	150,7506	904,5036	10,7679
3	Руководители	1	126,555	25,311	151,8661	12,6555
Итого		11	1171,17	234,234	1405,404	33,1188

Для автоматизации процесса необходимы инвестиционные вложения на покупку и внедрения программы, которые составят 500 тыс. руб.

Материальные затраты представлены в таблице 4.6.

Таблица 4.6 - Состав материальных затрат при автоматизированном режиме обработки

№ п/п	Материальные затраты	Стоимость, руб.
1	Основные материалы (бумага, канцелярские принадлежности и т.д.)	40000
2	Транспортные расходы	6000
3	Затраты на энергию	2820
Итого		48820

Результаты вычисления всех затрат представлены в таблице 4.7.

Таблица 4.7 - Смета затрат при автоматизированном режиме обработки информации

№ п/п	Наименование элементов затрат	Затраты за год, тыс. руб.
1	Материальные затраты	48,820
2	Затраты на оплату труда (основная и дополнительная)	1405,404
3	Страховые взносы	477,837
4	Накладные расходы	3981,978
5	Затраты на покупку и внедрения программного обеспечения	500,000
Полная себестоимость		5935,662

Экономия составляет разницу между существующим и предложенным вариантом и составляет (12736,212 - 5935,662) = 6799,550 тыс. руб.

Как видно из таблиц, автоматизированная технология подготовки межевого плана намного эффективней, чем неавтоматизированная, так как уменьшаются трудовые и материальные ресурсы.

Таким образом, применение ГИС-технологий дает значительную экономию средств за счет увеличения выполняемой работы и сокращения затрат.

. Охрана труда и окружающей среды

.1 Анализ опасных и вредных факторов окружающей среды Алексинского района

Алексинский район обладает богатейшим природным потенциалом, включающим в себя лечебные природно-климатические условия и богатые кладовые полезных ископаемых.

Ока - река относится к равнинным рекам, имеет медленное течение и среднюю ширину на алексинском участке около 100 метров. На ней часто встречаются песчаные отмели и косы, которые меняют свои очертания, что значительно затрудняет регулярное судоходство. Тем не менее, с началом навигации по ней ходят пассажирские катера и транспортные суда. Окская вода используется для водоснабжения населения и предприятий Алексинского района, а также города Тулы. В русле реки Оки добывают песок и песчано-гравийную смесь.

Промышленное и сельскохозяйственное производство, являясь основой для развития Алексинского района, вместе с тем наносит большой урон реке Оке. В реку после не всегда эффективной очистки сбрасывается сточная вода, загрязненная различными нечистотами. Для защиты биологических ресурсов Оки требуется полная очистка всех сточных вод и отходов, и это выполнимая задача для муниципального образования.

Кроме Оки, в районе много маленьких рек, образующих поверхностные водные артерии, а также знаменитых родников экологически чистой воды, обладающей целебными свойствами. По своему составу это мягкие гидрокарбонатно-магниево-кальциевые воды, опресненные атмосферными осадками и не содержащие вредных примесей.

Алексинские недра с незапамятных времен славятся не только запасами подземных вод, но и богатыми залежами полезных ископаемых. Главными сырьевыми богатствами Алексинского района являются серые известняки и бурые угли. Известняки имеются по всей территории района в огромном количестве. Особый интерес представляют мраморовидные известняки Серпуховского горизонта, в т.ч. «тарусский мрамор», используемый в качестве облицовочного камня. Его большие залежи находятся близ села Казначеево.

В настоящее время добыча известняка в районе производится открытым способом в трех карьерах, самый крупный из которых - Гуровский. Известняки алексинских месторождений пригодны для производства портланд-цемента, бетона, извести, щебня.

Залежи бурых углей в Алексинском угленосном районе приурочены к отложениям нижнего карбона и входят в состав южного крыла Подмосковного угольного бассейна. Открытие угольных пластов на территории края и первые сведения об их эксплуатации относятся к середине XIX века, когда на правом берегу Оки в районе селений Киевцы и Фомищево были заложены две угольные копи, просуществовавшие около 10 лет. Одной из причин их закрытия была сильная обводненность угольных пластов.

В 80-х годах XX века была введена в эксплуатацию шахта Никулинская, которая, отработав всего 10 лет и не освоив проектной мощности, в 1997 г. была закрыта. Алексинский уголь имеет повышенную зольность.

Среди других полезных ископаемых разрабатываются мощные залежи строительных песков (кварцевых и обычных), цветных (керамзитовых) и кирпичных глин. Песок, гравий, глина являются сырьем для производства строительных материалов: кирпича, бетона, стекла, керамзита.

Одним из факторов, препятствующих эффективному использованию полезных ископаемых района, является отсутствие геологической карты полезных ископаемых.

Не менее ценны, чем водные и минеральные ресурсы, лесные богатства Алексинского края. Леса занимают 23,3% всей площади района.

Основная достопримечательность алексинских лесов - вековой сосновый бор, расположенный на правобережье Оки. Алексин-Бор - один из крупнейших сосновых массивов Тульской области, известный за ее пределами. С конца прошлого века Алексин-Бор является дачным местом. Во многом благодаря фитонциду его сосен за Алексином закрепилась репутация одной из лучших здравниц средней полосы России. С 1977 г. Алексинский сосновый бор является памятником местного значения. Сегодня он нуждается в активной защите, и многие специалисты требуют создания на его территории лесопарка с более строгим режимом использования.

Загрязнение алексинских водоемов, почвы и воздуха отходами и стоками промышленных предприятий накапливалось годами, и теперь все понимают, что нуждаются во внимании вековой бор, река Ока и малые реки района. Экологические проблемы в Алексине стоят остро, но за последние 5 лет экологическая ситуация стабилизировалась. В течение 2006 - 2011 гг. в районе наблюдается сокращение выбросов и сбросов в окружающую среду за счет:

увеличения доли природного газа в топливном балансе Алексинской ТЭЦ;

снижения объема сброса загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в реки Мышега и Ока, после проведения капитального ремонта городских очистных сооружений. При проектной степени очистки 92 процента фактическая очистка составила 97 процентов.

Это позволило стабилизировать гидрохимическое состояние рек бассейна реки Оки с выходом на показатели в пределах ПДК.

В целях оздоровления экологической обстановки и охраны здоровья населения в Алексинском районе:

реализует долгосрочную муниципальную программу «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Алексина и Алексинского района»;

реализует долгосрочную муниципальную программу «О благоустройстве родников и прилегающих к ним территорий»;

ведет наладочные работы по пуску в эксплуатацию автоматической станции контроля за воздушной средой города Алексина (станция установлена на территории гидрометтехникума).

Основными экологическими проблемами, требующими решения, являются:

организация очистки сточных вод на центральных усадьбах сельских округов района и учреждениях отдыха;

интенсификация работы по повышению плодородия сельскохозяйственных земель за счет известкования, фосфотирования и внесения минеральных удобрений, а также по проведению противоэрозийных мероприятий и использованию оросительных и осушительных систем;

утилизация твердых бытовых отходов в сельских округах района и промышленных отходов, в т.ч. золы, скопа, отходов литейного производства.

Природно-ресурсный потенциал Алексинского района дает ему возможность оставаться прекрасной здравницей центра России и быть основой при согласованном решении экономических и экологических проблем гармоничного социально-экономического развития.

.2 Микроклимат и организация воздухообмена в офисе

Микроклимат влияет на функциональное состояние человека во время работы настолько широко, что его можно назвать одним из определяющих факторов работоспособности. Микроклимат характеризуется такими величинами как температура, относительная влажность и скорость воздуха. Температура и влажность являются величинами, зависящими как от времени года, суток, так и от погодных условий.

Источниками тепла в офисе также является различное оборудование, потребляющее энергию, часть которой в виде тепла выделяется в окружающую среду, и сами работники офиса, выделяющие в час до 1200 кДж. Наиболее комфортной для работника температура 19 - 20 градусов. Учитывая сезонные и суточные колебания, температура в служебных помещениях офиса не должна превышать 22 градуса - в жаркие дни, и не должна быть ниже 18 градусов в холодное время, независимо от количества людей находящихся в помещении.

Есть еще одна характеристика, на которую необходимо обратить внимание при работе в офисе - это чистота воздуха.

При работе в помещениях, где расположены средства оперативной полиграфии и высокочастотные устройства, воздух наполняется различными токсическими веществами и биологическими агентами (бактерии), которые проникают в организм человека и оказывают раздражающее действие на слизистые оболочки дыхательных путей, глаз, кожу.

Особенно опасно, когда токсичные вещества через дыхательные пути или поврежденную кожу попадают непосредственно в кровь, что вызывает нарушение деятельности всего организма или его систем.

Наиболее распространенным вредным фактором воздушной среды в офисе является озон. Озон выделяется средствами оргтехники, которые по технологическому процессу образовывают электрические заряды и ультрафиолет.

Другим наиболее распространенным видом загрязнения воздуха в офисном помещении является пыль, в том числе и бумажная.

Воздействие пыли зависит от ее токсичности и концентрации в воздушной среде. На частичках пыли находятся споры, бактерии, грибки с потоком воздуха они разносятся внутри помещения.

Борьбу с вредными микроскопическими веществами в офисе ведут с помощью общегигиенических мероприятий, которые проводятся в помещениях: влажная уборка - 3 раза в неделю, проветривание-каждый день, регулярное уничтожение отработанных бумажных носителей.

Необходимо сказать несколько слов о курении в офисном помещении. От курения страдают не только легкие, но и глаза. Против постоянного дыма от курения бессильна самая совершенная вентиляция. Поэтому курение в служебных помещениях офиса запрещено.

В помещениях офиса осуществляется кондиционирование воздуха, т.е. одновременное регулирования его температуры, влажности, чистоты и воздухообмена. Особенно кондиционирование необходимо в летние месяцы работы офисного помещения, а точнее во всех случаях, когда температура в помещении достигает 27 градусов и выше. Полное кондиционирование воздуха повышает производительность на 15%, одновременно значительно сокращаются простудные заболевания.

.3 Эргономика рабочих мест, режим труда и отдыха на подсобном хозяйстве Алексинского ОМЗ

Основной принцип эргономики заключается в том, что работа должна быть удобной для человека, а не заставлять его приспосабливаться к своей работе. Регулируемые крепления позволяют пользователю подстраивать рабочее место под свои индивидуальные особенности, обеспечивая максимальный комфорт и производительность.

Комфорт офиса складывается из эргономики рабочего места и рационального планирования офисного пространства в целом. Основа последней - деление на рабочие зоны так, чтобы каждый сотрудник работал максимально эффективно и сам по себе, и в команде.

Важен фактор размещения техники (принтеры, копиры, шредеры), которой регулярно пользуются все работники. Рационально установить ее на месте пересечения всех рабочих маршрутов.

Основные принципы эргономичной организации рабочего места - комфорт и минимизация нагрузок.

Среди столов наиболее эргономичной признана криволинейная угловая форма. За счет вогнутости большая часть их площади оказывается используемой, поскольку попадает в зону охвата руками человека, равную 35-40 см. Но если край стола закруглен слишком плавно или его поверхность Г-образной формы, то придется тянуться за бумагами. Площадь столешницы хорошего стола 1 м2. Высота от пола до столешницы равняется рекомендованным европейскими нормами 74 см.

Такое расположение мебели позволяет исключить ненужные затраты энергии и направить все силы на выполнение своих обязанностей. Специальными исследованиями доказано, что благодаря соблюдению норм эргономики экономится около 30% рабочего времени и, соответственно, на столько же увеличивается производительность труда.

Рабочие места с компьютерами размещены таким образом, что расстояние от экрана одного видеомонитора до тыла другого было не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.

Рабочие места с персональными компьютерами по отношению к световым проёмам расположены так, что естественный свет падает сбоку, преимущественно слева.

Оконные проёмы в помещениях, где используется персональные компьютеры, оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи. Системный блок помещен на надежную поверхность (крепкий стол, массивная подставка или тумба) так, чтобы исключить даже случайное его сотрясение.

Мониторы установлены на такой высоте, чтобы центр экрана был на 150-200 мм ниже уровня глаз. Расстояние от глаз до экрана видеомонитора 600-700 мм, но не ближе 500 мм. Клавиатура расположена на поверхности стола на расстоянии 100-300 мм от края, обращённого к пользователю или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделённой от основной столешницы.

Рабочая мебель для пользователей компьютерной техникой отвечает следующим требованиям:

• высота рабочей поверхности стола регулируется в пределах 725 мм;

• рабочий стол имеет пространство для ног высотой не менее 600 мм, шириной - не менее 500 мм, глубиной на уровне колен - не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног - не менее 650 мм;

• рабочее кресло подъёмно-поворотное и регулируемое по высоте и углам наклона сиденья и спинки;

• рабочее место оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину 300 мм, глубину 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 градусов. Поверхность подставки рифлёная и имеет по переднему краю бортик высотой 10 мм;

Площадь на одно рабочее место пользователей на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 кв.м. Освещение естественное и искусственное.

Во время работы следует сидеть прямо (не сутулясь) и опираться спиной о спинку кресла. Прогибать спину в поясничном отделе нужно не назад, а, наоборот, немного вперед. Недопустимо работать, развалившись в кресле. Такая поза вызывает быстрое томление, снижение работоспособности.

Режим труда и отдыха.

Рабочая смена в подсобного хозяйства Алексинского ОМЗ составляет 8 часов. Режим работы с 8.00 до 17.00.

Продолжительность обеденного перерыва определяется действующим законодательством о труде установлен с 12.00 до 13.00.

Продолжительность непрерывной работы без регламентированного перерыва не превышает 2 часов.

С целью уменьшения отрицательного влияния монотонии во время перерыва целесообразно применять чередование различных операций осмысленного текста и числовых данных (изменение содержания работ).

.4 Расчет заземления электрооборудования

Исходные данные: питание персональных компьютеров осуществляется от сети 220 В, 50 Гц. Для устройства искусственных заземлителей имеются стальные трубы длиной 2.5 м; диаметром 50 мм, а также стальная полоса сечением 40 мм. Грунт на участке - суглинок, полутвердый, при нормальной влажности грунта, здание расположено во II-ой климатической зоне, естественными заземлителями пренебрегаем.

Нормативное значение сопротивления заземления по ПУЭ должно быть:

норм= 4 Ом.

Заземляющее устройство будет представлять контур, расположенный на расстоянии 3 м от фундамента и углубленный в землю на 0,7 м.

Уточним удельное электрическое сопротивление грунта. Выбираем

ρпр = 100 Ом*м

Расчетное удельное сопротивление грунта:

rрас=r ´ y

где y - коэффициент сезонности, определяется в зависимости от климатической зоны, степени влажности грунта, длины заземлителя и вида заземлителя.

rверт =100 ´ 1,5=150 Ом´м.

rгор = 100 ´ 3,0=300 Ом´м.

Рассчитаем сопротивление одиночного вертикального заземлителя:

,(5.1)

гдеl - длина стержневого заземлителя, м;- диаметр труб заземлителя, м.- глубина заложения заземлителя, м.

од == 54,43 Oм

Вертикальные заземлители расположены по контуру через 9 м. Для заземлителей, расположенных по контуру, отношение a/l = 3. При этом, число вертикальных заземлителей определяется из соотношения:

hв ´ n=Rод / Rдоп(5.2)

где hв - коэффициент использования вертикальных электродов.

Отношение hв´n=13,04. Методом интерполяции находим, что количество вертикальных электродов равно 18.

Длина полосы с учетом конфигурации заземления (вертикальные стержневые электроды расположены по контуру в виде прямоугольника на расстоянии 9 м один от другого и соединены горизонтальной полосой) получается равной 170,1 м.

Сопротивление полосы, соединяющей заземлители:

,(5.3)

гдеL - длина заземляющей полосы, соединяющей заземлители, м;- ширина полосы, м;- глубина заложения полосы, м.

п= = 4,08Ом

Общее сопротивление группового заземлителя будет равно:

гр=(5.4)

гдеRод - сопротивление одиночного заземлителя;п - сопротивление полосы, соединяющей заземлители;- количество вертикальных заземлителей;

hг - коэффициент использования горизонтального заземлителя hг = 0,47;

hв - коэффициент использования вертикального заземлителя hв = 0,72.

гр== 3,01 Ом.

Полученное значение сопротивления заземлителя не превышает предельно допустимого, следовательно, такое заземление можно применять.

Итак, проектируемый заземлитель - выносной. Он состоит из 18 вертикальных стержневых электродов 2.5´0,05 м2, и горизонтального электрода в виде стальной полосы длиной 170,1 м сечением 40 мм, углубленным в землю на 0,7 м. Внутри помещения по периметру комнаты проложен металлический контур, который сварным соединением обеспечивает надежный электрический контакт. Он подключен к выносному заземлителю.

Рис 5.1 - Установка одиночного заземлителя

.5 Требования пожарной безопасности на подсобном хозяйстве АОМЗ

Рабочий день служащего офиса зачастую не ограничивается минимумом, предусмотренным законодательством, а в некоторых случаях работники проводят в помещении по 10-12 часов в день. Встает вопрос о горячей еде, чае или кофе. Естественно, что при этом должна соблюдаться пожарная безопасность.

Чтобы не возникала ситуация, приводящая к пожару, компания обязана установить датчики системы оповещения. Они подадут сигнал, если зазевавшийся служащий не отключил вовремя печь, в который готовиться еда, или если внезапно произошла поломка электрочайника. Обычно датчики подадут звуковой сигнал, и работники могут устранить причину возгорания или быстро покинуть помещение, если пожар уже начался. Благодаря подобным системам можно избежать опасных ситуаций, так как датчики срабатывают и при возникновении дыма, и при внезапном повышении температуры. Возможно также установить системы, при срабатывании которых начинается тушении пожара водой или пеной. Кроме того, что подается сигнал, противопожарное оборудование может начать тушение или обеспечить ограничение его распространения. В офисе также должны быть огнетушители и специальные указатели, которые помогут служащим быстро сориентироваться и найти выход, если огонь начнет распространяться. Однако лучше всего не допускать ситуаций, способных привести к возгоранию. Служащие должны аккуратно пользоваться пожароопасной техникой, регулярно проходить инструктаж. Само оборудование также периодически должно проверяться, а в случае необходимости - модернизироваться и заменяться. Инструкция о мерах пожарной безопасности ПХ АОМЗ приведена в приложении 4.

Также в каждом офисе необходим план эвакуации - это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила проведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара. В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности 01-03 (утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара.

План эвакуации при пожаре, документ в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара. Учитывая важность планов эвакуации для обеспечения безопасности людей, необходимость их разработки и размещения в зданиях и сооружениях различного назначения регламентируется рядом требований стандартов, правил пожарной безопасности, а также других нормативных документов. Согласно Правилам пожарной безопасности в РФ, планы эвакуации людей разрабатываются и вывешиваются в зданиях и сооружениях в случаях единовременного нахождения на этаже более 10 чел. Для объектов с массовым пребыванием людей (50 чел. и более) в дополнение к планам эвакуации должны разрабатываться инструкции, определяющие действия обслуживающего персонала по обеспечению безопасной и своевременной эвакуации людей при пожаре, по которым не реже 1 раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всего задействованного для эвакуации обслуживающего персонала. В планах эвакуации необходимо условными графическими обозначениями указывать направления движения к эвакуационным выходам, первичные средства тушения пожара, места размещения телефонов и внутренних пожарных кранов. Планы эвакуации при пожаре рекомендуется использовать для обучения обслуживающего персонала действиям при пожаре.

Рис. 5.2 План эвакуации.

План эвакуации утверждается руководителем объекта.

Заключение

В ходе подготовки данной выпускной квалификационной работы проработаны законодательства, регулирующего землеустроительные отношения и установление особенностей действующей процедуры формирования межевого плана. Также рассмотрены: вопросы, связанные с кадастром недвижимости; порядок межевания земель; методику и порядок постановки земельного участка на кадастровый учет; методику формирования межевого плана. Выявлены и изложены особенности формирования межевой документации.

В процессе подготовки выпускной квалификационной работы были изучены теоретические и методические рекомендации для проведения землеустроительных работ, проанализирована нормативно - правовая база касающаяся вопросов проведения межевания земель.

Установлено, что межевой план устраняет многие недостатки землеустроительного дела, в нем четко прописаны требования к выполняемым работам, отсутствует пояснительная записка, которая раньше не имела унифицированной формы. Имеются точные приложения и формы, где указываются все необходимые данные, которые должны отображаться при межевании.

Вступившие в силу изменения призваны унифицировать и ускорить эффективную работу организаций, задействованных в межевании земельных участков, оформлении документации, экспертизе и техническом контроле за исполнением требуемых процедур, систематизировать процедуру межевания.

Также были обнаружены и недоработки связанные с процедурой оформления межевого плана. В требованиях к его оформлению никак не отражено, у владельцев земельных участков могут возникнуть проблемы:

невозможность получить кадастровый паспорт на земельный участок и соответственно свидетельства о собственности;

в свидетельстве о праве собственности выданное в Федеральной регистрационной службе, будет указана недействительная фактическая площадь объекта, что ведет к дополнительным затратам на получение нового свидетельства с уточненной площадью;

при заключении сделки возможен отказ регистрирующего органа в осуществлении регистрации прав собственности на земельный участок, что может привести к судебному спору со стороной по сделке или с регистрирующим органом.

В заключении хочется отметить, что в данном переходе есть положительные моменты, такие как простота в оформлении, экономия рабочего времени, однако, несмотря на это система оформления межевого плана является недоработанной и несовершенной в отношении взаимосвязи земельного участка и крепко связанный с ним объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства). По моему мнению, переход к новому оформлению землеустроительной документации является необходимым, но для его нормального функционирования понадобится достаточное количество времени.

Библиографический список

Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008).

Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010).

Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: фед. закон. - СПб.: НИЦ «АЛЬФА», 1994

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости» (принят ГД ФС РФ 04.07.2007).

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (принят ГД ФС РФ 17.06.1997).

Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 17.07.2009) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (принят ГД ФС РФ 16.06.2006).

Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О землеустройстве» (принят ГД ФС РФ 24.05.2001).

Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 24 ноября 2008г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района утвержден Приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/119 (зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2001 г., регистрационный N2753).

Энциклопедия кадастрового инженера. Учебное пособие / Под. ред. М.П. Петрушеной, М.: Кадастр недвижимости, 2007.-656с., ил.

Справочник кадастрового инженера: Справочное пособие. Часть 2. Кадастр недвижимости / Сост. И.М. Шеляков (2-е изд.). - М.: Даурия, 2008. - 400с.

Земельный кадастр: В 6 т. Т.1. Теоретические основы государственного земельного кадастра. - М.: КолосС, 2004. - 383с.: ил.

Земельный кадастр: В 6т. Т.6. Географические и земельные информационные системы. - М.: КолосС, 2005. - 400с.: ил.

Басова И.А. Спутниковые методы в кадастровых и землеустроительных работах / И.А. Басова, О.С. Разумов. - Тула: Изд-во ТулГУ, 2007. - 116с.

Инженерная геодезия: учебник для студ. высш. учеб. Заведений / Е.Б. Клюшин, М.И. Киселев, Д.Ш. Михелев, В.Д. Фельдман; под ред. Д.Ш. Михелева. - 9-е изд., стер. - М.: Изд. Центр «Академия»,2008. -480с.

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, Д.Б. Горохов и [др]. 2002.

Государственный земельный кадастр. Законодательно-правовая база, новые нормативные документы о кадастровом делении территории страны, правила оформления кадастрового плана земельных участков, постановки их на учет, государственной кадастровой оценки земли, инвентаризации сведений о земельных участках [сборник] РГ. - М., 2001.

Научные основы земельного кадастра: Учеб. пособие / А.А. Варламов, В.А. Гавриленко, В.В. Тезиков и др. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: ГУЗ, 2000.

Приложение 1

Приказ Росреестра №П/107 от 15.03.2010 "О реализации Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных

КЛАССИФИКАТОРЫ И СПРАВОЧНИКИ СВЕДЕНИЙ МЕЖЕВОГО ПЛАНА

Категории земель (dCategories)

003001000000	Земли сельскохозяйственного назначения
003002000000	Земли населенных пунктов
003003000000	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
003004000000	Земли особо охраняемых территорий и объектов
003005000000	Земли лесного фонда
003006000000	Земли водного фонда
003007000000	Земли запаса
003008000000	Категория не установлена

Целевое назначение лесов (dForest_Use)

034001000000	Защитные леса
034002000000	Эксплуатационные леса
034003000000	Резервные леса

Виды закрепления точки (dGeopoint_Zacrep)

026001000000	Уголок (металлический)
026002000000	Труба (металлическая, асбоцементная, бетонная)
026003000000	Пилон (железобетонный)
026004000000	Столб( деревянный, бетонный, кирпичный)
026005000000	Угол забора (изгороди, ограды)
026006000000	Угол здания (сооружения)
026007000000	Примыкание забора к зданию
026008000000	Марка, дюбель, штырь на горизонтальной поверхности
026009000000	Марка, дюбель, метал штырь на вертикальной поверхности
026010000000	Угол поребрика
026012000000	Швеллер (Т-образный, металлический)
026013000000	Маркировка на здании (сооружении, заборе)
026014000000	Штырь, арматура, стержень
026015000000	Иные способы закрепления границ
026016000000	Нет закрепления

Способ образования земельного участка (dMethod)

1	Выдел
2	Раздел
3	Раздел с измененным земельным участком
4	Перераспределение
5	Образование из земель
6	Объединение

Природные объекты (dNatural_Objects)

033001000000	Лес
033002000000	Водный объект
033003000000	Иной природный объект

Вид земельного участка (dParcels)

01	Землепользование
02	Единое землепользование
03	Обособленный участок
04	Условный участок
05	Многоконтурный участок

Единицы измерений по ОКЕИ (dUnit)

003	Миллиметр
004	Сантиметр
005	Дециметр
006	Метр
008	Километр
009	Мегаметр
047	Морская миля
050	Квадратный миллиметр
051	Квадратный сантиметр
053	Квадратный дециметр
055	Квадратный метр
058	Тысяча квадратных метров
059	Гектар
061	Квадратный километр
109	Ар (100 м2)
359	Сутки
360	Неделя
361	Декада
362	Месяц
364	Квартал
365	Полугодие
366	Год
383	Рубль
384	Тысяча рублей
385	Миллион рублей
386	Миллиард рублей
1000	Неопределено
1001	Значение отсутствует
1002	Рублей за кв. метр
1003	Рублей за ар
1004	Рублей за гектар
1005	Иные

Разрешенное использование (dUtilizations)

014001000000	Земли жилой застройки
014001001000	Земли под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки
014001002000	Земли под домами индивидуальной жилой застройкой
014001003000	Незанятые земли, отведенные под жилую застройку
014002000000	Земли общественно-деловой застройки
014002001000	Земли гаражей и автостоянок
014002002000	Земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса
014002003000	Земли учреждений и организаций народного образования, земли под объектами здравоохранения и социального обеспечения физической культуры и спорта, культуры и искусства, религиозными объектами
014002004000	Земли под административно-управленческими и общественными объектами, земли предприятий, организаций, учреждений финансирования, кредитования, страхования и пенсионного обеспечения
014002005000	Земли под зданиями (строениями) рекреации
014003000000	Земли под объектами промышленности
014004000000	Земли общего пользования (геонимы в поселениях)
014005000000	Земли под объектами транспорта, связи, инженерных коммуникаций
014005001000	Под объектами железнодорожного транспорта
014005002000	Под объектами автомобильного транспорта
014005003000	Под объектами морского, внутреннего водного транспорта
014005004000	Под объектами воздушного транспорта
014005005000	Под объектами иного транспорта, связи, инженерных коммуникаций
014006000000	Земли сельскохозяйственного использования
014006001000	Земли под крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
014006002000	Земли под предприятиями, занимающимися сельскохозяйственным производством
014006003000	Земли под садоводческими объединениями и индивидуальными садоводами
014006004000	Земли под огородническими объединениями и индивидуальными огородниками
014006005000	Земли под дачными объединениями
014006006000	Земли под личными подсобными хозяйствами
014006007000	Земли под служебными наделами
014006008000	Земли оленьих пастбищ
014006009000	Для других сельскохозяйственных целей
014007000000	Земли под лесами в поселениях (в том числе городскими лесами), под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд (в том числе лесопарками, парками, скверами, бульварами)
014008000000	Земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.
014009000000	Земли под военными и иными режимными объектами
014010000000	Земли под объектами иного специального назначения
014011000000	Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность (земли - резерв)
014012000000	Неопределено
014013000000	Значение отсутствует

Субъекты РФ (dRegionsRF)

01	Республика Адыгея (Адыгея)
02	Республика Башкортостан
03	Республика Бурятия
04	Республика Алтай
05
06	Республика Ингушетия
07	Кабардино-Балкарская Республика
08	Республика Калмыкия
09	Карачаево-Черкесская Республика
10	Республика Карелия
11	Республика Коми
12	Республика Марий Эл
13	Республика Мордовия
14	Республика Саха (Якутия)
15	Республика Северная Осетия-Алания
16	Республика Татарстан (Татарстан)
17	Республика Тыва
18	Удмуртская Республика
19	Республика Хакасия
20	Чеченская Республика
21	Чувашская Республика-Чувашия
22	Алтайский край
23	Краснодарский край
24	Красноярский край
25	Приморский край
26	Ставропольский край
27	Хабаровский край
28	Амурская область
29	Архангельская область
30	Астраханская область
31	Белгородская область
32	Брянская область
33	Владимирская область
34	Волгоградская область
35	Вологодская область
36	Воронежская область
37	Ивановская область
38	Иркутская область
39	Калининградская область
40	Калужская область
41	Камчатский край
42	Кемеровская область
43	Кировская область
44	Костромская область
45	Курганская область
46	Курская область
47	Ленинградская область
48	Липецкая область
49	Магаданская область
50	Московская область
51	Мурманская область
52	Нижегородская область
53	Новгородская область
54	Новосибирская область
55	Омская область
56	Оренбургская область
57	Орловская область
58	Пензенская область
59	Пермский край
60	Псковская область
61	Ростовская область
62	Рязанская область
63	Самарская область
64	Саратовская область
65	Сахалинская область
66	Свердловская область
67	Смоленская область
68	Тамбовская область
69	Тверская область
70	Томская область
71	Тульская область
72	Тюменская область
73	Ульяновская область
74	Челябинская область
75	Забайкальский край
76	Ярославская область
77	Г. Москва
78	Г. Санкт-Петербург
79	Еврейская автономная область
80	Агинский Бурятский автономный округ
81	Коми-Пермяцкий автономный округ
82	Корякский автономный округ
83	Ненецкий автономный округ
84	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
85	Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
86	Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
87	Чукотский автономный округ
88	Эвенкийский автономный округ
89	Ямало-Ненецкий автономный округ
98	Не определено
99	Значение отсутствует

Виды документов-оснований (dDocuments)

010001000000	Федеральный закон
010002000000	Акт, изданный органом государственной власти
010003000000	Акт, изданный органом местного самоуправления
010004000000	Передаточный акт
010005000000	Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта
010006000000	Договоры (соглашения)
010006001000	Договор долевого участия в строительстве
010006002000	Инвестиционный договор
010006003000	Договор передачи жилья в собственность
010006004000	Договор аренды (субаренды)
010006005000	Договор аренды с правом выкупа
010006006000	Договор дарения
010006007000	Договор об ипотеке
010006008000	Договор купли-продажи
010006009000	Договор мены
010006010000	Договор постоянной ренты
010006011000	Договор пожизненной ренты
010006012000	Договор пожизненного содержания с иждивением
010006013000	Договор строительного подряда
010006014000	Договор перевода долга
010006015000	Договор простого товарищества
010006016000	Договор уступки права требования
010006017000	Брачный договор
010006018000	Соглашение об изменении договора
010006019000	Соглашение о разделе наследственного имущества
010006020000	Соглашение о расторжении договора
010006021000	Соглашение о передаче недвижимости
010006022000	Соглашение об определении долей
010006023000	Соглашение о перераспределении долей
010006024000	Соглашение о разделе имущества
010006025000	Соглашение о выделе доли из общего имущества в натуре
010006026000	Соглашение об установлении сервитута
010006027000	Соглашение об отступном
010006028000	Соглашение о новации
010006029000	Соглашение об уплате алиментов
010006030000	Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком
010006031000	Договор безвозмездного пользования участком лесного фонда
010006032000	Договор концессии участка лесного фонда
010006033000	Договор доверительного управления имуществом
010006034000	Иное
010007000000	Судебные акты
010007001000	Определение
010007002000	Постановление
010007003000	Решение
010007004000	Акт судебного пристава
010008000000	План приватизации
010009000000	Протокол о результатах торгов
010010000000	Разделительный баланс
010011000000	Свидетельство на право собственности на землю
010012000000	Свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей
010013000000	Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей
010014000000	Свидетельство о праве на наследство по завещанию
010015000000	Свидетельство о праве на наследство по закону
010016000000	Справка кооператива (жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного, иного)
010017000000	Документ, подтверждающий отказ одаряемого принять дар
010018000000	Документ, подтверждающий внесение имущества в уставный капитал
010019000000	Иные основания
010020000000	Неопределено
010021000000	Значение отсутствует
010022000000	Свидетельство о государственной регистрации права
010023000000	Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения

Тип субъекта правоотношений (dGovernance)

007001000000	Публичное образование
007001001000	Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование
007001001001	Российская Федерация
007001001002	Субъект Российской Федерации
007001001003	Муниципальное образование
007001001004	Собственники помещений многоквартирного дома
007001002000	Иностранное государство
007001003000	Владельцы инвестиционных паев
007002000000	Юридическое лицо
007002001000	Юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации
007002002000	Юридическое лицо, зарегистрированное в иностранном государстве
007002003000	Международная организация
007003000000	Физическое лицо
007003001000	Гражданин Российской Федерации
007003002000	Иностранный гражданин
007003003000	Лицо без гражданства

Организационно-правовые формы юридических лиц (dOPF)

009001000000	Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями
009001001000	Полное товарищество
009001002000	Товарищество на вере (коммандитное товарищество)
009001003000	Общество с ограниченной ответственностью
009001004000	Общество с дополнительной ответственностью
009001005000	Открытое акционерное общество
009001006000	Закрытое акционерное общество
009001007000	Производственный кооператив
009001008000	Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения
009001009000	Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления
009002000000
009002001000	Потребительский кооператив
009002002000	Общественная или религиозная организация (объединение)
009002003000	Фонд
009002004000	Учреждение
009002005000	Объединение юридических лиц (ассоциация и союз)
009002006000	Товарищество собственников жилья
009002007000	Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество
009002008000	Иная некоммерческая организация
009003000000	Неопределено
009004000000	Значение отсутствует

Обременения (ограничения) прав (dEncumbrances)

022001000000	Сервитут
022001001000	Публичный сервитут
022001002000	Частный сервитут
022002000000	Арест
022003000000	Запрещение
022004000000	Ограничение прав на земельный участок, предусмотренное статьей 56 ЗК РФ (Особый режим использования земли)
022005000000	Решение об изъятии земельного участка, жилого помещения
022006000000	Аренда (в том числе субаренда, лизинг)
022007000000	Ипотека
022008000000	Залог
022099000000	Иные ограничения (обременения) прав

Виды документов, удостоверяющих личность физического лица (dCertificates)

008001000000	Документы, удостоверяющие личность физического лица
008001001000	Паспорт гражданина Российской Федерации
008001002000	Паспорт гражданина СССР
008001003000	Паспорт гражданина иностранного государства
008001004000	Общегражданский заграничный паспорт
008001005000	Заграничный паспорт Министерства морского флота
008001006000	Дипломатический паспорт
008001007000	Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
008001008000	Военный билет военнослужащего
008001009000	Временное удостоверение, выданное взамен военного билета
008001010000	Удостоверение личности офицера Министерства обороны, Министерства внутренних дел и других воинских формирований с приложением справки о прописке (регистрации) Ф-33
008001011000	Свидетельство о рождении
008001012000	Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
008001013000	Вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства
008001014000	Справка об освобождении из мест лишения свободы
008001015000	Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
008001016000	Удостоверение вынужденного переселенца
008001017000	Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
008001018000	Удостоверение беженца в Российской Федерации
008001019000	Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем
008001020000	Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ
008001021000	Иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность
008002000000	Документы, подтверждающие факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц
008002001000	Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
008002002000	Свидетельство о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц
008002003000	Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г
008002004000	Иные
008003000000	Значение отсутствует

Приложение 2

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 71 код (номер) Субъект Российской Федерации Тульская область ___________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) 17 Район (город) Плавск код (номер) ____________________________________ (наименование) номер зоны; массива 06; 02 ________________________ номер квартала с __ 25 _______ по __ 30 _________

Приложение 3

ЖУРНАЛ УЧЕТА КАДАСТРОВЫХ НОМЕРОВ

Том N 5

__________ Год

Лист 1

Номер квартала. 25...........

Номер земельного участка	Номера первичного объекта; вторичного объекта	Адресные ориентиры недвижимости	Наименование собственника недвижимости	Номер тома, листа Поземельной книги	Дата, Ф.И.О., подпись регистратора	Приме-чание
1	2	3	4	5	6	7
19		г. Тула, ул. Л.Толстого, д. 122	Муниципалитет	21; 45
	89		ЖСК-3	21; 46
	7		Петров П.П.	21; 51

Стр. 2

В журнале пронумеровано 100 страниц

"__"___________ год.

Регистратор ____________ (Ф.И.О.)

(подпись)

м.п.

Журнал начат 1 января 2009 г. окончен ________________________

_______________

продолжение см. Том N _______

Регистратор ______________(Ф.И.О.)

(подпись)

Приложение 4

Инструкция о мерах пожарной безопасности ПХ АОМЗ

Общие положения.

Работники организации обязаны знать и соблюдать безопасности несет настоящей инструкции

Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности несет руководитель или лицо, временно исполняющее его обязанности.

Все сотрудники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, проводимого один раз в квартал.

Лица виновные в нарушении правил пожарной безопасности в зависимости от характера нарушений и последствий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и правилами внутреннего распорядка.

Содержание помещений и оборудования.

К зданию должен быть обеспечен свободный подъезд. Коридоры, тамбуры, проходы к средствам тушения и электрическим приборам должны быть свободными.

Двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из помещения.

В помещении запрещается:

хранить огнеопасные или легковоспламеняющиеся вещества и жидкости;

производить электрогазосварочные и другие огневые работы;

оставлять без присмотра включенные нагревательные электроприборы.

Не реже одного раза в месяц огнетушители, установленные в помещении должны подвергаться внешнему осмотру.

Рабочие места и оборудование должны ежедневно убираться от мусора и пыли.

Курение разрешается только в специально отведенных местах.

Электроустановки, электропроводки и освещение.

Электроустановки должны монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПЭУ) и Правилами техники безопасности (ПТБ).

При эксплуатации электросетей запрещается:

использовать проводами с поврежденной изоляцией;

применять для защиты электросетей вместо автоматов защиты или калиброванных плавких предохранителей - жучки.

Порядок действий при пожаре.

Каждый сотрудник обнаруживший пожар или признак горения обязан:

немедленно сообщить об этом по телефону 01 в пожарную охрану и назвать адрес объекта, место возникновения пожара, свою фамилию;

принять меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

Руководитель предприятия или лицо, исполняющее его обязанности должен:

в случае угрозы жизни людей организовать их спасения;

при необходимости отключить электроэнергию;

прекратить все работы, не связанные с тушением пожара;

организовать встречу подразделений пожарной охраны.

По прибытии пожарного подразделения руководитель обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта.

Формирование объектов недвижимости на примере подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода

Формирование объектов недвижимости на примере подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода

Похожие работы на - Формирование объектов недвижимости на примере подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода