Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу

Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу

Уважаемый председатель, уважаемые члены аттестационной комиссии!

Разрешите представить вашему вниманию доклад по дипломной работе на тему «Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу».

В современных условиях экономика России поневоле попадает в зависимость от экономики других стран. Поэтому многие российские предприниматели стараются выходить на внешние рынки, что позволяет им расширить производство и рынок сбыта, получать значительно большую прибыль.

При осуществлении внешнеэкономической деятельности предприниматели неизбежно сталкиваются с таможенным органом. Отправной точкой во взаимоотношениях с таможенным органом является выбор соответствующего таможенного режима.  Согласно ст. 18 ТК РФ под таможенным режимом понима­ется совокупность положений, определяющих для таможенных целей статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

От выбранного таможенного режима будет зависеть, какие конкретно правовые предписания административного, налогового или валютного характера будут применяться к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации. Поэтому в настоящее время, в эпоху коренных изменений в экономике России, либерализации внешнеэкономической деятельности и восстановления таможни как регулятора внешнеэкономических связей, тема дипломного проекта нам представляется актуальной.

В дипломной работе нами была проанализирована специальная литература по таможенному праву. Оказалось, что новых исследований в этой области, ориентированных на современные экономические отношения крайне недостаточно. В некоторых работах представлены лишь общие теоретические положения, а практическая направленность и значимость их мала. Издания, выпущенные до 1995 года на настоящий момент устарели и ссылки на отдельные статьи Таможенного кодекса сейчас уже не актуальны.

Обобщив имеющуюся литературу, в дипломной работе мы подробно рассмотрели существующие виды таможенных режимов, их содержание, условия, требования и ограничения, характерные для каждого конкретного таможенного режима. Также рассмотрены особенности правового регулирования таможенных режимов, принципы перемещения товаров и транспортных средств. Подробно проанализировано установление размера таможенных пошлин и платежей.

В соответствии с Таможенным кодексом РФ (ст. 22) все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в строгом соответствии с заявленным таможенным режимом, поэтому таможенный режим является одним из основных и наиболее важных институтов таможенного права России.

Выбранный таможенный режим влияет на возможность пере­мещения отдельных категорий товаров, на порядок таможенного оформления и таможенного контроля, на размер таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении перемещаемых това­ров и транспортных средств, а также определяет круг действий, которые могут быть осуществлены в отношении последних.

С помощью таможенного режима определяется:

а) порядок перемещения товара через таможенную границу Российской Федерации в зависимости от его предназначения (це­ли перемещения);

б) условия нахождения товара и допустимое использование его на (вне) таможенной территории;

в) права и обязанности заявителя (бенефициара) таможен­ного режима;

г) в отдельных случаях дополнительные требования к данному товару, а также к статусу лица, перемещающего его через тамо­женную границу Российской Федерации.

В ТК РФ содержится перечень, включающий 15 таможенных режимов, которые вы можете увидеть в раздаточном материале на странице 1.:

В системе таможенного режима условно можно выделить три составляющие части – подсистемы, которые отображены на плакате 1 и в раздаточном материале на странице 2:

1) нормативно-регулятивную, которая освещает различные нормативно-правовые акты;

2) организационную, которая отображает структуру таможенных органов, взаимодействующих с бенефициаром;

3) материально-техническую, обеспечивающую складские помещения, транспорт, охранные системы и т.д.

В дипломной работе был проведен анализ применения различных таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу. Для наибольшей наглядности нами была разработана сводная таблица, которую вы можете увидеть на плакате 2 (и в раздаточном материале на страницах 3 и 4).

В результате анализа особенностей применения таможенных режимов, проведенного в главе 2, можно сделать вывод, что товары, помещаемые под таможенные режимы реимпорта, реэкспорта, транзита, переработки под таможенным контролем, магазина беспошлинной торговли, уничтожения и отказа в пользу государства, освобождаются от таможенной пошлины и иных налогов. Соответственно, выбрав один из перечисленных режимов, не облагаемых налогами, предприниматель ограждает себя от лишних издержек.

Нам представляется, что такой подробный анализ, приведенный в виде таблицы, сможет помочь предпринимателю снизить издержки при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

При перемещении товаров через таможенную границу существенное влияние на определение тарифных ставок оказывает страна происхождения товара.

Применительно к конкретному таможенному режиму лицу, перемещающему товары, могут предоставляться следующие виды льгот: полное освобождение от уплаты таможенных платежей, частичное освобождение от уплаты таможенных платежей, воз­врат ранее уплаченных таможенных платежей. Особенности применения таможенных режимов вы можете увидеть на плакате 3 и в раздаточном материале на странице 5.

Например, если не определена страна происхождения товара, то взимается максимальная ставка. В том случае, когда товары происходят из стран, с которыми у  России установлен РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ (РНБ), при обложении таможенной пошлиной используется базовая ставка.

Товары, происходящие из наименее развитых стран, таких как государства Азии, Африки и Латинской Америки, ввозятся на российскую таможенную территорию беспошлинно. Если же  товары происходят из развивающихся стран, то они облагаются ввозными пошлинами по ставкам в размере 75% действующих базовых ставок.

Все таможенные пошлины и платежи осуществляются на основе определения таможенной стоимости. Если завышается стоимость таможенных платежей, то завышается и стоимость товаров.

Для определения таможенной стоимости ввозимых в Рос­сийскую Федерацию товаров используются шесть методов, применяемых в строгой последовательности, которая отображена на плакате 4 и в раздаточном материале на странице 6.

Основным методом определения таможенной стоимости для сделок купли-продажи (т.е. сделок на стоимостной основе) явля­ется оценка по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). По­этому начинать, оценку следует всегда с проверки применимости этого метода.

Если основной метод в силу ряда причин, установленных в За­коне РФ «О таможенном тарифе», не может быть использован, применяется один из пяти оставшихся методов. Каждый после­дующий метод оценки применяется только тогда, когда таможен­ная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Таким образом, в результате проведенного нами дипломного исследования, можно сделать вывод, что знание таможенного законодательства, умение правильно применять его на практике, умение правильно выбрать таможенный режим, позволят существенно сократить время на прохождение таможенных процедур и уменьшить материальные издержки на них, что позволит увеличить прибыль, и в целом позволит повысить эффективность работы предприятия.

Доклад окончен,

Спасибо за внимание.