78,1
Красноярский край является
развитым экономическим и промышленным центром Восточной Сибири, здесь регулярно
проводятся значимые экономические мероприятия и форумы, реализуются крупные
индустриальные проекты. Такая деятельность создает отличные предпосылки для
развития делового туризма.
Массовые туристические
маршруты, сосредоточены в центральном и южном районах края, к наиболее
популярным турам можно отнести (рис.1):
- отдых и рекреация вблизи водных
объектов (Красноярское водохранилище, р. Мана, озера Шарыповской группы
районов);
- экскурсионные
программы по городам и населенным пунктам края (Красноярск, Дивногорск,
Минусинск, Шушенское);
- экологические и
спортивные туры с посещением фан-парка «Бобровый Лог», заповедников «Столбы» и
«Шушенский Бор», природного парка «Ергаки»;
- посещение
соревнований по дрэг-рэйсингу «Дрэг-Битва» (для автолюбителей, первая неделя
июля);
- посещение
этнографического музыкального фестиваля «Саянское Кольцо» (вторая неделя июля);
- этнографический
автобусный тур «Саянское Кольцо» (маршрут проходит по южным территориям края с
заездом в Хакасию и Тыву).
Рисунок
1 - Популярность туристских направлений
Помимо
экскурсионных туров в Енисейск (который из-за обилия архитектурных,
исторических и религиозных памятников называют «музеем под открытым небом»),
посещение северных территорий края осуществляется индивидуально или небольшими
группами.
К
основным северным маршрутам можно отнести (рис. 2):
- спортивные туры (сплав по северным рекам, поездкина
снегоходах по территории заповедников);
- этнографические туры, рыбалка и
охота (с использованием специальной техники);
- рыбалка и охота;
- познавательные туры и экспедиции
(например, в Эвенкии, в 70 км от Ванавары расположено место падения Тунгусского
метеорита, 30 июня 2008 года состоялось празднование 100-летнего юбилея данного
события).
Енисей проходит через всю территорию края с юга
на север, поэтому круизы по Енисею - это прекрасная возможность познакомится с
богатой историей, традициями, людьми и уникальной природной красотой этого
региона.
В крае идет активная работа по формированию
новых туристических аттракций и инфраструктуры, при этом основное внимание
сосредоточено на центральных и южных территориях края, которые уже сегодня
обеспечены туристическим потоком.
В декабре 2006 года был открыт фан-парк
«Бобровый Лог» (14 горнолыжных трасс, оборудованных в соответствии с самими
высокими требованиям к горнолыжным курортам), который явился результатом
совместной работы администрации края, администрации города Красноярска и
генерального инвестора проекта ОАО «ГМК «Норильский никель» в рамках
государственно-частного партнерства.
По данным «Центра стратегических разработок
«Северо-Запад» туристский потенциал края представлен на рис. 2, 3.
Рисунок
2 - Популярность направлений туризма (по видам)
Рисунок
3 - Структура въездного и внутреннего туристского потока
Государственное регулирование
регионального туризма осуществляет Министерство по туризму Красноярского
края. Работают три общественных объединения: Красноярское отделение РСТ,
Ассоциация туристских организаций Красноярского края (АСТОК), Красноярская
краевая федерация спортивного туризма.
Туристическая отрасль и санаторно-курортный
комплекс края имеют как социальное, так и экономическое значение, и
рассчитывать на решение всех вопросов, связанных с их содержанием и развитием,
только за счет рыночных механизмов недостаточно. Необходима и поддержка как
государства в целом, так и администрации края. Известно, что поступления в
бюджеты разных уровней от одного иностранного туриста составляют полторы тысячи
долларов. Вклад иностранных туристов в бюджет края, по данным департамента
туризма, может составить 57 миллионов долларов от одного миллиона туристов в
год. При осуществлении рекламы и продвижения туристического потенциала края в
СМИ и на международных выставках можно рассчитывать на значительные поступления
в краевой бюджет от сферы туризма.
За последние годы проведены встречи
делегации администрации края с представительствами Италии, Великобритании,
Швейцарии, а также крупнейших туроператорских фирм. Достигнуты договоренности с
представительствами Санкт-Петербурга и Москвы о разработке совместных
турпродуктов, что позволит включить Красноярский край в столичные маршруты,
пользующиеся у иностранцев популярностью. Переговоры с Италией выльются в обмен
чартерными программами. С британским и московским туроператорами, реализующими
туры по Транссибирской магистрали, есть соглашения о включении в их маршруты и
знакомства с достопримечательностями нашего края.
Все это будет способствовать
развитию инфраструктуры туризма, созданию новых рабочих мест и привлечению
инвестиций в краевой бюджет. Судите сами, туристическое обслуживание включает
услуги по предоставлению транспорта, экскурсионных программ, медицинской
помощи, оформлению виз, размещению и проживанию, питанию, обязательное
страхование в период туристической поездки, а также обслуживание
гидами-переводчиками и сопровождающими.
Следовательно, использование
туристского потенциала в комплексе с развитием смежных отраслей, стимулирование
инвестиционной активности, обеспечит стабильный рост занятости, увеличения
доходной части бюджета края.
Наряду с положительными
тенденциями, выполнение стратегических задач по развитию туристской
инфраструктуры затрудняется наличием определённых факторов и нерешённых
проблем, вот основные из них:
- недостаточно развитая
инфраструктура туризма;
- износ материальной
базы существующих туристских объектов;
- отсутствие
инвестиционной программы;
- высокая стоимость
транспортных услуг и низкий сервис туристского обслуживания;
- недостаточное
финансирование по разработке и продвижению туристского продукта;
- недостаток в
высококвалифицированных туристских кадрах.
Кроме того, экономический
кризис, охвативший весь мир, коснулся и нас. На туристическом рынке
Красноярского края наблюдается снижение спроса. Если в 2007, например, в
Тайланд чартер летал раз в неделю, теперь - раз в 12 дней. Общая тенденция
очевидна - пока поток клиентов на массовый отдых остановился. Спад продаж
коснулся в основном низкобюджетных туров. Люди с высоким достатком в отдыхе
себя по-прежнему не ограничивают. Это, в первую очередь, Мексика, Мальдивы и
различные круизы. В тоже время, маршруты внутреннего направления: санатории
края, базы отдыха, новогодние празднования за городом, неизменно пользуются
спросом как. Уже сейчас на новогодние и праздничные дни все базы уже заняты,
мест нигде нет, так как бронировать их начали еще в сентябре. Также не осталось
билетов на рейсы в Китай и Тайланд в праздничные дни.
Таким образом, из сказанного
следует:
- развитие туризма приводит к
развитию экономической инфраструктуры Красноярского края;
- интенсивный рост
спроса на услуги в сфере туризма делает эту область привлекательной для
предпринимательской деятельности. В связи с этим увеличивается количество и
сложность проблем, которые фирмам необходимо правильно и своевременно решать
для достижения поставленных целей.
Красноярский край имеет хорошие
перспективы для развития туристского бизнеса, строительства баз отдыха,
реконструкции оздоровительных учреждений и курортов, возведения деловых
центров. Проведение грамотной целенаправленной политики в этой сфере позволит
создать современный и конкурентоспособный туристский комплекс, являющийся
доходной отраслью экономики края.
2.
Современное состояние и перспективы развития туризма на территории южной
агломерации Красноярского края
По заказу администрации Красноярского края
специалистами Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» (С.
Петербург) подготовлена маркетинговая справка по оценке туристского потенциала
юга края. В данном документе отражены основные тенденции и возможные сценарии
развития туристского комплекса юга края, выделены приоритетные виды туризма,
дана прогнозная оценка туристских потоков и необходимых инфраструктурных
проектов (рис.3).
2.1 Туристический потенциал южных
районов Красноярского края
Южная агломерация Красноярского края включает в
себя:
- Минусинский район и г .Минусинск.
- Шушенский район и п .г.т.Шушенское.
- Ермаковский район.
- Каратузский район.
- Курагинский район.
- Краснотуранский район.
- Идринский район.
Центром Южной агломерации является Минусинская
рекреационная зона.
Юг Красноярья обладает разнообразными
туристическими ресурсами (приложение 1).
1) Туристско-рекреационные ресурсы включают в
себя:
- Реки, озера, пещеры, водопады, горные
образования, Красноярское водохранилище.
- Благоприятные климатические условия.
- Национальные и природные парки,
биологические заказники, охотничьи хозяйства.
2) Культурно-исторические ресурсы включают:
- Древняя история и кочевые цивилизации.
- Присоединение Сибири к России и
русская этнография.
- Классическая культура ХIII-ХIХ
веков.
- Октябрьская революция и Гражданская
война.
3) Лечебно-оздоровительные ресурсы включают:
- Лечебные илы и грязи озера Тагарское.
- Минеральные воды.
- Микроклимат Минусинской котловины.
- Воздух соснового бора.
Как видим, южные районы Красноярского края
обладают потенциалом для развития туризма, однако в рамках
социально-экономического развития территории края туристический потенциал
используется не в полной мере.
В 2007 году турпоток в южные районы Красноярья
составил 475 тыс.чел. (порядка трети всех туристов края), что свидетельствует о
высоком интересе к данной территории (рис.4).
Рисунок 4 - Характеристика туристского потока
Доля туризма в ВРП Красноярского края составляет
0,7% с учетом мультипликативного эффекта (для сравнения: доля туризма в ВРП
соседних регионов, обладающих значительными туристическими ресурсами - в
Иркутской области - 1,5%, в Республике Алтай -2 % ) .
Масштабные программы по развитию туризма на
территории юга Красноярья не проводились. Развитие туризма на юге Красноярского
края находится на начальном этапе.
Можно выделить ключевые проблемы туротрасли юга
Красноярья: сезонность, неразвитость инженерных инфраструктур, низкий класс
средств размещения, отсутствие комплекса дополнительных услуг.
2.2
Перспективы развития туризма на территории: сценарный подход
На основе имеющихся ресурсов возможны различные
варианты развития туристической отрасли региона в долгосрочной перспективе:
инерционное развитие туриндустрии и активное развитие туриндустрии.
1) Инерционный сценарий развития
туротрасли включает:
- периферийное положение туркотрасли юга
Красноярья относительно других регионов СФО и России
- Экстенсивное развитие существующих
видов туризма на той же ресурсной базе.
- Сохранение жесткой сезонности
- Фрагментированный рынок, мелкие игроки
турбизнеса
При этом могут быть следующие риски:
- Сохранение периферийного положения в условиях
жесткой конкуренции с сильными проектами соседних регионов.
- Отток туристов на территории с более
развитой инфраструктурой.
- Выбытие рекреационных ресурсов из-за
несбалансированного природопользования.
Таким образом, позиционирование Юга Красноярья
на туристическом рынке требует принятия стратегических решений и реализации
комплекса мер.
2) Активный сценарий
предполагает стратегический выбор варианта (рис.5):
1. Приоритетные направления туризма.
2. Масштаб позиционирования.
Рисунок 5 - Сценарии активного развития
Последовательное движение от регионального
сценария к макрорегиональному НЕВОЗМОЖНО, так как используются одни и те же
ресурсы:
- земельные участки с лучшими характеристиками,
- инженерная инфраструктура,
- человеческий капитал.
Риски:
- Высоки риски задержки инвестиционной волны.
- Низкое качество инвестиций может
существенно ухудшить ресурсы.
- Проекты, не соответствующие уровню
рынка, «соберут сливки» человеческого капитала.
- Риск поглощений.
Далее приводятся основные прогнозные показатели
турпотоков и количественный состав необходимой инфраструктуры (табл.3, рис.6).
Таблица 3 - Возможности и угрозы
Рисунок 6 - Прогноз туристического потока
Таким образом, макрорегиональный сценарий
является предпочтительным, т.к. обеспечивает наибольший социально-экономический
эффект для территории юга Красноярья.
На базе качественной и количественной оценки
приоритетными туристическими направлениями для юга Красноярья станут:
горнолыжный туризм, культурный туризм, активный туризм, рекреационный туризм
(табл.4, рис.7).
Таблица 4 - Выбор приоритетных направлений
Рисунок
7 - Прогнозный туристический поток по сегментам
2.3
Приоритетные направления и проекты развития
Территория, развивающая туризм,
должна последовательно пройти каждый из трех этапов становления (табл.5), для
реализации которого необходима разработка комплекса мер.
Таблица 5 - Характеристика
этапов развития
|
I этап
|
II этап
|
III этап
|
Качество
турпредложений
|
Реконструкция
и новое строительство средств размещения 3* и выше
|
Приход
международных отдельных сетей
|
Разнообразие
средств размещения
|
Основные
туроператоры
|
Единичные
туроператоры
|
Пакетные
предложения
|
Межрегиональные
про-граммы, полный спектр турпредложений и услуг
|
Базовый
процесс
|
Местные
турокомпании
|
Региональные
и федеральные туроператоры
|
Федеральные
и глобальные туроператоры
|
Целевой сценарий реализуется в
несколько этапов, предполагающих преимущественное использование определенных
типов ресурсов (рис.8):
Рисунок 8 - Этапы реализации
сценария
I этап реализации
целевого сценария.
Туристическая инфраструктура:
- Модернизация существующих
объектов.
- Строительство новых
объектов.
Требования к объектам
инфраструктуры:
1. Соответствие международным
стандартам.
2. Разнообразие: по типам, по
ценовой категории, по набору допуслуг.
Авиатранспорт:
- Создание в Красноярске
авиахаба.
- Развитие
авиасообщения с Шушенским.
- Развитие малой
авиации.
Железнодорожный транспорт:
строительство ж/д ветки Красноярск-Кызыл.
Автомобильный транспорт:
прокладка дополнительных автодорог, обеспечивающих доступность турресурсов и
эффективную связь с Красноярском и другими региональными центрами.
Институциональная среда:
1. Межрегиональное соглашение о
совместном развитии туризма с Республиками Хакасия и Тыва.
2. Создание межрегионального
координационного органа.
3. Создание профессиональных
объединений участников турбизнеса.
4. Сертификация объектов
инфраструктуры и услуг.
Маркетинг территории:
1. Создание бренда территории.
2. Принятие плана маркетинга
(ежегодная разработка и корректировка): маркетинг бренда, маркетинг
достопримечательностей, маркетинг событий, маркетинг инфраструктуры.
3. Создание Агентства по
маркетингу территории.
4. Поддержание коммуникации на
рынке: информирование о туристических возможностях территории, возможность
бронирования о оплаты услуг.
Таким образом, в среднесрочной
перспективе туристический поток на территорию юга Красноярья вырастет в 2 раза,
а в долгосрочной - более чем в 6 раз (рис. 9).
Рисунок 9 - Прогнозный
туристический поток по сегментам
Сегменты туристического рынка
юга Красноярского края будут развиваться неодинаково, поэтому различные
направления туризма требуют строительства разных типов инфраструктуры: средств
размещения и дополнительных объектов.
Согласно прогнозу турпотока и
требований к размещению, в регионе необходимо строительство следующих видов
средств размещения (табл. 6).
Таблица 6 - Средства размещения
Кроме того, необходима
достройка новых объектов транспортной инфраструктуры, что наглядно отображено
на рис.10.
Рисунок 10 - Транспортная
инфраструктура
II этап реализации целевого
сценария предполагает изменение качества турпредложения, повышение которого
возможно за счет работы в следующих направлениях: обеспечение инфраструктурой,
повышение уровня сервиса, обеспечение разнообразия турпредложения (табл. 7).
Таблица 7 - Анализ
обеспеченности инфраструктуры
Разнообразие
турпредложения.
Организация дополнительных
развлечений:
- культурный туризм:
организация новых точек туристического интереса, образовательный туризм,
игровой туризм.
- активный туризм: парапланинг,
велотуризм, элитные виды туризма (любительская и спортивная охота).
Вывод на рынок новых
туристических направлений и турпродуктов: круизный туризм, событийный туризм,
деловой туризм,промышленный туризм.
Дополнительный услуги:
- для туристов:
организация досугово-развлекательной части, наличие специально оборудованных
зон, аренда необходимого снаряжения, бытовые сервисы.
- для участников
турбизнеса: бизнес-консалтинг, кредитно-банковская система,
проектно-конструкторские услуги, торговля и снабжение.
Формирование туристического
кластера представлено в приложении 2.
III этап реализации
целевого сценария - культурная политика.
Цель культурной политики -
коммерциализация историко-культурного потенциала, человеческого капитала,
природной среды, современной творческой деятельности.
Рисунок 11 - Культурная
политика
Важнейший элемент реализации
макрорегионального сценария - выстраивание взаимодействия с соседними
субъектами РФ для формирования Алтае-Саянского туристического региона.
Рисунок 12 - Комплексное
развитие туристического потенциала
Таким образом, для обеспечения
инфраструктурных потребностей растущего туристического потока юга Красноярского
края необходимы инвестиции порядка 10,7 млрд руб. В результате поэтапного
создания инфраструктуры будет создано 32 новых объекта, получено 5362 места
размещения, дополнительно будет создано порядка 13,2 тыс. рабочих мест.
Предполагается, что в
перспективе подобные исследования пройдут в центральной и северной частях края,
что позволит оценить общую потребность края в туристической инфраструктуре.
Заключение
Туризм - это специфическая отрасль экономики,
включающая в себя деятельность туристских предприятий по предоставлению
комплекса туристских услуг и продаже туристских товаров в целях удовлетворения
потребностей человека, возникающих в период его путешествия (поездки).
На данный момент развитие туризма в Красноярском
крае оставляет желать лучшего, что подтверждается анализом в данной работе.
Однако Красноярский край обладает мощнейшим
рекреационным потенциалом, благоприятными предпосылками для развития различных
видов туризма и отдыха, как жителей области, так и гостей.
Юг Красноярского края - один из перспективных
регионов для развития как внутреннего, так и внешнего туризма. Ресурсы данного
региона позволяют сделать вывод в пользу возможности организации мощной
туристической базы края.
При достаточном развитии инфраструктуры, уровня
подготовки профессиональных кадров в туризме юг Красноярского края можно
назвать наиболее перспективным регионом для становления и развития туризма.
Список использованных источников
1. Балабанов И.Т. Экономика
туризма. Учебное пособие / И.Т.Балабанов, А.И.Балабанов. - М: Финансы и
статистика. 2003. - 176 с.
2. Горячева Т.К. Взаимодействие
Восточно-Сибирского института туризма с районными администрациями по развитию
туризма // Сборник докладов и тезисов сообщений международной
научно-учебно-практической конференции «Возможности развития туризма Сибирского
региона и сопредельных территорий». - Томск, 2003. - 180 с.
3. Горячева Т.К. Рекреационные
ресурсы: рекреационная сеть Красноярского края и республики Хакасия
(санаторно-курортные учреждения и профилактории центральных и южных районов
Красноярского края и республики Хакасия). Выпуск 1. Учебно-методическое пособие
/ Т.К.Горячева, В.И.Пузакова, И.В.Тропынин. - Красноярск: ВСИТ - филиал РМАТ,
2001. - 236 с.
4. Квартальнов В.А. Экономика
туризма. Менеджмент туризма / В.А.Квартальнов. - М: Финансы и статистика, 2001.
- 320 с.
5. Папирян Г.А. Экономика
туризма. Международные экономические отношения / Г.А.Папирян. М.: Финансы и
статистика.- 2002. - С.209.
6. Перспективы развития туризма
на территории южной агломерации Красноярского края: Доклад - СПб: Центр
стратегических разработок «Северо-Запад», 2008. - 44 с.
7. Тарасов С.Н. Организация
устойчивого жизнеобеспечения населения на особо охраняемых природных
территориях / С.Н.Тарасов, А.Р.Григорян. Красноярск: КГУ, 2009. - 112 с.
Приложение 1
Туристические ресурсы юга
Красноярского края
Приложение 2
Формирование туристического кластера
Похожие работы на - Анализ современного состояния туризма в Красноярском крае
|