Возбуждение процесса о признании предприятия банкротом
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра
бухгалтерского учета и аудита
Контрольная
работа
по дисциплине
УЧЕТ И
АНАЛИЗ БАНКРОТСТВ
Санкт-Петербург
2008
Состав документации при
возбуждении арбитражного процесса о признании предприятия банкротом
Для возбуждения производства
по делу необходимо, чтобы было подано заявление с соблюдением всех требований,
предъявляемых АПК РФ и Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)" к его форме и содержанию.
С заявлением о признании
должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе
обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
В зависимости от того,
кто выступает заявителем, и от категории заинтересованного лица по отношению к
должнику определяются требования к форме и содержанию заявления, а также
устанавливается перечень документов, копии которых необходимо приложить к заявлению.
Копии всех приложенных документов должны быть заверены самим должником или
нотариусом.
Если в
деле о банкротстве выступают представители, то они должны иметь надлежащим
образом оформленные полномочия. Полномочия руководителей
организаций, действующих от имени организаций подтверждаются документами,
удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными
документами. Полномочия законных представителей подтверждаются
документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Полномочия других представителей на
ведение дела о банкротстве в арбитражном суде подтверждаются доверенностью, а в
случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или
федеральным законом, иным документом.[1]
Заявление
Заявление должника[2]
Заявление
должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Оно должно быть
подписано руководителем должника - юридического лица или лицом, в соответствии
с учредительными документами имеющим право на подачу заявления о признании
должника банкротом, или должником-гражданином. Заявление должника может быть
подписано представителем должника в случае, если такое полномочие прямо
предусмотрено в доверенности представителя.
В заявлении должника
должны быть указаны:
·
наименование
арбитражного суда, в который подается указанное заявление;
·
сумма требований
кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается
должником;
·
сумма
задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан,
оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма
вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений авторам результатов
интеллектуальной деятельности;
·
размер
задолженности по обязательным платежам;
·
обоснование
невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или
существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на
имущество должника;
·
сведения о
принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами,
третейскими судами исковых заявлениях к должнику, исполнительных документах, а
также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов
должника в безакцептном порядке;
·
сведения об
имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о
дебиторской задолженности;
·
номера счетов
должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных
организаций;
·
наименование и
адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражный суд
утверждает временного управляющего;
·
размер
вознаграждения арбитражного управляющего;
·
перечень
прилагаемых документов;
·
форма допуска к
государственной тайне руководителя должника (если должник в своей деятельности
использует сведения, составляющие государственную тайну);
·
иные сведения,
имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве;
·
в заявлении
должника-гражданина указываются сведения об обязательствах должника, не
связанных с предпринимательской деятельностью.
Должник
должен направить копии своего заявления:
1) конкурсным кредиторам,
2) в уполномоченные органы,
3) собственнику имущества
должника-унитарного предприятия,
4) в совет директоров (наблюдательный
совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления,
5) иным лицам в случаях, предусмотренных
Федеральным законом о банкротстве.
Заявление
конкурсного кредитора[3]
Заявление конкурсного кредитора о
признании должника банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме.
Заявление кредитора-юридического лица подписывается его руководителем или
представителем, заявление кредитора-гражданина - этим гражданином или его
представителем. Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к
должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление
подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования.
В
заявлении кредитора должны быть указаны:
·
наименование
арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
·
наименование
(фамилия, имя, отчество) должника и его адрес;
·
наименование
(фамилия, имя, отчество) конкурсного кредитора и его адрес;
·
размер требований
конкурсного кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате
процентов и неустоек (штрафов, пеней);
·
обязательство, из
которого возникло требование должника перед конкурсным кредитором, а также срок
исполнения такого обязательства;
·
вступившее в
законную силу решение суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших
требования конкурсного кредитора к должнику;
·
доказательства
направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу
судебных приставов и его копии должнику;
·
доказательства
оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные
накладные и иные документы);
·
наименование и
адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть
утвержден временный управляющий;
·
размер
вознаграждения арбитражного управляющего;
·
перечень прилагаемых
к заявлению кредитора документов;
·
конкурсный
кредитор в своем заявлении вправе указать профессиональные требования к
кандидатуре временного управляющего;
·
иные сведения,
имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве;
·
имеющиеся у
конкурсного кредитора ходатайства.
Конкурсный
кредитор обязан направить копию заявления кредитора должнику.
Заявление
уполномоченного органа[4]
Заявление
уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать
требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
К
заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должно быть приложено:
1-
решение
налогового органа или таможенного органа о взыскании задолженности за счет
имущества должника.
2-
сведения о
задолженности по обязательным платежам, по данным уполномоченного органа.
Прилагаемые к
заявлению документы
Документы, прилагаемые
к заявлению, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации[5]
1-
уведомление о
вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам,
участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов,
которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2-
документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в
размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо
ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера
государственной пошлины;
3-
документы,
подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4-
копии
свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или
индивидуального предпринимателя;
5-
доверенность или
иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6-
копии определения
арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
8-
проект договора,
если заявлено требование о понуждении заключить договор.
Поскольку дела о банкротстве не являются исковым
производством, поэтому здесь вряд ли применимы к иску все требования АПК РФ. Из
всех обязательных реквизитов искового заявления к заявлению о признании предприятия
банкротом могут быть предъявлены только требования общего характера:
наименование арбитражного суда; наименование лиц, участвующих в деле, и их
почтовые адреса (в отношении кредиторов); цена иска, т. е. общая сумма
кредиторской задолженности, которая необходима для того, чтобы определить подведомственность
спора арбитражному суду; перечень прилагаемых документов.
Документы,
прилагаемые к заявлению должника, предусмотренные Федеральным законом
от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"[6]:
1-
документы,
подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника
удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
2-
документы,
подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника
(договоры с кредиторами, по которым наступил срок исполнения денежных
обязательств, договоры с контрагентами, свидетельствующие о наличии дебиторской
задолженности, документы банка об отсутствии средств на расчетном счете и др.);
3-
учредительные
документы должника - юридического лица;
4-
свидетельство о
государственной регистрации юридического лица или документ о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя;
5-
список кредиторов
и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей
и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;
6-
бухгалтерский
баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы либо документы о
составе и стоимости имущества должника-гражданина;
7-
решение
собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей
(участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении
должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения;
8-
решение
собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей
(участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об избрании
(назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя
собственника имущества должника - унитарного предприятия;
9-
протокол собрания
работников должника, на котором избран представитель работников должника для
участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание
проведено до подачи заявления должника;
10-
отчет о стоимости
имущества должника, подготовленный независимым оценщиком, при наличии такого
отчета;
11-
документы,
подтверждающие наличие у руководителя должника допуска к государственной тайне,
с указанием формы такого допуска (при наличии у должника лицензии на проведение
работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
12-
ходатайство о
проведении внешнего управления имуществом предприятия или о его санации
(соответствующее ходатайство может содержаться непосредственно в тексте
заявления);
13-
иные документы в
случаях, предусмотренных Федеральным Законом о несостоятельности (банкротстве).
К заявлению прилагаются подлинники указанных
документов или их заверенные надлежащим образом копии. К заявлению также могут быть
приложены имеющиеся у должника ходатайства.
В случае, если обращение в арбитражный суд с
заявлением должника в соответствии с действующим законодательством является
обязательным, но к указанному заявлению приложены не все предусмотренные
документы, указанное заявление, тем не менее, принимается арбитражным судом к
производству, а недостающие документы истребуются при подготовке дела о
банкротстве к судебному разбирательству.
Арбитражный суд может запросить сведения о наличии у
организации (предпринимателя), в отношении которой возбуждено соответствующее
дело, дебиторской и кредиторской задолженности у налоговой инспекции,
Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при
Госкомимуществе России (территориальных агентств), банка или иных кредитных
учреждений, обслуживающих должника, Пенсионного фонда Российской Федерации, а
также у других органов, располагающих, по мнению суда, подобными сведениями.
Документы,
прилагаемые к заявлению кредитора, предусмотренные Федеральным законом от
26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" [7]:
1-
документы,
подтверждающие
обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер
задолженности по указанным обязательствам;
2-
документы,
подтверждающие доказательства оснований возникновения задолженности
(счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);
3-
документы,
подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается
заявление кредитора;
4-
к заявлению
кредитора, подписанному представителем конкурсного кредитора, прилагается также
доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица
на подачу такого заявления;
5-
вступившие в законную
силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших
требование конкурсного кредитора к должнику;
6-
доказательства
направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу
судебных приставов и его копии должнику.
В отличие от заявления
должника Закон N 127-ФЗ предусматривает для кредитора обязательность
доарбитражного урегулирования спора. Кредитор обязан направить должнику
извещение, содержащее требование к должнику погасить в недельный срок
задолженность и предупреждение о том, что в случае невыполнения должником
обязанности погасить задолженность кредитор обратится в арбитражный суд с
заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)
предприятия. Такое извещение должно быть направлено заказной почтой с
уведомлением о вручении. И только после получения уведомления о вручении
извещения должнику, но не ранее установленного в нем срока (семь дней),
кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении
производства по делу о банкротстве. С учетом изложенного, отсутствие
доказательств о вручении извещения кредитора должнику является основанием для
возвращения заявления кредитора[8].
Если нарушены форма и содержание заявления, а также не
выполнены другие требования, установленные статьями 37-41 Закона N 127-ФЗ, то
арбитражный суд вернет заявление со всеми приложенными к нему документами. Об
этом суд выносит определение, которое направляется должнику и
кредитору-заявителю. Исключение - заявление должника, которое подается им в
обязательном порядке, но не со всеми документами, предусмотренными статьей 38
Закона N 127-ФЗ.
[1] Федеральный закон от 26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.36
[2] Федеральный закон от 26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.37
[3] Федеральный закон от 26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.39
[4] Федеральный закон от 26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.104
п.3
[5] "Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ, ст.126
[6] Федеральный закон от 26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.38
[7] Федеральный закон от 26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.41
[8] "Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ, ст.126