Специфика работы пресс-секретаря администрации малого города

Вид работы:

Дипломная (ВКР)
Предмет:

Журналистика
Язык:

Русский
,
Формат файла:
MS Word

52,74 Кб
Опубликовано:

2012-07-16

Все дипломные работы по журналистике

Скачать дипломную работу Читать текст online Заказать дипломную
*Помощь в написании! Посмотреть все дипломные работы

Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.

Специфика работы пресс-секретаря администрации малого города

Тема

Специфика работы пресс-секретаря администрации малого города на примере г. Сосновоборска

Оглавление

пресс секретарь городская администрация

Введение

. Теоретические аспекты профессиональной деятельности пресс-секретаря

.1 Профессиональная деятельность пресс-секретаря

.2 Основы организации деятельности городской администрации

.3 Роль средств массовой информации в системе местного самоуправления

.4 Специфические черты профессиональной деятельности пресс-секретаря в городской администрации

. Специфика профессиональной деятельности пресс-секретаря в малом городе

.1 Анализ деятельности городской администрации на примере администрации г. Сосновоборска

.2 Анализ профессиональной деятельности пресс-секретаря на примере администрации г. Сосновоборска

.3 Сравнительный анализ профессиональной деятельности пресс-секретарей глав администраций малого и крупного города (на примере г. Сосновоборска и Красноярска)

.4 Разработка методических рекомендаций для улучшения профессиональной деятельности пресс-секретаря в городской администрации

Выводы

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя России. Принципы организации местного самоуправления были определены в Конституции Российской Федерации в 1993 году.

Местное самоуправление, будучи властью, создаваемой населением отдельных территорий из своего состава, из людей, знающих проблемы и реальные возможности своей территории, объективно является наиболее близкой к народу и экономически оправданной властью.

Система местного самоуправления является базой, основой для государственной власти. Это потенциально мощный механизм обеспечения стабильной жизни и развития отдельных частей государства.

По мнению ряда экспертов (Желтиков В.П., Куничкина Н.С., Петросов Э.В., Родионова А.И., Рыбникова А.А. и др.) в управлении развитием малого города участвуют не только органы местной власти, но и многие другие субъекты управления, в том числе пресса и отделы пресс-служб органов местного самоуправления.

Нет особой необходимости напоминать о степени влияния информации на деятельность человека, прессы на формирование мировоззрения человека и локально - его мнений и установок. Эти явления активно изучаются психологией, социологией и др. науками и оформляются в особую сферу знаний - PR.

Высока роль пресс-службы в государственных институтах власти. Она влияет на формирование мнения о власти у населения, на создание образа того муниципального образования, в котором работает.

В общественных кругах бытует мнение о том, что малый город оказывает меньшее влияние на жизнь страны, чем большой город. Это не совсем так. Россия - во многом страна малых городов. Их примерно две трети от общей численности. В зоне их влияния проживают до 40 миллионов человек.

Деятельность пресс-службы рассматривается исключительно в контексте общей PR-деятельности субъекта PR.

Работа пресс-секретаря Главы администрации как одного из сотрудников пресс-службы городской администрации в малом городе имеет свои специфические черты. Главным образом они касаются особенностей существования малого города как такового: моноотраслевой направленности производства, небольшого количества собственных СМИ, неразвитость пресс-отделений тех коммерческих и некоммерческих, государственных и частных компаний, которые осуществляют свою деятельность в своем городе. Городская инфраструктура в малых городах (дороги, инженерные коммуникации, жилье, образовательные, культурные, медицинские учреждения и т.д.) также находится на низком уровне. В целом им присущ невысокий уровень социальной активности.

Помимо этого многими экспертами подчеркивается отсутствие развитой сети пресс-службы в самих органах муниципального самоуправления. Зачастую вся деятельность по связям с общественностью ложится на плечи одного-двух сотрудников, как правило, выполняющих обязанности пресс-секретарей руководства городской администрации.

Все это создает дефицит информационной насыщенности в малом городе, недостаток объективной информации о происходящих в городе событиях, деятельности органов власти, перспективах развития города и пр.

В этой связи становятся актуальным вопрос о содержании профессиональных обязанностей пресс-секретаря Главы администрации малого города, их отличия от обязанностей пресс-секретаря, работающего в администрации крупного муниципального образования.

Новизна работы обуславливается дефицитом исследований особенностей профессиональной деятельности пресс-секретаря администрации малого города.

Объект исследования: пресс-секретарь Главы администрации г. Сосновоборска.

Предмет исследования: специфика профессиональной деятельности пресс-секретаря Главы администрации г. Сосновоборска.

Цель исследования: определение специфики профессиональной деятельности пресс-секретаря городской администрации малого города.

Задачи исследования:

анализ особенностей профессиональной деятельности пресс-секретаря;

определение основ организации деятельности городской администрации и органов местного самоуправления;

выявление специфических черт профессиональной деятельности пресс-секретаря в органах местного самоуправления;

- разработка методических рекомендаций для улучшения профессиональной деятельности пресс-секретаря в городской администрации.

Методы исследования:

анализ теоретической и методической литературы;

интервьюирование.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его части в качестве методических рекомендаций по повышению эффективности профессиональной деятельности пресс-секретаря администрации города.

Теоретическую базу исследования задавали источники различных типов. К первому типу относятся фундаментальные исследования, посвященные анализу профессиональной деятельности пресс-секретаря. Это работы Ильченко С.Н., Кривоносова А.Д., Почепцева Г.Г., Татариновой, Г.Н., Шишкиной, М.А. и др.

К следующему типу относятся публикации из периодики, рассматривающие отдельные аспекты профессиональной деятельности пресс-секретаря, описывающие реальный опыт его работы. В работе использовались статьи из интернет-источников, бумажных материалов: журналы «Советник», «Пресс-служба», «PR в России», «Служба PR» и др.

К работам следующего типа относятся исследования особенностей деятельности органов местного самоуправления. Это работы Гладышева А.Г., Иванова В.Н., Савченко Е.С. и др. Также для понимания специфики деятельности отдельных сотрудников городской администрации и всей структуры местного самоуправления в целом был проведен анализ законодательных и правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления.

Практическая база исследования представляет собой с одной стороны наблюдение за реальной профессиональной деятельностью, результаты которого приведены во второй главе, с другой стороны интервьюирование сотрудников пресс-служб Глав администраций муниципальных образований.

Проблема: пресс-секретарь Главы администрации малого города вынужден работать в ситуации дефицита информационных поводов при необходимости, согласно должностным обязанностям, постоянно поддерживать информационную насыщенность вокруг органов местного самоуправления.

Разрешение данного противоречия возможно только при условиях пересмотра должностных обязанностей пресс-секретаря Главы администрации малого города, реорганизации структуры пресс-службы администрации малого города в целом, перестановки акцентов в отношении к процессам освящения деятельности городской администрации.

Проблема информационной открытости пресс-службы по-разному решается в различных отраслях общественной, политической и экономической деятельности в современных российских условиях. Однако принадлежность пресс-службы (а точнее, самого субъекта PR) к определенной сфере диктует ей конкретные задачи.

Гипотеза: расширение должностных обязанностей пресс-секретаря администрации малого города, принятие пресс-секретарем обязанностей из культурно-просветительской сферы позволит насытить информационное пространство вокруг органов местного самоуправления и создать положительный образ среди населения.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и приложений.

В первой главе рассматриваются специфические черты деятельности органов местного самоуправления, профессиональная деятельность пресс-секретаря администрации города.

Во второй главе проводится анализ деятельности пресс-секретаря администрации г. Сосновоборска, сравниваются особенности профессиональной деятельности пресс-секретарей глав администраций г. Сосновоборска и г. Красноярска. На основе проведенной аналитической работы составляются методические рекомендации по улучшению эффективности профессиональной деятельности пресс-секретаря главы администрации малого города.

В заключении приводятся выводы по всей работе. В приложениях собраны материалы, тем или иным образом использованные в исследовании.

1. Теоретические аспекты профессиональной деятельности пресс-секретаря

.1 Профессиональная деятельность пресс-секретаря

Успех организации нередко зависит от того, как часто и какого рода информация о ее деятельности появляется в прессе.

Основная цель деятельности пресс-службы - создание внешней и внутренне социально-политико-психологической среды, благоприятной для успеха организации, обеспечение необходимого поведения этой среды в отношении организации. Деятельность пресс-службы может вестись по нескольким направлениям, ориентированным на различные группы общественности или на достижение конкретных целей.

Основными сферами, или направлениями деятельности пресс-службы при администрации являются: работа со средствами массовой информации, или СМИ, отношения с местной общественностью, отношения с работниками администрации, отношения с руководством областной администрации, управление кризисом.

Ядром деятельности пресс-службы любого уровня является воздействие на состояние общественного мнения. Большинство действий пресс-службы проводятся с целями:

) убедить людей изменить свое мнение по какому-либо вопросу или деятельности организации;

) сформулировать общественное мнение, когда его нет;

) усилить существующее мнение общественности.

«Общественное мнение - это совокупность многих индивидуальных мнений по конкретному вопросу, затрагивающему группу людей». Общественное мнение - это консенсус, который достигается глобальными усилиями пресс-службы после тщательного изучения потребностей, интересов, привычек, экономического статуса и в целом поведения основных социальных групп целевой аудитории.

Работа пресс-службы должна учитывать некоторые особенности общественного мнения:

общественное мнение меняется - недостаточно его однократно сформировать - с ним надо работать постоянно;

потенциальная направленность поведения общественности определяется реальностями действительности;

не существует единой и унифицированной широкой общественности в работе с ней - влияние на общественное мнение должно ориентироваться на конкретные группы;

общественное мнение обычно меняется в большей степени под влиянием событий, чем слов;

мнение общественности определяется ее интересами.

Любой организации необходимо иметь в штате ответственного по связям с общественностью, или пресс-секретаря. Такой специалист нужен для налаживания отношений со СМИ, формирования общественного мнения.

Деятельность пресс-секретаря обуславливается рядом положений из нормативно-правовых актов, экспертными суждениями, а также историческим опытом развития этого вида деятельности.

Основным источником, описывающим деятельность пресс-секретаря, является Положение о пресс-службе, разрабатываемое в любой организации, где осуществляет свою работу пресс-служба.

Типовой набор должностных инструкций, по мнению Ильченко С.Н., выглядят следующим образом. Пресс-секретарь:

организует работу пресс-службы, руководствуясь Положением о пресс-службе административного объединения;

готовит пресс-конференции главы административного объединения;

осуществляет взаимодействие с местными (городскими, областными) печатными и электронными СМИ;

готовит пресс-релизы и другие информационные материалы для СМИ;

готовит обзоры СМИ для главы административного объединения;

имеет право присутствовать на заседаниях городской администрации;

имеет право запрашивать необходимые сведения, получать нужные распоряжения, акты.

Согласно Шишкиной М.А. пресс-секретарь должен обладать рядом личностных и профессиональных качеств.

Пресс-секретарь должен обладать высокой общей культурой и эрудицией, а также:

профессиональной подготовкой как специалиста по связям с общественностью;

отраслевой подготовкой, предполагающей знание конъюнктуры соответствующего рынка, анализ информационной ситуации вокруг субъекта PR, структуру управления и руководящий состав, систему подразделений субъекта PR;

социальной ответственностью за результаты своего труда и лояльностью по отношению к субъекту PR.

Пресс-секретарь должен:

знать современный рынок СМИ, его структуру; принципы управления, политической ориентации и экономической специфики деятельности конкретных медиа; типовые и видовые характеристики СМИ; технологические особенности печатного, радио-и телепроизводства; рейтинг эфирного и печатного продукта; ценовую рекламную политику;

обладать необходимыми журналистскими навыками, позволяющими производить сбор и обработку первичной информации, ее подготовку к публикации в наиболее распространенных жанрах печатной и электронной прессы;

уметь вести мониторинг и анализ текущей информации из СМИ;

уметь пользоваться индивидуальными техническими средствами (диктофоном, фотокамерой, видеокамерой, компьютером, сканером, ксероксом);

желательно иметь установленные контакты с профессионально ориентированными участниками медиарилейшнз в данной сфере (отраслевыми и специализированными изданиями, радио- и телепрограммами, информационными агентствами, интернет-ресурсами), а также персональные связи с конкретными журналистами, специализирующимися по тематике отрасли.

К методам работы пресс-секретаря относятся следующие:

пресс-конференции,

брифинги,

предосмотр (превью),

круглые столы,

встречи с журналистами,

интервью .

Пресс-конференция - встреча представителя (представителей) субъекта PR с журналистами, имеющая целью предоставить для СМИ проблемную, фактографическую и комментирующую информацию.

Продолжительность пресс-конференции - от 30-40 минут до 1 часа 15 минут. Форма общения - ответы представителей субъекта PR на вопросы журналистов. Количество участников принимающей стороны - от двух до трех-пяти человек, обычно это модератор (ведущий - сотрудник пресс-службы), первое (должностное) лицо - ньюсмейкер и эксперт, отвечающий за предоставление специальной информации. В определенных случаях (особенно если речь идет о социокультурной сфере PR, представлении на пресс-конференции, например, нового кинофильма, то количество участников может быть значительно больше).

Нормы представительства от СМИ на пресс-конференцию в реальной практике таковы: печатное издание - 1 корреспондент + фотограф, телекомпания - 1 съемочная группа от одной программы, радиостанция - 1 корреспондент от одной программы или передачи, интернет-издания, информационные агентства - 1 корреспондент.

Брифинг - краткая (не более 30 минут) встреча журналистов с представителями субъекта PR, во время которой они получают либо комментирующую информацию, либо соответствующие заявления по конкретному информационному поводу. Брифинг может быть также посвящен определенным процессуальным вопросам взаимоотношений субъекта PR с представителями СМИ (например, по вопросам аккредитации на самом предприятии или на организуемые этим субъектом PR акции и мероприятия). Чаще всего брифинг организуют субъекты PR, наделенные властью и обязанные отчитываться перед своими целевыми аудиториями.

Форма общения на брифинге - выступления официальных представителей субъекта PR. Сообщения на брифинге для представителей СМИ носят односторонний, информирующий характер. Вопросы со стороны журналистов во время брифинга не предусмотрены. В реальной практике после официального завершения брифинга достаточно часто журналисты начинают задавать вопросы. Количество выступающих - не более одного-двух. Количество журналистов, как и во время пресс-конференции, не ограничивается, но могут действовать статусные ограничения.

Предосмотр (превью) - специально организованное предварительное знакомство журналистов с конкретным объектом (экспозицией, выставкой, комплексом, сооружением и т. д.), намеченным к открытию. В ходе предосмотра журналисты получают исчерпывающую информацию об открываемом объекте, проводят его съемку. Предосмотр может быть включен в маршрут пресс-тура.

Главная форма общения - рассказ и демонстрация объекта с последующими ответами на вопросы или комментариями непосредственно во время предосмотра (экскурсии).

Обычно продолжительность превью менее одного часа, но не более двух.

Круглый стол - специально организуемое собрание журналистов с представителями субъекта PR (или нескольких субъектов PR), посвященное обмену мнениями по общей для всех приглашенных сторон проблеме, явлению, событию. Основное предназначение круглого стола в привлечении внимания общественности к актуальной проблеме. Как правило, круглый стол используется в рамках более масштабных организационных мероприятий, как-то: симпозиумы, научно-практические семинары, совещания, конгрессы, съезды.

Главная форма общения - многосторонний обмен мнениями, дискуссия по заявленной теме. Продолжительность заседаний в жанре «круглого стола» - от 1 часа до 2,5-3 часов. Количество участников с каждой из сторон оговаривается отдельно, но, как правило, в целях соблюдения принципа равноправия норма представительства носит паритетный характер. Количество участвующих журналистов либо определяется количеством СМИ, заинтересованных в теме круглого стола, либо заранее оговаривается организаторами.

Встреча с журналистами - специально организованное общение представителя субъекта PR с журналистами в неформальной обстановке. Не имеет строго оговоренного формального регламента. Главная форма общения - свободный обмен мнениями в режиме диалога по заранее оговоренному кругу вопросов, представляющих взаимный интерес. Предполагается и допускается взаимный режим вопросов и ответов. Используется для более тесного знакомства с конкретными представителями СМИ, на первоначальной стадии отношений между вновь назначенным первым (должностным) лицом и журналистами, также может стать и формой постоянного общения между журналистами и, например, руководителями территорий.

Продолжительность таких встреч не оговаривается специально, но опыт показывает, что продолжаются они от одного часа до двух. Количество участников - не более одного-двух от приглашающей стороны и не более десяти журналистов. Качественный и количественный состав приглашенных определяют те лица, которые выходят с ними на подобный режим общения.

Интервью - форма диалогического общения конкретного журналиста персонально с одним из представителей субъекта PR с целью получения информации, суждений, оценок. Часто встречается как частный случай общения с прессой в таких формах общения, как пресс-тур, предпросмотр, встреча с журналистами. Главная форма общения - диалог в системе «вопрос-ответ», носящий направленный характер со стороны журналиста по отношению к интервьюируемой персоне. Интервью продолжается от 20 минут до одного часа. Количество участников строго определено: это, как правило, беседа один на один. В редких случаях интервью дает одно лицо нескольким журналистам.

.2 Основы организации деятельности городской администрации

Городская администрация является элементом системы органов управления муниципальным образованием.

Целью муниципального образования является «обеспечение достойного уровня жизни и спокойствия членов местного сообщества».

Особенности муниципального управления как вида деятельности определяются его сущностью. Она может быть раскрыта как «система мер целенаправленного воздействия общества в целом и государства как главного субъекта управления на реализацию жизненных сил местных сообществ, рациональное использование имеющихся здесь ресурсов (природно-географических, экономических, хозяйственных, социальных, духовных и др.)».

Главные функции органов местного самоуправления определяются на основании:

а) перечня вопросов местного значения, который дан в ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

б) вопросов государственного значения, отдельные полномочия по решению которых возложены на органы местного самоуправления законами Российской Федерации, в частности, ведение воинского учета, запись актов гражданского состояния, отдельные нотариальные действия и др.;

в) вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления законами субъекта Федерации;

г) вопросов, принятых муниципальными образованиями в соответствии с действующим законодательством к своему ведению самостоятельно.

К вопросам местного значения относятся:

принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

- комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

- содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

- охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

контроль за использованием земель на территории муниципального образования;

регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

организация утилизации и переработки бытовых отходов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и содержание муниципальных архивов;

организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;

создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;

сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

организация и содержание муниципальной информационной службы;

создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;

- создание условий для организации зрелищных мероприятий;

создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;

- обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

- участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;

- обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами субъектов Российской Федерации, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов.

К основным направлениям социальной политики муниципального образования относят:

содействие занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории муниципального образования;

содействие обеспечению граждан жильем через создание условий для жилищного строительства и прямое обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

участие в обеспечении социальной поддержки отдельных групп населения;

организация муниципальной системы здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

организация предоставления образовательных услуг, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального оборудования;

создание условий для деятельности учреждений культуры и досуга в муниципальном образовании, содержание муниципальных учреждений культуры и мест массового отдыха, сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании, содержание муниципальных физкультурно-спортивных сооружений;

реализация муниципальной молодежной политики.

Далее представим структуру администрации города (Таблица 1).

Таблица 1 Структура администрации города

Глава администрацииПервый заместитель главы самоуправления по вопросам экономикиЗаместитель главы городского самоуправления по вопросам городского хозяйстваЗаместитель главы городского самоуправления по социальным вопросамЗаместитель главы городского самоуправления по вопросам градорегулирования и муниципальной собственности Заместитель главы городского самоуправления - управляющий делами- управление экономии и промышленной политики; - отдел инвестиционного развития, инноваций и ипотеки; - отдел экономического анализа и промышленной политики;- региональные территориальные управления; - управление по охране окружающей среды и природных ресурсов; - отдел по координации деятельности городского хозяйства.- отдел по делам молодежи; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.- комитет по архитектуре и градостроительству; - отдел по капитальному строительству; - отдел по учету, распределению и приватизации жилищного фонда.- бухгалтерия; - отдел муниципальной службы и кадров; - юридический отдел; - общий отдел; - отдел по работе с общественностью и СМИ; - контрольно-организационный отдел;- управление потребительского рынка товаров и услуг; - отдел ценовой политики; - отдел международных связей; - отдел муниципального заказа.- административно-хозяйственный отдел.Обособленные муниципальные органы администрацииПресс-службаКомитет по ФК и спорту.Комитет по управлению имуществом.Отдел культурыОтдел ЗАГС.Управление социальной защиты населения.Управление здравоохранения.Управление образования.Управление жилищно-коммунильного хозяйства и транспорта.Финансовое управление.

Современный этап развития муниципальных образований характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации. Проблема обеспечения средствами массовой информации муниципальных образований, а в особенности мелких сельских поселений, является серьезной задачей государственного уровня, которую должны решать как федеральные, так и региональные органы власти с помощью регулирования этих вопросов в нормативно-правовых актах, оценки реально имеющихся ресурсов и информационных возможностей каждого муниципального образования, а также создания органами власти законодательно-правовых условий по привлечению в сферу информатизации муниципальных образований негосударственных финансовых и материальных ресурсов предприятий всех форм собственности.

1.3 Роль средств массовой информации в системе местного самоуправления

В развитии системы местного самоуправления существенную роль играют средства массовой информации.

Согласно Федеральному закону от 27.12.1991г. № 2124-1, под средствами массовой информации (СМИ) понимаются периодические печатные издания, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроника и иные формы периодического распространения массовой информации.

В целом СМИ выполняет ряд важных функций. К ним относят:

информационные (информирование о новостях из областей интересов населения);

социально-политические (выражение общественного мнения, воздействие на облик общества и систему представлений отдельного человека, политическая реклама и др.);

экономические (популяризация разных стилей жизни, стимуляция потребления путем рекламы и др.); образовательную и воспитательную; развлекательную.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

В пределах муниципальных образований средства массовой информации (электронные - телевидение, радио, Интернет; печатные - газеты, журналы, бюллетени) выполняют следующие функции: информирование населения о деятельности органов местного самоуправления о событиях и мероприятиях муниципального и федерального масштаба; содействие обмену мнениями граждан и органов МСУ - развитию демократии; публикация итогов голосований и муниципальных правовых актов, формирование (выражение) общественного мнения, социальных настроений граждан, содействие отдыху, развлечению, расширению кругозора и повышению культуры населения; знакомство населения с правилами и мерами обеспечения безопасности их жизни; информационное обеспечение избирательных кампаний.

Муниципальные СМИ:

сообщают для всеобщего сведения информацию о деятельности органов местного самоуправления (о принятых важных для граждан решениях, их мотивировке и обоснованиях; об исполнении решений);

информируют население о событиях и мероприятиях муниципального и федерального масштабов;

опираясь на закон и общественное мнение, выполняют роль критика и общественного котроллера действий и информации органов местного самоуправления и власти;

реализуют информационное обеспечение избирательных кампаний (референдумов).

В целях дальнейшего совершенствования и развития информационной политики муниципальных образований организуются следующие мероприятия:

. Мониторинг наиболее важных информационных ресурсов, имеющихся на территории муниципального образования; их регистрация, сертификация, определение собственников и владельцев. Результатом будет технология формирования информационных ресурсов и их использования. Как нематериальные активы, информационные ресурсы должны быть поставлены на баланс.

. Создание архива информационных ресурсов в каждом субъекте Российской Федерации. В этот архив могут войти все электронные версии информационных ресурсов и те бумажные носители, которые не отнесены к федеральной собственности. Соответствующие филиалы архива могут быть созданы на территории муниципальных образований.

. Возложение на владельцев информационных ресурсов, являющихся муниципальной собственностью, обязанности страхования этого имущества. Это необходимо в связи с угрозой возникновения обстоятельств, в результате которых информационные ресурсы могут быть похищены, повреждены или уничтожены.

. Создание экономических условий для интеграции ведомственных информационных ресурсов в региональные и муниципальные.

. Активизация создания в городах и районах субъектов федерации сети Интернет-центров.

. Определение пакета гарантированных потребителям социальных услуг для муниципальных образований: радио; социальный пакет телевизионных каналов; коллективный доступ в Интернет.

. Произведение равномерного с точки зрения инвестиционной привлекательности зонирования территорий субъектов федерации для последующего конкурсного распределения зон среди операторов, обслуживающих системы коллективного телеприема.

. Открытие сайтов муниципальных теле- радиокомпаний.

. Определение социального пакета муниципальных печатных изданий на государственных языках субъекта федерации, через систему грантов. Оптимизация бюджетных расходов на государственную поддержку, оказываемую в настоящее время муниципальным печатным изданиям.

Таким образом, взаимодействие средств массовой информации и новых форм организации местного самоуправления - муниципальных образований - представляет собой динамично развивающийся процесс. Так как развитие общества в значительной мере зависит от современных средств массовой информации, той роли, которую они играют в обществе, изучение взаимодействия новых органов власти и масс-медиа на территории муниципальных образований помогает изменить образ жизни людей в лучшую сторону. Конструктивное взаимодействие средств массовой информации и органов государственной власти, общественных организаций на территории муниципальных образований необходимо и возможно. Для координации этого взаимодействия у органов власти есть определённые институты, ресурсы, методы и приёмы.

Знание средств массовой информации - умение работать с различными видами СМИ, создавать информационный продукт для тех или иных средств массовой информации, укладываться в сроки, задаваемые ими, выдерживать особые требования к стилю и обращаться к аудитории, характерной для каждого из СМИ, - является одним из важнейших компонентов работы пресс-службы. Специалисты, отвечающие за работу со средствами массовой информации, и руководители СМИ должны формировать и поддерживать отношения взаимного уважения и доверия друг к другу. Эти отношения, являясь, в принципе, взаимовыгодными, остаются противоречивыми по своей сути, поскольку журналисты и сотрудники пресс-служб занимаются разным бизнесом, а их коммуникационные цели нередко также различаются.

Чтобы эффективно выполнять свою посредническую роль, пресс-секретари должны пользоваться доверием как своей собственной организации, так и средств массовой информации.

Организациям и представителям пресс-служб разумнее всего было бы рассматривать отношения со средствами массовой информации как своего рода инвестиции. Точность и справедливость в освещении прессой тех или иных событий - это не результат работы одних лишь репортеров. В конечном счете, отношения между пресс-службой и журналистами сказываются на качестве освещения деятельности организаций в средствах массовой информации. Эти отношения проще всего сформировать в том случае, если специалисты придерживаются в своей деятельности следующих основных правил:

. «Вести честную игру». Это означает, что специалист не должен отдавать предпочтение одному источнику новостей (газете, телестанции и т.п.) в ущерб другим. Экстренные сообщения должны выдаваться как можно быстрее, а средства массовой информации сами решают, когда эти сообщения выпускать в эфир.

. Обслуживать прессу на высоком уровне - обеспечивать их актуальной, интересной и своевременной информацией, предоставляемой в наиболее удобной для журналистов форме.

. «Не лебезить и не брюзжать». Если представленная информация недостаточно актуальна по своей сути, чтобы вызвать интерес широкой публики, то никакие мольбы и нарекания не в состоянии изменить ее качества. И ни в коем случае не просить журналистов выслать вырезки из опубликованных материалов - сотрудники пресс-службы должны сами отслеживать публикации в прессе и заниматься составлением архива вырезок.

. Не просить «замять неприятную историю». Такие просьбы редко приводят к успеху, свидетельствуют о непрофессионализме просителя и вызывают настороженное отношение к нему. Обратиться с такой просьбой к журналисту означает нанести ему оскорбление.

. Не обрушивать на прессу шквал новостей. Нужно понять, что является для журналистов новостями в подлинном смысле этого слова, и присылать им такие новости; следить за тем, не устарели ли списки рассылки в СМИ; отправлять материал только одному - самому подходящему - журналисту в каждом из СМИ.

. Всегда становиться на точку зрения общественных интересов, а не интересов организации.

. Предлагаемый для опубликования материал должен быть удобным для чтения и использования.

. Во избежание цитирования тех или иных заявлений, не применять их.

. Самую важную информацию следует приводить в начале сообщения.

. Не вступать в пререкания с репортером, не выходить из себя.

. Если суть проблемы заключается в использовании оскорбительных выражений или просто слов, которые не нравятся представителю пресс-службы, не нужно повторять эти выражения и слова - даже отвергая их.

. Если репортер задает прямой вопрос, желательно дать ему столь же прямой ответ.

. Не созывать пресс-конференцию, если у компании нет стоящих новостей для журналистов.

1.4. Специфические черты профессиональной деятельности пресс-секретаря в городской администрации

Деятельность пресс-секретаря в государственных службах задается деятельностью пресс-службы в государственных службах в целом.

Тульчинский Г.Л. и Фатхуллин А.Р. выделяют целый ряд задач пресс-службы, способствующих повышению эффективности работы органов государственного управления:

повышение уровня информированности общественности о деятельности администрации;

информирование общественности, способствующее продвижению новых идей и проектов;

уровень обеспечения исполнительной власти необходимой аналитической и прогностической информацией о состоянии общественного мнения;

обеспечение взаимопонимания между администрацией и ее социальной средой, исключающее неприятные неожиданности;

степень удовлетворенности общественности деятельностью исполнительной власти;

оперативные контакты со СМИ, в т. ч. в кризисных ситуациях;

выход на новые сферы деятельности и контакты, формулировка новых идей и проектов, открывающих новые перспективы деятельности администрации и развития области;

преодоление изоляционизма и закрытости административного менеджмента;

развитие социального партнерства, социальной ответственности, способствующих укреплению социальной легитимности администрации;

развитие информационных связей и контактов между службами администрации, способствующее укреплению их сплоченности;

степень удовлетворенности других служб администрации организацией информационного обеспечения и контактов со СМИ.

Анализ должностных инструкций работы пресс-секретаря в городской администрации из различных источников позволяет выделить следующие общие положения профессиональной деятельности пресс-секретаря в городской администрации. Итак, пресс-секретарь должен:

оперативно распространять официальную информацию о деятельности администрации в СМИ и на интернет-сайте администрации;

организовывать поддержку со стороны СМИ политических, социальных, экономических инициатив, программ и проектов администрации, формируя тем самым общественное мнение о деятельности администрации;

изучать материалы прессы с целью информирования главы администрации о позиции СМИ в отношении деятельности городских и областных структур власти, систематически готовить обзоры местной прессы, по заданию руководства - мониторинг СМИ;

отслеживать сообщения в СМИ и принимать при необходимости меры к исправлению ошибок, организовывать выступления с соответствующими опровержениями или комментариями, отвечать на запросы СМИ, предоставлять им комплексные информационные услуги;

заниматься подготовкой поздравительных текстов для городских и областных структур власти, профессиональных сообществ, коллективов предприятий, выдающихся граждан города;

составлять фотоотчеты о проведенных в городе мероприятиях;

оказывать помощь в подготовке текстов, фотографий и макетов информационных стендов, посвященных деятельности отделов администрации города.

Кроме того, пресс-секретарь:

осуществляет взаимодействия с региональными органами и структурами администрации города при проведении совместных мероприятий средствами массовой информации;

обеспечивает подготовку заключения договоров со средствами массовой информации на информационное обслуживание и контроль за их исполнением;

распространяет, а в случае необходимости и подготавливает для средств массовой информации официальные сообщения, заявления и иные информационные материалы о деятельности администрации;

подготавливает и передает в средства массовой информации разъяснения и комментарии специалистов о решениях, принимаемых администрацией города;

подготавливает и проводит пресс-конференции, встречи с журналистами по текущим проблемам деятельности администрации города.

Исходя из очерченных круга прав и обязанностей пресс-секретаря, понятно, что он в администрации города может претендовать на роль человека, единолично реализующего информационную политику организации, заданную руководством. При этом важную роль играет личность специалиста, отвечающего за связь со СМИ. От его коммуникабельности, дружеских отношений, умения ненавязчиво преподнести свою точку зрению зависит, сформируется ли позитивный образ руководителя у журналистов и, соответственно, у населения. В своей деятельности он должен отвечать двум основным требованиям: соответствовать статусу специалиста властной структуры и быть профессиональным журналистом, грамотно сочетать в работе творчество журналистской работы и взвешенность, консервативность, необходимые для работы в сфере политики. Именно это и определяет профессионализм пресс-секретаря в органах власти.

Профессионализм деятельности - это качественная характеристика субъекта деятельности, отражающая высокую компетентность, разнообразие эффективных профессиональных навыков и умений, владение современными методами решения профессиональных задач, что позволяет осуществить деятельность с высокой степенью продуктивности.

Возложенные на пресс-секретаря администрации городов функции требуют наличия не только профессиональных, но и определенных психологических качеств. Перечислим основные:

внешность пресс-секретаря должна соответствовать определенным кругам его общения;

пресс-секретарь должен владеть коммуникативным стилем и навыками общения, что включает высокую общую культуру, технику выразительность и образность речи, совершенное владение различными видами общения, умение использовать приемы влияния на собеседника, владеть техникой эмоциональной заразительности, вызывать доверие партнеров по общению;

пресс-секретарю необходимо быть профессионально компетентным, что включает высокую общую и специальную эрудицию, гибкий ум знание психологии, идеологической направленности тех журналистов, с которыми приходится общаться;

пресс-секретарю важно владеть специальными умениями, которые включают естественность поведения, владение инициативой, в том числе в сложных ситуациях общения с представителями партий различного идеологического толка;

пресс-секретарь должен уметь контролировать ситуацию и в то же время доброжелательно относиться к представителям различных партийных ориентацией, уважать их выбор;

пресс-секретарь должен отвечать нравственным качествам, быть честным, порядочным, принципиальным; иметь выраженную личную и гражданскую позицию;

пресс-секретарь должен быть смелым и объективным, владеть приемами психологической защиты: саморегуляции, стрессоустойчивости и т.д.

В первой главе нами был проведен анализ научно-методической и нормативно-правовой литературы, в результате которого были выделены особенности профессиональной деятельности пресс-секретаря в городской администрации. Для этого мы определили специфику работы пресс-секретаря в государственных органах вообще. Она задается нормативными требованиями к профессии, должностными обязанностями и требованиям к личности работника.

Пресс-секретарь:

организует работу пресс-службы, руководствуясь Положением о пресс-службе административного объединения;

готовит пресс-конференции главы административного объединения;

осуществляет взаимодействие с местными (городскими, областными) печатными и электронными СМИ;

готовит пресс-релизы и другие информационные материалы для СМИ;

готовит обзоры СМИ для главы административного объединения;

имеет право присутствовать на заседаниях городской администрации;

имеет право запрашивать необходимые сведения, получать нужные распоряжения, акты.

Пресс-секретарь должен обладать высокой общей культурой и эрудицией, а также:

профессиональной подготовкой как специалиста по связям с общественностью;

социальной ответственностью за результаты своего труда и лояльностью по отношению к субъекту PR.

Пресс-секретарь должен:

уметь вести мониторинг и анализ текущей информации из СМИ;

Затем мы определили сущность деятельности городской администрации, в том числе в аспекте взаимодействия муниципалитета с прессой, за который несет ответственность пресс-служба и пресс-секретарь в частности.

Пресс-секретарь в городской администрации должен:

составлять фотоотчеты о проведенных в городе мероприятиях;

Кроме того, пресс-секретарь:

2. Специфика профессиональной деятельности пресс-секретаря в малом городе

.1 Анализ деятельности городской администрации на примере администрации г. Сосновоборска

Согласно Уставу города Сосновоборска структуру органов местного самоуправления составляют:

. Сосновоборский городской совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, состоит из двадцати депутатов, избираемых на пять лет.

. Глава города Сосновоборска (председатель городского совета депутатов) - высшее должностное лицо города, избирается населением на муниципальных выборах на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. Является председателем Сосновоборского городского совета депутатов, организует его работу. Заключает контракт с главой администрации города Сосновоборска. Глава города избирается сроком на пять лет.

В настоящее время Главой города является С.А. Пономарёв. Очередные выборы городского Совета депутатов и Главы города намечены на 14 марта 2010г.

. Администрация города Сосновоборска - является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Деятельностью администрации города руководит на основе единоначалия глава администрации города. Администрация города подотчетна и подконтрольна совету депутатов. Структура администрации города утверждается советом депутатов по представлению главы администрации города.

. Глава администрации города Сосновоборска назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на один год. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением совета депутатов. В настоящее время Главой администрации города является Б.М. Пучкин. Очередной конкурс на замещение вакантной должности Главы администрации состоится 14 декабря.

Структура администрации города Сосновоборска:

. Глава администрации города

Глава муниципального образования избирается населением и по уставу наделяется следующими полномочиями:

возглавляет представительный орган и председательствует на его заседаниях;

подписывает решения, принятые представительным органом;

имеет право «отлагательного вето»;

осуществляет подбор и назначение муниципальных служащих как в представительном, так и в исполнительном органе;

на принципах единоначалия возглавляет исполнительный орган - администрацию муниципального образования.

2. Заместители Главы администрации города

- Первый заместитель Главы администрации города, заместитель Главы администрации города по общественно-политическим вопросам

- Заместитель Главы администрации города по финансово-экономическим вопросам

- Заместитель Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения

- Заместитель Главы администрации города по социальным вопросам

. Главные специалисты, находящиеся под непосредственным подчинением Главы администрации города

.1.Главный специалист по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности

.2. Главный специалист по вопросам мобилизационной подготовки и секретному делопроизводству»

.3. Главный специалист по обеспечению безопасности территории

. Органы администрации города без права юридического лица

.1. Управления

.1.1. Управление планирования и экономического развития

.1.2. Управление делами и кадрами

.2. Отделы

Военно-учетный стол

. Органы администрации города с правом юридического лица

.1. Финансовое управление

.2. Управление образования

.3. Управление культуры

.4.Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений

.5. Управление социальной защиты населения

.6. Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства

.7. Управление спорта, туризма и молодежной политики

. Отделы администрации города в составе управлений

В управлении планирования и экономического развития:

отдел учета и отчетности

отдел развития предпринимательства и труда

В финансовом управлении:

отдел учета, отчетности и контроля

бюджетный отдел

В управлении образования:

- отдел общего и дошкольного образования

- отдел опеки и попечительства

В управлении градостроительства, имущественных и земельных отношений:

отдел архитектуры и градостроительства

отдел имущественных и земельных отношений

В управлении культуры:

отдел культурных акций;

отдел программно-целевого обеспечения

В управлении спорта, туризма и молодежной политики:

отдел физкультуры и массового спорта;

отдел молодежной политики и туризма».

В управлении социальной защиты населения:

отдел по вопросам семьи

отдел по вопросам военнослужащих, ветеранов, инвалидов, реабилитированных и лиц, пострадавших от радиации

отдел планирования, учета и отчетности

отдел жилищных и коммунальных субсидий

В управлении делами и кадрами

юридический отдел

общий отдел

городской архив

Таким образом, мы можем убедиться, что система управления муниципальной властью в городе Сосновоборске организована в соответствии с законодательством РФ. Отличительной чертой можно назвать наличие сдвоенной верхушки власти в лице главы города и главы городской администрации.

В структуре администрации города должность главного специалиста по связям со СМИ и населением включена в состав отдела управления делами и кадрами.

В своей работе специалист реализует информационную политику администрации города, заданную руководством. При этом работа со СМИ осуществляется на бесплатной основе, поэтому публикации в прессе, телевизионные и радиоматериалы в основной своей массе носят чисто информационный характер. В этой связи важную роль играет личность специалиста, отвечающего за связь со СМИ. От его коммуникабельности, дружеских отношений, умения ненавязчиво преподнести свою точку зрения зависит, сформируется ли позитивный образ руководителя и деятельности администрации города в целом у журналистов и, соответственно, у населения.

В своей работе специалист по связям со СМИ должен отвечать таким требованиям, как: соответствие статусу специалиста властной структуры и быть профессиональным журналистом, грамотно сочетать в работе творчество журналистской работы и взвешенность, консервативность, необходимые для работы в сфере политики. Специалист должен выполнять функции передающего звена и транслировать информацию от органов власти к СМИ, он не имеет права делать собственные выводы, а представляет журналистам согласованную с руководством точку зрения. Он должен понимать и разделять разработанную политику органов власти.

Согласно должностной инструкции главный специалист по связям со СМИ и населением выполняет ряд обязанностей:

оперативно распространять официальную информацию о деятельности главы города, администрации города в печатных и электронных СМИ;

организовывать поддержку со стороны СМИ политических, социальных, экономических инициатив, программ и проектов администрации города;

изучать материалы прессы, с целью информирования главы города о позиции СМИ в отношении деятельности городских органов власти;

организовывать выступления главы города, специалистов администрации города с комментариями, отвечать на запросы СМИ;

заниматься подготовкой поздравительных текстов для городских и краевых структур власти, коллективов предприятий, выдающихся граждан;

составлять фотоотчеты о проведенных в городе мероприятиях;

оказывать помощь журналистам в подготовке текстов, фотографий, посвященных деятельности администрации города.

С целью выявления особенностей деятельности пресс-секретаря в администрации г. Сосновоборска нами было проведена исследовательская работа с непосредственным включением в деятельность муниципальных органов власти. Работа проводилась в течение двух месяцев. Краткая ее характеристика представлена в таблице ниже.

Таблица 2 Отчет о проделанной работе в качестве пресс-секретаря администрации г. Сосновоборска

ДатаСодержание работы1204.07.09 г.Участие в проведении Дня города Сосновоборска. Сбор информации для подготовки пресс-релиза06.07.09 г.Знакомство со структурой администрации г. Сосновоборска и спецификой работы пресс-секретаря малого города.07.07.09 г.Подготовка пресс-релиза о Дне города.09.07.09 г.Сбор информации для еженедельного отчета о деятельности администрации города Сосновоборска в администрацию Красноярского края. Наиболее яркие события недели. 13-14.07.09 г.Подготовка информации к совещанию по вопросам реализации программы по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах капитального строительства с участием Главы города С.А. Пономарева и полномочного представителя Губернатора Красноярского края в Центральной группе районов П.А. Ростовцева. Проверка списка гостей, подготовка зала, согласование маршрута следования гостей.15.07.09 г.Совещание по вопросам реализации программы по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах капитального строительства. Подготовка пресс-релиза.16.07.09 г.Мониторинг СМИ (Пресс-лайн, Радио России, Красноярск). Проверка выхода предоставленной в СМИ информации о прошедшем совещании. 20.07.09 г.Присутствовала на работе комиссии по распределению материальной помощи. Проводит управления соц. защиты.21.07.09 г. Участие в работе выездной комиссии по проверке подготовки к зиме муниципальных образовательных учреждений. 22.07.09 г. Участие в рабочей встрече Главы города С.А. Пономарева и депутата Законодательного собрания края от фракции «Единая Россия» В.А. Суроткиным. На встрече обсуждался план расходования Губернаторского гранта. 23.07.09 г.Подготовка материалов к съемкам сюжета для программы «Вести-Красноярск». Тема: капитальный ремонт жилых домов.27.07.09 г.Участие в работе оргкомитета по проведению спартакиады муниципальных служащих. 29.07.09 г.Участие в работе комиссии по рекламе. Первое заседание. Обсуждение регламента работы комиссии и порядка рассмотрений заявлений на размещение наружной рекламы на территории г. Сосновоборска. 03.08.09 г.Участие в работе выездной комиссии по подготовке к спартакиаде муниципальных служащих. Выезд на лыжную базу. Проверка готовности к спартакиаде. 04.08.09 г.Участие в проведении спартакиады, работа со СМИ г. Сосновоборска (газета «Рабочий», информационная программа «Сосновоборск. Наши новости») и г. Красноярска (телеканал «Енисей-регион»)05.08.09 г.Подготовка пресс-релиза о прошедшей спартакиаде - См. Приложение 1.07.08.09 г.Выезд на мероприятие, посвященное Дню строителя. Сдача нового дома по ул. Весенней,19. 10.08.09 г.Участие в проведении экскурсии по администрации города для трудового отряда старшеклассников.12-14.08.09 г.Участие в работе комиссии по приемке учреждений образования после проведенных ремонтных работ. В комиссии: специалисты админ. города, отдела капитального строительства, ГОВД, пожарного надзора, Роспотребнадзора. ( детские сады, учр. дополнительного образования)17.08.09 г.Участие в работе оперативного штата по ГО и ЧС в связи с аварией на Саяно-Шушинской ГЭС, Подготовка информационного сообщения для жителей города с последующим размещением на канале «Сигма-телеком» (о возможном подтоплении дачных участков); 17.00 - Оргкомитет по проведению мероприятия «День Российского флага» 18.08.09 г.Организация выступления специалиста администрация города по ГО и ЧС Прокопенко А.Н с комментариями по ситуации на Саяно-Шушенской ГЭС; Организация выступления сотрудника МЧС Ощепкова Е.Н с комментариями по Саяно-Шушенской ГЭС для городских СМИ - газеты «Рабочий» и информационной программы «Сосновоборск наши новости»19.08.09 г.Совещание в ГДК «Мечта» с участием заместителя Главы администрации города по социальным вопросам А. Ю. Рохманова, директора ГДК «Мечты» - А.А. Шулика, специалистов управления культуры. Формирование репертуарного плана на предстоящий культурный сезон. 20.08.09 г. Подготовка информации о деятельности администрации города за прошедшую неделю для еженедельного отчета в администрацию Красноярского края. 24.08.09 г.Участие в организации съемок сюжета для канала «Енисей-регион» об активном жилищном строительстве в г. Сосновоборске (согласование комментариев специалистов отдела архитектуры и градостроительства, выезд на стройплощадку).25.08.09 г.Подготовка информации для главы города С.А. Пономарёва к докладу на педагогической конференции. Информация о развитии Сосновоборска.26.08.09 г.- Участие в церемонии открытия педагогической конференции (Сопровождение Главы города, работа со СМИ) - Подготовка комментариев сотрудников отдела архитектуры о начале строительства 2-го въезда в г. Сосновоборск. Работа со СМИ («Рабочий», «Сосновоборск наши новости»)27.08.09 г. Подготовка информации о деятельности администрации города за прошедшую неделю для еженедельного отчета в администрацию Красноярского края. 31.08.09 г.Подготовка статистической информации об образовательных учреждений города для редакции газеты «Рабочий» и информационной программы «Сосновоборск наши новости». 01.09.09 г.Работа с городскими СМИ по освещению торжественной линейки в общеобразовательной школе №2 с участием Главы города С.А. Пономарева и полномочного представителя губернатора Красноярского края по Центральному территориальному округу П.А. Ростовцева. Организация комментариев Главы города и полпреда. 02.09.09 г.Работа с городскими и краевыми СМИ («Вести-Красноярск») на торжественном молебне, посвященном освящению колоколов Свято-Введенского храма. Организация комментария Главы города С.А. Пономарёва. 03.09.09 г.Подготовка информации о деятельности администрации города за прошедший год. См. Приложение 204.09.09 г.Подготовка отчета о пройденной практике

Деятельность специалиста по связям со СМИ и общественностью в администрации г. Сосновоборска характеризуется следующими чертами:

специалист вынужден совмещать в своей деятельности множество позиций: имиджмейкера, пресс-секретаря, представителя городской администрации, органов власти, ньюсмейкера. Кроме того, из-за отсутствия специалистов по связям с общественностью в других органах власти г. Сосновоборска, он вынужден освящать деятельность, напрямую не связанную с его должностными обязанностями.

небольшим количеством городских СМИ и источников распространения информации.

необходимостью проведения большой аналитической работы для составления информационных материалов, которая на самом деле должна выполняться заместителями главы администрации, начальниками отделов и управлений администрации.

небольшим количеством информационных потоков и их разнонаправленностью.

невозможностью включать в свою работу элементы управления культурной политикой в силу должностных обязанностей, при необходимости включаться в эту отрасль.

Таким образом, складывается несоответствие между должностными обязанностями пресс-секретаря, сферой его реальной деятельности и эффективностью работы пресс-секретаря.

2.3 Сравнительный анализ профессиональной деятельности пресс-секретарей глав администраций малого и крупного города (на примере г. Сосновоборска и Красноярска)

На основе анализа нормативных актов, регламентирующих деятельность пресс-секретарей глав администраций г. Сосновоборска и г. Красноярска, результатов интервью, представленных в Приложении 4, была составлена сравнительная характеристика профессиональной деятельности пресс-секретарей глав администраций г. Сосновоборска и г. Красноярска.

Общими чертами в их профессиональной деятельности могут быть названы:

необходимость планирования рабочего дня;

зависимость от распорядка дня Главы администрации;

активное сотрудничество со средствами массовой информации;

- обусловленность профессиональных обязанностей деятельностью администрации.

Различия в их профессиональной деятельности были найдены следующие:

пресс-секретарь администрации крупного города включен в систему пресс-службы, которая включает в себя большое множество элементов, пресс-секретарь администрации малого города работает практически в одиночку;

пресс-секретарь администрации крупного города большую часть рабочего времени тратит на установку позитивно направленных отношений со СМИ и населением, в то время как его коллега в основном занимается сопровождением Главы администрации;

в пресс-службе администрации крупного города отношения со СМИ выстроены продуктивнее: осуществляется выпуск собственных материалов в эфире местных телеканалов и периодических изданиях, активно используется Интернет пространство;

работа с населением, по словам пресс-секретаря администрации Главы г. Сосновоборска, в основном сфокусирована на социально значимых профессиональных группах (бюджетники, пенсионеры) и на сотрудников отраслевых предприятий города. Работа с населением в администрации крупного города не специализирована и проводится в современных формах массовых мероприятий и пр.

Сравнительный анализ показал некую закрытость администрации малого города от населения, несформированность развитой системы пресс-службы, ограниченность профессиональных действий пресс-секретаря.

В то же время администрация крупного города и пресс-служба администрации в частности активно использует различные методы развития отношений с населением, освящает собственную деятельность и деятельность отдельных служб и сотрудников, имеет в своем составе значительное количество профессиональных PR - специалистов и непрофессионалов, кто вовлечен в систему пресс-службы администрации.

Указанные выше различия негативно сказываются на облике городской администрации и города в целом. В сознании большинства населения и самого города, и края в целом Сосновоборск предстает небольшим городом-спутником, без особых отличительных черт. В тоже время потенциал города, базирующихся на его территории предприятий, филиалов ВУЗов и средне-профессиональных учебных заведений позволяют говорить о перспективах развития, которым пока, безусловно, мешает информационная «закрытость».

На основании анализа научной и периодической литературы были сформулированы возможные способы ликвидации указанной выше проблемы:

расширение штата сотрудников пресс-службы. Этот шаг позволил бы разгрузить деятельность пресс-секретаря Главы администрации и в целом структурировать деятельность пресс-службы;

налаживание сотрудничества со всеми отделами социальной направленности городской администрации и консолидация их действий в области организации и проведения социально значимых мероприятий. Подобные действия позволят наладить взаимодействие с населением, сформировать позитивный образ администрации у населения;

расширение круга контактов со СМИ, направленное на позитивное внешнее позиционирование города в целом, сотрудничество с региональными СМИ;

активное использование в работе пресс-секретаря информационных технологий и Интернет-ресурсов, что позволит повысить информационную насыщенность.

2.4 Разработка методических рекомендаций для улучшения профессиональной деятельности пресс-секретаря в городской администрации

На основе анализа реальной профессиональной деятельности пресс-секретаря администрации малого города, экспертных оценок специфики деятельности современного пресс-секретаря нами были разработаны методические рекомендации по увеличению эффективности работы пресс-секретаря.

Для повышения информационной насыщенности вокруг органов местного самоуправления мы рекомендуем:

пресс-секретарю проводить ежедневный мониторинг проведенных сотрудниками администрации различного уровня мероприятий, отбор нескольких наиболее интересных и публикация их в печатных СМИ раз в неделю. Данная рекомендация опирается на утверждение Фомина А.В. о целесообразности оценки структурного образования по качеству выполняемых его элементами функций. Описанные действия пресс-секретаря помогут раскрыть для населения сущность деятельности всего аппарата администрации города, его отдельных служащих, сформировать общее благоприятное представление о работе сотрудников администрации;

пресс-секретарю провести сбор автобиографических данных о сотрудниках администрации и на постоянной основе представлять их в виде журнальных или газетных статей в СМИ. Одной из проблем современного общества в России, по мнению Романенко И.С., является «отдаленность чиновников государственного аппарата от простого населения, закрытость органов власти, чрезмерная унификация деятельности их сотрудников».

Раскрытие биографических данных сотрудников городской администрации, по мнению Прудникова А.Н. поможет сформировать у населения представление о профессиональной деятельности конкретных сотрудников администрации, их личностных качествах и способностях;

пресс-секретарю, главе города и городской администрации проводить беседы с сотрудниками администрации, направленные на повышение их коммуникативных навыков, на развитие умений грамотно общаться с представителями СМИ. «На сегодняшний день, пишет Смолина С.С., коммуникативная грамотность рядовых сотрудников государственных чиновников, тем более в малых городах, крайне низкая и требует усиленной работы». Деятельность пресс-секретаря в данном случае должна опираться на профессиональную компетентность сотрудников администрации, на собственные знания специфики работы журналистов, сотрудников СМИ;

главе города и главе администрации города внести изменения в законодательные акты, главным образом, в устав органов муниципального самоуправления, касающихся деятельности пресс-службы. Предлагается выделение пресс-службы в отдельный орган администрации, в состав которого входят несколько специалистов, курирующих различные отделы администрации. Данные шаги необходимы для легализации деятельности пресс-службы в администрации, конкретизации основ ее деятельности, ее формализации.

Для увеличения эффективности деятельности пресс-секретаря рекомендуется:

четко структурировать сферу ответственности пресс-секретаря. Анализ деятельности пресс-секретаря в администрации малого города показывает чрезмерную размытость его обязанностей, подчеркивает неадекватность количества непрофильных вопросов, которые необходимо решать пресс-секретарю. Все это требует пересмотра его профессиональных обязанностей и их фиксирования в нормативных актах;

вовлечь в осуществление информационной политики администрации глав отделов и управлений администрации. Слишком часто осуществление информационной политики ложится лишь на плечи пресс-секретаря. В тоже время создание информационного пространства, пишет Шишкина М.А., это «системная задача, требующая активизации всех заинтересованных субъектов, вовлеченность в ее деятельность»;

расширить сферу деятельности пресс-секретаря за счет включения в круг его обязанностей вопросы культурной политики. За этим подразумевается процесс организации культурных мероприятий, их проведение, освещение их результатов в СМИ и пр. Впервые идею о совмещении профессиональных функций пресс-секретаря с функциями работников сферы культуры выдвинула Тимофеева Л.А. , обосновывая ее большим потенциалом последней в вопросах формирования общественного мнения.

С целью налаживания системы продуктивного взаимодействия администрации с населением пресс-секретарю рекомендуется:

освящать возможности открытого доступа населения к сотрудникам администрации. Как уже указывалось выше Романенко в государственных учреждениях присутствует некоторое дистанцирование сотрудников от населения. Помимо того, количество обращающихся к сотрудникам администрации с вопросами, напрямую связанными с их профессиональными обязанностями, в малых городах невелико. Отчасти это происходит от того, что люди просто не знают о возможности сотрудничества с чиновниками, особенно занимающими высокие посты.

организовывать пресс-конференции, брифинги, встречи с представителями СМИ, профессиональных сообществ, профсоюзов и пр. Среди населения, по словам Козлова Р.А., есть представители, отражающие настроение, мнения отдельных социальных групп.

С этой точки зрения крайне важно наладить продуктивное общение с этими представителями. Сделать это можно только при наличии особого пространства, на территории которого данное взаимодействие могло бы осуществляться. Задачей пресс-секретаря является организация такого пространства и поддержание его деятельности на постоянной основе.

организовывать Дни открытых дверей в администрации, экскурсии школьников с целью более детального знакомства со спецификой профессиональной деятельности сотрудников администрации.

Выводы

Согласно Уставу города Сосновоборска структуру органов местного самоуправления составляют:

. Сосновоборский городской совет депутатов - представительный орган местного самоуправления

. Глава города Сосновоборска.

. Администрация города Сосновоборска - является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

. Глава администрации города Сосновоборска.

Структура администрации города Сосновоборска:

. Глава администрации города

. Заместители Главы администрации города

. Главные специалисты, находящиеся под непосредственным подчинением Главы администрации города

. Органы администрации города без права юридического лица

. Органы администрации города с правом юридического лица

. Отделы администрации города в составе управлений

небольшим количеством городских СМИ и источников распространения информации;

небольшим количеством информационных потоков и их разнонаправленностью;

На основе анализа реальной профессиональной деятельности пресс-секретаря администрации малого города нами были разработаны методические рекомендации по увеличению эффективности работы пресс-секретаря.

Для повышения информационной насыщенности вокруг органов местного самоуправления мы рекомендуем:

пресс-секретарю проводить ежедневный мониторинг проведенных сотрудниками администрации различного уровня мероприятий, отбор нескольких наиболее интересных и публиковать их в печатных СМИ раз в неделю;

пресс-секретарю провести сбор автобиографических данных о сотрудниках администрации и на постоянной основе представлять их в виде журнальных или газетных статей в СМИ;

Для увеличения эффективности деятельности пресс-секретаря рекомендуется:

четко структурировать сферу ответственности пресс-секретаря;

вовлечь в осуществление информационной политики администрации глав отделов и управлений администрации;

Заключение

В первой главе мной был проведен анализ научно-методической и нормативно-правовой литературы, в результате которого были выделены особенности профессиональной деятельности пресс-секретаря в городской администрации. Для этого была определена специфика работы пресс-секретаря в государственных органах вообще. Она задается нормативными требованиями к профессии, должностными обязанностями и требованиям к личности работника.

небольшим количеством городских СМИ и источников распространения информации.

небольшим количеством информационных потоков и их разнонаправленностью.

Для повышения информационной насыщенности вокруг органов местного самоуправления мы рекомендуем:

Для увеличения эффективности деятельности пресс-секретаря рекомендуется:

четко структурировать сферу ответственности пресс-секретаря;

вовлечь в осуществление информационной политики администрации глав отделов и управлений администрации;

Список использованной литературы

Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ.
PR сегодня: новые подходы, исследования, международная практика / Пер. с англ.: О.В. Дубицкая и др.; Авт. предисл., науч. ред.: А. П. Ситников и др. - М.: ИМИДЖ-Контакт: ИНФРА-М, 2002. - 491, [1] с.
Аверин, А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров. - М.: ИД Дашков и К, 2004.
Андре, А. Коммуникация в органах местной власти. Нижний Новгород, 2000.
Андрунас, Е.Ч. Информационная элита: корпорации и рынок новостей. М., 1991.
Анохин, М.Г., Валовая, М.Д., Горохов, В.М., и др. Связи с общественностью в политике и государственном управлении./Под общ. ред. д.филос.н., проф. РАГС при Президенте РФ В.С. Комаровского.- М.: Изд-во РАГС, 2001.
Антипов, К. В. Паблик рилейшнз: Учеб. пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2002. - 145 с.
Безменов, Б.Б., Скибицкий, Д.А. Организация пресс-службы исполнительных органов власти: Методическое пособие. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. - 60 с.
Богданов, Е.Г., Зазыкин, В.А. Психологические основы паблик рилейшнз: Уч. пособие. - Калуга, 2001. - 217 с.
Бортник, Е.М., Кортков, Э.М., Никитаева, А.Ю. Управление связями с общественностью. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.
Ворошилов, В. Современная пресс-служба. - М.: КноРус, 2009. - 224 с.
Государственная служба. Сборник нормативных документов. М.: Книгодел, 2004. - 304 с.
Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: Учебное пособие. - М.: ИКЦ МарТ, 2006 - 448 с.
Гундарин, М. Книга руководителя отдела ПР. Практические рекомендации. - СПб.: Питер, 2006. - 368 с.
Дорский, А. Правовое обеспечение связей с общественностью. - СПб.: Питер, 2005. - 208 с.
Зенков, М.Ю. Система связей с общественностью в государственных органах и органах местного самоуправления. создание общественных приемных и регламентация их деятельности, -Новосибирск, САГС, 2006.
Игнатов, В.Г. Бутов, В.И. Местное самоуправление в Росси и его реформирование: история и временность. Ростов н/Д: СКАГС, 2004.
Ильченко, С.Н., Кривоносое, А.Д. Современная пресс-служба: Учеб. пособие. - СПб.: СПбГУ, 2005. - 105 с.
Катлип, С.М., Сентер, А.Х., Брум Г.М. Паблик Рилейшнз. Теория и Практика, 8-е изд.: Учебное пособие. - М.: Изд. дом «Вильямс», 2003.
Китчен, Ф. Паблик рилейшнз: принципы и практика: учеб. пособие для студентов вузов. - М.: ЮНИТИ, 2004. - 443 с.
Комаровский, В.С., Горохов, В.М Связи с общественностью как наука и искусство достижения взаимопонимания // Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М.: изд-во РАГС, 2001.
Корконосенко, С. Журналистика в мире политики. - М.: Изд-во Михайлова В.А., 2004. - 448 с.
Лебедева, Т. Паблик рилейшнз: системные модели, технологии. - М.: Изд-во МГУ, 2007. - 224 с.
Луканина, М.В. Связи с общественностью в системе государственного управления // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество) №2 - 2005.
Миронов, М.А. Обращения граждан как элемент системы защиты прав человека и основных свобод: право и практика. - М.: 2001.
Моисеев, В. Паблик рилейшнз - средство социальной коммуникации. Теория и практика. - М.: Дакор, 2002. - 508 с.
Муниципальное управление: Учеб. пособие для вузов / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, Е.С. Савченко и др.; Под общ. ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева; Академия наук социальных технологий и местного самоуправления. - М.: Муниципальный мир, 2002. - 560 с.
Муниципальное управление: Учебное пособие /А,Г.Гладышев, .Н.Иванов, Е.С.Савченко и др. Под общ. Ред. В.Н.Иванова, В.И.Патрушева М.: Муниципальный мир, 2002.
Нисневич, Ю.А Государственная информационная политика и ее роль в деятельности PR-служб // Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М.: изд-во РАГС, 2001.
Панфилова, А. Деловая коммуникация в профессиональной деятельности. - М.: Знание, 2004. - 496 с.
Пашенцев, Е.Г. Паблик рилейшнз: от бизнеса до политики. - 2-е изд. - М.: Финпресс, 2000. - 230 с.
Плониш, В. Теория и практика массовой информации. - М.: ИВЭСЭП, 2005. - 168 с.
Почепцев, Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. - М.: Ваклер, 2005. - 340 с.
Почепцов, Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - 2-е изд., испр. - М.: Рефл-бук: Ваклер, 2000. - 622 с.
Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник для вузов. 2-е изд. - Ростов н/Д: Ростов, 2001.
Расширение опыта // Пресс-служба. - М., 2004. - №4. С. 13-15.
Романенко, И.С. Система связей с общественностью в органах муниципальной власти. - Ростов-на-Дону, 2004. - 112 с.
Руководство для пресс-секретаря. Список Эмили. М., 1998.
Савинова, О.Н. Власть и общество: на пути к диалогу. Нижний Новгород, 1998.
Сайтел, Ф. Современные паблик рилейшнз. - 8-е изд. - М.: ИМИДЖ-Контакт: ИНФРА-М, 2002. - 590 с.
Связи с общественностью в политике и государственном управлении. Под общей редакцией В.С. Комаровского М.,2001.
Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М., 2001.
Система муниципального управления: Учебник для вузов. - 4-е изд. / Под. ред. В.Б. Зотова. - СПБб.: Питер, 2009. - 512 с.
Смолева, С.С. Основные проблемы функционирования служб по связям с общественностью органов муниципальной власти и управления //Информация. Управление. Образование: Сборник научных статей аспирантов. Вып.4. - М.: МИЭТ, 2007.
Татаринова, Г.Н. Введение в специальность «Связи с общественностью»: Учебно-методическое пособие. Омск: Издательство ОмГТУ, 2000.
Тимофеева, Л. Связи органов государственной власти с общественностью. - М.: РАГС, 2009. - 52 с.
Тульчинский, Г.Л. ПР фирмы: технология и эффективность. - СПб., 2001.
Тучков, С.М. Связи с общественностью в политических, государственных и муниципальных организациях. - М.: Изд-во «МАКС Пресс», 2001.
Управление культурой в условиях рыночной экономики / Сост. В.А. Лапшин. Актуальные проблемы культурной политики. Инф. Бюллетень № 12 - М., 1992.
Уткин, Э.А. Управление связями с общественностью. PR. - М.: ТЕИС, 2001. - 296 с.
Фомин, А.В. Структура аналитической работы. - М., 1999.
Формирование представлений социальных групп // Советник. - М., 2003. - № 10. С. 27-34.
Харрисон, Ш. Связи с общественностью: Вводный курс. - СПб., 2003. - 412 с.
Хенслоу Ф. Практическое руководство по паблик рилейшнз. - СПб.: Нева; М.: ОЛМА-пресс ИНВЕСТ, 2003. - 190 с.
Холостова, Е. Социальная политика. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 208 с.
Шишкина, М. Паблик рилейшнз в системе социального управления. - М.: Паллада, 2002. - 428 с.
Шишкина, М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления. - СПб, 1999. - 207 с.
Шумякова, Н.В. Муниципальное управление: Учебное пособие. - М.: Экзамен, 2004. - 228 с.
Эффективность работы пресс-службы. Методика оценки / Сост. Г.Л. Тульчинский, А.Р. Фатхуллин. - СПб., 2004.
Пресс-секретарь по российски [Электронный ресурс] // Журнал «Пресс-служба» - Электрон. дан. (1 файл) . - #"justify">Профессиональный PR в органах власти [Электронный ресурс] // Журнал «Советник» - Электрон. дан. (1 файл) . - #"justify">Уроки на перспективу [Электронный ресурс] // Журнал «Служба PR» - Электрон. дан. (1 файл) . - #"justify">Приложения

Приложение 1

Пресс-релиз: Спорт и власть

августа на лыжной базе «Восток» состоялась традиционная ежегодная спартакиада. В ней приняли участие команды федеральных и муниципальных органов власти, работающих в городе Сосновоборске.
Спартакиада проходила в течение двух дней. Участники соревновались в пяти видах спорта: мини-футболе, волейболе, шахматах, настольном теннисе и перетягивании каната.
Первое место заняла команда Сосновоборской городской администрации, успешнее остальных выступившая в волейболе и перетягивании каната. Второй, с небольшим отрывом от победителя, стала команда Сосновоборского городского совета. Бронза досталась команде управления ГИБДД. Победители в каждой дисциплине были награждены грамотами и памятными призами.
Здоровый образ жизни является залогом успешной деятельности во всех сферах жизни. Ежегодные спартакиады способствуют сплочению коллектива, укреплению командного духа. Руководство города уделяет большое внимание развитию спорта и поддержанию физкультурных традиций. В течение года сотрудники администрации и других органов власти имеют возможность поддерживать себя в хорошей физической форме, проводить свободное время, играя в футбол, волейбол и теннис в тренажерных залах, посещать бассейн.
Приложение 2

Отчет главы города Сосновоборска за 2009-10 гг.

Более года мы живем в изменившихся экономических условиях. Вызванный мировым финансовым кризисом экономический спад не позволил сохранить высокие темпы социально-экономического развития, которые демонстрировал город Сосновоборск в докризисный период. Основной задачей 2009 года являлся поиск путей минимизации негативных последствий финансового кризиса. Ситуация потребовала принятия оперативных мер, которые были, прежде всего, направлены на выявление резервов увеличения доходного потенциала, оптимизацию расходов и экономию бюджетных средств. Это позволило смягчить воздействие кризиса и сохранить стабильное социально-экономическое положение в городе.
Но нам не удалось избежать ухудшения основных экономических показателей. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по всем видам экономической деятельности крупных и средних предприятий городского округа, по данным Госстатистики, сократился по сравнению с 2008 годом на 12,7% и составил 8,8 млрд. рублей. Следует отметить, что снижение коснулось почти всех отраслей экономики, но наибольшее - в строительстве (на 35,9%) и в обрабатывающем производстве (на 17,4%). Наблюдается, кроме того, снижение оборотов в розничной торговле алкогольными напитками, общественном питании, в сфере операций с недвижимым имуществом.
Численность занятых во всех сферах экономики города составила 48,3 тысячи человек, что на 500 человек меньше, чем в 2008 году. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий по сравнению с 2008 годом снизилась на 5,2%, в то же время численность работающих на малых предприятиях осталась неизменной. Вместе с тем, отмечается уменьшение численности индивидуальных предпринимателей на 0,5%.
В отчетном году увеличилось количество высвобождаемой рабочей силы. В течение 2009 года в Центр занятости обратилось 9230 граждан за содействием в трудоустройстве, из них признаны безработными в установленном законом порядке - 5301 человек (57,4% от числа обратившихся). Данный показатель почти в два раза превышает аналогичный показатель 2008 года. В 2009 году трудоустроено при содействии службы занятости 4812 граждан, что составляет 46,5% от числа обратившихся за содействием в трудоустройстве граждан. На начало года в Центре занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1008 человек. На конец 2009 года состояло на учете 2311 безработных граждан. Уровень регистрируемой безработицы в городе за год увеличился с 1,72% до 4,1 % .
В городской бюджет в 2009 году поступило доходов 1 млрд. 445 млн. рублей - 92 % годовых назначений. Расходная часть бюджета исполнена в объеме 1 млрд. 560 млн. рублей или 94% к плану.
К уровню 2008 года бюджет города по расходам меньше на 72 млн. рублей при фактическом снижении доходов на 193 млн.руб. Только с помощью привлечения бюджетного и коммерческих кредитов мы смогли реализовать запланированные на год мероприятия.
В течение 2009 года в качестве антикризисных мер были оптимизированы бюджетные расходы за счет уменьшения капитальных вложений и городских программ развития. Сделано это было с целью обеспечения финансирования других неотложных статей бюджета. И сегодня можно сказать, что нам удалось сохранить все социально необходимые программы и мероприятия.
В бюджете города в 2009 году:
779 млн. руб. (50% произведенных расходов) направлено на выплату заработной платы,
126 млн. руб.(8%) - составили расходы на оплату коммунальных услуг;
69 млн. руб. - средства на покупку продуктов питания (4%) и 22 млн. руб на приобретение медикаментов;
143 млн. руб.(9,2%) затрачено на ремонтные работы в муниципальных учреждениях и на объектах благоустройства;
137 млн. руб. было израсходовано на обновление основных фондов, модернизацию оборудования и капитальное строительство.
Экономику города формирует целый ряд крупных, средних и малых предприятий, осуществляющих деятельность в различных отраслях. Лидирующее положение в городе сохраняет промышленность. Доля промышленных видов деятельности составляет 85% от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по всем видам экономической деятельности. Более 13 тыс. человек трудятся на промышленных предприятиях Сосновоборск, что составляет более 27 % от всех занятых в экономике. Промышленный комплекс городского округа насчитывает 25 средних предприятий, 137 предприятий малого бизнеса и более 200 предпринимателей. С началом первых проявлений кризиса промышленный комплекс города стал испытывать существенные трудности, связанные со сбытом выпускаемой продукции. По итогам 2009 года объем отгруженной промышленной продукции в действующих ценах по всем предприятиям городского округа составил 7,5 млрд.руб., что на 12,3% меньше, чем в прошлом году.
Основной заслугой наших промышленных предприятий в условиях экономического спада является сохранение производства и инвестирование в основной капитал. Тем не менее, ряд крупных и средних промышленных организаций города были вынуждены работать в режиме неполного рабочего времени и предоставлять работникам вынужденные отпуска. В целях борьбы с проявлениями кризиса на рынке труда в 2009 г. администрацией города совместно с Центром занятости населения была разработана городская целевая программа «Содействия занятости населения городского округа - город Сосновоборск», а также принята «Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Красноярского края». В течение года было создано порядка 1500 временных рабочих и учебных мест, на которые было трудоустроено 1648 человек. В общественных работах участвовали 1421 человек, трудоустроено безработных граждан на временные работы 139 человек, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 1507 человек, перешли на самозанятость 56 безработных граждан, временно трудоустроены 712 работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения, прошли переобучение 283 безработных граждан. Реализация программных мероприятий позволила смягчить ситуацию на рынке труда, и в частности, решить проблему сохранения кадрового потенциала организаций, планирующих или проводящих увольнение работников, повысить конкурентоспособность на рынке труда тех работников, которые находятся под риском увольнения или переведены на неполную рабочую неделю.
Финансовый кризис оказал влияние и на развитие потребительского рынка. Принимая во внимание инфляционные процессы, можно говорить о снижении оборота розничной торговли на 3,2%, в том числе, снизился оборот розничной торговли алкогольными напитками - на 29%; покупательский спрос на пищевые продукты, включая напитки и табачные изделия, снизился на 5,4%; по непродовольственным товарам имеется рост - на 0,9%. На розничных рынках жители города приобрели потребительских товаров почти на 442 млн. рублей, что на 8,7% меньше, чем в прошлом году.
Несмотря на снижение экономических показателей, характеризующих работу малого предпринимательства, оно продолжает занимать существенное место в экономике города - 22,2% отгруженной продукции, работ и услуг приходится на долю малого бизнеса. По состоянию на 1 января 2010г. в Сосновоборск осуществляют деятельность 445 предприятий малого бизнеса и 4480 индивидуальных предпринимателей. В сфере малого предпринимательства работают около 14,4 тысяч человек, что составляет 29,5% от численности занятых в экономике города. Годовая выручка от продажи товаров, работ и услуг по предприятиям малого бизнеса за 2009 год составила 2 млрд.133 млн. рублей, что на 10,9% больше, чем в 2008 году. В структуре сферы малого предпринимательства лидируют торговля и сфера услуг. В городе действует целевая программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Сосновоборск на 2007 - 2010 годы», в ходе реализации которой освоено 688,8 тыс. руб. бюджетных средств, в том числе, на организацию и проведение ежегодного городского конкурса «Бизнес Сосновоборска» и привлечение субъектов предпринимательства к участию в конкурсах, выставках, семинарах, ярмарках, деловых встречах, круглых столах; на субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого предпринимательства; на организацию реализации информационной программы «Наше лучшее». Кроме того, ряд принятых в течение года решений был направлен на создание условий для развития малого бизнеса. Среди них: предоставление нежилых помещений для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по льготным ставкам (общий объем льгот по аренде в денежном выражении составил 3,7 млн.рублей), снижение размера пени по договорам аренды земли, 45 субъектов малого и среднего предпринимательства получили преимущественное право выкупа арендованного ими имущества, общей площадью 5816 кв.м. на общую сумму более 8 млн.рублей.
В 2009 году в городе введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 28,7 тыс. кв. м (103,2% к уровню 2008 года), в том числе индивидуальными застройщиками - 9,5 тыс. кв. м. В прошедшем году 90 семей города улучшили жилищные условия; 12 семей получили государственные жилищные сертификаты на сумму 18,4 млн. руб. (семьи военнослужащих, участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, вынужденные переселенцы). 10 ветеранов Великой Отечественной войны приобрели жилье на выделенные государством субсидии на общую сумму 9,3 млн.рублей. 19 детей-сирот получили квартиры в 2009 году. За прошедший год субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 1986 семей на сумму 16,7 млн. руб. Среднемесячный размер субсидии на семью составил 993,2 руб.
В рамках реализации 185 Федерального закона осуществлялось строительство дома № 59 в 5 микрорайоне. Общая стоимость объекта 50,2 млн.рублей, из них за счет местного бюджета 22,9 млн.рублей. 29 декабря 2009 года 40 квартир в этом доме были зарегистрированы как муниципальные. В декабре в 5 микрорайоне сдана в эксплуатацию 1-я очередь жилого дома № 59. 79 квартир передано из государственной собственности в муниципальную в четырех новых домах для переселения сосновоборцев из аварийных домов. По двум программам переселения из аварийного жилого фонда переселили 184 семьи.
Итогом нашей двухлетней работы стал принятый в 2009 году Генеральный план города Сосновоборск. Генплан является основным градостроительным документом, который определяет приоритетное направление градостроительного и социально-экономического развития города. Осуществлен первый этап разработки Правил землепользования и застройки города Сосновоборска, в которых устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты. Правила застройки мы планируем принять до конца второго квартала 2010 года.
В 2009 году на территории города возводились социальные и иные объекты. Введен в эксплуатацию после капитального ремонта детский сад № 2, бассейн в 5 микрорайоне, здание магазина и офисное здание по ул. Пролетарской, помещения торгового и общественно-делового назначения в существующих строениях. Кроме создания новых рабочих мест, эти объекты пополняют доходными источниками бюджет.
Молодежь города в ушедшем году проводила все свои мероприятия под девизом «Год молодежи». Одной из главных задач комитета по делам молодежи было создание условий для творческого, интеллектуального развития, повышения социальной активности молодых жителей. В городе проживает 34 тысячи молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Необходимо признать, что молодое поколение сегодня активно участвует не только в творческих конкурсах. Молодежь подтверждает, что им не безразличны патриотические мероприятия. Особенно мы оценили прошедшие в течение года молодежные акции в субботниках по благоустройству и пропаганде здорового образа жизни. На территории города реализуется программа «Молодой семье - доступное и комфортное жилье в городе Сосновоборске», по которой 26 молодых семей получили жилищные сертификаты. Продолжает свою работу с молодежью Центр «Планета молодых». В 2009 году по всем программам временной занятости и договорам трудоустроено 1846 человек. В первую очередь обеспечиваются работой несовершеннолетние граждане из многодетных, неполных семей, а также подростки, направленные комиссией по делам несовершеннолетних. Для проведения мероприятий с молодежью в течение последних двух лет в ДК «Текстильщик» был отремонтирован большой зал на общую сумму около 1 млн.400 тыс.рублей.
Жители города разного возраста активно участвуют в различных культурно-массовых мероприятиях, конкурсах и фестивалях. За 2009 год учреждениями культуры Сосновоборска проведено 3533 мероприятия, в которых приняли участие 325 тысяч жителей. Удельный вес населения, участвующего в культурно-массовых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городского округа, - 87%. 276 массовых городских мероприятий посетили 184 тыс. человек. Некоторые городские мероприятия выходят уже не просто на традиционный уровень проведения, но и становятся любимыми праздниками горожан: фестиваль патриотической песни имени Героя России А. Колгатина, «Арбузный фестиваль», фестиваль солдатской песни «Виват, Россия!». Сосновоборск по- прежнему остается читающим городом: в 2009 году в библиотеки города пришли 254 тысячи жителей, прочитали 763 тысячи книг. 262 спектакля Сосновоборского драматического театра (из них - 5 премьерных спектаклей) посетили 37 тысяч зрителей, историко-краеведческий музей посетили более 40 тысяч человек. Второй год подряд Городской парк культуры и отдыха им. Комсомольцев-добровольцев занял 1 место по итогам областного конкурса на лучшее обустройство и содержание мест массового отдыха населения на территории Красноярского края.
Образование по-прежнему является приоритетным направлением в деятельности администрации Сосновоборска. На финансирование этой отрасли направляется почти 45 % средств городского бюджета. Об эффективности этих вложений свидетельствует высокое качество образования, которое получают учащиеся в школах города. По итогам 2008-2009 учебного года из 857 выпускников одиннадцатых классов 35 учащихся получили золотые медали, 32 - серебряные. Продолжают обучение в ВУЗах страны - более 72% выпускников. Настоящим испытанием для всей системы образования стал единый государственный экзамен, который, тем не менее, прошел в городе в штатном режиме. В системе образования Сосновоборска трудятся педагоги высокого профессионального уровня. В 2009 году муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №7 (директор Пелюкшева П.В.) в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» получила грант губернатора Красноярского края в размере 500 тыс. руб. Денежные средства израсходованы были на совершенствование учебно-материальной базы школы. 6 учителей из разных школ города (№№ 1,5,10,2,12,18) получили премию Президента РФ в размере 100 тыс. руб.
В системе образования города 15 учреждений дополнительного образования детей, в которых занимается около 9000 человек, из них 15% - старшеклассники. Воспитанники учреждений дополнительного образования успешно выступили в областных и Всероссийских конкурсах, где заняли первые места.
Сеть дошкольных образовательных учреждений включает в себя 29 детских садов, в которых обучаются и воспитываются 4600 детей. Однако проблема нехватки мест в детских дошкольных учреждениях для всех желающих остается очень острой. По состоянию на 1 января 2010 г. очередь на получение путевок в детские дошкольные учреждения состояла из 1398 детей. Это проблема, который мы будем заниматься и в дальнейшем. 1 декабря 2009г. после капитального ремонта открылся МДОУ детский сад № 2, рассчитанный на 200 мест. На очереди - детский сад № 4 по ул.Терешковой, 13-а (бывший детский сад №14 ХБК), где сегодня находятся служба судебных приставов, аварийно-спасательный отряд. Этим службам будут предоставлены другие помещения. Уже в мае этого года мы планируем начать ремонт. Решение городской коллегии от 8 декабря 2005 года № 13/2 «О восстановлении образовательных дошкольных учреждений», по которому каждый год предполагается восстанавливать по одному детскому садику, мы будем выполнять в любом случае, как и запланировано.
Демографическая ситуация в городе, как и во всей стране, остается сложной. В 2009 году в городе родилось 1215 детей. Это на 67 детей меньше, чем в 2008 году. Умерло в 2009 году 1700 человек (в 2008 году - 1747 человек).
В 2009 году в отрасли здравоохранения освоено средств в объеме 537,8 млн. руб., в том числе из городского бюджета, включая предпринимательскую деятельность, - 226,2 млн.руб. На завершение ремонтных работ лечебно - профилактических учреждений из средств городского бюджета выделено более 3 млн.рублей, в том числе, на ремонт отделения детской респираторной инфекции МУЗ «Детская городская больница» - 2,6 млн.руб. Для детской городской больницы приобретен рентгенологический аппарат на сумму 4,2 млн.руб. Для снижения детской смертности по программам «Здоровый ребёнок» и «Снижение младенческой смертности» на территории г. Сосновоборска на 2008-2010 годы» приобрели аппарат искусственной вентиляции лёгких для новорождённых за 1,3 млн. рублей, инкубатор для новорождённых на сумму 463 тысячи рублей, термотерапевтическую детскую кровать за 400 тысяч рублей, ультразвуковой портативный сканер за 1млн. рублей и другое оборудование на общую сумму 4,8 млн.рублей.
На основе современного оборудования в 2009 году в Сосновоборской детской городской больнице внедрена методика выхаживания маловесных детей. На реализацию городских целевых программ «Здоровый ребенок», «Анти ВИЧ/ СПИД», «Снижение младенческой смертности на территории городского округа - город Сосновоборск» и других программ, на приобретение оборудования для родильного дома МУЗ «Центральная городская больница» и медикаменты для МУЗ «Детская городская больница» расходы городского бюджета составили в общей сложности 7,2 млн.рублей.
В муниципальных лечебно - профилактических учреждениях города работают 326 врачей, 1155 человек среднего медицинского персонала. Низкая укомплектованность врачебными кадрами сказывается на неудовлетворенности населения качеством услуг в медицине. Наши программы по обучению врачей и обеспечению жильем не свернуты. К 16 ранее привлеченным врачам в 2009 году еще 5 врачей по программе приступили к работе в наших больницах. В ближайшие два года молодые специалисты, обучаемые за счет бюджета города, начнут возвращаться после учебы в муниципальные учреждения здравоохранения.
Одним из важных направлений в работе администрации города в области социальной политики является развитие массового спорта, приобщение населения к здоровому образу жизни. На протяжении ряда лет в Сосновоборске развиваются более 40 видов спорта. Среди них самыми популярными являются футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, плавание, шахматы, шашки, атлетическая гимнастика. Физической культурой и спортом в Сосновоборске занимаются свыше 20 тысяч человек. Спортивная база города - одна из лучших в Красноярском крае: 22 спортивных зала, 4 действующих крытых плавательных бассейна, 109 спортивных площадок, 5 газонных футбольных полей, 9 хоккейных коробок (3 хоккейные коробки построены к зимнему сезону 2009-2010г.), 7 бильярдных залов, боулинг-клуб, 8 стрелковых тиров. Особое внимание уделяется развитию физкультуры и спорта среди детей и молодежи. В 5-ти детско-юношеских спортивных школах занимается различными видами спорта 2600 юных жителей. В 2009 году, впервые в городе, в спортивном зале ДЮСШ №1 проведен Детский фестиваль дзюдо, посвященный Дню защиты детей. Наши спортсмены показывают хорошие результаты в соревнованиях областного, республиканского, международного значения. В 2009г. ведущие спортсмены и команды города приняли участие в 215 соревнованиях различного уровня, где заняли призовые места. В 2009 году впервые воспитанница тренера Сячина П.Г. (ДЮСШ №5), мастер спорта Евсеева Анна в соревнованиях по зимнему триатлону в Норвегии завоевала бронзовую медаль в личном зачете и серебряную медаль в составе сборной России на Чемпионате Европы, а также бронзовую медаль в личном зачете на Чемпионате мира. Её тренер, Сячин П.Г., стал чемпионом Европы и серебряным призером на Чемпионате мира среди ветеранов. В соревнованиях различного уровня из года в год отличные спортивные результаты показывают спортсмены-инвалиды. Из средств городского бюджета 10-ти перспективным спортсменам молодежного спортивного резерва назначена денежная стипендия в размере 2500 рублей. В 2009 году на спортивные мероприятия из городского бюджета выделено 6,5 млн. руб., на укрепление материальной базы спорта израсходовано 3,7 млн.рублей.
Вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства находились в центре внимания городской администрации. На решение вопросов этой отрасли в 2009 году выделено почти 324 млн. рублей, что составляет 20,7% в структуре бюджетных расходов города. Жилищно-коммунальное хозяйство Сосновоборска представлено 16 муниципальными предприятиями и 1 муниципальным учреждением. С 2008 года и весь 2009 год обслуживанием и ремонтом жилого фонда занимаются ООО «Управление ЖКХ г. Сосновоборска» и ООО «ЖКХ». В 2009 году на капитальный ремонт жилого фонда израсходовано 97,5 млн. руб. Выполнены все виды работ, предусмотренные муниципальной адресной программой по проведению капитального ремонта на 2009 год. Ремонт кровли, ремонт внутридомовых инженерных сетей, утепление фасадов были выполнены на общую сумму 96,2 млн.руб. на 49 домах. Текущий ремонт произведен в 107 жилых домах. В прошедшем году мы продолжили обновление сетей и оборудования в водопроводно-канализационном хозяйстве уже в рамках принятой трехлетней инвестпрограммы.
Значимым событием для города в 2009 году стал ввод важнейшего объекта жизнеобеспечения - дюкерного перехода, который связывает северную часть города с южной и гарантирует бесперебойную подачу воды в 2/3 города.
Нам предстоит работать над существующими в отрасли проблемами, связанными с недостаточностью мощностей объектов инженерной инфраструктуры, их техническим состоянием. Тем не менее, сложившаяся в городе система управления коммунальным комплексом в целом работала в 2009 году без каких-либо серьезных сбоев.
Важная роль в вопросах оперативного реагирования на аварийные ситуации принадлежит единой дежурной диспетчерской службе, работающей в структуре городской администрации. За 2009 год этой службой принято 201 836 сообщений. Аварийно-спасательная служба в 2009 году совершила 689 выездов на аварии различного характера. Спасено было 7 человек, оказана помощь 930 пострадавшим.
И еще на одном направлении деятельности городской администрации хотел бы остановиться. Это - обеспечение охраны общественного порядка и безопасности граждан. В 2009 году на территории Сосновоборска зарегистрировано 2035 преступлений - это на 4,1% меньше, чем в 2008 году. Раскрыто 1083 преступления. В структуре преступности по - прежнему преобладают корыстно-имущественные преступления, кражи чужого имущества, разбои, мошенничество, экономические преступления (53,4%). Совершено 109 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ (в 2008г. - 106 преступлений). Патрульно-постовой службой милиции общественной безопасности УВД раскрыто 296 преступлений, задержано 52 преступника. Службой участковых уполномоченных милиции выявлено 862 преступления. Несовершеннолетними по городу совершено в 2009 году 63 преступления, меньше на 25,8% в сравнении с 2008 годом (в 2008г. - 85). За прошедший год произошло 67 дорожно-транспортных происшествий, в которых были ранены - 74 человека и погибли 4 человека.
Роль городских органов местного самоуправления в этом направлении заключается в оказании помощи и содействия правоохранительным органам в решении стоящих перед ними задач. Для решения этих задач в рамках реализации Городской целевой программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории города Сосновоборска на 2007-2010 годы» из средств городского бюджета выделено 2 млн. 208 тыс. руб. Ведется целенаправленная работа по реализации мероприятий по профилактике правонарушений и повышения безопасности дорожного движения. Активными участниками мероприятий по повышению безопасности дорожного движения являются наши образовательные учреждения. Продолжается работа по защищенности муниципальных объектов. В 2009 году в рамках реализации программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории города Сосновоборска на 2007-2010 годы» введена в строй комплексная автоматизированная система видеонаблюдения «Безопасный город». В местах массового скопления людей на территории городского округа установлено 16 видеокамер наружного наблюдения с выводом на пульт дежурного в УВД. Расходы из средств городского бюджета составили 1,6 млн. рублей. Наша общая задача - сделать все необходимое для укрепления правопорядка на территории города.
Вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны уделяется самое серьезное внимание. Управлением по делам ГОЧС Администрации городского округа в целях защиты населения и объектов экономики в 2009 году проведено 3 комплексных учения, 38 командно-штабных учений, 33 штабных тренировки, 109 тренировок в средних общеобразовательных школах, 28 тактико-специальных учений. В 2009 году Управление по делам ГОЧС Администрации города второй год подряд признано победителем областного смотра-конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» среди городских округов.
В 2010 году мы будем праздновать 65-летие Великой Победы над фашистской Германией. Подготовка к этому знаменательному событию началась задолго до его наступления. В 2009 году был принят план мероприятий по подготовке к празднованию 65-летия Победы. Многое сделано. Многое еще предстоит сделать. В плане мероприятий - реконструкция Аллеи Героев с установкой на ней бюстов жителей - Героям Советского Союза и Герою России, приведение в порядок мест захоронения и памятников погибшим воинам, чествование ветеранов, вручение им памятных подарков, при необходимости оказание помощи в ремонте жилья. Все эти мероприятия администрация города проводит во взаимодействии с органами государственной власти, организациями города, предпринимателями, общественными организациями.
Приложение 3

Опросный лист для интервьюирования пресс-секретарей Глав городских администраций

. Расскажите, пожалуйста, как обычно проходит Ваш рабочий день?
2. С кем из сотрудников администрации Вам приходится сотрудничать в процессе своей профессиональной деятельности?
. Какие действия Вам приходится выполнять чаще всего в течение рабочей недели?
. На какие социальные и профессиональные группы направлена Ваша профессиональная деятельность?
. Какие основные средства связи с общественностью Вы чаще всего используете в своей работе?
Приложение 4

Результаты интервьюирования пресс-секретарей Глав городских администраций

1.Интервью с пресс-секретарем Главы администрации г. Красноярска
1) Расскажите, пожалуйста, как обычно проходит Ваш рабочий день?
Мой рабочий день начинается рано утром с составления краткого обзора мировой, российской и местной прессы. Затем, как правило, я принимаю участие в утреннем плановом собрании у Главы администрации. После этого собственно и начинается насыщенная деятельность. Ее содержание обуславливается планом работы на ближайшие недели, указаниями Главы администрации, его распорядком дня. Зачастую работа до обеда направлена на составление отчетов о проведенных мероприятиях, пресс-релизов, составлении докладов и сообщений для Главы администрации.
После обеда до 3-4 часов у Главы администрации запланированы поездки по различным объектам и мероприятиям. Если они массового характера и предполагают наличие пресс-конференций, то мое присутствие на данных мероприятиях обязательно. После 4 часов обычно проводятся заседания внутри администрации, пресс-конференции, посвященные отдельным вопросам, брифинги и пр. Их организация и проведение также возложены на меня.
Рабочий день заканчивается составлением рабочего плана для Главы администрации на следующий день, внесением корректив в тексты докладов и сообщений, подготовками пресс-релизов и программ мероприятий.
) С кем из сотрудников администрации Вам приходится сотрудничать в процессе своей профессиональной деятельности?
Пресс-служба в администрации достаточно обширна. Обязанности четко поделены между ее сотрудниками. Между тем наша деятельность не замыкается на нас самих и касается взаимодействия со всеми сотрудниками администрации, кто может быть полезен в процессе освящения ее деятельности.
У каждого из сотрудников администрации очень много дел в течение рабочего дня, поэтому у нас налажено взаимодействие с заместителями ключевых фигур, секретарями, кто может дать четкий ответ по интересующим нас вопросам. Зачастую эти вопросы касаются проделанной и запланированной тем или иным сотрудником работы.
) Какие действия Вам приходится выполнять чаще всего в течение рабочей недели?
Главным образом, это работа со средствами массовой информации и объектами, на которых в данный момент сосредоточена деятельность Главы администрации. Поэтому чаще всего приходится писать пресс-релизы, готовить сообщения для пресс-конференций, открытых мероприятий, где выступает Глава администрации, связываться с представителями различных учреждений, для сбора своевременной и актуальной информации о них.
Чтобы Глава администрации постоянно находился в курсе происходящих событий, приходится обрабатывать материалы СМИ и готовить аналитические записки и общие обзорные материалы. Это ежедневная работа, поэтому ею приходится заниматься также очень часто.
) На какие социальные и профессиональные группы направлена Ваша профессиональная деятельность?
Работа с населением не подразумевает разделения на худших и лучших. Акцент на те или иные социальные группы делается лишь в связи со спецификой той деятельности, что осуществляет Глава администрации.
Как организуется работа с населением?
Мы сотрудничаем с отделом культурной политики, отделом по делам молодежи и др. подразделениями администрации, в чьи обязанности входит организация и проведение мероприятий непосредственно для населения. Наше сотрудничество связано не только с освящением этих самых событий, но и их планированием и разработкой. Это необходимо не столько для создания позитивного имиджа городской администрации, сколько для координации деятельности участников различных уровней, привлечения необходимых ресурсов. Ведь современные социальные мероприятия это не просто какая-то ярмарка или собрание, а цельное, сложноорганизованное событие, которое требует значительных ресурсных, материальных, человеческих и информационных затрат.
) Какие основные средства связи с общественностью Вы чаще всего используете в своей работе?
Это организуемые и проводимые администрацией праздники, спортивные соревнования и пр. мероприятия; это публикации в СМИ, использование эфирного времени на местных телеканалах, социальная реклама. В последнее время мы активно задействуем в своей работе интернет-ресурсы. Обновился сайт городской администрации, на нем открылся форум. В своей работе пресс-служба учитывает информацию, собранную с интернет-источников: местных форумов, форумов и блогов местных СМИ и пр.

2.Интервью с пресс-секретарем Главы администрации г. Сосновоборска

) Расскажите, пожалуйста, как обычно проходит Ваш рабочий день?
Он начинается с 9 утра с конкретизации тех мероприятий и планов, которые должны быть выполнены в этот день. Иногда приходится перекраивать планы, уплотнять распорядок дня. В целом он зависит от того, чем будет заниматься Глава администрации.
Середина рабочего дня - это время проведения выездных совещаний, посещение различных мероприятий. Ближе к вечеру происходят встречи с представителями СМИ. Как правило, на конец недели планируются пресс-конференции и брифинги, для которых заранее необходимо обдумать план и возможные направления развития.
Для длительных командировок, выступлений на совещаниях, докладов требуется работа по составлению текстов выступлений. Для этого существует вторая половина дня.
2) С кем из сотрудников администрации Вам приходится сотрудничать в процессе своей профессиональной деятельности?
Мы стараемся сотрудничать со всеми сотрудниками в той или иной мере: освящаем их работу, делаем акцент на наиболее значимых достижениях сотрудников.
) Какие действия Вам приходится выполнять чаще всего в течение рабочей недели?
Поездки с Главой администрации, написание пресс-релизов, отчетов о проделанных мероприятиях.
) На какие социальные и профессиональные группы направлена Ваша профессиональная деятельность?
В первую очередь, это работа с отраслевыми предприятиями, которые собственно и обеспечивают жизнедеятельность нашего города. Как всегда приоритетными остаются работа с основными социальными группами: учителями, врачами, пенсионерами.
) Какие основные средства связи с общественностью Вы чаще всего используете в своей работе?
Мы активно сотрудничаем с местными СМИ, делаем публикации, готовим пресс-релизы.

Специфика работы пресс-секретаря администрации малого города

Специфика работы пресс-секретаря администрации малого города

Похожие работы на - Специфика работы пресс-секретаря администрации малого города