Ковалев Сергей Адамович
Ковалев
Сергей Адамович
Кандидат
биологических наук, депутат Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, Член Европейского парламента, правозащитник
Родился 2 марта
1930 года в г.Середина-Буда Сумской области (Украина) в семье железнодорожника.
Женат вторым браком на Бойцовой Людмиле Юрьевне. Имеет троих детей, четверых
внуков. В 1954г. окончил биофак МГУ. Биофизик, специалист в области нейтронных
сетей. Жил и работал в Москве. Опубликовал более 60 научных работ; в 1964г.
защитил диссертацию и получил ученую степень кандидата биологических наук. С
середины 1950-х годов принимал участие в борьбе против "учения
Лысенко" - антинаучной доктрины, господствовавшей в советской биологии и
поддерживаемой советской властью. Первым актом правозащитной активности
Ковалева стало организованное им в начале 1966г. коллективное письмо
сотрудников института Биофизики в защиту писателей А.Синявского и Ю.Даниэля,
осужденных за "антисоветскую пропаганду".
С 1968 г.
Ковалев примкнул к возникавшему тогда движению в защиту прав человека в СССР и
вскоре стал в этом движении заметной фигурой. Когда в мае 1969г. была создана
Инициативная группа защиты прав человека в СССР - первая в стране открыто действующая
независимая правозащитная общественная ассоциация, в состав этой группы вошел и
Ковалев. Вследствие этого осенью того же года был уволен с должности
заведующего отделом межфакультетской лаборатории математических методов в
биологии МГУ. Ковалев был одним из тех людей, благодаря которым борьба
советских диссидентов за общественную свободу приобрела характер открытой и
ненасильственной деятельности, апеллирующей в духу и букве права. Как и
большинство его товарищей, Ковалев считал соблюдение прав человек, прежде всего
- гражданских прав личности, ключевым условием общественного развития. В
соответствии с реалиями советской действительности, в качестве основного такого
права и одновременно главного средства борьбы за другие индивидуальные ми
коллективные права Ковалев рассматривал свободу слова, осуществляемую
"явочным порядком", с помощью специфически советского варианта
неподцензурной печати - так называемого Самиздата.
С 1971г.
Ковалев становится одним из редакторов "Хроники текущих событий" -
машинописного информационного бюллетеня советских правозащитников, выходившего
с 1968г. с интервалом в полтора-два месяца. Тогдашние наблюдатели и сегодняшние
исследователи отмечают необычайную в условиях полуподпольного функционирования
точность, ответственность и полноту информации о нарушениях прав человека,
содержащуюся в этом издании. А.Д.Сахаров, не участвовавший непосредственно в
подготовке "Хроники", неоднократно заявлял, что считает ее самым
главным делом правозащитников. "Хроника", как и Инициативная группа,
а позднее - Хельсинкское движение, была центром, вокруг которого
консолидировалось правозащитное и другие родственные ему по методам и принципам
действия движения - религиозные, национальные и иные.
В частности,
при решающем участии Ковалева правозащитники наладили постоянные контакты с
движением литовских католиков и с грузинскими диссидентами. В конце 1972 года
издание "Хроники" под давлением Комитета Госбезопасности было
приостановлено; однако год спустя редакторы приняли решение возобновить издание.
7 мая 1974 года три члена Инициативной группы - Ковалев, Т.Великанова и
Т.Ходорович созвали пресс-конференцию для иностранных журналистов, где заявили,
что отказываются впредь подчиняться шантажу и берут на себя ответственность за
дальнейшее распространение "Хроники".
Там же
журналистам были представлены три новых выпуска бюллетеня. Ковалев успел
принять участие в подготовке еще четырех номеров "Хроники". Один из
них, № 33 - специальный выпуск, посвященный исключительно узникам политических
лагерей и объявлению 30 октября 1974 г. Днем политзаключенного в СССР (с 1991г.
это официально признанный День памяти политических репрессий). Ковалев
участвовал в пресс-конференции на квартире А.Д.Сахарова, где было объявлено о
Дне политзаключенного и передал иностранным журналистам этот выпуск. В сентябре
1974 г. в Москве была образована советская секция "Международной
Амнистии" - первый случай открытия на территории СССР филиала
международной организации, независимо от официальных властей.
Ковалев вошел в
состав этой группы. 28 декабря 1974 г. Ковалев был арестован по обвинению в
"антисоветской агитации и пропаганде". Центральным пунктом обвинения
было участие в издании "Хроники текущих событий"; ему также
инкриминировалось распространение информационного бюллетеня литовских католиков
- "Хроники Литовской Католической церкви" и "Архипелага
ГУЛаг" А.Солженицына. В декабре 1975 года суд в Вильнюсе приговорил
Ковалева к 7 годам лагерей строгого режима и 3 годам ссылки. Виновным себя
Ковалев не признал, последнего слова на суде был лишен. Арест и осуждение
Ковалева вызвали длительную кампанию протеста как в СССР, так и за рубежом, где
был создан общественный Комитет защиты Сергея Ковалева. В этот Комитет вошли
видные биологи, математики, юристы из разных стран мира. Наказание Ковалев
отбывал в Скальниках (Пермских лагерях), в ссылку был отправлен на Колыму. По
отбытии срока ссылки Ковалев поселился в г.Калинин (ныне Тверь), т.к.
возвратиться в Москву ему было запрещено.
В годы
перестройки принимал участие в различных общественных инициативах: входил в
оргкомитет Международного гуманитарного семинара (декабрь 1987г.), участвовал в
создании пресс-клуба "Гласность", в учредительном съезде общества
"Мемориал" (в 1990г. избран сопредседателем этого общества). В 1989г.
по рекомендации А.Д.Сахарова назначен сопредседателем с советской стороны
Проектной группы по правам человека при Международном фонде за выживание и
развитие человечества (впоследствии - Российско-американская группа по правам
человека). В рамках Проектной группы Ковалев разработал законопроект "О
чрезвычайном положении", который впоследствии был принят Верховным Советом
России в качестве Закона РФ. Тогда же вошел в воссозданную Московскую
Хельсинкскую группу.
В декабре
1989г. Ковалев по настоянию Сахарова выдвинул свою кандидатуру на Съезд
народных депутатов РСФСР и в марте 1990г. был избран от одного из московских
округов уже в первом туре голосования. 1-й Съезд народных депутатов выдвинул
Ковалева в члены Верховного Совета РСФСР, в Комитет по правам человека ВС РСФСР,
утвердил его в должности Председателя этого Комитета и, ex officio, члена
Президиума Верховного Совета. На посту Председателя Комитета по правам человека
Верховного Совета РСФСР (позднее - РФ) Ковалев вместе со своими коллегами по
Комитету разработал Российскую Декларацию прав человека и гражданина (декабрь
1990г.) - рамочный документ, определяющий будущие конституционные нормы
Российской Федерации в области прав человека. Декларация была принята Съездом
народных депутатов России в начале 1991г. Основываясь на этой Декларации,
Ковалев, войдя в Конституционную комиссию Съезда, сформулировал основные статьи
соответствующего раздела ныне действующей Конституции России. Кроме того, в
период своего существования (июнь 1990г. - сентябрь 1993г.) Комитет по правам
человека под председательством Ковалева разработал и провел через ВС ряд
законов.
Наиболее важные
среди них: - Закон "О реабилитации жертв политических репрессий"
(1991г.); - Закон "О чрезвычайном положении" (1991г.); - Законы
"О беженцах" и "О вынужденных переселенцах" (1993г.); -
поправки и дополнения к Исправительно-трудовому кодексу РФ (1993г.). Комитет
также участвовал в подготовке и экспертизе многих законопроектов, провел ряд
слушаний по проблемам, затрагивающим права человека в России и других странах.
По инициативе Ковалева Президент России подписал осенью 1991г. Указ об
амнистии, освободивший из заключения сравнительно небольшой контингент
оставшихся узников бывших политических лагерей. С осени 1991г. Ковалев -
Председатель российской делегации в Комитете по правам человека ООН; в сентябре
1991г. он - сопредседатель советской делегации на Московском совещании
стран-участниц Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В феврале
1993г. был назначен членом Президентского Совета. Входил также в ряд комитетов
и комиссий, созданных как исполнительной, так и законодательной властью ad hoc
(как, например, комиссия ВС по передаче на государственное хранение архивов
КПСС и КГБ, комиссия МИД РФ по въезду и выезду и т.п.).
В 1993г.
Ковалев принял активное участие в создании движения, а затем и партии
"Выбор России" (ныне - "Демократический выбор России"), был
избран председателем движения и членом Политсовета ДВР. После роспуска
Верховного Совета в сентябре 1993г. Ковалев был назначен Председателем
созданной президентским Указом Комиссии по правам человека при Президенте РФ.
Комиссией по правам человека под руководством Ковалева совместно с МИД РФ была
разработана "Федеральная программа действий в области прав человека",
подготовлены и опубликованы сводные доклады Президенту РФ "О соблюдении
прав человека и гражданина РФ" за 1993, 1994 и 1995гг., проведен ряд
слушаний, налажена работа с жалобами граждан. Комиссия разработала проект
закона "О парламентском Уполномоченном по правам человека". Как Председатель
парламентского комитета, а затем - Президентской Комиссии, неоднократно выезжал
в "горячие точки" СНГ и России: Нагорный Карабах, Приднестровье,
Таджикистан, зону осетино-ингушского конфликта. Полученная в ходе поездок
информация анализировалась, обобщалась и представлялась общественности,
парламенту и Президенту.
В декабре
1993г. Ковалев был избран депутатом Государственной Думы РФ по одномандатному
округу. В январе 1994г. Госдума избрала Ковалева первым российским
Уполномоченным по правам человека. В декабре 1994г., с началом военных действий
в Чечне, Ковалев резко выступает против политики Кремля в этом регионе. Он, во
главе группы депутатов и представителей общественных организаций, отправляется
в район боевых действий, собирает информацию о происходящем и прикладывает
максимальные усилия для того, чтобы эта информация получила широкую огласку. В
дни штурма Грозного Уполномоченный по правам человека и его группа находятся в
городе и к их оценкам, транслируемым средствами массовой информации, прислушивается
вся страна. Ковалев призывает российскую общественность приложить все усилия
для того, чтобы остановить войну.
Энергичные и
мужественные шаги Ковалева и его товарищей в огромной мере способствовали
формированию у значительной части российского населения антивоенных настроений.
Ковалев оказывается в центре общественного внимания как наиболее
последовательный и бескомпромиссный критик чеченской политики Кремля. В
декабре-январе несколько ведущих российских газет объявляют его "человеком
года". Одновременно Ковалев направляет Правительству и Президенту РФ ряд
меморандумов и обращений, пытаясь убедить их прекратить военные действия и
перейти к мирному урегулированию кризиса. До марта 1995г. он почти без перерыва
в районе боевых действий: обследует так называемые "фильтрационные
лагеря", созданные МВД РФ для задержанных чеченцев, собирает сведения о
российских военнослужащих, оказавшихся в чеченском плену, об истинном характере
боевых действий с обеих сторон, о положении гражданского населения. Обо всем
этом Ковалев сообщает журналистам на многочисленных пресс-конференциях. При
поддержке общества "Мемориал" и ряда других общественных организаций
создается Миссия Уполномоченного по правам человека на Северном Кавказе (с
марта - Миссия общественных организаций под руководством С.А.Ковалева).
Одновременно Ковалев публично высказывает свою точку зрения на предстоящее
вхождение России в Совет Европы. Поддерживая это вхождение, он считает
необходимым более активное участие СЕ в урегулировании чеченского кризиса,
контроль за выполнением Россией взятых на себя обязательств в области прав
человека.
В марте 1995г.
Государственная Дума сместила Ковалева с поста Уполномоченного по правам
человека Российской Федерации. Основная причина - его "прочеченская",
по мнению Думы, позиция. С весны и, особенно, с лета 1995г., почти всеобщая
поддержка Ковалева средствами массовой информации (за исключением официоза и
органов крайних националистов) и общественным мнением, сменяется более
сдержанными, а иногда и критическими отзывами. Он, однако, все еще остается
Председателем Комиссии по правам человека при Президенте РФ, членом
Президентского совета и главой российской делегации в Комитете по правам
человека ООН.
В июне 1995г.,
с началом "кризиса заложников" в Буденновске, Ковалев вновь вылетает
на Северный Кавказ. По поручению премьер-министра Черномырдина он активно
участвует в переговорах с руководителем террористов Басаевым, договаривается об
условиях освобождения заложников и о начале мирного урегулирования в Чечне. Вместе
с несколькими депутатами и журналистами отдает себя в руки террористов в
качестве гарантии безопасности оставшихся заложников. В декабре 1995г. Ковалев
вновь избран депутатом Государственной Думы от своего округа. В январе 1996г.
вошел в состав российской делегации на Парламентской Ассамблее Совета Европы по
квоте фракции "Яблоко" (партия ДВР не имеет собственной фракции
Госдуме нынешнего созыва). 5 февраля 1996г. подал в отставку с поста
председателя Комиссии по правам человека при Президенте РФ и из других
президентских структур; опубликовал в "Известиях" открытое письмо
Президенту Ельцину, в котором обвинил последнего в отступлении от
демократических принципов и возложил на него ответственность за бездарную и
кровавую политику в чеченском вопросе. С этого момента и до начала 1997г. не
занимал никаких государственных постов, оставшись рядовым членом
Государственной Думы и Европейского парламента. С начала 1997г. - член
государственной комиссии по проведению, согласно президентскому Указу от 7
ноября 1996г., Года согласия и примирения. С декабря 1996г. - президент
общественного Института прав человека. В мае 1995г. в польском издательстве
"Karta" вышла на польском языке книга "Миссия Ковалева" -
документально-публицистический рассказ о событиях чеченской войны. В апреле
1997г. в гамбургском издательстве "Rowolt" вышла на немецком языке
книга "Полет белой вороны" - воспоминания Ковалева. Имеет награды,
премии, почетные звания : Награда Международной Лиги прав человека ООН - 1996г.
Награда американского "Национального фонда за демократию", совместно
с Еленой Боннэр - 1996г. Награда американской общественной организации Freedom
Haus - 1996г. Премия Совета Европы совместно с Раулем Валленбергом - 1995г.
Премия "Homo homimi" чешского гуманитарного фонда "Человек в
беде" за исключительные поступки при защите прав человека и активное
сопротивление против насилия при решении политических проблем - 1994г. Премия
австрийского фонда им.Бруно Крайского - 1995г. Премия "Золотой
параграф" польского журнала "Право и жиче" - 1996г. Премия
им.Теодора Хаккера города Зоолинген-на-Неккаре - 1995г. Орден "Рыцарь
Чести" Чеченской Республики Ичкерия - 1995г. (отказался от вручения до
конца чеченской войны; вручен в январе 1997) Нюрнбергская премия по правам
человека - 1995г. Премия по правам человека Норвежского Хельсинкского Комитета
- 1996г. В 1995 и 1996гг. выдвигался на соискание Нобелевской премии мира.
Почетный гражданин города Кракова. Почетный доктор медицины Каунасской
медицинской Академии - 1993г. Почетный доктор в области прав человека
Эссекского университета - 1993г.
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта http://www.biograph.ru/