Глобализация проблем управления
...до того как сложились условия для ее решения, в) никогда не проблема , т.е. проблема для которой не существует решений.
Обозначение проблемы , состоящее в экспликации понятий , кодировке, перевода проблемы на иной, научный или обычный язык, выбор...