Бюджетный федерализм в России

Бюджетный федерализм в России

Содержание

Введение

1. Теоретическая часть. Бюджетный федерализм в России, проблемы и перспективы

.1 Сущность бюджетного федерализма

.2 Бюджетный федерализм в развитии региональных экономик

.3 Экономические основания российского федерализма

.4 Пути совершенствования российского федерализма

.5 Анализ бюджетного федерализма в России

.6 Федеральный бюджет

.7 Бюджеты субъектов и местные бюджеты

.8 Межбюджетные отношения: современная ситуация, проблемы и пути их решения

1.9 Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма

. Практическая часть

Заключение

Список литературы

Введение

Федеративное устройство - разновидность государственного устройства, являющегося необходимым институтом конституционного права каждой страны. Государство по-разному определяет свое внутреннее устройство в зависимости от исторических традиций, национального состава населения и других факторов. Поскольку любое федеративное государство состоит из частей и образуется этими частями, для него чрезвычайно важно достичь гармонии в отношениях частей и целого. Федерацию всегда предостерегает две противоположные опасности, скатиться к унитаризму и распад на независимые государства. Каждая из этих опасностей, всегда имеющих какую-то объективную основу, эксплуатируется соответствующими политическими силами, согласование интересов которых возможно только в четких правовых установлениях, как в отношении самой федерации, так и ее субъектов. Эту задачу и решает конституция, закрепляющая статус (правовое положение) федерации и ее субъектов, т.е. основы их взаимоотношений между собой.

Актуальность проблемы становления новых федеративных отношений в России значительно усиливается особенностью современного политического процесса России, а именно значительным повышением роли регионов в сфере принятия политических решений на общенациональном уровне. С ослаблением жёсткой централизации и нарастанием тенденций к автаркии и прямым экономическим обменам между регионами резко возросла роль региональных управленческих и хозяйственных элит. Ход реформ, как в политической, так и в экономической сфере заметно переместился с общефедерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации. Проявляется очевидная тенденция к политическому полицентризму. Успех радикальных преобразований в России обусловлен в значительной мере построением отлаженной, эффективно функционирующей федеративной системы. Многое зависит от того, сможет ли центр наладить такие отношения с регионами и их политическими элитами, при которых были бы максимально учтены интересы последних при сохранении политического, экономического и военного единства страны.

В этой связи целесообразно было бы обращение к вопросам методологии взаимоотношений центра и регионов в условиях федерализма в России. А для этого необходимо сначала рассмотреть этот способ политико-территориальной организации общества и, в частности, особенности его построения в России.

1. Теоретическая часть. Бюджетный федерализм в России, проблемы и перспективы

.1 Сущность бюджетного федерализма

Распределение денежных доходов <#"518870.files/image001.gif"> руб.

Ответ: размер выданной ссуды = 456204,38 руб.

Задача 4.

Должник выдает кредитору вексель, по которому через определенный срок будет уплачено 800 тыс. руб., включая проценты. Кредитор продает вексель банку до наступления срока платежа. Определить сумму первоначального долга и сумму, полученную кредитором от банка (без учета комиссионных). Исходные данные приведены в таблице 2

Дано:

К×(1+n1×p)=800000p=70%У=30%

Решение:

Дс.т.1=27+28+31+30+4=120 дней

Дс.т.2=15+4=19 дней

n1=120÷360=0,33

n2=19÷360=0,053

Су= К×(1+n1×p)×(1- n2×СУ)

Су=800000×(1-0,053×0,3)=787280p

Ответ: сумма первоначального долга = 649878p,сумма, полученная кредитором от банка = 787280p.

Задача 5.

Четыре платежа со сроком 30 апреля, 15 июня, 20 июля и 1 августа (их суммы приведены по вариантам в табл. 3) решено попарно объединить: 1-й срок - 1 июня, 2-й срок - 25 июля с процентными ставками 30% и 35% годовых. 25 мая стороны договорились консолидировать оставшиеся платежи и назначили срок 15 августа со ставкой 40% годовых. Определить сумму консолидированного платежа.

Таблица 3

Дано:

Ко=480000р

р₁=30%

р₂=35%

р₃=40%

n₀₁=1 июня

n₀₂=25 июля

n₀₃=15 августа

Решение:

а) определим промежуток времени от 30 апреля до 1 июня, и от 1 июня до 15 июня, сумму консолидированного платежа.

Т₁=31+1=32 дн

Т₂=14 дн

Т₃=5 дн

Т₄=7 дн

в) определим промежуток времени от 1 июня до 15 августа, и от 25 июля до 1 5 августа, сумму консолидированного платежа.

Т₅=30+31+14=75 дн

Т₆=7+14=21 дн

Ответ: сумма консолидированного платежа = 3167290,84 руб.

Задача 6.

Три платежа с наращенными суммами 500, 300, 600 тыс. руб. (сроки платежей указаны в табл. 4) решили объединить. Сумма консолидированного платежа 1270 тыс. руб. Первоначальная годовая ставка - 40%, годовой темп инфляции - 5%. Определить дату консолидированного платежа.

Дано:

С1=500000р

С2=300000р

С3=600000р

Со=1270000р

р=40%

И=5%

Решение:

Ри=0,4+0,4×0,05+0,05=0,47

Са=Сn−C×Ри×n

n1=(23+30+31+13)÷360=0,269

n2=(11+30+31+30)÷360=0,28

n3=(29+31+30+18)÷360=0,3

Ca1=500000-500000×0,47×0,269=436785p

Ca2=300000-300000×0,47×0,28=260520p

Ca1=600000-600000×0,47×0,3=515400p

A=Ca1+Ca2+Ca3

A=436785+260520+515400=1212705p

No=(Co÷A-1)÷Pи

федерализм межбюджетный территориальный регион

No=(1270000÷1212705-1)÷0,47=0,1 года

Д=360×0,1=36 дней

Дата консолидированного платежа=13 апреля

Задача 7.

Сложная процентная ставка по ссуде установлена в размере 30% годовых + 5% маржи за каждый месяц. Срок погашения ссуды через 4 месяца. Через 3 месяца обязательство продано по сложной учетной ставке - 20% годовых. Определить сумму, полученную от продажи обязательств. Данные о величине первоначальной ссуды взять из табл. 1.

Заключение

Принцип федерализма жизненно важен для интеграции Российского государства, отличающегося не только своими масштабами, но и многообразием регионов: экономическим, национальным, историческим, социально-политическим, идеологическим. Уже в процессе перехода от прежней жестко централизованной экономики к хозяйственным рыночным отношениям быстро выявилась необходимость многих специфических форм и методов такого перехода. Федерализм призван стать твердой гарантией исторически сложившегося государственного единства России на основе общероссийского согласия. В многонациональной России федерализм способствует, с одной стороны, реализации общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, росту национального самосознания, а с другой стороны, сочетанию их интересов с интересами всего общества. Особо следует подчеркнуть роль принципа федерализма в решении проблем, связанных с закреплением и осуществлением прав человека и гражданина.

Федерализм в его современном прогрессивном прочтении не противостоит ни идеям самоопределения народов и развития национальной государственности, ни интересам регионов, их стремлениям к повышению своей самостоятельности. Если федерализм основан на демократических принципах, на устоях правового государства, если он действительно гуманистичен, то тогда наиболее полно проявляются его достоинства: общий крупный рынок, свободное движение капиталов, товаров и услуг свобода передвижения людей; более благоприятные условия для взаимообмена достижениями науки, образования, культуры. Важно, однако, постоянно помнить, что достоинства федерализма проявляются не автоматически.

Судьбы российского федерализма находятся в руках нынешнего и будущих поколений. Очень важно, чтобы стабильность, устойчивость принципов, провозглашенных в Конституции 1993 года, сочетались с динамизмом их реализации, гибкостью и подвижностью применяемых форм и методов. С одной стороны, необходимо, чтобы были установлены и действовали надежные гарантии, препятствующие возрождению унитаристических, авторитарных начал в деятельности центра; субъекты Федерации должны чувствовать себя в безопасности от опасных переходов в системе управления. С другой стороны, федерализм должен иметь достаточный потенциал в противостоянии сепаратизму и безудержному регионализму. Как свидетельствует весь мировой опыт и особенно наша собственная история, ослабление федерации и ее распад не только несут с собой экономические и политические тяготы, но и прямо ведут к лишениям больших групп населения, нарушениям их жизненно важных прав и свобод. Федерализм, свободный от таких изъянов, способен выдержать испытания временем, а главное, улучшить жизнь людей.

Список литературы

1.       Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2005.

.         Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

.         Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. - 3-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА, 2006.

.         Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2006 год и на среднесрочную перспективу»// Российская газета, 3 апреля 2006, с.3.

.         Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник.- М.: Флинта, 1999.

.         Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2000.

.         Кучеренко В. Бюджет 2006: двулик, но бездефицитен.// Российская газета, 2 марта 2006, с.2.

.         Кучеренко В. Сразу не разбогатеем, но и с бедностью сладим//Российская газета, 3 июня 2001, с .3.

.         Лескин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 1998. - №3. - с.18-38.

.         Мау В. Экономическая политика России: в начале новой фазы // Вопросы экономики, 2006. - №3. - с.4-23.

.         Пономаренко Е. О бюджетно-налоговой политике на 2007 год (анализ концепции) // Экономист, 2006. - №11. - с.59-67.

.         Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики, 2001. - №1.- с.56-71.

.         Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

.         Экономика / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 1999.